Poliflw

Het college wil toestaan dat aan de Schalkwijkerstraat en de Vijfhuizerstraat in de Slachthuisbuurt 60 woningen worden gebouwd zonder voldoende parkeerplekken. Het idee is dat deze kleine huurwoningen (32 tot 54 m2 per woning) straks worden bewoond door jongeren zonder auto.

Om dit project mogelijk te maken moet de gemeenteraad toestemming geven door het afgeven van een zogenaamde “verklaring van geen bedenkingen”. Dit komt omdat het project afwijkt van het bestemmingsplan. De coalitiepartijen waren verdeeld. CDA en D66 waren tegen, PvdA en GroenLinks waren voor. Na een lang debat heeft uiteindelijk de meerderheid van de raad met 1 stem verschil besloten dat het plan de inspraak in kan. De ChristenUnie heeft dit gesteund. Definitieve besluitvorming volgt later.

Bij de woningen van het project New Harlem worden straks 4 deelauto’s aangeboden. Daarnaast zijn er in de openbare ruimte volgens tellingen nog zo’n 15 parkeerplekken beschikbaar en zal de projectontwikkelaar proberen nog enkele plekken te creëren. De ruimte is echter schaars. Het project zal in ieder geval niet voldoen aan de geldende parkeernormen voor dit soort woningen. Met andere woorden: het aantal parkeerplekken zal lager zijn dan volgens de ervaringscijfers nodig is.

Bouwen van een ondergrondse parkeervoorziening om dit probleem op te lossen zou het project echter onbetaalbaar maken, nog los van de vraag of dit op het smalle kavel in te passen zou zijn. Daarom was het dilemma: akkoord gaan met mogelijk wel gevolgen voor het parkeren, of niet akkoord gaan maar dan ook geen 60 woningen krijgen terwijl de vraag naar woningen in Haarlem erg hoog is.

Voor de ChristenUnie heeft onder andere de doorslag gegeven dat andere voorzieningen die oorspronkelijk op deze kavel waren gepland ook voor parkeeroverlast hadden gezorgd. Oorspronkelijk zou hier namelijk onder andere een supermarkt komen. Bovendien is er inderdaad een grote groep jongeren tot 35 jaar die (nog) geen auto heeft en geinteresseerd is in deelconcepten. De locatie ligt bovendien vlak bij het centrum en is goed bereikbaar per openbaar vervoer. Het zou dus kunnen lukken om inderdaad hier bewoners te krijgen zonder auto of met veel minder auto's dan gemiddeld.

Het is verder heel normaal dat bij bouwprojecten in de binnenstad vrijstelling wordt gegeven van parkeernormen als parkeerplekken echt niet passen. Gevolg is dan wel dat er geen parkeervergunningen worden verstrekt. Zo zijn er tientallen bouwvergunningen afgegeven.

Ook bij dit project krijgen de bewoners daarom geen parkeervergunning. Raadslid Frank Visser: “Het lastige is echter dat we hier aan de rand van vergunningengebied zitten. Dus ik snap wel de zorg dat mensen dan net buiten het gebied gaan parkeren en dan heb je alsnog de parkeeroverlast. De meest simpele oplossing om alle zorg weg te nemen is: uitbreiden van het vergunningengebied. Maar we hebben als raad besloten dat we dat alleen doen als de meerderheid van de bewoners dat wil.”

Maar juist nu er misschien zoveel woningen bij komen is het wellicht goed om proactief een peiling te doen onder omwonenden wat zij vinden van vergund parkeren.

Wat als de gemeenteraad geen verklaring van geen bedenkingen afgeven? Dan komen er na een bezwaar termijn uiteindelijk allemaal juridische procedures van de ontwikkelaar tegen de gemeenteraad. Volgens de ChristenUnie is de kans groot dat de raad dit dan zal verliezen. Want de projectontwikkelaar doet gewoon beroep op vastgesteld beleid: parkeernorm mag naar 0 als er wordt afgezien van parkeervergunningen, en dat is hier het geval. De gemeente heeft dit al heel vaak toegestaan, dus op grond waarvan zou de gemeente het nu ineens kunnen weigeren? En op dit terrein is bovendien weinig anders mogelijk qua parkeren.

Frank Visser: “De ChristenUnie ziet dat er in Haarlem grote vraag is naar woningen en steunt daarom het voorstel. Maar ik baal er wel van dat de projectontwikkelaar eigenlijk flink incasseert doordat er geen geld aan parkeren hoeft te worden besteed.”

Mensen blijven mobiel. Als je geen geld besteed aan parkeren, dan moet je dit geld volgens de ChristenUnie besteden aan fietsen en OV. De ChristenUnie wil daarom zo snel mogelijk een mobiliteitsfonds zodat we het bij een volgend project anders kunnen doen. Ook bij parkeernorm van 0 moet een afkoopsom gevraagd kunnen worden, ook als het recht op een parkeervergunning al is ingetrokken. En de opbrengst van de afkoopsom moet ook naar het OV of de fiets kunnen gaan. En ook bij een parkeernorm van pak hem beet 0,5 moet je kunnen afromen. Want elke km die mensen niet in een auto zitten wordt wel besteed aan andere mobiliteit. Kortom: we zullen bij elke nieuwe woning geld in een mobiliteitsfonds moeten storten afhankelijk van de WOZ waarde en afhankelijk van de mate waarin de parkeernorm wordt gehaald.

Om tot een meerderheid te komen was ook de steun nodig van onder meer SP en Actiepartij. Deze partijen hebben uiteindelijk ingestemd na de toezegging van de wethouder mede op vragen van de ChristenUnie hierover dat er een onderzoek zal komen onder omwonenden of zij willen dat het parkeervergunningengebied moet worden uitgebreid om zo te voorkomen dat de nieuwe bewoners alsnog in de buurt gaan parkeren. Deze mogelijkheid blijkt er te zijn nu al tenminste 1 bewoner uit de wijk hier ook om heeft gevraagd.

De ChristenUnie heeft samen met SP, CDA en Trots Haarlem een initiatiefvoorstel ingediend om winkels eerder te sluiten op Goede Vrijdag, Kerstavond en Dodenherdenking. Ook zouden winkels volgens dit voorstel voortaan niet meer geopend kunnen zijn op Nieuwjaarsdag.

In Haarlem zijn de winkels elke zondag en ook op feestdagen geopend. De openingstijden op zondag zijn onlangs verder verruimd. Winkels mogen nu ook op zondagochtend open vanaf 10 uur en mogen open blijven tot 20 uur. De ChristenUnie stemde hier tegen maar een nipte meerderheid van de gemeenteraad stemde voor.

In de winkeltijdenwet staat dat winkels vanaf 19 uur dicht moeten zijn op Goede Vrijdag, Dodenherdenking en Kerstavond. Maar gemeenten mogen hiervan afwijken. Door de verruiming van de winkeltijden op zondag geldt de algemene vrijstelling van 10 tot 20 uur ook voor deze dagen. Omdat het debat over de ruimere winkeltijden helemaal over de zondag ging is voor deze bijzondere dagen geen aandacht geweest in de gemeenteraad. ChristenUnie, SP, CDA en Trots Haarlem willen daarom hier alsnog over spreken en de Haarlemse winkeltijdenverordening aanpassen.

Het college zal binnenkort reageren op het initiatief waarna de gemeenteraad er over zal debatteren. Dit zal niet meer op tijd zijn voor de komende dodenherdenking. Het college heeft echter gebeld met vertegenwoordigers van winkeliersverenigingen en die hebben toegezegd dat de winkels komende dodenherdenking op tijd zullen sluiten.

Initiatiefvoorstel

Winkels eerder dicht voor vieren en gedenken

Aanleiding

In Haarlem zijn de winkels elke zondag geopend. De openingstijden op zondag zijn onlangs verder verruimd. Door deze verruiming geldt een algemene vrijstelling van 10 tot 20 uur. Deze vrijstelling is door verwijzing naar artikel 2, eerste lid onder b van de Winkeltijdenwet ook van toepassing op Nieuwjaarsdag, op Goede Vrijdag na 19 uur, op tweede Paasdag, op Hemelvaartsdag, op tweede Pinksterdag, op 24 december na 19 uur, op eerste en tweede Kerstdag en op 4 mei na 19 uur.

Indieners merken op dat over de verruiming op deze specifieke dagen door de focus op de zondag tijdens het raadsdebat geen discussie is geweest.

Voorstel

Wij stellen met dit voorstel voor de verruiming terug te draaien voor enkele van de bovengenoemde dagen. Concreet stellen wij voor winkels weer te laten sluiten op:

Nieuwjaarsdag Goede Vrijdag na 19 uur 24 december na 19 uur (kerstavond) 4 mei na 19 uur (dodenherdenking)

Hierdoor krijgen werknemers en ZZP-ers in de winkels van onze mooie stad op deze dagen ruimte voor viering, herdenking en bezinning.

Raadsbesluit

De raad der gemeente Haarlem,

Gelezen het initiatiefvoorstel “Winkels eerder dicht voor vieren en gedenken”,

Besluit:

De titel van artikel 2 onder A te wijzigen in: A. Vrijstellingen voor zon- en feestdagen, Goede Vrijdag, 24 december en 4 mei Artikel 2, onder A, eerste lid van de Verordening winkeltijden Haarlem 2018 te wijzigen door de volgende zin aan het einde toe te voegen:Deze algemene vrijstelling geldt niet op Nieuwjaarsdag, op Goede Vrijdag na 19 uur, op 24 december na 19 uur en op 4 mei na 19 uur.

en gaat over tot de orde van de dag.

Frits Garretsen, SP

Jurrit Visser, CDA

Frank Visser, ChristenUnie

Jacques Amand, Trots Haarlem

Jaarlijks besluit de gemeenteraad over de vervangingsinvesteringen voor sport. Oude kleedkamers worden vernieuwd, verlichting vervangen door LED en velden moeten na 10 tot 15 jaar worden vervangen. Dit laatste gebeurt in Haarlem steeds vaker door kunstgras. Ook dit jaar worden er weer drie kunstgrasvelden gerealiseerd. Een groot deel van de gemeenteraad maakt zich zorgen hierover vanwege het gebruik van rubbergranulaat wat makkelijk in het milieu terecht kan komen.

Kunstgras wordt vooral gekozen omdat dit zwaarder kan worden belast. Op hetzelfde oppervlak kan veel meer uren worden gesport zonder dat spelers in een blubberpoel moeten rondlopen. Het aanleggen van kunstgras is duurder dan natuurgras maar dat verdient zich terug als het veld intensief wordt gebruikt. Dat is van belang voor een stad als Haarlem waar steeds meer mensen komen wonen maar de beschikbare ruimte beperkt is. Kunstgras zorgt ervoor dat meer mensen kunnen voetballen terwijl er geen extra velden nodig zijn.

Om te zorgen dat de velden niet te hard zijn wordt tussen de plastic grassprieten een zacht vulmateriaal gebruikt. Dit is meestal een combinatie van zand en rubbergranulaat. Er zijn zorgen omdat de korrels rubbergranulaat worden gemaakt van oude autobanden. Is dit wel gezond voor de sporters? Er zijn verschillende rapporten maar een definitieve conclusie is er nog niet. Zeker voor keepers die bovengemiddeld in aanraking komen met het gras lijken er wel wat risico’s aan verbonden. Verder zijn er zorgen voor het milieu. De korrels kunnen zich namelijk makkelijk verspreiden buiten de velden. Het is volgens rapporten niet gevaarlijk voor mens of dier, maar het kan wel het ecosysteem verstoren doordat stoffen terecht kunnen komen in het grondwater en zo de biodiversiteit aantasten. Om dit te voorkomen neemt de gemeente maatregelen zoals het plaatsen van looproosters en kantplanken langs de velden.

Is het verstandig om door te gaan met kunstgras? De meeste raadsleden vinden van niet. Het lastige is echter dat er ook niet direct een overtuigend alternatief is. Teruggaan naar gras betekent dat er veel meer sportvelden nodig zijn. Er zijn proeven met kunstgras zonder vulmateriaal maar de ervaringen hiermee lijken vooralsnog niet positief.

De ChristenUnie heeft in de gemeenteraad gepleit voor het toepassen van kurk in plaats van rubber. Kurk is een natuurlijk materiaal en heeft goede speeleigenschappen. Het college ziet echter nadelen bij de toepassing van kurk omdat dit vaak ook chemisch wordt behandeld. Er zijn echter ook voorbeelden waar kurk niet chemisch is behandeld. Een ander nadeel is dat kurk minder lang mee gaat en dat er ook ervaringen zijn dat kurk bij veel regen gaat drijven. Toch vindt de ChristenUnie dat Haarlem moet gaan experimenteren met kurk, te beginnen met 1 veld. Ook een aantal andere gemeenten kiezen hiervoor. Er is echter voor kurk nog geen meerderheid in de raad.

Een andere optie is zogenaamd hybride gras. Dit is een mix van natuurgras en kunstgras. Het aandeel natuurgras kan oplopen tot 80% maar de speeleigenschappen zijn vergelijkbaar met kunstgras. Raadslid Frank Visser: “Ik vind dat het college deze optie veel te makkelijk terzijde schuift. In Nederland wordt het bijvoorbeeld toegepast in het Gelredome. Dat is natuurlijk een stadion terwijl op gewone clubvelden veel meer wordt gespeeld, maar leveranciers stellen dat het aantal speeluren van hybride gras per jaar steeds beter wordt. Het college gaat uit van maximaal 500 uur en vindt de 800 uur die fabrikanten noemen niet realistisch. Het college verwijst echter maar naar 1 fabrikant. Er zijn er meer en die claimen zelfs al 1000 uur wat vergelijkbaar is met “normaal” kunstgras en veel beter dan natuurlijk gras. Aangezien bij hybride gras geen vulmateriaal nodig is, is ook het milieurisico kleiner. In Engeland wordt hybride gras inmiddels op veel locaties gebruikt. De ChristenUnie vindt dat we in Haarlem ook de optie van hybride gras moeten verkennen.”

De ChristenUnie heeft daarom voorgesteld om het hoofdveld van Haarlem-Kennemerland deze zomer te voorzien van hybride gras. Frank Visser: “Deze zomer wordt dit veld een kwartslag gedraaid om ruimte te maken voor een tijdelijke sportvoorziening voor de Schoter Scholengemeenschap. Dit veld wordt minder intensief bespeeld dan de andere velden van de club en zal daarom natuurgras krijgen. Door hier hybride gras toe te passen lopen we geen risico’s dat het aantal bespeelbare uren tegenvalt, maar zou de gemeente wel veel ervaring kunnen opdoen. Dit veld moet toch vervangen worden dus daardoor zijn de kosten ook te overzien. Zo kunnen we testen hoe intensief zo’n veld bespeeld kan worden. Werkt het goed dan is er extra capaciteit en dat komt goed uit omdat in deze wijk de komende jaren veel nieuwe woningen zullen worden gebouwd. Bovendien weten we dan bij de volgende investeringsronde over een jaar of dit een goed alternatief is of niet.”

Een groot deel van de oppositie heeft het voorstel van de ChristenUnie gesteund. De coalitie heeft echter tegen gestemd. GroenLinks, PvdA, D66 en CDA willen eerst nieuw onderzoek van het college afwachten en dan in september 2019 een nieuw debat over kunstgras. Dit beloofd een spannend debat te worden want met name GroenLinks heeft grote moeite met de huidige keuze voor kunstgras met rubbergranulaat.

 

 

MOTIE Hybride proef Haarlem Kennemerland

 

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 28 februari 2019,

In beraadslaging over Investeringen Sportvelden IP 2019

Overwegende dat:

In de memo invulmateriaal kunstgras hybride velden in paragraaf 4.8 ter zijde worden geschoven omdat er ook milieubelasting zou zijn in verband met het gebruik van microplastics Deze milieubelasting echter veel lager is dan normaal kunstgras omdat er (1) veel minder kunststof wordt gebruikt (het grootste deel is immers natuurgras), (2) geen sprake is van infillmateriaal, en (3) maar sprake is van één kunststofsoort waardoor het 100% gerecycled kan worden; Ook de bespelingsgraad van deze velden zou volgens de memo minder zijn met maximaal 500 uur, producenten zouden 800 uur noemen maar dan zou de grasmat volledig kaal gespeeld zijn. Producenten inmiddels een bespeelduur van 1000 uur claimen[1] en dit hybride gras in Nederland onder andere al is toegepast in het Gelredome en diverse Engelse stadions; Het college het grasveld van Haarlem Kennemerland wil vernieuwen omdat dit veld gedraaid moet worden; Dit veld geschikt is voor een proef met hybride gras aangezien hier geen kunstgras is voorzien maar natuurgras en er hier dus ruimte is te experimenteren met het aantal bespeeluren per jaar;

Verzoekt het college

In overleg met Haarlem Kennemerland te bezien of het mogelijk is om het te draaien hoofdveld van Haarlem Kennemerland kan worden voorzien van hybride gras zodat dit een Haarlemse proeflocatie kan worden en de raad voor de Investeringen Sportvelden IP 2020 te informeren over de eerste resultaten met deze proef.

En gaat over tot de orde van de dag.

 

Frank Visser, ChristenUnie

Sander van den Raadt, Trots Haarlem

Gertjan Hulster, Actiepartij

Het college gaat op voorstel van de ChristenUnie onderzoeken of inwoners van Haarlem hun elektrische auto ook vanuit hun eigen huis mogen opladen. Momenteel is dit verboden in Haarlem omdat dit overlast kan veroorzaken. Raadslid Frank Visser: “In Zaandam mag het wel. Daar zijn regels opgesteld onder welke voorwaarden dit mag. Zo moeten kabels goed afgedekt zijn zodat niemand er over kan struikelen.” De gemeenteraad stemde unaniem in met een motie die vraagt om de voors en tegens van het opheffen van het verbod op een rij te zetten. Het college zal naar verwachting rond de zomer de resultaten van het onderzoek presenteren aan de gemeenteraad.

De ChristenUnie is met het voorstel gekomen nu het aantal elektrische auto’s snel groeit terwijl er een wachtlijst is voor publieke oplaadpalen. Visser: “Als mensen hun auto vanuit eigen huis opladen kost dit de overheid minder geld. Niet alleen zijn er dan minder publieke laadpalen nodig. Ook kunnen mensen energie die is opgewekt met zonnepanelen op het eigen dak gebruiken voor het opladen in plaats van het overschot aan energie terug te leveren aan het publieke netwerk. Hierdoor hoeft dit netwerk de komende jaren minder verzwaard te worden. En de bewoner profiteert omdat de terugleververgoeding voor energie uit zonnepanelen over een paar jaar omlaag gaat. Dan is het aantrekkelijker de energie te gebruiken voor de eigen auto!”

Laden van eigen terrein is niet voor iedereen een optie. Visser: “Je zult aanpassingen moeten doen aan je stoppenkast en investeren in materiaal om de kabel veilig af te dekken. En er moet ruimte zijn voor een laadvoorziening aan je voor- of achtergevel. Ook is het niet wenselijk dat er kabels gaan lopen over fietspaden. En voor bewoners van flats is een publieke laadpaal ook het meest voor de hand liggend."

MOTIE Opladen van eigen terrein is fijn

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 31 januari 2019,

In beraadslaging over de Beleidsregel plaatsen van EV laadpalen Haarlem

Overwegende dat:

Er in Haarlem een wachtlijst is voor het plaatsen van openbare EV laadpalen; Het aantal elektrische auto’s de komende jaren fors zal groeien gezien de beleidsvoornemens in het concept klimaatakkoord; Het ook mogelijk is een privé oplaadpunt in de eigen voortuin te maken wat niet alleen goedkoper is voor de gemeente maar ook als extra voordeel heeft dat energie van eigen zonnepanelen kan worden opgeslagen in de eigen auto en hierdoor het publieke elektriciteitsnetwerk minder zwaar belast wordt; De meeste huizen in Haarlem geen eigen oprit hebben waardoor tijdens het opladen vanaf een privé oplaadpunt een kabel over de stoep heen moet lopen; In onder meer de gemeente Zaanstad[1] dit is toegestaan, maar in Haarlem niet; Er in Zaanstad wel moet worden voldaan aan enkele richtlijnen[2] zoals: geen kabels over rijbaan of fietspad, niet claimen van openbare parkeerplaatsen, maximale lengte kabel en deugdelijke afdekking in verband met toegankelijkheid; Voor het toestaan in Haarlem mogelijk aanpassing van de APV nodig is gezien artikel 2:10 en 2:15 van de huidige APV;

Verzoekt het college

Mede op grond van ervaringen in bijvoorbeeld Zaanstad en Bloemendaal de voors en tegens op een rij te zetten van het toestaan van opladen van elektrische auto’s via privé oplaadpunten op eigen terrein en in hoeverre het hiervoor nodig is beleidsregels op te stellen en/of de APV aan te passen; Bij een positieve uitkomst van deze analyse de raad uiterlijk 1 augustus 2019 een voorstel voor te leggen;

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

Moussa Aynan, Jouw Haarlem

Gertjan Hulster, Actiepartij

Bas van Leeuwen, D66

Ron Dreijer, CDA

Een meerderheid van de gemeenteraad heeft besloten dat winkels in Haarlem per 1 december voortaan elke zondag open mogen van 10 uur ’s ochtends tot 20 uur ’s avonds. Dit was voorheen 12-18 uur. Een poging van CDA, ChristenUnie en SP om in ieder geval nog de ochtend de winkels gesloten te houden haalde het niet omdat GroenLinks haar eerdere steun voor dit compromis introk.

Aan het besluit gingen een paar discussies in de commissie ontwikkeling vooraf. Er leek eerst een ruime meerderheid voor het langer openstellen van winkels. Maar gezien het verzet van CDA, ChristenUnie en SP deed GroenLinks, de grootste partij in de gemeenteraad met 9 zetels, een handreiking. Zij waren bereid om de winkels ’s ochtends gesloten te houden. Zo zou er tenminste nog één moment in de week blijven dat het rustig zou zijn in de winkelcentra. Dit is ook van belang voor de vele kleine zelfstandigen voor wie het een enorme belasting is dat de winkels zo lang open zijn.

Toen ook OPHaarlem aangaf bereid te zijn dit compromis te steunen was er nog maar 1 stem verschil tussen voor- en tegenstanders. In de week voor de raad lobbyden CDA, ChristenUnie en SP daarom bij andere fracties. Een paar dagen voor de raad werd echter bekend dat GroenLinks zijn steun introk. De reden: de winkeliers rekenden al op de uitbreiding van de uren met ingang van de eerstvolgende zondag en de tegenstanders hadden volgens GroenLinks tijdens een eerdere raadsvergadering een motie moeten indienen met het compromis.

De ChristenUnie is teleurgesteld in deze draai van GroenLinks. Raadslid Frank Visser: “Voor iedereen was duidelijk dat het college met een voorstel zou komen op basis van de eerdere discussies in de raadscommissie. Dat hoefde niet perse hetzelfde voorstel te zijn als de voorstanders van verruiming van de winkeltijden. Juist gezien de eerdere handreiking van GroenLinks en de grote verdeeldheid had het college ook dit compromis kunnen voorstellen. Het is dan ook logisch dat we dit collegevoorstel hebben afgewacht. Wij zijn vanaf het begin helder geweest dat we met een amendement zouden komen. Het is dan vreemd dat GroenLinks vlak voor het daadwerkelijke besluit zijn handreiking weer intrekt. Er was ook geen noodzaak voor deze haast om het 3 dagen van te voren nog te regelen. Vorig jaar is ook een aparte uitzondering gemaakt voor de zondagen in december, dat had nu ook gekund. Het voorstel is er gewoon doorheen gedrukt.”

De voorstanders schermden met een onderzoek waaruit zou blijken dat ook de meeste kleine winkeliers de verruiming van de winkeltijden steunen. Visser: “Ik bespeur bij kleine winkeliers niet zozeer instemming maar meer berusting en velen waren ook niet op de hoogte van dit voorstel. De VVD en D66 zeggen dat we leven in een 24 uurseconomie alsof het ons overkomt. Zij zien het zelfs als een ideaal. De 24 uurseconomie is echter een keuze.

Het is een keuze of we daarin meegaan. Het is nu een race tussen steden wie er het langst open gaat. Er wordt gesproken over vrijheid van ondernemers, maar is het echt wel keuzevrijheid. Veel ondernemers zullen door de concurrentie uiteindelijk gedwongen worden open te gaan. Je moet sterk in je schoenen staan om dicht te blijven. Het heeft ook grote gevolgen voor medewerkers die vaker op zondag zullen moeten werken. Het heeft ook gevolgen voor de bewoners van de binnenstad. En het heeft gevolgen voor de toerist. Want toeristen willen een historische binnenstad ook wel eens in rust zien.”

Hoe kunnen we investeren in extra voorzieningen die nodig zijn nu de stad groeit en tegelijkertijd zorgen dat de stad de schulden aflost? In de eerste termijn van het debat over de Kadernota vertelt raadslid Frank Visser welke keuzes de ChristenUnie maakt. Bekijk hier de video of lees de debatbijdrage.

Voorzitter, met deze eerste Kadernota is duidelijk geworden waar de nieuwe coalitie extra geld aan wil uitgeven. En ik moet bekennen: wat is het lastig als je zoals de ChristenUnie wil pleiten voor schuldreductie en tegelijkertijd het college met 83 miljoen aan investeringen ziet komen die je voor een belangrijk deel best wil steunen.

Veel zaken zijn nu eenmaal nodig nu de stad groeit. Ik mis wel een analyse wat elke investering opbrengt: de ene euro rendeert wellicht meer dan de andere. En dan zijn er naast de ruim 20 mln investeringen per jaar ook in de exploitatie nog eens 10 mln extra uitgaven voor beleidsintensiveringen. En ook daar zie ik veel plannen die de ChristenUnie steunt. Ik zie bij die extra uitgaven ook nog opvallend veel PM posten, met name in het sociaal domein. We hebben nu gelukkig nog de reserve sociaal domein,m maar betekenen al die PM posten niet dat we structureel meer ruimte hiervoor nodig hebben? En ja, dan komen we tekort

Voorzitter ondanks alle extra uitgaven en extra investeringen ben ik er van overtuigd dat we meer aan schuldreductie kunnen en moeten doen dan de 5 ton voor schuldbeheersing, juist nu het economisch goed gaat en de rente laag is. Hoe dan? Wat de ChristenUnie mist is een overzicht wat we minder gaan doen. Het college komt niet verder dan een taakstelling van 5 ton voor doelmatiger werken. Maar wat wordt dan precies doelmatiger? Wat gaan we voortaan niet meer of gaan we minder doen? Per jaar zo’n 20 mln extra investeren en dan zo weinig bezuinigen… De ChristenUnie vindt dit niet in balans. Ik daag het college uit om jaarlijks weer opnieuw 5 ton te zoeken zodat het uiteindelijk optelt tot structureel 2 mln. En ga nog eens, zoals dhr Frans Smit van OPH zei, met de stofkam door het investeringsplan. Want ja, investeren voor de groei van de stad is belangrijk. Maar zijn alle investeringen die we nu in het investeringsplan hebben staan nodig, of kunnen ze een jaartje later of kunnen ze iets bescheidener. En een ton extra voor evenementen is mooi, maar is dat nu echt nodig, elk jaar opnieuw.

De ChristenUnie ziet nog een aantal open einden:

Ik zie geen investeringen in toegankelijkheid. Hiervoor hebben wij een goed voorstel van OPH meegetekend. Het is niet voor niets het jaar van de toegankelijkheid! Dat is iets, dat moeten we gewoon doen. Mooi is de ambitie van de gemeente voor de Global Goals, staan we ook helemaal achter, maar wat gaan we hieraan besteden? Op verschillende plaatsen zie je in het coalitieprogramma die hierbij aansluiten, maar ik mis het totaal plaatje, wat doen we nu behalve dan die mooie woorden. Er is nog veel achterstallig onderhoud bij gemeentelijk vastgoed en we willen dit ook verduurzamen. Er moet nog een plan van aanpak komen. Wanneer komt dat? Ik had het eigenlijk nu verwacht. Met alleen een paar LED-lampen in deze zaal ben je er niet. Maar meer zie ik niet in de Kadernota. Waar kan ik het geld hiervoor vinden in de Kadernota?En als ik het toch over die LED-lampen heb. Hoe is het mogelijk dat we die gaan inbouwen zonder sensoren die onnodig aanstaan voorkomen? Nog zo’n open eindje: De parkeergarage onder de Papentorenvest: we zullen creatief moeten zoeken, natuurlijk moeten ook de ontwikkelingen hier wat opbrengen, maar ook hier denk ik dat dit niet kan zonder bijdrage van de gemeente

Bereikbaarheid

Dan de fiets: hiervoor is wel geld. Natuurlijk ben ik hier heel blij mee. Structureel 4 ton voor fietsparkeren en ook nog geld voor fietsroutes. Maar als ik dan inzoom op het fietsparkeren. Dan hebben we net een paar maanden terug van het college een heel overzicht gehad met allemaal scenario’s voor fietsparkeren. Dat liep nogal uiteen maar alle scenario’s vroegen zowel een investering als extra geld voor de exploitatie. En ja de goedkoopste scenario’s gingen inderdaad uit van ongeveer 4 ton. Maar toen hebben we ook met zijn allen geroepen dat dit niet genoeg is, dat er meer nodig is. Ik constateer nu dat er maar 4 ton ligt. Dan is ook de conclusie dat 5000 rekken minimaal in de openbare ruimte bij moeten komen. Nu is mijn vraag: waar gaan we plek vinden voor ruim 5000 rekken in de Binnenstad in de openbare ruimte? Volgens mij is die plek er niet. En dat betekent dat het geld voor het fietsparkeren te weinig is, hoe blij ik er ook mee ben.

Jouw Haarlem noemde net al buslijn 2 die maanden lang niet in de Slachthuisbuurt komt. Wij zijn ook benieuwd naar de antwoorden. Maar ook lijn 300, het is maar 2 weken en daarom noem ik het nu. Hoe is het mogelijk dat lijn 300 twee weken lang niet stopt in Schalkwijk. Laat hem gewoon in het Reinaldapark stoppen. Ik hoop dat de wethouder dit kan oplossen.

Dienstverlening

Voorzitter, complimenten voor de ambtenaren die altijd snel de vragen van raadsleden beantwoorden. Maar met de bereikbaarheid van de gemeente voor burgers zowel telefonisch als bij het loket is het slecht gesteld. Dat moet echt heel snel veel beter

Zwerfafval moet echt iets aan gebeuren, dat is ook dienstverlening. Ik krijg hier de laatste weken veel klachten over. Wat is er aan de hand? Het gaat niet goed met het legen van de containers. Vandaag zag ik weer veel troep in de Cronjé toen we opnames maakte voor deze Kadernota. Ik steun daarom motie van Jouw Haarlem dat je bij meer containers terecht moet kunnen voor je restafval. Wat ons betreft blijft het pasje daarvoor wel nodig.

Wonen

De ChristenUnie is blij met de bouwambitie voor 10.000 woningen maar vindt dat de coalitie te krampachtig vasthoudt aan het percentage van 40% sociale huur. Ja, er moeten zeker 4000 sociale huurwoningen bij komen, en als er meer nodig is om de wachtlijsten omlaag te krijgen, dan moeten het er zelfs meer zijn. Maar als we dat niet gefinancierd krijgen, ondanks de 5 miljoen die op tafel ligt, dan vinden wij, dan moeten we bereid zijn om meer te bouwen, wat meer koopwoningen waarmee we de sociale huurwoningen kunnen financieren. Dan is wat ons betreft het percentage niet heilig. We hebben immers ook de ambities voor ondergronds parkeren en gasloos bouwen. En er zijn ook tekorten op de koopmarkt. De prijzen nemen toe en voor starters is het echt lastig om een koopwoning te vinden. Modulair bouwen is mooi en veel alleenstaanden zoeken betaalbare kleine woningen, maar de ChristenUnie wil dat die 40% sociaal niet alleen maar kleine wooneenheden zijn. Er moet ook gebouwd worden voor gezinnen met een laag inkomen. We moeten ook kijken wat de exacte vraag is.

Ik zie wel mogelijkheden om geld te krijgen van het Rijk. Dat vraagt een stevige lobby, ik ondersteun daarbij helemaal het pleidooi van D66. Onlangs maakte minister Ollongren bekend 38 mln te reserveren voor een fonds voor woningbouw op complexe binnenstedelijke locaties. Laten we proberen hier wat voor Haarlem binnen te halen. Maar dan moeten we het Rijk ook wat te bieden hebben. Wat ons betreft is zo’n complexe locatie toch ook Waarderpolder. Ik ben het echt niet eens met het CDA. Er zijn kansen om in de Waarderpolder veel banen te creëren, maar tegelijk ook veel woningen te bouwen. Dat is een heel interessante opgave waar we met een bidbook naar het Rijk kunnen en geld kunnen binnenhalen. Het is ook nog naast de spoorlijn op een hele mooie locatie. Ik vind het jammer dat daar in deze coalitie de ruimte niet voor is. Ik hoop toch dat het denken niet stopt. Ik zie wel ruimte in het coalitieakkoord. We gaan wel werken aan een visie voor de Waarderpolder. Ik dacht: laten we dat concreet maken. Daarom heb ik een motie gemaakt en die zegt ga nu dit jaar en volgend jaar werken aan een stedenbouwkundige visie voor de Waarderpolder. Dat is ook belangrijk voor bedrijven. Moeten we niet iets meer de hoogte in bijvoorbeeld. Wat is er stedenbouwkundig allemaal aan ruimte te vinden. Pas als we dat weten kunnen we concrete uitspraken doen over de ruimte. Nu zitten we steeds kaveltjes te verkopen en binnen de kortste keren is de Waarderpolder vol en zijn we niet efficient met de ruimte omgegaan. Dus ik hoop op steun voor deze motie.

Beheer en onderhoud

Dan beheer en onderhoud. De motie “als de straat maar een naam heeft” een motie samen met Trots Haarlem. Echt aan het onderhoud van de stad is nog een te kort aan. Je schrikt je rot hoeveel straten er zijn waarvan de straatnaambordjes verweerd zijn overdag niet leesbaar, laat staan ‘s avonds. Ik ben 3 kwartier wezen fietsen in een klein stukje van Haarlem Noord. Binnen 3 kwartier had ik meer dan tien straten waar de straatnaambordjes echt onleesbaar zijn. Dat is zelfs onveilig. Daar moeten we snel wat aan doen.

Dan de motie “A B C Alles op een rij” We hebben het vaak over onderhoud, we hebben het vaak over beeldkwaliteit, maar als ik dan een technische vraag stel dan blijkt dat we er helemaal geen goed zicht op hebben. We doen een paar steekproefjes. Wij zeggen: ga nu zowel van de technische kwaliteit als de beeldkwaliteit toegankelijk maken via open data zodat het voor iedereen zichtbaar is. Dan moeten we de frequentie van toetsen met elkaar nog bepalen. Maar nu is het ook voor ons als raad niet te volgen, terwijl het college wel stelt dat er geen onderhoudsachterstand is. Het moet veel inzichtelijker.

Dan het milieuplein, daar hebben we ook een motie over. Waarom op zondag 1x per maand het milieuplein open terwijl het twee keer zo duur is? En dan denken we, dat is niet erg, want dan verhogen we de woonlasten voor burgers wel. Dat vinden wij als ChristenUnie wel erg! Het kan 2x zo goedkoop door niet op zondag open te gaan maar doordeweeks op een avond. Wij gunnen de medewerkers van Spaarnelanden een vrije zondag. We moeten niet doorgaan met het steeds maar verder gaan in de 7x24 uurs economie.

Zorg

Dan het mantelzorgcompliment voorzitter. Dat is er helaas al een tijd niet meer. Wij vinden dat het terug moet komen. Daarom dienen wij samen met OPH, Jouw Haarlem, Hart voor Haarlem, Actiepartij en ik hoor net ook van Trots Haarlem een amendement in om het mantelzorgcompliment terug te brengen. Wij hebben daar hele goede argumenten voor. Ik zou zeggen: lees het amendement. Wij hebben in ieder geval geïnformeerd bij de gemeente Hilversum. Die hebben de afgelopen jaren het mantelzorgcompliment wel behouden en in twee jaar tijd is het aantal gebruikers verdubbeld en zijn er meer mantelzorgers bij de gemeente hierdoor in beeld gekomen. Alleen dat is al een argument. Een ander argument is dat die mensen gewoon heel veel waardering verdienen.

Cultuur

Wij hebben ook een motie over het Frans Halsmuseum. Kern is: ga creatief zoeken. Misschien bent u het niet met alle voorstellen eens.

Wij willen ook niet zomaar cart blanche geld gaan geven. Maar er zijn wel mogelijkheden en we moeten in ieder geval het achterstallig onderhoud aanpakken.

En we hebben ook een motie over het gebouw van de Verweijhal. Laat er toch maar een leegstandsverordening komen, al was het maar voor dit gebouw. Het kan niet zo zijn dat zo’n toplocatie vier jaar leegstaat.

Afronding

Ik sluit mij aan bij de vragen van GroenLinks over de stadsbouwmeester en de hoogbouwvisie en de vragen van Hart voor Haarlem over het pand aan de Lange Wijngaardstraat dat aan het verloederen is en vroeger een belangrijke plaats was voor de Joodse gemeenschap.

Voorzitter, als iets vanavond duidelijk is geworden, dan zijn de wensenlijstjes langer dan het beschikbare geld. En ondertussen is de schuld van onze stad hoog. Maar toch… wat zijn we rijk als je kijkt naar de onderwerpen waar we over praten vanavond!

Hopelijk vinden we met elkaar de komende dagen met wat creativiteit om toch wat mooie zaken te bereiken voor de stad. Ik wens het college veel wijsheid bij het opstellen van de begroting. Dank u wel.

AMENDEMENT Mantelzorgcompliment in begroting

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 9 juli 2018, 

In beraadslaging over de Kadernota,

Overwegende dat:

Tandem in Haarlem in 2017 structureel 717 mantelzorgers ondersteunde[1] en er blijkens het jaarverslag van de gemeente Haarlem 4025 mantelzorgers zijn ingeschreven bij Tandem; In Haarlem veel meer mantelzorgers zijn, zo schat Mezzo dat in Haarlem naar schatting 40.000 mantelzorgers zijn waarvan er naar schatting een kleine 7000 langdurige en intensieve zorg verlenen;[2] Veel gemeenten een mantelzorgcompliment verstrekken als blijk van waardering en als middel om met meer mantelzorgers in contact te komen en dat in onze regio dit onder meer wordt gedaan door de gemeenten Velsen, Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Zaanstad en Haarlemmermeer; Haarlem dit in het verleden ook deed maar nu alleen collectieve en individuele ondersteuning van mantelzorgers biedt en respijtvoorzieningen; Mantelzorgers en de cliënten die zij ondersteunen nog steeds regelmatig de gemeente Haarlem bellen met vraag om het mantelzorgcompliment; Artikel 2.1.6 van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning bepaalt dat “Bij verordening wordt bepaald op welke wijze het college zorg draagt voor een jaarlijkse blijk van waardering voor de mantelzorgers van cliënten in de gemeente.” Ondersteuning iets vanzelfsprekends zou moeten zijn en wat anders is dan een jaarlijkse blijk van waardering en ondersteuning daarom niet in de plaats zou moeten komen van deze jaarlijkse blijk van waardering; In de gemeente Hilversum het aantal aanvragen voor het mantelzorgcompliment sinds 2015 is verdubbeld en dit heeft geholpen om nieuwe mantelzorgers in beeld te krijgen;

Besluit

Besluitpunt 1 aan te vullen met:

l. Vanuit de reserve sociaal domein in 2019 en 2020 per jaar € 150.000 te bestemmen voor een mantelzorgcompliment en dit najaar 2020 te evalueren;

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

Frans Smit, OPH

Moussa Aynan, Jouw Haarlem

Louise van Zetten, Hart voor Haarlem

Gertjan Hulster, Actiepartij

Sander van den Raadt, Trots Haarlem

MOTIE Stedenbouwkundige visie Waarderpolder

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 9 juli 2018, 

In beraadslaging over de Kadernota,

Overwegende dat:

In het onderhandelaars akkoord staat dat er kansen zijn om de Waarderpolder verder te ontwikkelen tot een duurzaam en toonaangevend bedrijventerrein; Hierbij gekeken zal worden naar de haalbaarheid van het C­district (experimenteerterrein voor de circulaire economie), de mogelijkheid tot extra gronduitgifte, verdere verdichting en in welke zones op termijn eventueel een combinatie van wonen en werken mogelijk is; Volgens het onderhandelaarsakkoord de komende tien jaar, buiten de Oostpoort, woningbouw in de Waarderpolder niet aan de orde is; Veel bedrijven behoefte hebben aan moderne duurzame bedrijfshuisvesting terwijl grote delen van de Waarderpolder sterk verouderd zijn, uitstraling missen en niet efficiënt ruimtegebruik kent; In rap tempo de laatste braakliggende kavels in de Waarderpolder worden verkocht;

Verzoekt het nieuwe college

Uiterlijk in 2019 een stedenbouwkundige visie op de toekomst van de Waarderpolder te presenteren en hiervoor zo nodig extra middelen vrij te maken in de programmabegroting (bijvoorbeeld te dekken uit het extra budget “stimuleren economische ontwikkeling, kadernota blz. 20 onder r); Deze visie te maken in samenwerking met alle belanghebbenden zoals Industrie Kring Haarlem, Bouwend Nederland en woningbouwcorporaties en met betrokkenheid van de stadsbouwmeester waarbij het uitgangspunt is dat wordt gezocht naar een win-win situatie waarin alle partijen zich kunnen vinden en die op (inter)nationale schaal een voorbeeld is voor de toekomst van bedrijventerreinen;

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnieSander van den Raadt, Trots Haarlem

AMENDEMENT Spaarnelanden doordeweeks of op zaterdag langer open is goedkoper

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 9 juli 2018, 

In beraadslaging over de Kadernota,

Overwegende dat:

In het coalitieakkoord staat dat Haarlemmers makkelijker hun afval moeten kunnen scheiden; In deze kadernota wordt voorgesteld om daarom maandelijks het Milieuplein op zondag open te stellen; Hiervoor 50.000 euro gereserveerd wordt, gedekt uit een hogere afvalstoffenheffing en daarmee dus de woonlasten worden verhoogd; Het college uitgaat van een kostenpost van 5.500 euro per zondag (totaal: 66.000 euro) en het voorstel daarom niet kostendekkend is; De extra opbrengsten van de afvalstoffenheffing grotendeels bestemd zijn voor de personeelskosten van 7 medewerkers voor 7,5 uur per zondag; Deze kosten zo hoog zijn omdat in de CAO Afval & Milieu 2018-2019 op zondag een toeslag van 100% geldt terwijl deze door de weeks overdag 0% is en op zaterdag overdag en ’s avonds 40%; Het milieuplein nu open is op maandag t/m zaterdag van 8 tot 15.30 uur en op dinsdag van 8 tot 20 uur; Het voor de helft van het bedrag (25.000 euro) mogelijk is het Milieuplein per maand 7,5 uur extra te openen op werkdagen of circa 5 uur op zaterdagen en hiermee tegelijk de stijging van de woonlasten wordt beperkt;

Besluit

Besluitpunt 4 onderdeel c te wijzigen zodat deze komt te luiden

c. De kosten van een uitbreiding van de openstelling van het Milieuplein met 7,5 uur per maand op werkdagen of 5 uur per maand op zaterdagen van € 25.000 te verrekenen in het tarief afvalstoffenheffing;

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnieSander van den Raadt, Trots Haarlem

MOTIE Winst van de toerist investeren voor de toerist (en de stad)

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 11 juli 2018, 

In beraadslaging over de Kadernota,

Constaterende dat:

Het doel van de nieuwe toeristenbelasting een opbrengst van 2 miljoen is; De toeristenbelasting door de groei van het aantal overnachtingsplaatsen mogelijk meer oplevert;

Verzoekt het college:

Bij eventuele hogere inkomsten van de toeristenbelasting dan de geraamde 2 miljoen euro met voorstellen te komen hoe deze meeropbrengst kan worden geïnvesteerd in de stad op een wijze waarop toeristen hiervan ook profiteren zoals investeren in vernieuwing van het Frans Halsmuseum en het toegankelijk maken van de openbare ruimte en toeristische voorzieningen voor gehandicapten.

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

MOTIE Leegstandsverordening bij langdurige leegstand (zoals Grote Markt 1)

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 9 juli 2018, 

In beraadslaging over de Kadernota,

Overwegende dat:

Het college met een leegstandsverordening eigenaren kan verplichten leegstand te melden en na 12 maanden leegstand een gebruikersvoordracht kan doen; Op het niet-naleven van de meldingsplicht en de gebruikersvoordracht sancties kunnen worden gesteld; De gemeente op dit moment nog geen leegstandsverordening heeft ingevoerd omdat dit extra capaciteit vraagt voor het registreren en volgen van leegstand, overleg met eigenaren, beschikkingen in verschillende stadia en het bijhouden van een lijst mogelijke gebruikers; De benodigde extra ambtelijke capaciteit voornamelijk afhankelijk is van de omvang van het gebied dat wordt aangewezen waar de leegstandsverordening van toepassing is; De ambtelijke inzet voor toepassing van een leegstandsverordening verder kan worden beperkt als deze vooral als stok achter de deur wordt gebruikt waarbij een gebruikersvoordracht alleen wordt gedaan als andere middelen onvoldoende effectief zijn gebleken; De gemeente momenteel vooral inzet op gesprekken met eigenaren van leegstaande panden teneinde tot een nieuwe invulling te komen; In de praktijk blijkt dat alleen gesprek bij sommige pandeigenaren onvoldoende werkt en dit soms om voor de stad beeldbepalende locaties gaat zoals thans de begane grond van Grote Markt 1 dat al meerdere jaren leeg staat; Er juist voor deze locatie een potentiele gebruiker in beeld is namelijk het Frans Halsmuseum en dit past binnen de bestemming in het bestemmingsplan, wat een voorwaarde is voor het kunnen doen van een voordracht op grond van een leegstandsverordening;

Verzoekt het college van B&W:

Op korte termijn een leegstandsverordening op te stellen en deze heel gericht in te zetten door deze in kleine gebieden van toepassing te verklaren waarin sprake is van langdurige leegstand, te beginnen met het bebouwingsblok dat is omsloten door Grote Markt, Grote Houtstraat, Lepelstraat en Spekstraat;

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnieSander van den Raadt, Trots Haarlem

 

MOTIE A B C Alles op een rij BIS

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 9 juli 2018, 

In beraadslaging over de Kadernota,

Constaterende dat:

De beeldkwaliteit van Haarlemse wegen elk kwartaal wordt gemeten op basis van een aselectieve steekproef; De beeldkwaliteit niet per weg wordt bijgehouden en er dan ook geen overzicht van straten met een C-kwaliteit is; De noodzaak van onderhoud wordt bepaald op basis van de technische kwaliteit en niet op basis van de beeldkwaliteit; De wegen waarvan op basis van technische inspecties is gebleken dat deze slecht zijn, zijn geprogrammeerd voor onderhoud en samen de onderhoudsvoorraad vormen;

Overwegende dat:

Op het ogenblik onduidelijk is hoe de technische kwaliteit van wegen in Haarlem zich ontwikkelt waardoor het risico aanwezig is van een plotselinge piek van veel wegen die technisch gezien aan onderhoud toe zijn; Inwoners en gemeenteraad beter inzicht moeten kunnen krijgen in de beeldkwaliteit en het technisch onderhoudsniveau van de Haarlemse wegen;

Verzoekt het college

De gemeenteraad jaarlijks in het Jaarverslag of bij de Kadernota te informeren over de ontwikkeling van percentage wegen per beeldkwaliteitsniveau per wijk en voor de hele stad; Met voorstellen te komen hoe de ontwikkeling van de technische kwaliteit van wegen beter inzichtelijk kan worden voor de gemeenteraad en hierbij te bezien of de huidige frequentie van inspecties van wegen hiervoor voldoende is; De resultaten van beeldkwaliteit metingen en technische inspecties per weg openbaar te maken via open data;

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnieSander van den Raadt, Trots Haarlem

MOTIE Als de straat maar een naam heeft

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 9 juli 2018, 

In beraadslaging over de Kadernota,

Constaterende dat:

Er een grote hoeveelheid straatnaamborden in de stad is die zeker in de avonduren onleesbaar is (zie bijlage voor een aantal voorbeelden in Haarlem-Noord); Het van belang is dat straatnaamborden goed leesbaar zijn, bijvoorbeeld als mensen contact zoeken met hulpdiensten; Het normbedrag voor het vervangen een straatnaambord 80 euro per bord is; Er jaarlijks 2 ton wordt uitgegeven aan het dagelijks onderhoud van straatmeubilair waar straatnaamborden onder vallen, maar niet wordt bijgehouden hoeveel jaarlijks aan straatnaamborden wordt uitgegeven; Er de komende 5 jaar structureel 475.000 euro meer is gereserveerd voor beheer en onderhoud en er uit de precario-opbrengsten kabels en leidingen jaarlijks 5,25 miljoen euro wordt gespaard voor de onderhoudsopgave die daarna gaat ontstaan;

Verzoekt het college

Een deel van het extra budget voor beheer en onderhoud in te zetten voor een inhaalslag vervanging van straatnaamborden die onleesbaar zijn en straatnaamborden voortaan te beheren op een hoge beeldkwaliteit (niveau A)

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnieSander van den Raadt, Trots Haarlem

AMENDEMENT Frans Halsmuseum 2.0 (in 2e termijn vervangen door de motie hieronder)

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 9 juli 2018, 

In beraadslaging over de Kadernota,

Constaterende dat het Frans Halsmuseum:

Jaarlijks 150.000 bezoekers trekt die gemiddeld 26 euro besteden wat de stad 3,9 miljoen euro oplevert; Een waardevolle collectie heeft die volledig eigendom is van de gemeente, evenals de historische gebouwen; Jaarlijks een exploitatiesubsidie van circa 2,6 miljoen euro ontvangt en daarnaast een zelfde bedrag binnenhaalt via particuliere fondsen waarvan in 2017 1,5 miljoen euro is besteed aan de aankoop van kunstwerken; Plannen heeft voor renovatie en verbouwing waardoor het museum beter vindbaar en toegankelijk wordt, expositie van klassieke schilderijen ook op de locatie Grote Markt mogelijk wordt en de Vleeshal gratis toegankelijk wordt; Verwacht dat door deze vernieuwing het aantal bezoekers meer dan 30% zal stijgen; Van de gemeente voor deze plannen 4,5 miljoen euro vraagt (beide locaties samen); Daarnaast inzet op 1,5 miljoen euro bijdrage via fondsenwerving en hiervan reeds 0,5 miljoen euro is toegezegd onder voorwaarde dat de gemeente bijdraagt; Er ook plannen zijn om de benedenverdieping van de Verweijhal bij het museum te trekken maar dat hierover nog geen overeenstemming is bereikt met de eigenaar, terwijl dit pand al 4 jaar leeg staat; Door stijgende vaste lasten vanaf 2018 nagenoeg geen intern budget heeft voor tentoonstellingen, terwijl tentoonstellingen een grote invloed hebben op het aantal (herhaal)bezoekers; In de verzelfstandigingsovereenkomst geen rekening heeft gehouden met de negatieve financiële gevolgen van het behoud van de gemeentelijke CAO, en dit een deel van de stijgende vaste laste verklaard;

Overwegende dat

In het coalitieakkoord staat dat de plannen van het Frans Halsmuseum aantrekkelijk zijn en een warm hart worden toegedragen, maar dat dit geen vertaling heeft gekregen in de Kadernota; Het museum een belangrijke toeristische en cultuur-historische waarde heeft voor de stad; Het museum in vergelijking met andere musea al veel eigen middelen genereert maar het voor een duurzame toekomst van het museum wenselijk is dat het museum minder afhankelijk wordt van de gemeente en dat het voorgestelde bouwplan daaraan kan bijdragen; Haarlem de toeristenbelasting gaat verhogen zodat deze jaarlijks 2 mln euro in plaats van 1,2 mln euro oplevert bij een tarief van gemiddeld 5 euro per overnachting;

Verzoekt het college:

Voor behandeling van de programmabegroting 2019 samen met de museumdirectie te onderzoeken of de verbouwing van het Frans Halsmuseum kan worden gerealiseerd en daarbij te onderzoeken of voor de gevraagde financiering van 4,5 miljoen euro één of meerdere van de volgende dekkingsmiddelen kan worden ingezet: Tijdelijke verhoging van de toeristenbelasting bovenop de in de Kadernota voorgestelde tariefverhoging (bijvoorbeeld: 1 euro per nacht levert in 4 jaar circa 1,6 mln euro); Verkoop van één of meerdere kunstwerken; Budget voor onderhoud strategisch vastgoed voor zover het gaat om onderhoudsachterstanden waarvoor de gemeente verantwoordelijk is; Een gemeentelijke lening welke wordt terugbetaald uit bijvoorbeeld: Een beperkte verhoging van de toegangsprijs waarbij de prijs wel lager blijft dan die van het Rijksmuseum (bijvoorbeeld: 1 euro extra per bezoek levert uitgaande van minimaal 30% groei van het aantal bezoekers en 50% museumjaarkaarthouders in 4 jaar circa 0,4 mln euro op) Efficiëntere exploitatie door de voorgestelde verbouwing welke in eerste jaren kan worden ingezet voor het terugbetalen van een lening van de gemeente en in latere jaren voor ; Soberder arbeidsvoorwaarden voor nieuwe museummedewerkers; Hierbij tevens te onderzoeken of fasering mogelijk is door bijvoorbeeld in eerste instantie alleen de locatie Grote Markt te verbouwen; In gesprek te gaan met de eigenaar van de begane grond van de Verweijhal om te zien of overeenstemming kan worden bereikt over het benutten van deze locatie voor het museum;

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

MOTIE Frans Halsmuseum 2.0 (BIS)

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 11 juli 2018, 

In beraadslaging over de Kadernota,

Constaterende dat het Frans Halsmuseum:

Jaarlijks 150.000 bezoekers trekt die gemiddeld 26 euro besteden wat de stad 3,9 miljoen euro oplevert (1,2 mln voor museum en 2,7 mln bestedingen in de stad) Een waardevolle collectie heeft die volledig eigendom is van de gemeente, evenals de historische gebouwen; Jaarlijks een exploitatiesubsidie van circa 2,6 miljoen euro ontvangt en daarnaast een zelfde bedrag binnenhaalt via particuliere fondsen waarvan in 2017 1,5 miljoen euro is besteed aan de aankoop van kunstwerken; Plannen heeft voor renovatie en verbouwing waardoor het museum beter vindbaar en toegankelijk wordt, expositie van klassieke schilderijen ook op de locatie Grote Markt mogelijk wordt en de Vleeshal gratis toegankelijk wordt; Verwacht dat door deze vernieuwing het aantal bezoekers meer dan 30% zal stijgen; Van de gemeente voor deze plannen 4,5 miljoen euro vraagt (beide locaties samen); Daarnaast inzet op 1,5 miljoen euro bijdrage via fondsenwerving en hiervan reeds 0,5 miljoen euro is toegezegd onder voorwaarde dat de gemeente bijdraagt; Door stijgende vaste lasten vanaf 2018 nagenoeg geen intern budget heeft voor tentoonstellingen, terwijl tentoonstellingen een grote invloed hebben op het aantal (herhaal)bezoekers;

Overwegende dat

Het museum een belangrijke toeristische en cultuurhistorische waarde heeft voor Haarlem; In het coalitieakkoord staat dat de plannen van het Frans Halsmuseum aantrekkelijk zijn en een warm hart worden toegedragen, maar dat dit geen vertaling heeft gekregen in de Kadernota; Het museum in vergelijking met andere musea al veel eigen middelen genereert maar het voor een duurzame toekomst van het museum wenselijk is dat het museum minder afhankelijk wordt van de gemeente en dat het voorgestelde bouwplan daaraan kan bijdragen; Er momenteel in de Kadernota geen ruimte is voor een investering van 4,5 miljoen euro maar dat de gemeente wel een verantwoordelijkheid heeft als huismeester voor het onderhoud van de gebouwen;

Verzoekt het college:

Voor behandeling van de programmabegroting 2019 te onderzoeken wat de grootte van het achterstallig onderhoud aan de panden van het Frans Halsmuseum is en samen met de museumdirectie te onderzoeken of de voorstellen voor de verbouwing van het Frans Halsmuseum kunnen worden gerealiseerd (eventueel gefaseerd of gedeeltelijk) en te kijken of werk-met-werk gemaakt kan worden door combinatie met het wegwerken van de achterstanden.

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

Onleesbare straatnaamborden moeten zo snel mogelijk worden vervangen. Hiervoor heeft de ChristenUnie gepleit in de gemeenteraad tijdens het debat over de Kadernota. Raadslid Frank Visser: “In sommige wijken is er haast in elke straat wel een onleesbaar bord. Dit kan gevaarlijk zijn als mensen hulpdiensten nodig hebben maar niet weten in welke straat ze zijn. Sommige straatnaamborden in bijvoorbeeld de Indische Buurt hangen er al tientallen jaren en zijn hard aan vervanging toe”.

Een straatnaambord vervangen kost zo’n 80 euro. In totaal heeft Haarlem zo’n 11.000 straatnaamborden. Vervangen kost dus een kleine miljoen euro. Wethouder Snoek (CDA) reageerde in de gemeenteraad dat er inmiddels geld is gevonden om in tien jaar tijd alle straatnaamborden in Haarlem te vervangen. Dit zal waarschijnlijk wijk voor wijk gebeuren.

De ChristenUnie heeft gevraagd de echt onleesbare borden wel zo snel mogelijk te vervangen. De wethouder heeft gereageerd dat inwoners deze borden altijd kunnen melden bij de gemeente via https://www.haarlem.nl/melding-doen-of-vraag-stellen/.

Vanwege de toezegging van de wethouder heeft de ChristenUnie een motie om de straatnaamborden versneld aan te pakken ingetrokken. Frank Visser: “Wij gaan uiteraard wel in de gaten houden of de slechtste borden snel worden aangepakt”.

De ChristenUnie roept het Haarlemse college van B&W op om een creatieve oplossing te zoeken voor de plannen van het Frans Halsmuseum. De partij komt hiervoor met een aantal concrete voorstellen bij de behandeling van de Kadernota aanstaande maandag. Het museum heeft 6 miljoen euro nodig om gebouwen op te knappen en zo in te richten dat het aantrekkelijker wordt voor meer bezoekers. Hiervan denkt het museum 1,5 miljoen te kunnen financieren uit particuliere fondsen. De rest zou van de gemeente moeten komen. In het coalitieakkoord van GroenLinks, PvdA, D66 en CDA staan hierover warme woorden maar er blijkt in de Kadernota geen euro voor gereserveerd te zijn.

Raadslid Frank Visser: “Het Frans Halsmuseum heeft niet alleen toeristische waarde voor de stad maar heeft ook een cultuur-historische waarde. Ik snap dat het college nu nog geen geld heeft gereserveerd want er is voor veel zaken geld nodig in de stad zoals bouw van nieuwe woningen, scholen en fietsvoorzieningen en de kosten voor de jeugdzorg. Ook moet de schuld van de stad worden afgelost. Ook de ChristenUnie vindt daarom dat we niet zomaar 4,5 miljoen kunnen reserveren, want dat gaat dan altijd ten koste van iets anders. Tegelijk heeft de gemeente ook een verantwoordelijkheid: we zijn eigenaar van de museumgebouwen en er is sprake van onderhoudsachterstand. Daarnaast levert het museum voor de stad ook veel op omdat museumbezoekers veel geld uitgeven in de stad. De plannen van het museum bieden een kans om de inkomsten voor zowel het museum als de stad te verhogen. Op termijn is er dan wellicht minder gemeentelijke subsidie nodig.”

Daarom stelt de ChristenUnie voor om op een creatieve manier geld te zoeken voor de plannen. Visser: “De gemeente zou een lening kunnen verstrekken die het museum kan terugbetalen uit de hogere inkomsten door de verwachte groei van het aantal bezoekers en een kleine tariefsverhoging voor de toegangskaartjes. Ook kan de gemeente bijdragen aan de verbouwing waar het gaat om achterstallig onderhoud. Daar is de gemeente immers verantwoordelijk voor. Het is mooi dat het museum zelf al via fondsen 0,5 miljoen euro binnen heeft en nog 1 miljoen euro op deze manier hoopt in te zamelen, maar het museum zou ook verder kunnen bijdragen door bijvoorbeeld één of enkele kunstwerken zou verkopen. Omdat de grote museumcollectie eigendom is van de gemeente moet het college dit wel goedkeuren. Tenslotte zouden we ook tijdelijk de toeristenbelasting kunnen verhogen, voor bijvoorbeeld 4 jaar. De toeristenbelasting gaat 1 januari 2019 al omhoog maar voor dit doel zou er nog wel 1 euro per nacht bij kunnen. Dan heb je in 4 jaar tijd 1,6 miljoen euro. Het college hoeft niet al deze voorstellen over te nemen. Het gaat er ons om dat er best creatieve oplossingen te vinden moeten zijn zonder dat de schuld van de stad oploopt.”

Tenslotte stelt de ChristenUnie voor om te kijken of de realisatie van het plan van het Frans Halsmuseum kan worden gefaseerd. Visser: “Het plan gaat nu over zowel de locatie aan het Groot Heiligland als de locatie aan de Grote Markt. We zouden ook kunnen starten met de aanpak van alleen de locatie aan de Grote Markt. Dan is er minder geld nodig. Het zou mooi zijn als dan gelijk ook de begane grond van de Verweijhal hierbij betrokken kan worden. De eerste verdieping is al van het museum maar de begane grond staat al 4 jaar leeg. Het college zou hierover kunnen onderhandelen met de eigenaar van dit pand. Als dat zou lukken dan krijgen we echt een topmuseum op een toplocatie in de stad”

De ChristenUnie heeft bij het debat over het coalitie akkoord opgeroepen meer werk te maken van een goed onderhoud van de stad. Wethouder Snoek kreeg een lijst met foto's die aantonen dat er nog veel onderhoudsachterstanden zijn in de stad. Raadslid Frank Visser: "Goed onderhoud begint al bij de aanleg en vernieuwing van wegen. Als dat goed gebeurt worden onnodige kosten voor onderhoud voorkomen. De gemeente moet zorgen voor een goede opleveringstoets."

Voorzitter, de ChristenUnie feliciteert GroenLinks, PvdA, D66 en CDA met het bereikte akkoord. Het staat vol met plannen, intenties en ideeën die mijn fractie voor een groot deel kan onderschrijven. Maar veel moet nog worden uitgewerkt en de financiële onderbouwing mis ik nog op veel punten.

Ik wil ook de wethouders feliciteren. Wel vind ik de portefeuilleverdeling hier en daar opmerkelijk. Ik zie twee wethouders een dossier kwijtraken waar ze veel passie voor hadden: dhr. Botter gaat straks niet meer over de maatschappelijke opvang en dhr. Snoek niet meer over onderwijs en jeugd. Ik wens de nieuwe wethouder en de 4 wethouders die doorgaan net zo’n passie toe voor hun dossiers.

Ik feliciteer speciaal dhr Snoek met zijn promotie van wethouder meeuwenoverlast naar wethouder die over het totale beheer gaat. Wat wil de Fietsersbond nog meer? Een deltaplan voor de fiets waarbij we straks twee wethouders hebben die gaan strijden voor de titel “beste fietswethouder van Nederland”. Ben benieuwd wat die gezonde concurrentie gaat opleveren! Bij deze alvast een vraag: hoeveel geld is er voor die fietsambities?

Onlangs antwoorde het college dat Haarlem geen onderhoudsachterstanden kent. Dat bewoners dit anders ervaren blijkt wel uit de reacties die ik ontving op mijn vraag foto’s in te sturen voor de wethouder van de slechtst onderhouden weg is in Haarlem. Ik zal hier niet alle meldingen noemen, die zal ik wel gebruiken voor technische vragen. In plaats daarvan heb ik voor op de werkkamer van dhr. Snoek een aantal foto’s van twee genoemde locaties met een nieuw motto voor hem voor de komende periode: Een goed begin is het halve werk en lapwerk is niet het hele werk. Juist bij aanleg gaat het vaak fout, zie de plassen en kuilen op de nieuwe fietspaden langs de Leidsevaart. Wethouder zorg voor goede controle bij oplevering. En lapwerk bij onderhoud zoals op de Generaal Spoorlaan en de Mr. Jan Gerritszlaan daar moeten we vanaf. Gaat de wethouder hier wat aan doen?

Toegankelijkheid

Welke wethouder gaat nu aan de slag met toegankelijkheid? Het woord staat 5x in het akkoord maar 3x ging het daarbij om een laag prijskaartje en 2x staat er een algemene zin over toegankelijkheid. Maar het wordt nergens concreet. Als ik dan zie hoeveel er wordt geschreven over duurzaamheid wat ik ook mooi vind, vind ik het toch wat scheef. Daarom de vraag aan dhr. Berkhout: is er tijdens het layouten soms per ongeluk een hoofdstuk weggevallen? Of heeft de burgemeester de eer deze portefeuille op zich te nemen? Amendementen zijn vanavond helaas niet mogelijk. In plaats daarvan had ik een motie die het college vraagt op dit punt actie te ondernemen. Maar die zal ik op verzoek van enkele fracties aanhouden tot de Kadernota.

Prostitutie

Nu ik het toch over de burgemeester heb: de veiligheidsparagraaf is erg summier. Ik lees bijvoorbeeld niets over het prostitutiebeleid en het tegengaan van mensenhandel. Gaat het college nu snel komen met het voorstel voor modernisering van de APV op dit punt. De burgemeester wilde er voor de zomer mee komen. Dan zouden we het over 4 weken moeten behandelen. Gaat dit gebeuren?

Duurzaamheid

Aan duurzaamheid zijn 2 hoofdstukken gewijd. Initiatieven die wij grotendeels steunen maar ik mis de financiële doorrekening en de uitwerking, zoals de VVD zei had ik ook vaak de vraag: #hoedan? Ook hier had ik een motie om de plannen voor aardgasvrij Haarlem snel te concretiseren tot een planning. Dit komt ook bij de Kadernota.

Woningbouw

De ChristenUnie steunt de inzet om de wachttijd voor woningen te verkorten. Mooi ook dat de bouwambitie omhoog gaat van 7500 naar 10.000 woningen in 2025 maar volgens de ChristenUnie is dit nog veel te laag, en nieuwe bouwlocaties die hiervoor nodig zijn worden nog niet concreet benoemt.

De ambitie voor sociale woningbouw gaat omhoog. Gezien de enorme financiële opgave vermoed ik dat dit vooral tot veel hele kleine woningen zal leiden. Nu is er ook vraag naar tiny houses maar hoe wil de coalitie garanderen dat er ook voldoende sociale woningbouw voor gezinnen zal plaatsvinden? En wat als het geld in het fonds voor versnelling van sociale woningbouw op is. Wat heeft dan prioriteit? Gaan we dan meer middelduur en koop bouwen om door doorstroming toch nog iets aan de wachtlijsten te doen of gaan dan de bouwambities omlaag? De ChristenUnie vraagt het nieuwe college de woonambities financieel te onderbouwen.

De coalitie zet de deur op een kier voor wonen in de Waarderpolder door een onderzoek naar combinaties van wonen en werken op termijn. Maar tegelijk is woningbouw buiten de Oostpoort de komende 10 jaar niet aan de orde. De ChristenUnie vindt dit een gemiste kans. Ik roep het college op om met alle belanghebbende om de tafel te gaan zitten en te kijken of er een gezamenlijke visie kan komen voor de Waarderpolder, zonder taboes vooraf.

Ik had nog allerlei vragen over de voornemens op sociaal en sportief gebied en voor het groen en de bereikbaarheid, maar die bewaar ik tot de kadernota. Ik eindig met financiën en cultuur.

Financiën en cultuur

De coalitie wil de eerste 2 miljoen van meevallers inzetten voor schuldreductie. Maar als de meevallers omvangrijk zijn dan mag het wat ons betreft meer zijn. Ookal denkt de coalitie dat de schuld per inwoner uiteindelijk zal dalen, de schuld neemt in absolute zin de komende jaren toe. Als dat nodig is voor investeringen die horen bij de groei van de stad, dan zal de ChristenUnie dit vaak steunen. Maar is het nu werkelijk nodig om nog meer geld beschikbaar te stellen voor evenementen, voor een beeldengalerij van Houtplein naar Hout of voor een nachtburgemeester? Dat geld kan beter naar duurzaamheid, zorg, bereikbaarheid, wonen en schuldreductie. Immers de rente op de schulden kan ook gaan stijgen, en dat is een groot risico. Tegelijk zie ik dat het college de plannen voor het Frans Hals Museum een warm hart toedraagt. Dat klinkt mooi, maar betekent dit ook geld? Daar valt met mijn fractie over te spreken als deze diepte-investering er toe leidt dat dit tot meer bezoekers leidt en de hoge jaarlijkse exploitatiebijdrage voor het museum geleidelijk omlaag kan.

De ChristenUnie wenst het nieuwe college en de coalitiepartijen veel zegen en wijsheid bij het werken aan de toekomst van onze mooie stad in de komende 4 jaar. De ChristenUnie zal vanuit de raad constructief en waar nodig kritisch meedenken.

Vandaag is het onderhandelaarsakkoord van GroenLinks, PvdA, D66 en CDA gepresenteerd met de titel “Duurzaam doen”. De ChristenUnie feliciteert de nieuwe coalitie met het bereikte akkoord. Raadslid Frank Visser: “De ambities voor armoedebeleid, fiets en aardgasloos bouwen zijn hoog en die onderschrijft de ChristenUnie. Maar er moet nog veel worden uitgewerkt. Ik mis vooral een financiële onderbouwing van alle plannen voor klimaatbeleid en wonen. Fijn dat er meer woningen gebouwd gaan worden, maar gezien de lange wachtlijsten is het nog altijd te weinig.”

De ChristenUnie vindt het vooral jammer dat er in het akkoord nog weinig aandacht is voor toegankelijkheid van de stad voor gehandicapten. Visser: “Het woord gehandicapten staat niet in het akkoord. Het woord toegankelijkheid staat er wel vijf keer in maar drie keer daarvan gaat het om een laag prijskaartje voor voorzieningen. Slechts twee keer staat er een korte algemene zin over toegankelijkheid voor gehandicapten. Maar het is niet concreet. Tegelijk zijn meerdere pagina’s volgeschreven over duurzaamheid. Dat is mooi, maar in vergelijking met die twee zinnen over toegankelijkheid vind ik het toch wat scheef. Ik krijg haast de indruk dat tijdens het layouten per ongeluk een hoofdstuk is weggevallen.”

Als de raad binnenkort gaat debatteren over het akkoord zal de ChristenUnie vooral doorvragen op het gebied van duurzaamheid, wonen en financiën. “De meeste plannen zijn mooi. En goede plannen zullen wij steunen. Maar wij staan ook voor financiële degelijkheid. Hoeveel geld alles gaat kosten wordt nergens duidelijk. Er komt 1 miljoen euro voor een leefbaarheidsfonds maar daarvan kun je echt niet twee aardgasloze wijken betalen, laat staan al die andere duurzaamheidsmaatregelen. De gemeente gaat meer geld krijgen van het Rijk, maar hoe dit zal worden besteed staat niet in het akkoord. Voor woningbouw in de Waarderpolder wordt de deur op een kier gezet maar deze deur wordt meteen weer voor 10 jaar keihard dichtgeslagen met uitzondering van de Oostpoort. Dat is echt een gemiste kans. Ga gewoon open het gesprek aan met alle spelers in dit gebied en zoek een win-win situatie.”