Poliflw

Zorgvervoer

De maatregel kost KNV-leden volgens Andela, die zich baseert op onderzoek van Ecorys, zo’n 60 miljoen euro. Het overgrote deel daarvan komt terecht bij publiek gefinancierd zorgvervoer, zoals door de gemeente betaalde regiotaxi’s. Zo komen de kosten uiteindelijk bij gemeenten terecht. Andela: ‘Het foute aan de maatregel is dat het in het regeerakkoord kwam omdat niemand zich realiseerde dat taxi’s in Nederland vooral gebruikt worden voor zorgvervoer.’

Beperkte verschuiving

‘Milieuvervuilend gedrag wordt beprijsd, door … het afschaffen van de teruggaafregeling voor taxi’s’, staat in het regeerakkoord. Maar de conclusie van onderzoeksbureau CE Delft, dat onderzoek naar de maatregel verrichte in opdracht van sociale partners in het zorgvervoer, luidt: ‘De afschaffing van de BPM-teruggaveregeling per 1 januari 2020 zal de komende paar jaren in zeer beperkte mate leiden tot een verschuiving naar de inzet van volledige elektrische personen- en rolstoelbussen in het doelgroepenvervoer.’

Niet netjes

‘Simpelweg omdat volledig elektrische bussen te weinig beschikbaar zijn’, verduidelijkt Andela. ‘En voor zover ze er zijn hebben ze een klein bereik en kosten ze een godsvermogen.’ Staatssecretaris Snel (Financiën, D66) stelde medio dit jaar nog, na gesprekken met onder andere KNV, dat er ‘voldoende zeer zuinige en emissievrije alternatieven lijken te zijn’, maar dat is volgens Andela niet waar. ‘Het rapport van CE Delft lag er toen al en de staatssecretaris doet alsof wij het met hem eens zijn. Dat is niet netjes.’

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) bevestigde tegenover BNR dat 'nagenoeg alle gemeenten geconfronteerd worden met flinke kostenstijgingen' en laat weten de omvang van de problemen in kaart te brengen.

MINISTER: NOODKNOP HUURPRIJS IS NIET VAN DE BAAN

Geschreven door Ben Martini op

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

Een noodknop tegen te hoge huren in het middensegment (ruim 700 tot 1000 euro) is niet van de baan. Dat stelde minister Stientje van Veldhoven (Wonen) na vragen van de Tweede Kamer. Ook zij wil middenhuurwoningen betaalbaar houden.

Zorgen

Gemeenten kunnen met zo'n noodknop, bedoeld als tijdelijke maatregel, voorkomen dat huren te buitensporig stijgen. Er zijn echter gemeenten die hun zorgen uitten over een eerste voorstel van het ministerie. Sommige gemeenten willen meer kunnen doen. Bouwers en verhuurders daarentegen zeggen dat het bouwen en verhuren van middenhuurwoningen onaantrekkelijker wordt als er een knop komt.

Zo snel mogelijk

Van Veldhoven wil de noodknop nu in samenhang met andere mogelijkheden bekijken. Regeringspartijen D66 en CDA pleitten eerder al voor de maatregel. Oppositiepartij GroenLinks gaat op zoek naar een meerderheid om de noodknop zo snel mogelijk in te kunnen voeren. (ANP)

/index.php/2322-5000-extra-plekken-nodig-voor-asielzoekers

/index.php/2320-wijkteam-laat-naasten-met-rust

Grave peilt meningen over herindeling niet voor 2022

Geschreven door Ben Martini op

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

Inwoners van de gemeente Grave mogen stemmen over de toekomst van Grave: er komt een nieuwe opiniepeiling. Maar waarschijnlijk pas tijdens verkiezingen in 2022.

Mirte van Rooijen de Gelderlander

,,Het lijkt wel alsof ik bij een vergadering over de Brexit ben. Alleen Burgemeester Lex Roolvink hoeft geen ‘order’ te roepen’’, zei Marion Wierda (D66) gisteren. Het plan voor een opiniepeiling  over de toekomst van Grave zorgde dinsdagavond voor een lange discussie. Dat inwoners van Grave hun mening mogen geven over een eventuele herindeling, daar is iedereen het over eens. Maar welke keuzes krijgen ze voorgeschoteld en op welke termijn volgt die stemming?  Als het aan de oppositiepartijen D66, VPGrave en Liberaal Land van Cuijk ligt, staat iedereen zo snel mogelijk in het stemhokje. Ook de vraagstelling is voor hen duidelijk: ‘Ik kies voor Grave als zelfstandige gemeente of Ik kies voor Grave in één gemeente met Cuijk, Boxmeer en St. Anthonis.’  coalitiepartij CDA denkt daar anders over. ,,Wij zijn vóór de herindeling en een opiniepeiling. Maar we moeten het niet overhaasten. Het is voor de inwoners nu kiezen tussen de cholera of de pest. Er zijn nog veel meer opties dan alleen het Land van Cuijk, zoals een fusie met Landerd, Uden en misschien zelfs Oss. Dit moeten we ook aan de mensen voorleggen’’, zegt Alex van Megen (CDA).  Het CDA neemt dankzij het uitstel tot 2022 een standpunt in zonder een bom onder de coalitie te leggen. Coalitiepartner LPG is voor zelfstandigheid en vindt de uitslag van de eerste opiniepeiling voldoende. In het gezamenlijke bestuursprogramma staat: ‘De LPG en het CDA zullen in de huidige periode (2018-2022) geen voorstellen steunen die betrekking hebben op de vorming/herindeling één Land van Cuijk.’ Door de nieuw opiniepeiling uit te stellen tot 2022, blijft deze afspraak behouden.  ,,We hebben de opiniepeiling het liefst tijdens de verkiezingen, omdat die een hoge opkomst kunnen garanderen. Dan bereiken we de mensen die niet naar bijeenkomsten of raadsvergaderingen komen. Het is ook hun gemeente en hun stem telt ook’’, zegt Van Megen.  De oppositie heeft gisteren tegen het plan van CDA en LPG gestemd, maar de partijen hebben het voorstel niet van tafel kunnen krijgen. ,,We hebben met onze handtekeningenactie 1161 handtekeningen opgehaald. Zij willen zo snel mogelijk een opiniepeiling’’, stelt Marion Wierda van D66. ,,Het probleem speelt nu.’’ Toch zal iedereen twee jaar moeten wachten. We moeten het niet overhaasten. Het is nu kiezen tussen cholera of de pest —Alex van Megen, CDA

/index.php/2294-we-kunnen-asielzoekers-niet-tegenhouden

/index.php/2291-goed-nieuws-busverbinding

Om een halt toe te roepen aan de alsmaar oplopende kosten van de jeugdzorg neemt het college van Amsterdam een aantal ingrijpende maatregelen. Komend jaar worden budgetplafonds en een gedeeltelijke cliëntenstop ingevoerd. De gemeente accepteert dat daardoor wachtlijsten kunnen ontstaan. Daarnaast wil het college per 2021 een stelselwijziging doorvoeren.

Resultaatafspraken

Aanbieders van hoog specialistische jeugdhulp krijgen daarbij resultaatafspraken mee om met een vooraf vastgesteld budget zorg te bieden aan een vooraf overeengekomen aantal cliënten. Dat heeft wethouder Simone Kukenheim (jeugdzorg, D66) aan de gemeenteraad laten weten. ‘De huidige situatie is simpelweg financieel onhoudbaar’, aldus Kukenheim.

Overbesteding

De gemeente stevent mogelijk af op een ‘overbesteding’ op de jeugdzorg van 21 miljoen euro over 2019, ondanks dat er bij de voorjaarsnota al 23,3 miljoen euro extra voor de jeugdzorg was uitgetrokken. De medio dit jaar genomen beheersmaatregelen met een beoogde besparing van 15,4 miljoen euro hebben nog onvoldoende opgeleverd. Daarbij werd onder meer ingezet op minder doorverwijzingen naar zwaardere zorgvormen. Tot nu toe hebben de maatregelen zo’n 5 miljoen euro opgeleverd. De verwachting is dat er komend jaar door een daling van de doorverwijzingen nog eens 5 miljoen euro kan worden bespaard.

Wachtlijsten

Om meer grip op de betaalbaarheid van de jeugdzorg te krijgen, wordt per januari een budgetplafond ingesteld voor aanbieders van hoog specialistische jeugdhulp. Dat plafond was eerder losgelaten om de oplopende wachttijden te verkleinen. In de praktijk is gebleken dat er daardoor te veel kinderen terecht komen in de zwaarste vorm van specialistische hulp, aldus Kukenheim. Een groot aantal aanbieders heeft aangegeven dat zij door het instellen van de budgetplafonds een harde cliëntenstop moeten afkondigen. Amsterdam accepteert met het instellen van budgetplafonds dat er wachtlijsten zullen ontstaan, zo schrijft Kukenheim aan de raad.

Lastig hanteerbaar

Het huidige stembiljet is niet elektronisch telbaar en ‘elke verkiezing weer blijkt dat het huidige stembiljet zowel voor stembureauleden als voor veel (groepen) kiezers lastig hanteerbaar is’, schrijft de VNG aan minister Ollongren (Binnenlandse Zaken, D66), die het wetsvoorstel middels een internetconsultatie voorlegde. De VNG juicht het wetsvoorstel toe.

Twee modellen

Er kan met twee modellen geëxperimenteerd worden: een met namen van de kandidaten en een met partijen en kandidaatnummers (zie afbeelding onderaan dit artikel). Testen bij de herindenlingsverkiezingen in november 2018, zouden volgens de VNG tot aanzienlijke verbeteringen hebben geleid: efficiënter tellen, een lager percentage ongeldige stemmen, betere toegankelijkheid voor bepaalde groepen kiezers (zoals laaggeletterde kiezers) en ze zijn elektronisch telbaar.

Kritiek

De VNG uit kritiek op de looptijd van het experiment: tien jaar. Het zou van te weinig ambitie getuigen. ‘Indien de volledige looptijd wordt benut, betekent deze volgordelijkheid dat gemeenten pas over tien jaar – vanaf 2031 – wettelijke experimenten met elektronisch tellen kunnen uitvoeren.’ Er wordt daarom aangedrongen op op een verkorting naar vijf jaar. Verder wil de VNG dat de raad moet kunnen kiezen met welk model de gemeente wil experimenteren.

Momenteel resteert in Nederland nog zo'n 80 miljoen vierkante meter dak met asbest. Het idee van een fonds om de sanering daarvan te versnellen, doet al langer de ronde. De wens een fonds te creëeren voor asbestsanering werd een jaar geleden in een motie gegoten door regeringspartijen VVD en CDA. Uit de provincie kwamen destijds geluiden dat er wel 'tientallen miljoenen' in zo'n fonds moeten komen.

Asbest is schadelijk voor de gezondheid. De stof kan longkanker en andere aandoeningen veroorzaken. Daken met asbest zijn de grootste bron van schadelijke vezels die nog aanwezig zijn in het milieu. In de bouw in Nederland is asbest al sinds 1993 verboden.

Staatssecretaris Van Veldhoven (Milieu, D66): ,,Het gezondheidsrisico van asbest wijkt niet vanzelf. Het is dus niet de vraag of maar hoe we met elkaar voor een veilige, schone en asbestvrije omgeving kunnen zorgen. De daken waar nog asbest in zit, zijn oud en verweren steeds verder. We willen mensen helpen hun asbestdak te verwijderen.''

De inzet van Van Veldhoven, samen met andere overheden en banken, is het fonds in 2020 op poten te hebben. Het is nog niet duidelijk hoeveel kapitaal er in het fonds gaat, welke bedragen straks kunnen worden geleend en tegen welke rentepercentage. Wel is al duidelijk dat meefinancieren van sanering van asbestgevels via het fonds mogelijk zal zijn.

Eerder dit jaar lag in de Eerste Kamer een kabinetsvoorstel asbestdaken per 2024 te verbieden, maar dat voorstel haalde het niet. Van Veldhoven legt vandaag in een Kamerbrief uit waarom ze nu tot en met 2028 via een landelijk fonds vrijwillige sanering maximaal wil stimuleren. Van Veldhoven: ,,Verzekeraars sluiten asbestdaken uit en banken willen bedrijven niet verder financieren en hypotheken niet meer verstrekken als er een onverzekerd asbestdak is.''

Overigens ligt er uit de Voorjaarsnota nog 5 miljoen euro voor de aanpak van asbest vanwege duurzaamheid. Van Veldhoven laat weten dat ze gaat kijken hoe dat geld kan worden ingezet 'voor ondersteuning van de minst draagkrachtige eigenaren van daken'. Mede door een inmiddels afgelopen subsidieregeling (75 miljoen euro, maximaal 25.000 euro per adres) is de afgelopen drie jaar ruim 33 miljoen vierkante meter aan astbestdaken gesaneerd.

Van Veldhoven meldt in de brief op verzoek van de PvdA verder dat ze niet gaat tornen aan de grens van 35 vierkante meter, het oppervlak aan asbestdak dat particulieren zelf mogen verwijderen. Wetenschappelijke onderbouwing daarvoor zou ontbreken. ,,Verhoging van het criterium zou als gevolg hebben dat particulieren grotere hoeveelheden asbesthoudend afval moeten afvoeren en het misverstand versterken dat asbest minder gevaarlijk zou zijn dan eerst werd gedacht."

Van Veldhoven stuurt de Tweede Kamer eind dit jaar een brief met meer details over het fonds.

Grave krijgt een nieuw sportpark. De meerderheid van de gemeenteraad heeft daar gisteravond na maanden van discussie mee ingestemd.

De gemeente draagt aan de zeven miljoen euro die de klus gaat kosten ruim vier miljoen euro bij. Dat geld wordt opgebracht door de subsidie die voor de komende 40 jaar is gereserveerd in één keer uit te betalen.

Met het groene licht dat is gegeven, kunnen de drie voetbalclubs Estria uit Escharen, GVV'57 uit Grave en SCV'58 uit Velp verder met hun fusieplannen en het vernieuwen van het sportpark Kranenhof waar SCV en Estria al gebruik van maken. Behalve de nieuwe fusieclub EGS gaat ook de Graafse hockeyclub van het nieuwe sportpark gebruikmaken. En dus ontving Jan Nuijen gisteravond de felicitaties van de mensen op de publieke tribune van het stadhuis. Hij was het die zeven jaar geleden als voorzitter van de jeugdcommissie van GVV de stoute schoenen aan had getrokken om met de andere twee voetbalclubs in de gemeente te gaan praten over hoe samen het jeugdvoetbal binnen de gemeente verbeterd kon worden. ,,Ik ben trots dat ik heb mee mogen helpen aan iets moois voor Grave", zei hij.

Het was druk op de publieke tribune. Jeugdleden die het begin van de vergadering nog bijwoonden, maakten de stemming echter niet meer mee. Toen enkele uren later het finale besluit werd genomen, lagen de jeugdige voetballertjes al lang op één oor.

Nuijen noemde het besluit dat genomen is vooraf nog een kans voor open doel. De raad hoefde de voorzet alleen maar in te koppen.

Maar zo eenvoudig was dat niet. Immers zou het besluit al op 12 februari van dit jaar genomen zullen worden, maar toen waren er te veel bedenkingen. Bedenkingen waren er nu nog steeds bij de tegenstemmers Keerpunt 2010, D66, VPGrave en één lid van de CDA-fractie. Bedenkingen vooral over de financiën en de risico's die de gemeente loopt. Want wat als bijvoorbeeld de sponsoring tegenvalt, de exploitatie niet is zoals verwacht, er minder leden zijn, of de bouwkosten hoger uitvallen?

Het genomen besluit splijt coalitiepartij CDA. Roland Eijbersen stemde anders dan fractievoorzitter Alex van Megen tegen het voorstel om geld uit te trekken voor het nieuwe sportpark. ,,De risico's zijn te groot. Daarbij hebben we het over twee maanden over de begroting van de gemeente voor 2020. Dan moeten we kijken hoe we een tekort van 1,5 miljoen euro op gaan vangen", zei hij.

Een poging om voor andere sportverenigingen binnen Grave geld te reserveren voor toekomstige investeringen haalde de eindstreep niet. Zes clubs uit Grave zijn bang dat er geen geld over is als de gemeente 4,1 miljoen euro uittrekt voor sportpark Kranenhof. VPGRave, D66 en Keerpunt 2010 vroegen om jaarlijks 25.000 euro weg te leggen, maar dat voorstel werd niet aangenomen.

Gemeenten kunnen voor sommige gebouwen, zoals sportacommodaties en dorpshuizen, een lager tarief voor de onroerendezaakbelasting (ozb) rekenen, maar er bestaat onduidelijkheid over de regeling. Het maakt de ozb-heffing ingewikkelder en brengt risico’s met zich mee. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) vraagt minister Ollongren (Binnenlandse Zaken, D66) om opheldering.

Veel vragen

Dankzij een amendement van Tweede Kamerlid Pieter Omtzigt (CDA) kunnen gemeenten sinds 1 januari 2019 voor instellingen met een ‘sociaal belang’ het lagere woningtarief rekenen in plaats van het hogere tarief voor niet-woningen. Maar het amendement, schrijft de VNG, ‘roept zo veel vragen op dat de VNG haar leden adviseert te wachten met toepassing, totdat de gewenste duidelijkheid er is.’

Wetswijziging noodzakelijk

De VNG vroeg eind 2018 staatssecretaris Snel (Financiën, D66) om een overleg over de reikwijdte van de regeling (de toelichting van het amendement zou veel meer mogelijkheden bieden dan de wettekst). ‘De conclusie van dat overleg is dat een wetswijziging noodzakelijk is om dit goed te regelen’, schrijft de VNG nu. Als gewacht moet worden op een wetswijziging blijft de onduidelijkheid voorlopig bestaan.

Onduidelijkheid

Behalve de reikwijdte bestaat er onduidelijkheid over de interpretatie, uitvoerbaarheid en (financiële) gevolgen. Zo vraagt de VNG zich af of de regeling rechtmatig en doelmatig is, welke instellingen allemaal onder de regeling vallen, of een subsidie niet een eenvoudiger middel zou zijn waarmee hetzelfde resultaat bereikt kan worden, en of de regeling wel uitvoerbaar is vanwege de vele mogelijkheden die de toelichting toelaat. Ook geeft de VNG aan dat de huidige computersystemen niet toegerust zijn om een woningtarief te koppelen aan niet-woningen.

Gemeenten zitten niet te wachten op de prestatiebekostiging die minister Wouter Koolmees (Sociale Zaken en werkgelegenheid, D66) voor ogen heeft voor 25 procent van het inburgeringsbudget. Dat blijkt uit reacties op de internetconsultatieronde voor de nieuwe Wet inburgering. Ook zien gemeenten het niet zitten dat zij de handhavingstaken gaan delen met DUO.

‘Ingegeven door wantrouwen richting gemeenten’

Tussen de betogen van gemeenten tegen de prestatiebekostiging zitten hier en daar nog wel subtiele verschillen. Zo kan Maastricht leven met prestatiebekostiging zolang gemeenten op hun inspanningen worden beloond en niet op de resultaten, terwijl de gemeente Noordoostpolder zich ‘principieel tegenstander’ verklaart. Utrecht wijst op een perverse prikkel die van de prestatiebekostiging kan uitgaan. Gemeenten zullen volgens Utrecht eerder geneigd zijn inburgeraars in trajecten onder hun potentieel te laten instromen om de slagingskansen te verhogen. Bovendien vindt de Domstad dat het voorstel voor prestatiebekostiging ‘lijkt ingegeven door wantrouwen richting gemeenten’. Andere gemeenten volstaan met de mededeling dat zij ertegen zijn.

Liever geen handhaving DUO

Een ander kritiekpunt dat veelvuldig aan bod komt in reacties van gemeenten op het conceptwetsvoorstel, is de handhaving. Die moeten zij samen met DUO gaan uitvoeren, maar gemeenten doen dat liever helemaal zelf. DUO is er volgens de gemeenten niet toe in staat om voldoende rekening te houden met de persoonlijke omstandigheden van inburgeraars, met als risico dat handhavingsacties statushouders in de vernieling helpen. De gemeenten in de regio’s Zuid-Kennemerland en IJmond vragen Koolmees hoe de handhaving zich moet verhouden tot het ontzorgen van statushouders en schuldenpreventie. Ook willen sommige gemeenten weten of zij het handhavingsregime van de Participatiewet moeten toepassen.

Zorg over toereikendheid budget

Een vraag die ook vaker terugkomt is of gemeenten de leerbaarheidstoets vaker kunnen uitvoeren. Deze zijn namelijk momentopnames, waarbij de uitslag anders kan uitvallen naar gelang van de psychische gesteldheid van een inburgeraar (en dan vooral bij statushouders), benadrukt een aantal gemeenten. In bijna elke gemeentelijke reactie wordt de eerder door de VNG geuite zorg over de toereikendheid van het gehele inburgeringsbudget voor gemeenten nog eens herhaald.

Een ‘noodknop’ om prijzen van huurwoningen te maximeren brengt de ‘stabiliteit van de Nederlandse woningmarkt in gevaar’, schrijft de Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed (IVBN). Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken, D66) onderzoekt de mogelijkheden voor een noodknop als middel tegen excessieve prijsstijgingen van middenhuurwoningen (720-1000 euro).

'Enorme bedreiging'

Volgens de IVBN is de maatregel een ‘enorme bedreiging’ in nieuwe en bestaande huurwoningen. Institutionele beleggers investeren miljoenen aan pensioen- en verzekeringspremies in woningen voor mensen met een middeninkomen, schrijft de IVBN, en een noodknop zou dit in gevaar brengen.

Beste instrument

De afkeurende reactie van de belangenvereniging volgt op een brief van de minister over waarin ze schrijft dat de gespannen woningmarkt tot hoge huren kan leiden. Met een noodingreep zou de huur dan gemaximeerd worden op een percentage van de woz-waarde van het huis. Ollongren constateert verder dat er zorgen zijn of de ambities gehaald worden om het aanbod aan middenhuur te vergroten. Ze ziet de noodknop daarom als het beste instrument. ‘Tegelijkertijd mag een noodknop niet ten koste gaan van de investeringsmogelijkheden van fatsoenlijke investeerders’, schrijft ze.