Poliflw

Wethouder June Nods begon de behandeling van de gemeentebegroting op 8 november met deze toespraak.

“De leukste begroting in de afgelopen 12 jaar.” Aldus oud-burgemeester Onno van Veldhuizen bij het vaststellen van de begroting 2022-2025 door het college van burgemeester en wethouders. Vandaag is uw raad aan zet en ik zal u uitleggen waarom het college en onze oud-burgemeester in het bijzonder positief zijn over de begroting en de toekomst van onze stad. Een toekomst die we bouwen voor onze kinderen, een toekomst die inclusief is en aan iedereen recht doet. En tegelijkertijd is het belangrijk om realistisch te zijn. Alleen vanuit de stand van zaken nu kunnen we de volgende stappen zetten.

Balans opmaken

De stad komt vanuit de ingewikkelde situatie van de corona pandemie. En alhoewel die nog niet voorbij is, lijken de gevolgen voor de samenleving beter in beeld. Tegelijkertijd houden we oog voor de onzekerheden voor onze inwoners, organisaties en ondernemers.

Na ruim drie jaar van deze coalitieperiode is het ook tijd om de balans op te maken. Waar kunnen we het komende jaar nog op inzetten en wat geven we door aan de volgende coalitie. Dat betreft in ieder geval de gezonde en gedegen financiële situatie van Enschede die deze begroting biedt.

Verbetering financiële positie

Daarmee is onze stad goed toegerust op de ondersteuning van uitvoering en beleid. De financiële positie van Enschede is verbeterd. Voor het eerst in vele jaren voert het woord ‘investeren’ in plaats van ‘bezuinigen’ de boventoon in deze gemeentebegroting. We gaan letterlijk en figuurlijk bouwen aan de stad. Zoals het investeren in kansengelijkheid en het bouwen van woningen. Dankzij een realistisch en spaarzaam financieel beleid, positieve economische ontwikkelingen, meer grip op de inkomsten en uitgaven in het sociaal domein en meer geld van het Rijk, staat Enschede er financieel gezonder voor.

Investeren

We zijn als college nu zelfs in staat om een investeringsagenda aan u voor te leggen, waardoor we de strategische opgaven van de stad sneller kunnen aanpakken. De transformatie in het sociaal domein begint vruchten af te werpen. Het beleid ‘Rondkomen met je inkomen’ is ingezet. Onhaalbare taakstellingen zoals ‘scherpe keuzes in het sociaal domein, de inspanningsverplichting van Sportaal en de taakstellingen van jeugd, staan niet langer op de rol. Ook ‘bed bad brood’, kansengelijkheid, de LEA, de SES en vroeg signalering van schulden plus nazorg detentie hebben structurele budgetten gekregen.

Financieel Beleid

Het realistische en spaarzame financiële beleid zetten we met deze meerjarenbegroting gewoon door. We speculeren niet op onzekere inkomsten en we dekken structurele uitgaven met structurele middelen. Tegenvallers in een domein worden in hetzelfde domein opgelost. We zetten ons spaarprogramma voort en financiële risico’s, veelal positief, die we komende jaren voorzien, staan beschreven in de gemeentebegroting. Positieve risico’s, het klinkt als een contradictio interminus of te wel, hoe kan een risico positief zijn. Ik zal het u uitleggen. Omdat het nieuwe kabinet er nog niet is, blijven een aantal vraagstukken onbeslist. Bijvoorbeeld de herijking van de rijksmiddelen. Op dit moment staat het voorstel op een stevig voordeel voor onze gemeente, maar het laatste woord is er nog niet over gezegd. Dit voordeel is niet meegenomen in de begroting die voor u ligt en daarom zal de uitkomst een voordeel op gaan leveren in financiële zin. Daardoor blijven we ook in de toekomst in staat om onverwachte tegenvallers op te kunnen vangen. En daarmee is er ruimte voor de volgende coalitie!

Grote vraagstukken

Het is ook belangrijk om realistisch te blijven kijken naar de vele vraagstukken die op ons afkomen. Ik noem er een paar. De arbeidsmarkt vraagt onze aandacht nu er een nieuw probleem ligt: er zijn meer banen dan werkzoekenden. Hoe behouden we een bruisende binnenstad voor onze inwoners en ondernemers. Het voorstel voor de invulling van de terrassen is tot stand gekomen met winkeliers en ondernemers. Een mooie participatie, die geresulteerd heeft in een gezamenlijk voorstel. Ook maken we een actieplan om te komen tot integraal groen plan voor de binnenstad. Duurzaamheid heeft in vele voorstellen een haakje, maar als u het mij vraagt is het belangrijk om tot een samenhangend voorstel te komen op basis van de Sustainable Development Goals. Dat kunnen we overigens niet alleen: daarbij hebben we ook middelen van de rijksoverheid nodig.

Kortom er liggen genoeg uitdagingen voor de toekomst. De voorliggende begroting biedt daar mogelijkheden voor. Om aan te sluiten bij de woorden van Onno: De leukste begroting in vier jaar!

Het bericht “De leukste begroting in de afgelopen 12 jaar” verscheen eerst op Enschede.

Afgelopen maandag is in de Stedelijke Commissie de jaarrekening 2019 besproken. Hieronder is de inbreng van de CDA-fractie te lezen. Het jaarresultaat 2019 is 9,3 miljoen positief, maar die plus is een schijnplus, want als je de reserves niet meerekent dan is het resultaat 5,5 miljoen in de min. Dus we teren weer in op onze reserves. Het CDA ziet deze jaarrekening als een tussenstand van wat het college de afgelopen 2 jaar gepresteerd heeft. Wij zien deze jaarrekening dan ook als een midtermreview van hoe het college het de eerste helft van zijn regeerperiode gedaan heeft. U herinnert zich vast nog de mooie woorden van de heer Tillema tijdens de behandeling van de zomernota vorig jaar. Hij gaf aan dat al onze voorgangers wat hadden achter hadden gelaten, bijvoorbeeld de Edobergsmabrug, de authentieke Patmoswijk, de Hogeschool, Universiteit en de mooie transformatie van de binnenstad. Kortom al deze bestuurders hadden visie, hadden betekenis voor de stad en hadden hun stempel gedrukt op de ontwikkeling van de stad. Hoe zal dit college herinnerd worden? Wat zal het achterlaten? Als we het coalitieakkoord naast de resultaten van de afgelopen twee jaar leggen, dan worden wij daar niet blij van. Vergeet hierbij niet dat het coalitieakkoord al geen echte keuzes bevatte, zoals in het sociaal domein, maar in feite het oude coalitieakkoord was met fors hogere lasten voor onze inwoners. En waarom worden we niet blij? Ik noem een aantal voorbeelden waar het college een verschil kan maken bij de aanpak van de problemen waar Enschede voor staat. Waar we op duurzaamheid een forse slag moeten maken, is het nog niet duidelijk of de Nota van Uitgangspunten behandel- en besluitrijp is. De stad en raad zitten al sinds 2017 te wachten op de uitvoering van de zwembadvisie om onze gezinnen met kinderen in een duurzaam bad te kunnen laten zwemmen. De grootste uitdaging, transformatie sociaal domein inclusief de invulling van de taakstellingen, schiet niet op. De nota armoedebeleid, waarmee we duurzaam mensen uit de armoede moeten halen, is uitgesteld. Het gemeentelijk rioleringsplan is uitgesteld. Terwijl er grote tekorten zijn als het gaat om woningen voor starters en sociale woningen en het woondebat de eerste stap is om met een woonvisie te komen, is deze ook uitgesteld. Een van de meest spraakmakende stedenbouwkundige projecten van de stad in deze tijd, de kop van de Boulevard, loopt enorme vertraging op. Zo kan ik een lijst opnoemen van zaken die vertraging hebben gelopen, maar ik houd het hierbij. Kortom hoe zal dit college na 2 jaar herinnerd worden? Wij zien een college dat weinig oplevert en veel essentiële zaken uitstelt. We houden ons hart vast voor de gevolgen van de coronacrisis. Deze jaarrekening gaat over de periode van vóór de coronacrisis. Dus kom straks niet aan met het argument dat alles door die coronacrisis komt. Als het college op deze voet doorgaat dan betekent stilstand achteruitgang voor de stad. Dat is pijnlijk en dat verdient de stad niet. Daarom vindt het CDA het triest dat dit gebeurt. Wij roepen het college op om met man en macht een forse inhaalslag te maken. De komende 2 jaren zijn cruciaal. Als er geen verandering komt dan wordt Enschede terug gezet in haar ontwikkeling en dat verdienen onze mooie stad en inwoners niet. Graag zou ik van elke wethouder apart een reactie willen hebben op onze midtermreview en of ze de afgelopen periode met trots en lef hebben afgesloten. Ayfer Koç, fractievoorzitter CDA Enschede

Het zijn bijzondere tijden en bijzondere tijden vragen om leiderschap, leiderschap van de Raad en leiderschap van het college. Kortom, leiderschap van ons allen. We zitten midden in een crisis en gezamenlijk optreden en focus van de Raad en het college is een vereiste om uit deze crisis te komen. Wij hebben een opdracht om onze inwoners hoop te bieden, hoop dat we net als eerdere crisissen hieruit komen en het liefst sterker hieruit komen. Dit betekent ook dat je als partij over je eigen schaduw heen moet stappen en de verbinding met andere partijen legt om gezamenlijk voor een sterker Enschede te gaan. Dat samen doen en elkaar helpen, zoals we dat zo mooi gezien hebben in onze samenleving, dienen wij ook als voorbeeld te volgen. En dat samen doen, doen we middels een afgelopen maandag ingediende motie in de Raad. In deze motie roepen we het college op om zo snel mogelijk samen met de Raad een pad uit te stippelen om uit deze crisis te komen, waarbij de ideeën, creativiteit en de kracht van de samenleving maximaal benut worden. Daarnaast vragen wij het college te kijken naar de mogelijkheid van een fonds, dat onze stad duurzaam versterkt, met name sociaal economisch, en daarbij de kansen te benutten die er nu ontstaan. Denk hierbij aan het stimuleren van lokale productie of circulaire economie. We zijn erg blij dat onze motie, die we afgelopen maandag met meerdere partijen hebben ingediend, unaniem door de Raad is aangenomen. En nu samen aan de slag! Ayfer Koç, fractievoorzitter CDA Enschede

Het zijn bijzondere tijden en bijzondere tijden vragen om leiderschap, leiderschap van de Raad en leiderschap van het college. Kortom, leiderschap van ons allen. We zitten midden in een crisis en gezamenlijk optreden en focus van de Raad en het college is een vereiste om uit deze crisis te komen. Wij hebben een opdracht om onze inwoners hoop te bieden, hoop dat we net als eerdere crisissen hieruit komen en het liefst sterker hieruit komen. Dit betekent ook dat je als partij over je eigen schaduw heen moet stappen en de verbinding met andere partijen legt om gezamenlijk voor een sterker Enschede te gaan. Dat samen doen en elkaar helpen, zoals we dat zo mooi gezien hebben in onze samenleving, dienen wij ook als voorbeeld te volgen. En dat samen doen, doen we middels een afgelopen maandag ingediende motie in de Raad. In deze motie roepen we het college op om zo snel mogelijk samen met de Raad een pad uit te stippelen om uit deze crisis te komen, waarbij de ideeën, creativiteit en de kracht van de samenleving maximaal benut worden. Daarnaast vragen wij het college te kijken naar de mogelijkheid van een fonds, dat onze stad duurzaam versterkt, met name sociaal economisch, en daarbij de kansen te benutten die er nu ontstaan. Denk hierbij aan het stimuleren van lokale productie of circulaire economie. We zijn erg blij dat onze motie, die we afgelopen maandag met meerdere partijen hebben ingediend, unaniem door de Raad is aangenomen. En nu samen aan de slag! Ayfer Koç, fractievoorzitter CDA Enschede

De Right to Challenge, het recht om de overheid uit te dagen, geeft inwoners de kans taken van de gemeente over te nemen als zij denken dat het slimmer, beter, goedkoper of anders kan. Het is een mogelijkheid voor inwoners om de creativiteit de vrije loop te laten en de stad nieuwe inzichten te verschaffen.

Wij zien de Right to Challenge (R2C) als een ultieme vorm van participatie die we vooral moeten koesteren en in stand moeten houden. In onze stad en dorpen heeft dit al tot mooie initiatieven geleid, zoals Beien, Buurthuis Dolphia en de Zweede.

De minister is voornemens de huidige inspraakverordening te verbreden naar een participatieverordening. Hiermee krijgt de R2C een wettelijke verankering en moeten we er wettelijk gezien ruimte voor maken en geld voor reserveren.

Helaas is het directe potje met geld voor de R2C er voor het jaar 2020 niet meer, zoals vastgesteld tijdens de behandeling van de gemeentebegroting op 11 november jongstleden. In een bijna unaniem gesteunde motie door de Raad hebben wij de wethouder gevraagd in voorbereiding op de wetswijziging R2C zichtbaar te verankeren in de organisatie (bijvoorbeeld door het opleiden van ambtenaren). Tevens hebben wij het college opgedragen voor 2021 op zoek te gaan naar budget voor R2C en hier voor de zomernota op terug te komen bij de Raad.

De wethouder gaf aan dat hij open blijft staan voor R2C initiatieven. Wanneer inwoners met betere/andere ideeën komen, kijken we naar wat mogelijk is binnen de bestaande budgetten. Het wordt alleen lastig om initiatieven over te nemen wanneer zaken al zijn aanbesteedt. Dit is een beperkende factor.

Wij zijn erg blij met de toezegging van de wethouder en de steun in de Raad voor onze motie!

 

Het bericht Recht om uit te dagen! verscheen eerst op PvdA afdeling Enschede.

Volgens Tubantia hing er een motie van de VVD boven de markt om te voorkomen dat Enschede ingaat op een verzoek uit Den Haag om eventueel mee te werken aan een Landelijke Vreemdelingenvoorziening (LVV). Later bleek dat deze motie er toch niet zou komen. Een motie is dus pas een motie als hij op tafel ligt, blijkt maar weer.

Randvoorwaarden stellen als Den Haag een verzoek doet

Voor D66 geldt dat we open moeten staan om mee te werken aan de komst van een eventuele LVV, maar dat we daar wel randvoorwaarden aan willen stellen. Een meerderheid van de gemeenteraad van Enschede stond daar trouwens al jaren zo in. Daar was de dreiging van een motie van de VVD echt niet voor nodig, zelfs volstrekt overbodig. Eerdere ervaringen met verzoeken uit Den Haag voor het bieden van plekken voor opvang van vluchtelingen hebben ons financieel nadeel gebracht. De raad heeft zich al eens uitgesproken dat niet meer te willen. Maar het eventueel huisvesten van een LVV in Enschede kent ook andere randvoorwaarden, zoals bijvoorbeeld het aantal plekken en de fysieke locatie.

Wel verantwoordelijkheid nemen als het nodig is

Kortom D66 neemt in principe verantwoordelijkheid als het gaat om het huisvesten van vluchtelingen, net als vele partijen in de gemeenteraad. Maar dat gaat altijd in overleg en niet eenzijdig op voorwaarden vanuit Den Haag. D66 heeft daarnaast altijd vertrouwen dat het college met goede voorstellen komt die passen bij de afspraken in ons coalitieakkoord.

Het bericht Landelijke Vreemdelingenvoorziening naar Enschede? verscheen eerst op Enschede.

Zaterdag 11 mei was Lodewijk Asscher in Enschede. Leden van verschillende Twentse PvdA afdelingen hebben samen met Lodewijk campagne gevoerd voor een Europa waar:

geen oneerlijke concurrentie is; je gelijk loon voor gelijk werk krijgt; we samen stappen zetten voor ons klimaat; multinationals meer belasting betalen; mensenrechten beschermd worden.

(Van de campagne-actie is een video gemaakt. Deze kunt u kijken door hier te klikken.)

We hebben rozen uitgedeeld en flyers verspreid voor Frans Timmermans. Voor de Duitse bezoekers was een flyer van de SPD voorhanden. Na de campagne-actie heeft Lodewijk zijn boek besproken in boekwinkel Broekhuis. De bijeenkomst werd goed bezocht.

 

 

Het bericht Lodewijk Asscher in Enschede verscheen eerst op PvdA afdeling Enschede.

Maandag 17 september jl is in de vergadering van de Stedelijke Commissie het Raadsvoorstel m.b.t. aanpassing winkeltijden verordening op zon- en feestdagen, kort gezegd de Koopzondagen, besproken. Voor de ChristenUnie een zwaarwegend punt. Ook in ons Verkiezingsprogramma hebben we duidelijk aangegeven hoe we hier tegenaan kijken.

Bijgaand de inbreng van de ChristenUnie in deze bespreking.

Even kort een paar citaten vanuit dit verkiezingsprogramma:

De ChristenUnie is van mening dat niet alles in het leven in het teken van de “economische drift” moet staan. De Bijbelse uitdrukking “Niet bij brood alleen...“ is hier meer dan op zijn plaats. Ook hier geldt: er moet balans zijn. De ChristenUnie is geen voorstander van een 7x24-uurs economie die meer en meer plek opeist in ons leven en vaak ten koste gaat van sociale betrokkenheid…

….We zien daarnaast landelijk dat door de toename van het aantal koopzondagen veel kleine zelfstandigen het extra moeilijk hebben gekregen en soms zelfs door eigenaren van winkelcentra worden gedwongen om hun winkel op zondag open te stellen. Ook is er vaak sprake van dwang om op zondag te werken…

…Wij willen dat ondernemers en medewerkers in de detailhandel de vrijheid hebben om hun winkel niet op zondag te openen of niet verplicht zijn te werken. Ook hier moet naar de mening van de ChristenUnie sprake te zijn van een sociale balans…

Kortom, de ChristenUnie hecht veel waarde aan momenten voor rust, bezinning en sociale contacten in een samenleving die alsmaar meer in het teken van haast staat. Dat doen we vanuit onze principieel christelijke levensovertuiging, maar ook omdat we van mening zijn dat het goed is voor onze samenleving.

Het moge duidelijk zijn, koopzondagen hoeven voor de ChristenUnie helemaal niet. Zo hebben we ook in het verleden al aangegeven. Als een  meerderheid binnen onze samenleving van mening is dat ze er toch meer en meer moeten komen, zullen wij aandacht blijven vragen voor deze rustmomenten en voor respect voor ondernemers en medewerkers die niet mee willen gaan in deze  ontwikkeling van “economische drift”. Linksom of rechtsom, er moet altijd sprake zijn van “open mogen” en niet “open moeten”. Vanuit dit standpunt zijn we de verkiezingen en de coalitieonderhandelingen in gegaan. In alle opzichten zoeken naar de juiste balans.

Voor ons ligt nu het raadsvoorstel dat een uitwerking is van het coalitieakkoord op het punt van de Koopzondagen. Wij zijn blij en dankbaar dat we hier de voor de ChristenUnie belangrijke punten in terugvinden. Ik noem er een paar:

Rustmomenten op iedere zondagochtend, waarbij er voor kerkdiensten en andere ontmoetingen binnen de singels geen haast ontstaat m.b.t. het betaald parkeren. Rustmomenten voor gezin, familie en vrienden om belangrijke feestdagen samen te kunnen vieren. Aandacht voor ondernemers en medewerkers die niet willen meegaan in de ontwikkelingen van de 7x24 uurs economie. Mogen, niet moeten. Inrichting van een meldpunt

Verder zien we belangrijke praktische uitwerkingen in het raadsvoorstel die onze instemming kunnen krijgen.  Dat geldt ook voor de wijzigingen van openingstijden van 13-18 naar 12-17 e.e.a. in overeenstemming met openingstijden in ons omringende steden.  Ook de speciale aandacht en positie van de voor onze stad belangrijke evenementen als de Enschede Marathon heeft onze instemming.

Dit alles overziende zijn wij als ChristenUnie blij en dankbaar voor wat wij, als kleinste partij binnen de coalitie, op het punt van de koopzondagen hebben kunnen bereiken. Dankbaar zijn we ook voor de respectvolle wijze waarop we binnen de coalitie en de raad, in zowel de huidige als de vorige periode, op dit punt met elkaar zijn omgegaan.

Tot slot een aantal aandachtspunten en vragen voor de wethouder:

b.t. inrichting van het Meldpunt, uit het persbericht konden we vernemen dat er reeds gesprekken zijn met Winkelhart Enschede, wat is de status op dit moment, de winkeltijdenverordening gaat breder dan alleen Winkelhart Enschede, hoe wordt daarmee omgegaan? Kan de wethouder ons op de hoogte houden van de verdere ontwikkelingen? De kosten zouden kunnen oplopen tot meer dan twee ton op jaarbasis, dat is een hoop geld. Kan de wethouder toezeggen zich maximaal in te spannen om deze kosten naar beneden te brengen, bv door te kijken naar de inzet van regulier busvervoer i.p.v. extra bussen etc.? Tot slot. De parkeerverordening komt nog apart aan de orde, maar de ChristenUnie verwacht dat de eindtijd van het straat parkeren samen valt met de sluiting van de winkels op koopzondagen, dus 17.00 uur.

Resumerend, de ChristenUnie is tevreden met het terugvinden van voor haar belangrijke punten in het voorliggende Rvs als uitwerking van het Coalitie akkoord. Evenals het Coalitie akkoord eerder kan ook dit Rvs onze instemming krijgen. Wat de ChristenUnie betreft een hamerstuk.

De fractie heeft vragen aan het college gesteld naar aanleiding van het artikel ‘Invoeren participatiewet en afsluiten sociale werkvoorziening heeft baankansen Wsw-doelgroep verminderd’, afkomstig van het Sociaal en Cultureel Planbureau. In het artikel is oa te lezen dat het streven van het kabinet om meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te krijgen, onder meer door invoering van de Participatiewet niet is gerealiseerd voor de doelgroep-Wsw. Daarbij gaat het om mensen met arbeidsbeperkingen die voorheen onder aangepaste omstandigheden zouden werken in de sociale werkvoorziening, maar die nu vallen onder de Participatiewet. Door de invoering van de Participatiewet en daarmee samenhangend de afsluiting van de sociale werkvoorziening daalde de kans op duurzaam werk voor deze groep met een arbeidsbeperking en steeg de uitkeringsafhankelijkheid van degenen die een baan vonden.

Dit kan nooit de bedoeling zijn geweest van een wet die er juist voor zou moeten zorgen dat zoveel mogelijk mensen een baan vinden in het reguliere werk. Daarom willen wij graag van het college weten of in de gemeente Enschede de uitkeringsafhankelijkheid van de Wsw-doelgroep is gestegen. Daarnaast willen we weten of de baankans is gestegen in de afgelopen jaren. Omdat er in Enschede nog wel een sociale werkvoorziening (DCW) is, zijn we ook benieuwd of de kans op duurzaam werk, in tegenstelling tot andere steden, juist wel is gestegen.

Met de Participatiewet is er één regeling gekomen voor mensen met een arbeidsbeperking of afstand tot de arbeidsmarkt. De verwachting was dat dit voor werkgevers overzichtelijker zou zijn en het makkelijker zou maken om mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen. Is deze verwachting juist gebleken? Zijn er meer mensen in dienst genomen? Én, heeft de gemeente Enschede met haar voorbeeldfunctie ook meer mensen aangenomen? Allemaal vragen waar wij het antwoord graag op willen hebben van de wethouder.

Voor nu wachten we de antwoorden af en u hoort van ons!

De link naar het artikel:

https://www.scp.nl/Nieuws/Invoeren_Participatiewet_en_afsluiten_sociale_werkvoorziening_heeft_baankansen_Wsw_doelgroep_verminderd

Het bericht Vragen over Wsw en baankansen in Enschede verscheen eerst op PvdA afdeling Enschede.