Poliflw

Het traject Beusichemseweg tussen ’t Goy en de Goyerbrug is voor fietsers, met name voor de jeugdige fietser, onveilig.

Auto’s, vracht- en landbouwverkeer, alsmede fietsers moeten allemaal van dezelfde smalle weg gebruik maken. Het is dus zaak dat de veiligheid van de fietser verbeterd wordt.

Daarom dienden in het kader van de uitvoering van het bestedingsplan Mobiliteit en Bereikbaarheid de fracties van CDA en SGP een motie in, waarin het college van B & W werd gevraagd om voor oktober 2019 met verbetervoorstellen te komen. Ook werd gevraagd de ambitie hoog te houden om in de toekomst op dit traject een vrijliggend fietspad te realiseren.

Inwonerspartij Toekomst Houten (ITH) was het hier volledig mee eens en gaf steun aan deze motie via mede ondertekening daarvan. Datzelfde deden de fracties van D66 en HA.

Na enig debat in de raad, waar het onder meer ging over de vraag hoe deze maatregelen te financieren, kreeg de motie ook de steun van de verantwoordelijk CDA-wethouder. De motie werd met algemene stemmen aangenomen.

Afgelopen dinsdagavond stond het Bestedingsplan Mobiliteit en Bereikbaarheid op de agenda. Belangrijk punt voor het CDA was onder andere de veiligheid op de Beusichemseweg tussen 't Goy en de Goyerbrug. Een erg onveilige weg voor fietsers. We hebben een motie hierover opgesteld om de veiligheid te verbeteren op dit traject. Deze motie is unaniem door de Raad aangenomen. Een mooi resultaat waar we erg blij mee zijn. Zo kan hopelijk binnenkort de veiligheid voor met name fietsers binnenkort verbeterd gaan worden. De volledige bijdrage en de motie vindt u hieronder. Geachte voorzitter, collega raadsleden, Toen we twee weken geleden de behandeling van dit onderwerp in de RTG hadden, werd er gezegd: wat moeten we met dit plan? Het is toch een collegebevoegdheid, waarom zouden we als Raad hier dan nog iets van moeten vinden?? Voorzitter, wij zijn vooral juist heel blij met hoe dit proces gelopen is. Dit is wat ons betreft dé manier waarop je dit soort processen moet aanlopen. Voor de RTG was er de mogelijkheid om al een eerste reactie te geven op de prioritering van de verschillende projecten. Er is veel input gekomen en een aantal plannen is van prioriteit gewisseld. De veelvuldige reacties en interacties hebben bijgedragen aan een beter plan. Ook geeft het de mogelijkheid om deze projecten nog eens met de achterban te bespreken. En vanuit het CDA weten we dat er het nodige speelt rondom het laatste stuk van de Beusichemseweg tussen ’t Goy en de Goyerbrug. Een smalle weg, waar ook veel landbouwverkeer en vrachtwagens gebruik van maken. Tevens een weg die gebruikt wordt door fietsers, zoals kinderen (vaak met ouders) die op de fiets naar de basisschool in ’t Goy gaan en naar het voortgezet onderwijs in Culemborg. Het CDA begrijpt waarom dit project prioriteit nr. 4 heeft gekregen. De kosten voor een volledig vrij liggend fietspad liggen op 2,6 miljoen euro en het is niet mogelijk om hiervoor financiering bij de Provincie te krijgen. We vinden dan ook niet dat de prioritering moet worden aangepast of dat er financieel geschoven moet worden tussen projecten. Daardoor zouden andere, meer urgente projecten in de knel komen. Echter, we zien wel dat er met wat simpele maatregelen de veiligheid toch verbeterd kan worden. Bijvoorbeeld met een bewustwordingscampagne of betere fietssuggestiestroken. Op die manier kunnen we het fietsen op deze weg toch een stuk veiliger maken. We dienen daartoe een motie in, opgesteld met de SGP, medeondertekend door D66, ITH en Houten Anders. Verder willen wij nog uw aandacht vragen voor de overlast en de verkeersonveiligheid van motoren op een gedeelte van de Lekdijk en met name gedurende de weekenden in de zomermaanden. Zoals U weet hebben wij als CDA de gemeente Lopik gecomplimenteerd met de maatregelen die zij genomen hebben en zij zijn bij de Rechtbank Utrecht daarvoor ook in het gelijk gesteld. Wij zouden graag van de wethouder willen horen, wat de gemeente Houten gaat doen om een vergelijkbaar verkeersbesluit te kunnen nemen. Daar heeft de wethouder, naar ons bekend is, onderzoek naar laten doen. En onze vraag is: Hoe gaat dit in het kader van het Bestedingsplan Mobiliteit en Bereikbaarheid nu verder opgepakt worden? Voorzitter, we zijn dus positief over dit planen hopen voor de toekomst dat deze meer proactieve manier van werken ook vaker zal worden toegepast om plannen met input van raad en inwoners te verrijken.

Dinsdag 13 november 2018 debatteerde de gemeenteraad van Houten over de begroting voor 2019. De begroting is unaniem aangenomen! Bij de begrotingsbehandeling kwamen diverse moties aan de orde: Het CDA diende gesteund door Groen Links, HA, SGP een motie in om een Initiatievenmarkt te houden in 2019. Deze motie is in meerderheid aangenomen ( met tegenstem van de VVD) CDA en SGP dienden een motie in voor een ontvangstruimte op Begraafplaats Oud Wulven. De wethouder zegde toe het materiaal dat er is van een vorig onderzoek ter beschikking te stellen. Die motie is aangehouden. SGP e.a. dienden een motie in om te onderzoeken of er een museum in Houten kan komen. Wethouder Herman Geerdes betoogde dat hij dat liever eerst met de samenleving bespreekt en daar is een mooie gelegenheid voor om dat te doen bij de participatie over de nieuwe Erfgoedwet en -verordening en de toepassing in Houten. CDA steunde hem daarin. De meerderheid van de raad besliste echter anders: de motie is aangenomen! Voorts dienden SGP en ITH een motie in met de oproep om de aanstaande 50.000ste inwoner van Houten groots te vieren en deden daarvoor allerlei suggesties. CDA wethouder Kees van Dalen betoogde dat de gemeente daar al lang mee bezig is en vond de motie overbodig. Jan de Jong van de CDA fractie vond de timing van deze motie ook niet in orde. Immers het lijkt er daarmee op net alsof je de kinderen al laat kijken in de zak met cadeautjes van Sinterklaas als de Sint nog niet eens in het land is. De motie is verworpen! Inbreng CDA bij begrotingsdebat 2019 Met het goedkeuren vanavond markeren we belangrijk moment voor ons als raad en ook voor ieder raadslid persoonlijk. Immers we praten vaak in termen: toén was mijn eerste begroting ( in mijn geval dan 2013: dus nú mijn 7de ) en we hebben het ook steeds over begrotingsjaren etc. (heer Zandbergen: de hoeveelste is dat voor u?) Het is goed om bij zo’n begroting voor een nieuw jaar alle beleidsterreinen weer eens onder de loep te nemen en er nieuwe doelstellingen en indicatoren voor te bepalen. Ook dit proces hebben we nu weer met veel vragen en informatie-uitwisseling naar ruime tevredenheid, neem ik aan, uitgevoerd. We kregen ook van de accountant complimenten te horen hoe stevig en consistent de gemeente Houten dit al jarenlang doet. Complimenten en dank voor onze ambtenaren, die daar zo veel energie in steken en dat dus ook zó goed doen. En dan kunnen we bedenken: de begroting 2019 is ook wel een bijzondere. Naar onze inzichten gaan we naar de volgende begroting voor 2020 belangrijke stappen zetten van: ‘een begroting vóór de Houtense samenleving’ naar ‘een begroting ván de Houtense samenleving’ ! Het proces daar naar toe moet er wat ons betreft dan ook anders uitzien. De doelen en doelstellingen, en de indicatoren komen dan tot stand in samenspraak met de inwoners en maatschappelijke organisaties …..en veel meer wordt duidelijk wat de gemeente zelf doet en waar zij de kracht van onze samenleving voor gaat inzetten en welke partijen daar dan een rol in gaan spelen en zo ja welke rol? En als die effort op ons- afkomt ( nou ja: op college en met name de ambtenaren) en we hebben nu al heel veel doelstellingen en indicatoren, dan werpen wij als CDA wel de vraag op: Zou het toch niet wat compacter kunnen en wellicht ook moeten? Wij weten dat inmiddels een artikel daarover bij de Audit en Rekening-Commissie circuleert, waar o.i. hele bruikbare suggesties in staan. Dus wachten wij van die collega’s de voorstellen af. Voor ons als CDA is het belangrijkste thema voor 2019: dé samenlevingsagenda. Het is bemoedigend dat nu op 12 plekken in de begroting daarover wordt gesproken. Het woord ‘initiatief’ of ‘initiatieven’ komt zelfs al bijna 60 keer voor. Een positieve constatering…. En we moeten er ook gestaag en gericht naar toe werken: Naar een andere en betere samenwerking tussen politiek en samenleving! ( Immers ons CDA verkiezingsprogramma luidde: Groei … naar nog beter!) De natuurlijke neiging van inwoners is nog vaak: we leggen dit en dat probleem op het bordje van de gemeente en zij moeten dat maar oplossen! Voor de toekomst moeten we ons steeds meer de vraag stellen of dát nu wel de aanpak is en dan dringt zich nadrukkelijk de vraag op, nadat wij met inwoners en partners samen een agenda hebben gemaakt: Wie neemt dat op zich en wie is daarvoor aan zet? En wat is er daarbij nog van de gemeente nodig? En dan geven we initiatiefnemers de ruimte, dan doen we meer samen met maatschappelijke partners, dan stimuleren we de inzet en betrokkenheid van inwoners. Zo werken we echt samen aan een nog beter Houten. Nu over deze begroting 2019: Vele vragen en opmerkingen van ons zijn al in het voortraject behandeld en beantwoord: • Zo kregen wij de toezegging van de wethouder van Economische Zaken dat er in 2019 een ondernemerspeiling wordt uitgevoerd, waardoor we de mening van de ondernemers over het ondernemersklimaat komen te weten en dit ook input kan zijn voor de economische agenda met het bedrijfsleven. • Zo vroegen wij aandacht van de wethouder van Jeugd voor de o.i. wat weinig ambitieuze indicatoren bij jeugdhulp. Maar wij hebben de toezegging dat de informatie-voorziening over de jeugdhulp verbeterd gaat worden en daarbij zullen we die indicatoren beslist nog aan de orde hebben. • Zo gaven wij aan wij geen blanco cheque willen geven voor de plannen van een recreatie-voorziening in Nieuw Wulven, niet omdat we tegen zijn, maar wel omdat we wél willen zien of alle voorwaarden wel op een goede manier worden ingevuld. En wij vragen de wethouder Buitengebied dan ook te bevestigen, dat er niet al uitvoering plaatsvindt, vóórdat wij daar als raad een besluit over hebben genomen. • En zo zijn er meer vragen gesteld en opmerkingen gemaakt, die voor ons nu afdoende zijn, met dank aan de ambtenaren. • Wij blijven nog wél zorgen houden over: - de jeugdhulp en de kosten daarvan en - over de toereikendheid van het woning-aanbod in Houten, maar daar zullen nog vele momenten in het komende jaar komen om die zorgen opnieuw te adresseren. Ik zei al: Onze CDA visie is dat de samenwerking tussen de politiek en de samenleving gaat veranderen! In dat perspectief hebben we nu ook een motie die er over gaat om initiatieven uit de samenleving op een creatieve manier te stimuleren. Wij stellen voor om volgend voorjaar als raad een initiatievenmarkt te organiseren, waar inwoners, groepen, straten, wijken, initiatieven kunnen presenteren. De bezoekers van die markt zijn de raadsleden en zij kunnen die initiatieven, als zij die kansrijk achten en daar enthousiast van worden, adopteren en met de initiatiefnemers dan meestal in de vorm van een motie klaarmaken voor behandeling in de gemeenteraad. Het lijkt ons een interessant evenement te worden, met een opbrengst die zowel vóór als ván onze samenleving is. Hoe veel mooier wilt u het hebben? We besluiten zo dadelijk om volgend jaar € 124,5 mln. uit te kunnen geven. Sommigen in deze raad zullen zeggen, dat het teveel is, anderen vinden het misschien te weinig. Wij als CDA vinden bij wat we uitgeven, dát het vooral ‘duurzaam’, ‘ondernemend’ en ‘dichtbij’ moet zijn. Immers dat zijn de kernwoorden en de spirit van óns College-programma! Dank U.

Dinsdag 13 november 2018 debatteerde de gemeenteraad van Houten over de begroting voor 2019. De begroting is unaniem aangenomen! Bij de begrotingsbehandeling kwamen diverse moties aan de orde: Het CDA diende gesteund door Groen Links, HA, SGP een motie in om een Initiatievenmarkt te houden in 2019. Deze motie is in meerderheid aangenomen ( met tegenstem van de VVD) CDA en SGP dienden een motie in voor een ontvangstruimte op Begraafplaats Oud Wulven. De wethouder zegde toe het materiaal dat er is van een vorig onderzoek ter beschikking te stellen. Die motie is aangehouden. SGP e.a. dienden een motie in om te onderzoeken of er een museum in Houten kan komen. Wethouder Herman Geerdes betoogde dat hij dat liever eerst met de samenleving bespreekt en daar is een mooie gelegenheid voor om dat te doen bij de participatie over de nieuwe Erfgoedwet en -verordening en de toepassing in Houten. CDA steunde hem daarin. De meerderheid van de raad besliste echter anders: de motie is aangenomen! Voorts dienden SGP en ITH een motie in met de oproep om de aanstaande 50.000ste inwoner van Houten groots te vieren en deden daarvoor allerlei suggesties. CDA wethouder Kees van Dalen betoogde dat de gemeente daar al lang mee bezig is en vond de motie overbodig. Jan de Jong van de CDA fractie vond de timing van deze motie ook niet in orde. Immers het lijkt er daarmee op net alsof je de kinderen al laat kijken in de zak met cadeautjes van Sinterklaas als de Sint nog niet eens in het land is. De motie is verworpen! Inbreng CDA bij begrotingsdebat 2019 Met het goedkeuren vanavond markeren we belangrijk moment voor ons als raad en ook voor ieder raadslid persoonlijk. Immers we praten vaak in termen: toén was mijn eerste begroting ( in mijn geval dan 2013: dus nú mijn 7de ) en we hebben het ook steeds over begrotingsjaren etc. (heer Zandbergen: de hoeveelste is dat voor u?) Het is goed om bij zo’n begroting voor een nieuw jaar alle beleidsterreinen weer eens onder de loep te nemen en er nieuwe doelstellingen en indicatoren voor te bepalen. Ook dit proces hebben we nu weer met veel vragen en informatie-uitwisseling naar ruime tevredenheid, neem ik aan, uitgevoerd. We kregen ook van de accountant complimenten te horen hoe stevig en consistent de gemeente Houten dit al jarenlang doet. Complimenten en dank voor onze ambtenaren, die daar zo veel energie in steken en dat dus ook zó goed doen. En dan kunnen we bedenken: de begroting 2019 is ook wel een bijzondere. Naar onze inzichten gaan we naar de volgende begroting voor 2020 belangrijke stappen zetten van: ‘een begroting vóór de Houtense samenleving’ naar ‘een begroting ván de Houtense samenleving’ ! Het proces daar naar toe moet er wat ons betreft dan ook anders uitzien. De doelen en doelstellingen, en de indicatoren komen dan tot stand in samenspraak met de inwoners en maatschappelijke organisaties …..en veel meer wordt duidelijk wat de gemeente zelf doet en waar zij de kracht van onze samenleving voor gaat inzetten en welke partijen daar dan een rol in gaan spelen en zo ja welke rol? En als die effort op ons- afkomt ( nou ja: op college en met name de ambtenaren) en we hebben nu al heel veel doelstellingen en indicatoren, dan werpen wij als CDA wel de vraag op: Zou het toch niet wat compacter kunnen en wellicht ook moeten? Wij weten dat inmiddels een artikel daarover bij de Audit en Rekening-Commissie circuleert, waar o.i. hele bruikbare suggesties in staan. Dus wachten wij van die collega’s de voorstellen af. Voor ons als CDA is het belangrijkste thema voor 2019: dé samenlevingsagenda. Het is bemoedigend dat nu op 12 plekken in de begroting daarover wordt gesproken. Het woord ‘initiatief’ of ‘initiatieven’ komt zelfs al bijna 60 keer voor. Een positieve constatering…. En we moeten er ook gestaag en gericht naar toe werken: Naar een andere en betere samenwerking tussen politiek en samenleving! ( Immers ons CDA verkiezingsprogramma luidde: Groei … naar nog beter!) De natuurlijke neiging van inwoners is nog vaak: we leggen dit en dat probleem op het bordje van de gemeente en zij moeten dat maar oplossen! Voor de toekomst moeten we ons steeds meer de vraag stellen of dát nu wel de aanpak is en dan dringt zich nadrukkelijk de vraag op, nadat wij met inwoners en partners samen een agenda hebben gemaakt: Wie neemt dat op zich en wie is daarvoor aan zet? En wat is er daarbij nog van de gemeente nodig? En dan geven we initiatiefnemers de ruimte, dan doen we meer samen met maatschappelijke partners, dan stimuleren we de inzet en betrokkenheid van inwoners. Zo werken we echt samen aan een nog beter Houten. Nu over deze begroting 2019: Vele vragen en opmerkingen van ons zijn al in het voortraject behandeld en beantwoord: • Zo kregen wij de toezegging van de wethouder van Economische Zaken dat er in 2019 een ondernemerspeiling wordt uitgevoerd, waardoor we de mening van de ondernemers over het ondernemersklimaat komen te weten en dit ook input kan zijn voor de economische agenda met het bedrijfsleven. • Zo vroegen wij aandacht van de wethouder van Jeugd voor de o.i. wat weinig ambitieuze indicatoren bij jeugdhulp. Maar wij hebben de toezegging dat de informatie-voorziening over de jeugdhulp verbeterd gaat worden en daarbij zullen we die indicatoren beslist nog aan de orde hebben. • Zo gaven wij aan wij geen blanco cheque willen geven voor de plannen van een recreatie-voorziening in Nieuw Wulven, niet omdat we tegen zijn, maar wel omdat we wél willen zien of alle voorwaarden wel op een goede manier worden ingevuld. En wij vragen de wethouder Buitengebied dan ook te bevestigen, dat er niet al uitvoering plaatsvindt, vóórdat wij daar als raad een besluit over hebben genomen. • En zo zijn er meer vragen gesteld en opmerkingen gemaakt, die voor ons nu afdoende zijn, met dank aan de ambtenaren. • Wij blijven nog wél zorgen houden over: - de jeugdhulp en de kosten daarvan en - over de toereikendheid van het woning-aanbod in Houten, maar daar zullen nog vele momenten in het komende jaar komen om die zorgen opnieuw te adresseren. Ik zei al: Onze CDA visie is dat de samenwerking tussen de politiek en de samenleving gaat veranderen! In dat perspectief hebben we nu ook een motie die er over gaat om initiatieven uit de samenleving op een creatieve manier te stimuleren. Wij stellen voor om volgend voorjaar als raad een initiatievenmarkt te organiseren, waar inwoners, groepen, straten, wijken, initiatieven kunnen presenteren. De bezoekers van die markt zijn de raadsleden en zij kunnen die initiatieven, als zij die kansrijk achten en daar enthousiast van worden, adopteren en met de initiatiefnemers dan meestal in de vorm van een motie klaarmaken voor behandeling in de gemeenteraad. Het lijkt ons een interessant evenement te worden, met een opbrengst die zowel vóór als ván onze samenleving is. Hoe veel mooier wilt u het hebben? We besluiten zo dadelijk om volgend jaar € 124,5 mln. uit te kunnen geven. Sommigen in deze raad zullen zeggen, dat het teveel is, anderen vinden het misschien te weinig. Wij als CDA vinden bij wat we uitgeven, dát het vooral ‘duurzaam’, ‘ondernemend’ en ‘dichtbij’ moet zijn. Immers dat zijn de kernwoorden en de spirit van óns College-programma! Dank U.

De raad heeft unaniem ingestemd met de begroting 2019. Frank van der Meij voerde het woord namens ITH. De begroting is sluitend, maar er zijn wel grote zorgen omtrent de kosten voor Jeugdhulp. Verwacht wordt dat de geraamde kosten dit jaar met 1,5 miljoen euro zal worden overschreden. Dit strookt overigens met het landelijke beeld. Wethouder Smith heeft inmiddels een gesprek hierover gehad met de minister, maar ze keerde met lege handen huiswaarts. Wel zal op rijksniveau onderzoek worden gedaan naar deze problematiek.

Voor 2018 zal de gemeente 320.000 euro meer aan onroerendzaakbelasting ontvangen dan was geraamd. Mooi voor de gemeente, maar niet voor de eigenaren van woningen en niet-woningen, zoals bedrijfspanden. Deze hogere OZB-opbrengst wordt voor het grootste deel verklaard doordat de WOZ-waarde van de woningen en panden aanzienlijk hoger is dan werd aangenomen op het moment dat de raad het belastingtarief vaststelde. Bij hogere WOZ-waarden, daalt het OZB-tarief evenredig om belastingverhoging te voorkomen.

Uit de meevaller voor de gemeente blijkt dat dit voor menig eigenaar niet goed is uitgepakt en er dus wel sprake is van lastenverzwaring. De uitleg van wethouder Van Dalen hierover in de raad was voor ITH onvoldoende duidelijk, zodat ITH hier schriftelijke vragen over zal stellen. Daarbij zal tevens worden aangedrongen op restitutie van aanmerkelijk teveel betaalde OZB.

Het tarief van de Afvalstoffenheffing wordt volgend jaar met maar liefst 16,6% verhoogd en komt daarmee voor meerpersoonshuishoudens uit op een bedrag van € 229,68. Oorzaak zijn de hogere kosten voor het ophalen en verwerken van het afval. Deze kosten worden volledig doorberekend in het tarief. De overige heffingen worden trendmatig verhoogd. Dat betekent dat de lastendruk in Houten volgend jaar in totaal met 6,5% zal toenemen.

De SGP-fractie diende een motie in om als gemeente feestelijk stil te staan bij de komst binnenkort van de 50.000 ste inwoner. ITH vond dit een mooi idee en steunde de motie met haar handtekening. De rest van de gemeenteraad stemde helaas tegen.

Een volgende motie van de SGP om onderzoek te doen naar de mogelijkheid van een Houtens museum haalde het wel. CDA en ChristenUnie, zusterpartij van de SGP, stemden evenwel tegen. GroenLinks verdeeld. De derde motie van de SGP ging over de wenselijkheid van een ontvangstruimte op begraafplaats Oud-Wulven. Deze motie werd aangehouden in afwachting van een brief hierover van het college.

De motie van het CDA om volgend jaar een initiatievenmarkt te organiseren werd met uitzondering van de VVD door de raad aangenomen. Raadsleden kunnen op deze markt ideeën van inwoners overnemen en die in de raad in stemming brengen. ITH heeft voor deze motie gestemd, maar het CDA wel opgeroepen voortaan meer gevolg te geven aan initiatieven van inwoners.

Het financieel kader laat zien dat er de komende jaren structureel meer geld beschikbaar komt. Dat is goed nieuws voor onze inwoners, want er is dus ruimte voor nieuwe plannen en nieuwe ambities. Voor een paar goede suggesties verwijs ik het college graag naar de pagina’s 3 t/m 43 uit het verkiezingsprogramma van D66. Vooral op de thema’s duurzaamheid, wonen en zorg is er nog genoeg te doen en is de urgentie groot. Maar daar gaan we na de zomer het goede gesprek nog over voeren.

Het financieel kader wat nu voorligt is een ambtelijke uitwerking van staand beleid en onvermijdbare zaken. Dat klinkt in eerste instantie niet spannend. Wat D66 betreft zijn er toch twee onderwerpen die vanavond extra aandacht verdienen, namelijk de versterking van de gemeentelijke organisatie en de nieuwe norm voor de beklemde algemene reserve.

Als eerste de gemeentelijke organisatie. In het financieel kader staat daarover: “Versterking is noodzakelijk om de huidige ambities van de raad te verwezenlijken voor de uitvoering van wettelijke taken en om de nieuwe werkwijze van de organisatie te continueren”. Oftewel, er wordt hard gewerkt en er moet veel gebeuren. D66 ziet dat ook en heeft waardering voor het goede werk van de ambtenaren. Ook waarderen we de manier waarop een deel van de middelen intern is gezocht en gevonden. Toch is het lastig om te beoordelen of we met de goede dingen bezig zijn en of de organisatie in balans is. Van binnenuit is het al lastig om daar kritisch naar te kijken, maar van buiten is dat bijna onmogelijk. D66 pleit er daarom voor om in de komende jaren de kerntaken en de bezetting extern te benchmarken. Halverwege de komende termijn lijkt daarvoor een geschikt moment. We horen graag van de wethouder of hij hierin meegaat.

Dan de beklemde algemene reserve. Het financieel kader moet een duidelijke en solide basis vormen voor het collegeprogramma. Dat geldt helaas niet voor deze reserve. Het doel is namelijk onduidelijk en de nieuwe norm is arbitrair.

Eerst onze zorgen over het doel van de reserve. Uit diverse gesprekken is mij duidelijk geworden dat daar verschillende beelden over leven. Is deze reserve een soort van investeringsfonds en is het logisch dat we daarvan nu extra middelen inzetten op beleid met impact? Of is het juist een buffer, een spaarpot waar we nu achteloos geld uithalen, terwijl dat geld ons juist door de volgende crisis moet helpen. Op dit onderdeel zijn de financiële kaders niet duidelijk. Die onduidelijkheid geldt ook voor de norm voor de beklemde algemene reserve. De oude berekening voldeed niet. Daarom werd in het overdrachtsdocument van maart al een nieuwe berekening voorgesteld met dezelfde waarde als uitkomst. We zijn nu een paar maanden verder en ook die nieuwe norm blijkt niet te voldoen. Daarom wordt nu een nog nieuwere  norm voorgesteld. Dit keer wordt zonder verdere onderbouwing een normbedrag opgenomen van 20 miljoen. Vrij arbitrair. Wel wordt opgemerkt dat de solvabiliteitsratio’s gelijk blijven. Dat moet ons blijkbaar gerust stellen. Als ik de ontwikkeling van die ratio bekijk in de afgelopen jaren, dan ben ik daar echter niet gerust op

-de norm bevindt zich eind dit jaar op een niveau van 25%. Dat is rond het laagste niveau in de afgelopen 10 jaar.

-We zitten tientallen miljoen onder het niveau dat in de stukken als normaal bestempeld wordt.

-En ter illustratie de cijfers van een paar omringende gemeenten: Nieuwegein zit op 36%, Bunnik op 65% en Zeist op 67%. Allemaal een stuk hoger.

Kortom: als het doel van de reserve niet helder is, en de nieuwste norm van 20 miljoen vragen oproept, dan is het niet verstandig om dit deel van het raadsvoorstel aan te nemen. Daarom dient D66 een amendement in, daarin gesteund door SGP, ITH, PvdA en Houten Anders! Het amendement stelt voor om de bestaande norm van 21,8 miljoen voor deze reserve nu niet aan te passen. Het amendement legt uit dat er 3 redenen zijn om nu niet in te stemmen met de verlaging:

Het financieel kader zou een ambtelijke uitwerking zijn van staand beleid en onvermijdbare zaken. De aanpassing van de norm die is vastgesteld voor de periode 2019-2021 is geen van beiden en hoort dus niet thuis in dit financieel kader. Uit mijn gesprekken met verschillende raadsleden blijkt dat er veel onduidelijkheid bestaat over de inzet van de beklemde algemene reserve. De beleidsstukken uit de afgelopen jaren hebben bijgedragen aan die onduidelijkheid. Daarom moet er eerst duidelijkheid komen voordat we een zinvolle norm vaststellen. Als de nieuwe norm arbitrair is en matig onderbouwd, dan ontstaat het beeld dat we het solide beleid uit het verleden ten grave dragen. En bestaat er een risico dat we ons bij de volgende economische crisis de haren uit ons hoofd trekken van spijt.

Met dit amendement stellen wij daarom voor om

-het doel van de beklemde algemene reserve te verduidelijken

-de werking van de huidige norm te evalueren en

-indien dat nodig blijkt een nieuwe normering van de beklemde algemene reserve deugdelijk onderbouwd terug te laten komen naar de raad.

Zo’n aanpak is een solide basis voor de besluitvorming. Een soliditeit die nu ontbreekt.