Poliflw

Na bijna een jaar hard werken heeft de gemeenteraad van Wageningen afgelopen de Visie Buitengebied vastgesteld. Daarin is vastgelegd welke ontwikkelingen de komende jaren kunnen plaatsvinden in het buitengebied van de gemeente Wageningen. Lees hier hoe de ChristenUnie daarover denkt.

Door Jan van Harten, steunfractielid

De visie is tot stand gekomen samen met bewoners, grondeigenaren, experts en andere geïnteresseerden. Een belangrijk moment om input voor deze visie op te halen was een gebiedsconferentie georganiseerd in het stadhuis, met maar liefst 23 workshops over onderwerpen die te maken hebben met het buitengebied, zoals tiny houses, natuur en de opwek van zonne- en windenergie. Op basis van alle inbreng is er een hoofdlijnennotitie geschreven, waar via internet thema op gereageerd kon worden. Ook zou er een twee gebiedsconferentie worden georganiseerd. Deze kon helaas niet doorgaan door de maatregelen rond het coronavirus. In plaats daarvan is er wel meer tijd gekomen om via internet te reageren, en ook kon men telefonisch reageren.  

Bij het maken van deze visie stonden vier kernopgaven centraal: energie, natuur, voedsel en gezondheid. Alle vier de kernopgaven, maar ook andere functies, vragen om ruimte in ons buitengebied, en daarom is het belangrijk om goede kaders te stellen voor toekomstige ontwikkelingen.

Energie

Wageningen heeft de ambitie om een klimaatneutrale gemeente te zijn in 2030. Er moet nog veel gebeuren om dat te bereiken, bleek onlangs uit een rapport van de Rekenkamer Wageningen. Helaas is het niet mogelijk om het doel te bereiken met alleen maar energiebesparing en zon op daken. Daar wordt ook door de gemeente hard aan gewerkt, maar zelfs alle daken volgelegd worden en er 50% minder energie verbruikt gaat worden is er nog steeds grootschalige energie-opwek nodig. In Wageningen is dat vrijwel alleen mogelijk in het buitengebied. Daarom is het goed dat in de conceptvisie uitgebreid beschreven is waar zonneparken en windmolens zouden kunnen komen en onder welke voorwaarden. Het belangrijkste idee wat hierbij geïntroduceerd wordt is de ‘transformatiezone’, een gebied lopen vanaf de Nude, langs de stadsrand bij Noordwest, via de proefvelden van de universiteit tot aan Bennekom. In de transformatiezone kunnen grootschalige zonneparken komen, maar alleen als ze bijdragen aan een positieve verandering van het landschap, door het aanplanten van natuurlijke hagen (waardoor we samen met GroenLinks en D66 een amendement hebben ingediend), het aanleggen van nieuwe wandelpaden en het ontwikkelen van nieuwe stukken natuur. Om dit te bereiken zijn regels opgesteld die voor alle nieuwe zonneparken zullen gelden. Ook is er een maximum van 15 hectare per projectgebied vastgelegd, en een minimale afstand van 50 meter tot de stadsrand en de rand van de Oude Nude. Er gaat ook onderzoek gedaan worden naar de haalbaarheid van twee windmolens binnen de gemeente. Uit de eerdere onderzoeken zijn geen geschikte locaties voor windenergie in Wageningen gekomen. Maar tegelijkertijd zou één windmolen meer, 10 hectare zonnepark minder betekenen. Het scheelt dus behoorlijk wat schaarse ruimte. Ook geven netbeheerders aan dat er welliswaar nog geen problemen te verwachten zijn met de netcapaciteit, maar ze vinden dat er in de regio te veel in gezet wordt op zonne-energie, en te weinig op windenergie. Daarom is het wel nuttig om nog eens kritisch te kijken of er toch geen mogelijkheden zijn voor windmolens, te beginnen bij het gebied ten noorden van de campus. Afhankelijk van het wel of niet vinden van geschikte locaties voor twee windmolens mag er 50 tot 70 hectare zonnepark komen in de transformatiezone, dat is 75 tot 105 hectare inclusief landschappelijke inpassing.

Natuur

Er wordt in die visie ingezet op complete ecosystemen, waardoor de waarde van de biodiversiteit in Wageningen toe kan nemen. In het begin van het proces was het idee om de noordelijke ecologische verbindingszone tussen het Binnenveld en de Eng te schrappen. We hebben er succesvol op aangedrongen om die wel weer op te nemen in de visie. Wel maken we ons zorgen om de bijzondere dieren en planten die nu afhankelijk zijn van de landbouw in de transformatiezone, zoals de patrijs, steenuil, ree en allerlei zeldzame akkeronkruiden. Nieuwe ontwikkelingen in de transformatiezone zouden een negatieve impact kunnen hebben als er niet genoeg aandacht wordt besteed aan de bestaande biodiversiteit. Een concrete uitwerking voor het stimuleren van de biodiversiteit komt met de ontwikkeling van een biodiversiteitsplan, een proces dat later dit jaar opgestart gaat worden. Ook het maken van een gebiedsplan kan er voor zorgen dat nieuwe ontwikkelingen de biodiversiteit versterken.

Voedsel

Er is in Wageningen de wens voor meer natuurinclusieve en lokale voedselproductie. Er gaat een voedselstrategie ontwikkeld worden waarin dit uitgewerkt wordt. Maar tegelijkertijd zorgt met name de ontwikkeling van zonneparken voor druk op de huidige landbouwbedrijven, waardoor het lastiger wordt om over te gaan op natuurinclusieve landbouw. Daarom vragen we met een motie aan het college om, in samenwerking met de provincie, met de boeren in Wageningen in gesprek te gaan over hun ideeën voor de toekomst en de verduurzaming van hun bedrijf.

Gezondheid

Om gezond te blijven is belangrijk om genoeg te bewegen. De gemeente wil bewoners stimuleren om te bewegen, en daarvoor moeten er genoeg aantrekkelijke verbindingen zijn om naar buiten te gaan, ook voor mensen met een beperking. Daarom wordt er ingezet op nieuwe verbindingen tussen stad en buitengebied, gekoppeld aan het idee voor de transformatiezone. Bestaande wegen zullen zoveel mogelijk autoluw worden gemaakt. Ook wordt het idee geopperd om technologie in te zetten om vooral jonge mensen te stimuleren om naar buiten te gaan.

Conclusie

Met deze visie, die met 22 stemmen voor en 3 stemmen tegen is aangenomen, zetten we een grote stap om helder te maken hoe ons buitengebied er over 10 jaar uit gaat zien. Er wordt gebruik van gemaakt door wandelaars, fietsers, natuur, boeren en onderzoek, maar tevens is er ruimte voor inpassing van zonneparken en windmolens. Want om onze klimaatambitie te halen hebben we zonneparken en windmolens nodig. Hiervoor zijn vrij strikte regels opgesteld, waardoor de zonneparken landschappelijk ingepast kunnen worden en een bijdrage zullen leveren aan de versterking van de biodiversiteit. Zo zal ook in de toekomst ons landschap aantrekkelijk blijven om in te recreëren, met nog meer mogelijkheden voor een ommetje vanuit huis.

De visie en meer achtergrondinformatie is te vinden op toekomstwageningen.nl

Formatie Vlak na de verkiezingen duurde het even voordat het stof goed en wel was neergedaald. Dat kwam vooral door het kleine verschil in het aantal stemmen tussen de ChristenUnie en Connect, waardoor de laatste zetel nipt naar Connect ging. Er kwam zelfs een hertelling aan te pas, maar dit veranderde niets meer aan de uitslag. Uiteindelijk kwamen we 20 stemmen te kort voor een tweede zetel. Toch kunnen we ook spreken van een mooi resultaat. Met de 1280 stemmen die we kregen, hebben we ons beste resultaat ooit in Wageningen gehaald. Dank voor uw vertrouwen! Inmiddels is het formatieproces begonnen. Daarbij kwamen onderwerpen naar voren als schuldhulpverlening, een dementie vriendelijke gemeente, aan de slag met klimaatneutraal 2030, focus op de fiets en een financieel goed beleid. Ook het betrekken van de gemeenteraad en de inwoners bij de plannenmakerij is een belangrijk punt. Op basis van deze punten formuleerden we ook ons advies voor een coalitie bestaande uit GroenLinks, D66, PvdA en ChristenUnie. https://wageningen.christenunie.nl/blog/2018/03/31/Formatieblog-1?originNode=45253

Formatieblog #1

Vlak na de verkiezingen duurde het even voordat het stof goed en wel was neergedaald. Dat kwam vooral door het kleine verschil in het aantal stemmen tussen de ChristenUnie en Connect, waardoor de laatste zetel nipt naar Connect ging. Er kwam zelfs een hertelling aan te pas, maar dit veranderde niets...

Uit de raad | 25 september 2017. De Campus is een plek die volop in ontwikkeling is. Dat zien we, maar dat levert ook nieuwe vragen op, zoals: willen we daar studentenwoningen? Inmiddels is dit gebied goed gevuld met gebouwen voor onderwijs en onderzoek, precies waar dit terrein ook voor is bedoeld.

De ChristenUnie is altijd tegen studentenhuisvesting op de Campus geweest. We willen geen apart studentendorp naast de stad. Partijen die hier toch nog studentenwoningen willen, staan er waarschijnlijk niet bij stil dat deze aan de buitenrand (langs de noordelijke inprikker? In het Dassenbos?) moeten komen. Onwenselijk.

Over het Dassenbosje gesproken… In de Provinciale Staten hebben coalitiepartijen D66, PvdA, VVD en CDA samen met SGP de volgende stap gezet richting een rondweg om de Campus. Wat ons en ook de Gelderse ChristenUnie betreft lost deze weg geen probleem op, mobiliteitsmanagement en kleine ingrepen doen dat wel.

In de raadsvergadering heeft de ChristenUnie de ontwikkelingen rond de Grebbedijk op de agenda gezet. Tot nu toe stond de raad nog buitenspel, wethouder Ter Maat heeft beterschap beloofd. Daar houden we hem aan. Dit onderwerp is te belangrijk en te groot om maar af te blijven wachten. - Peter de Haan

Uit de raad | 25 september 2017. De Campus is een plek die volop in ontwikkeling is. Dat zien we, maar dat levert ook nieuwe vragen op, zoals: willen we daar studentenwoningen? Inmiddels is dit gebied goed gevuld met gebouwen voor onderwijs en onderzoek, precies waar dit terrein ook voor is bedoeld.

De ChristenUnie is altijd tegen studentenhuisvesting op de Campus geweest. We willen geen apart studentendorp naast de stad. Partijen die hier toch nog studentenwoningen willen, staan er waarschijnlijk niet bij stil dat deze aan de buitenrand (langs de noordelijke inprikker? In het Dassenbos?) moeten komen. Onwenselijk.

Over het Dassenbosje gesproken… In de Provinciale Staten hebben coalitiepartijen D66, PvdA, VVD en CDA samen met SGP de volgende stap gezet richting een rondweg om de Campus. Wat ons en ook de Gelderse ChristenUnie betreft lost deze weg geen probleem op, mobiliteitsmanagement en kleine ingrepen doen dat wel.

In de raadsvergadering heeft de ChristenUnie de ontwikkelingen rond de Grebbedijk op de agenda gezet. Tot nu toe stond de raad nog buitenspel, wethouder Ter Maat heeft beterschap beloofd. Daar houden we hem aan. Dit onderwerp is te belangrijk en te groot om maar af te blijven wachten. - Peter de Haan

Een mogelijk parkeerterrein langs de Lawickse Allee zorgt voor veel rumoer. Terwijl de juridische strijd om uitbreiding van het industrieterrein bij de Nude nog wordt gestreden, zien de ontwikkelaar en de dierentuin hier de mogelijkheid voor een tijdelijk parkeerterrein (voor 10 jaar).

Tijdens de raadsvergadering van 10 april jl. diende GroenLinks, D66, SP en PvdA een motie in om als raad uit te spreken dat een parkeerterrein op deze locatie niet gewenst is. De ChristenUnie stemde voor deze motie. We leggen graag uit waarom.

Een mogelijk parkeerterrein langs de Lawickse Allee zorgt voor veel rumoer. Terwijl de juridische strijd om uitbreiding van het industrieterrein bij de Nude nog wordt gestreden, zien de ontwikkelaar en de dierentuin hier de mogelijkheid voor een tijdelijk parkeerterrein (voor 10 jaar).

Tijdens de raadsvergadering van 10 april jl. diende GroenLinks, D66, SP en PvdA een motie in om als raad uit te spreken dat een parkeerterrein op deze locatie niet gewenst is. De ChristenUnie stemde voor deze motie. We leggen graag uit waarom.

Zomaar een afwegingAls je bedenkt dat een aantal jaar geleden de meerderheid van de raad voor uitbreiding van het bedrijventerrein stemde, zou je denken dat een parkeerterrein minder erg is dan nieuwe bedrijven. Aan de andere kant, het kan nog best wat jaren duren, voordat er op het gebied waar de zogenoemde pandaparkeerplaats moet komen gebouwd zal/kan worden. Zomaar een afweging.

Wageningen wil heel graag klimaatneutraal worden in 2030. Achter het parkeerterrein zouden plannen zijn voor een solarpark, een groot veld met zonnepanelen. Dit zou enorm helpen om deze ambitie te gaan halen. Formeel is er geen koppeling met het pandaparkeren, maar daar denkt de grondeigenaar misschien anders over. Zomaar een afweging.

Natuurlijk is het vreemd dat een dierentuin wel een publiekstrekker haalt, maar geen geld over heeft voor een parkeergarage bij de dierentuin. Maar als je de bezoekers ergens anders wilt laten parkeren, is Wageningen dan voor de hand liggend? Vanuit de dierentuin bekeken wel, want je hoeft alleen de berg maar af. Vanuit de bezoekers gezien, is een parkeerterrein bij Veenendaal-Oost en bij Kesteren logischer. Van die kant komen de meeste bezoekers. Maar dan moet daar maar net grond beschikbaar zijn. In Wageningen stelt een grondbezitter deze wel ter beschikking. Zomaar een afweging.

Het parkeerterrein zal leiden tot meer verkeer door Wageningen heen. Dit zal vooral gebeuren buiten de spits, dus tot extra vertraging zal het nauwelijks leiden, maar het zorgt wel voor meer fijnstof langs de hoofdwegen in de stad. Zomaar een overweging.

Hoe stemde de ChristenUnie?De ChristenUnie stemde tegen de kaders die het bedrijventerrein Nudepark 2 mogelijk maken. Daarvoor waren twee redenen. Een nieuw bedrijventerrein is niet nodig, omdat er in de regio genoeg ruimte is op bedrijventerreinen, én we zitten niet te wachten op allemaal Kirpesteintjes op de huidige bedrijventerreinen in Wageningen. Een meerderheid in de raad zag dat toen anders.

Een stap verder heeft de ChristenUnie wel ingestemd met het bestemmingsplan voor fase 1 van dit nieuwe bedrijventerrein. Niet omdat we van mening waren veranderd, maar wel omdat de grondeigenaar door eerdere besluiten van de gemeente waarschijnlijk goede grond zou hebben voor een fikse schadeclaim. Zo’n claim kunnen we als gemeente niet zomaar opvangen, dan zal er bezuinigd moeten worden.

Dan de volgende stap, fase 2. Hierover is vorig jaar een oriënterend gesprek geweest met de fracties, naar aanleiding van een opinienotitie van het college. Hier is geen stemming geweest, er werd door de wethouder geluisterd of er draagvlak zou zijn voor een parkeerterrein én een zonnepark in fase 2. Omdat de ChristenUnie een groot voorstander is van een zonnepark én een parkeerterrein minder ingrijpend is dan bedrijven, was de ChristenUnie niet faliekant tegen. We zagen zelfs wel kansen om beide te combineren op hetzelfde gebied, parkeren in de schaduw van zonnepanelen. Wel zat er in dat plan nog een rotonde op de Lawickse Allee die onze goedkeuring niet kon wegdragen.

Wat is er sindsdien veranderd? Formeel is er sprake van een tijdelijke wijziging van het bestemmingsplan en is het aan het college om hierover te beslissen. De gemeenteraad gaat hier dus niet over. Op zich is dat natuurlijk vreemd, omdat het om een beeldbepalende locatie gaat wanneer je de stad inkomt vanaf Rhenen. Dat zouden we anders moeten gaan doen, met de kennis van nu.

Na de aanvraag van de vergunning om af te wijken van het bestemmingsplan zijn er bij de heroverweging door het college alternatieve locaties onderzocht. Deze liggen wat ons betreft meer voor de hand. Liefst zagen we helemaal geen uitbreiding van het bedrijventerrein Nudepark. Hoe langer er niets is, geen bedrijven of andere versteende invulling, hoe liever dat is. De kans dat er binnen een paar jaar bedrijven in dit gebied staan er niet groter op geworden. 

Van plannen voor een solarpark hebben we niets meer vernomen. De grondeigenaar/ontwikkelaar wilde er helaas niet aan om het parkeren en de zonnepanelen te combineren, om redenen die voor hem te begrijpen zijn, maar voor Wageningen erg jammer. Je kunt niemand dwingen om iets te doen op zijn/haar grond tegen diens zin in. (En dat is eigenlijk maar goed ook.)

De gemeenteraad heeft in de vergadering op 10 april enkel een mening gegeven, deze heeft formeel geen functie in de lopende procedure voor de pandaparkeerplaats. Wel is nu bij stemming duidelijk hoe de meerderheid van de gemeenteraad staat naar aanleiding van de opinienotitie van mei 2016. Een ruime meerderheid ziet deze parkeerplaatsen liever niet op deze locatie. Alleen VVD en CDA stemden tegen deze motie.

Peter de HaanRaadslid ChristenUnie

Een mogelijk parkeerterrein langs de Lawickse Allee zorgt voor veel rumoer. Terwijl de juridische strijd om uitbreiding van het industrieterrein bij de Nude nog wordt gestreden, zien de ontwikkelaar en de dierentuin hier de mogelijkheid voor een tijdelijk parkeerterrein (voor 10 jaar).

Tijdens de raadsvergadering van 10 april jl. diende GroenLinks, D66, SP en PvdA een motie in om als raad uit te spreken dat een parkeerterrein op deze locatie niet gewenst is. De ChristenUnie stemde voor deze motie. We leggen graag uit waarom.

Een mogelijk parkeerterrein langs de Lawickse Allee zorgt voor veel rumoer. Terwijl de juridische strijd om uitbreiding van het industrieterrein bij de Nude nog wordt gestreden, zien de ontwikkelaar en de dierentuin hier de mogelijkheid voor een tijdelijk parkeerterrein (voor 10 jaar).

Tijdens de raadsvergadering van 10 april jl. diende GroenLinks, D66, SP en PvdA een motie in om als raad uit te spreken dat een parkeerterrein op deze locatie niet gewenst is. De ChristenUnie stemde voor deze motie. We leggen graag uit waarom.

Zomaar een afwegingAls je bedenkt dat een aantal jaar geleden de meerderheid van de raad voor uitbreiding van het bedrijventerrein stemde, zou je denken dat een parkeerterrein minder erg is dan nieuwe bedrijven. Aan de andere kant, het kan nog best wat jaren duren, voordat er op het gebied waar de zogenoemde pandaparkeerplaats moet komen gebouwd zal/kan worden. Zomaar een afweging.

Wageningen wil heel graag klimaatneutraal worden in 2030. Achter het parkeerterrein zouden plannen zijn voor een solarpark, een groot veld met zonnepanelen. Dit zou enorm helpen om deze ambitie te gaan halen. Formeel is er geen koppeling met het pandaparkeren, maar daar denkt de grondeigenaar misschien anders over. Zomaar een afweging.

Natuurlijk is het vreemd dat een dierentuin wel een publiekstrekker haalt, maar geen geld over heeft voor een parkeergarage bij de dierentuin. Maar als je de bezoekers ergens anders wilt laten parkeren, is Wageningen dan voor de hand liggend? Vanuit de dierentuin bekeken wel, want je hoeft alleen de berg maar af. Vanuit de bezoekers gezien, is een parkeerterrein bij Veenendaal-Oost en bij Kesteren logischer. Van die kant komen de meeste bezoekers. Maar dan moet daar maar net grond beschikbaar zijn. In Wageningen stelt een grondbezitter deze wel ter beschikking. Zomaar een afweging.

Het parkeerterrein zal leiden tot meer verkeer door Wageningen heen. Dit zal vooral gebeuren buiten de spits, dus tot extra vertraging zal het nauwelijks leiden, maar het zorgt wel voor meer fijnstof langs de hoofdwegen in de stad. Zomaar een overweging.

Hoe stemde de ChristenUnie?De ChristenUnie stemde tegen de kaders die het bedrijventerrein Nudepark 2 mogelijk maken. Daarvoor waren twee redenen. Een nieuw bedrijventerrein is niet nodig, omdat er in de regio genoeg ruimte is op bedrijventerreinen, én we zitten niet te wachten op allemaal Kirpesteintjes op de huidige bedrijventerreinen in Wageningen. Een meerderheid in de raad zag dat toen anders.

Een stap verder heeft de ChristenUnie wel ingestemd met het bestemmingsplan voor fase 1 van dit nieuwe bedrijventerrein. Niet omdat we van mening waren veranderd, maar wel omdat de grondeigenaar door eerdere besluiten van de gemeente waarschijnlijk goede grond zou hebben voor een fikse schadeclaim. Zo’n claim kunnen we als gemeente niet zomaar opvangen, dan zal er bezuinigd moeten worden.

Dan de volgende stap, fase 2. Hierover is vorig jaar een oriënterend gesprek geweest met de fracties, naar aanleiding van een opinienotitie van het college. Hier is geen stemming geweest, er werd door de wethouder geluisterd of er draagvlak zou zijn voor een parkeerterrein én een zonnepark in fase 2. Omdat de ChristenUnie een groot voorstander is van een zonnepark én een parkeerterrein minder ingrijpend is dan bedrijven, was de ChristenUnie niet faliekant tegen. We zagen zelfs wel kansen om beide te combineren op hetzelfde gebied, parkeren in de schaduw van zonnepanelen. Wel zat er in dat plan nog een rotonde op de Lawickse Allee die onze goedkeuring niet kon wegdragen.

Wat is er sindsdien veranderd? Formeel is er sprake van een tijdelijke wijziging van het bestemmingsplan en is het aan het college om hierover te beslissen. De gemeenteraad gaat hier dus niet over. Op zich is dat natuurlijk vreemd, omdat het om een beeldbepalende locatie gaat wanneer je de stad inkomt vanaf Rhenen. Dat zouden we anders moeten gaan doen, met de kennis van nu.

Na de aanvraag van de vergunning om af te wijken van het bestemmingsplan zijn er bij de heroverweging door het college alternatieve locaties onderzocht. Deze liggen wat ons betreft meer voor de hand. Liefst zagen we helemaal geen uitbreiding van het bedrijventerrein Nudepark. Hoe langer er niets is, geen bedrijven of andere versteende invulling, hoe liever dat is. De kans dat er binnen een paar jaar bedrijven in dit gebied staan er niet groter op geworden. 

Van plannen voor een solarpark hebben we niets meer vernomen. De grondeigenaar/ontwikkelaar wilde er helaas niet aan om het parkeren en de zonnepanelen te combineren, om redenen die voor hem te begrijpen zijn, maar voor Wageningen erg jammer. Je kunt niemand dwingen om iets te doen op zijn/haar grond tegen diens zin in. (En dat is eigenlijk maar goed ook.)

De gemeenteraad heeft in de vergadering op 10 april enkel een mening gegeven, deze heeft formeel geen functie in de lopende procedure voor de pandaparkeerplaats. Wel is nu bij stemming duidelijk hoe de meerderheid van de gemeenteraad staat naar aanleiding van de opinienotitie van mei 2016. Een ruime meerderheid ziet deze parkeerplaatsen liever niet op deze locatie. Alleen VVD en CDA stemden tegen deze motie.

Peter de HaanRaadslid ChristenUnie