Poliflw

Op 8 november heeft de gemeenteraad de Programmabegroting 2019 vastgesteld. Lees hier de inbreng van de VVD.

Bijzondere beschouwingen

De gemeenteraad maakte bij de begrotingsbehandeling sinds lange tijd weer gebruik van het spreekgestoelte. In de eerste termijn sprak fractievoorzitter Remco de Maaijer de volgende tekst uit, daarbij inhakend op deze voor vele raadsleden nieuwe aanpak:

"Voorzitter, dank voor het woord. Ik wil eerst nog even aanhaken bij de twee vorige sprekers. Mevrouw Hillebregt had het over het woord “katheder” – en dan moet ik net als de heer Duvekot ook aan mijn moeder denken, want die heeft mij de liefde voor het Oudgrieks bijgebracht – dat komt van het woord καθέδρα, “zetel, stoel”, en het is ook inderdaad een spreekgestoelte. Maar is dat niet raar? Tot voor kort zaten we op onze stoel en deden we beschouwingen, nu gaan we stáán en heet het een stoel, een spreekgestoelte. Ik vind het raar. Maar wat niet raar is, is dat “katheder” ook ingebed is in een lange traditie in de kerk, want een bisschop maakt ook gebruik van een spreekgestoelte. En dat is dus helemaal niet raar, maar heel passend, want we hebben van de week geleerd dat mevrouw de voorzitter voorpaginanieuws was in de Flevopost en zij heette daar de tussenpaus. Dat maakt de wethouders het college van kardinalen en ons als raadsleden bisschoppen, dus dat is allemaal heel passend.

Ons gebruik is, in ieder geval tot op heden, om algemene beschouwingen te geven bij de kadernota en niet bij de programmabegroting. Ik geef hierbij dus niet de algemene maar de bijzondere beschouwingen van de VVD bij de programmabegroting 2019.

We begonnen voor het zomerreces met een beleidsarme kadernota. Drie amendementen en vier moties werden daarbij aangenomen, mede waardoor er nu een begroting voorligt waarin 41 nieuwe beleidsvoornemens met financiële effecten zijn opgenomen, en vele andere zonder. We kunnen de begroting dus nu met een gerust hart beleidsrijk noemen.

Dit jaar staat voor ons in het teken van nieuwe verbindingen, en met deze begroting trekken we de lijn volgend jaar door.

Het is een sluitende begroting, we zijn een financieel gezonde gemeente, we kunnen die beleidsrijkdom dus aan en daar mogen we elkaar als raad en het college èn de organisatie een groot compliment voor maken.

De woonlasten blijven bij al deze rijkdom tegelijkertijd laag. De gemeentelijke lastendruk is sinds 2013 op hetzelfde niveau gebleven en blijft dat ook volgend jaar. We verwachten daarom dat het Centrum voor Onderzoek van de Economie van de Lagere Overheden (COELO), als alle lasten op een rij worden gezet in hun jaarlijkse onderzoek, ook dit keer weer een mooie score voor Dronten in petto heeft. We zijn ook blij dat door het afschaffen van de hondenbelasting een in onze ogen rechtvaardiger lastendruk ontstaat.

De recente uitkomsten van de Septembercirculaire leren ons dat inmiddels structureel nieuw beleid specifieke dekking vergt. Het is goed om ons daar met elkaar bewust van te zijn.

Het moge duidelijk zijn dat de VVD vóór de begroting zal stemmen."

Amendementen en moties

Er werden vier amendementen en vier moties ingediend, waarvan één amendement mede door de VVD. Onze reactie op deze voorstellen was de volgende:

Amendement 1 (SP)  - andere asfalt laag De Zuid

-Wij hebben tegen gestemd omdat hiermee de volgorde van de aanpak van De Zuid/Walvisstraat onlogisch zou worden (risico op desinvesteringen en geen zorgvuldige participatie).

Amendement 2 (D66) - jaarlijks relatieconcert orkest van de Koninklijke Luchtmacht

-Wij hebben voor gestemd want we delen de insteek om nog meer inwoners de gelegenheid te bieden kennis te maken met de muziek van dit orkest.

Amendement 3 (GroenLinks/CDA/D66) -  Theatersubsidie Meerpaal

-Wij hebben voor gestemd want we vinden dit een mooie oplossing, maar hebben wel uitgesproken dat de intentie dat de verliezen van het theater binnen de exploitatie op worden gelost voor ons een harde voorwaarde is.

Amendement 4 (GroenLinks/VVD/ChristenUnie/Leefbaar Dronten) - Dronten begroot

-Wij hebben voor gestemd en dit amendement mede ingediend omdat het aansluit bij ons eerdere amendement om de samenleving te betrekken bij het opstellen van de begroting.

Motie 5 (Leefbaar Dronten) – ‘Ik stop ermee’

-Wij hebben voor gestemd en daarbij aangegeven dat het wat ons betreft binnen de bestaande aanpak hoort en er geen stapeling van onderzoeken moet komen. Ook willen we dat er hierbij respect blijft voor de persoonlijke levenssfeer van mensen.

Motie 6 (SP) - laten vallen van alle activiteiten gericht op de Floriade

-Wij hebben tegen gestemd omdat wij geen reden zien om af te willen wijken van de vastgestelde Sociaal-Economische Visie, waar de activiteiten op de Floriade uit voortvloeien.

Motie 7 (CDA/GroenLinks/PvdA) - Gemeente Dronten wegwerpplastic

-Wij hebben voor gestemd omdat wij de insteek van het reduceren van dit plastic onderschrijven.

Motie 8 (CDA/D66) Onderzoek naar overdracht rioolbeheer

-Wij hebben tegen gestemd omdat de wethouder in de commissie heeft gezegd dit in de stuurgroep afvalwaterketen bespreekbaar te maken en te vragen wat de effecten zijn van deze aanpak en wij een hardere toezegging niet nodig vinden omdat de rioolheffing in Dronten al zeer laag is en de kans op verdere verlaging gering is.

In ons verkiezingsprogramma staat dat daar waar de begroting dit financieel toelaat, de VVD pleit voor verlaging van belastingen dan wel afschaffing van belastingen. In de campagne hebben we als meest voor de hand liggende eerste voorbeeld daarvan de hondenbelasting genoemd.

Vervolgens is er bij het smeden van het coalitieakkoord overeenstemming bereikt met Leefbaar Dronten en ChristenUnie over dit voornemen. Op 5 juli hebben we samen met hen en D66 een motie ingediend om bij het opstellen van de begroting 2019 de afschaffing van de hondenbelasting met ingang van het belastingjaar 2019 te laten voorbereiden. Naast deze partijen stemde ook de SP, die in de verkiezingscampagne al voor afschaffing had gepleit, voor de motie.

Onze overwegingen zijn in het kort dat hondenbelasting niet meer van deze tijd is, het vreemd is dat er wel een hondenbelasting is maar geen katten- of paardenbelasting, bezitters van honden in het buitengebied die doorgaans gewoon op het eigen erf lopen ook hondenbelasting betalen, de opbrengst van de hondenbelasting naar de algemene middelen gaat en niet specifiek ingezet wordt voor hondenbeleid, al 147 gemeenten Dronten zijn voorgegaan in het afschaffen van de hondenbelasting. Ook wegen we mee dat veel hondenbezitters van mening zijn dat wanneer ze hondenbelasting betalen, de gemeente ook moet zorgen voor het opruimen van de poep en afschaffing van de hondenbelasting deze gedachte wegneemt.

Nu het financiële beeld van de gemeente Dronten deze afschaffing toelaat, bestaat deze belasting vanaf volgend jaar niet meer!

De gemeenteraad heeft op donderdag 5 juli de kaders neergezet voor de begroting van 2019.

Onze gemeente levert ook volgend jaar weer een breed palet aan diensten op basis van een groot draagvlak. Er is een structureel sluitend begrotingsbeeld waarbij er een uitstekende buffer voorligt om financiële risico’s af te dekken. De lokale lasten voor onze inwoners en ondernemers kunnen daarbij nog steeds laag worden gehouden. Het is fijn om in Dronten te wonen en te ondernemen.

2019 wordt het eerste volledige jaar van deze nieuwe raadsperiode en wij zijn zoals bekend met het coalitieakkoord in onze rugzak op weg naar nieuwe verbindingen. We zijn dit omdat de gemeente tegenwoordig onderdeel uitmaakt van het netwerk dat de moderne samenleving is en de gemeente niet meer het epicentrum daarvan is. We willen niet onnodig wachten en hebben daarom samen met onze coalitiepartners Leefbaar Dronten en ChristenUnie het college verzocht om vijf projecten te starten volgens de nieuwe aanpak. Het gaat daarbij om inwonerparticipatie, verbindingen tussen beleidsvelden zoals gezondheid, sport en sociaal domein, de omgevingswet, het betrekken van de samenleving bij de begroting, en handhaving en aanspreekpunten in de wijk gericht op een vitaal leef- en woonklimaat.

Ton van Amerongen (Financiën) en Irene Korting (Economische Zaken) zijn afgelopen week door de gemeenteraad benoemd als wethouder. Dat gebeurde tijdens de raadsvergadering op 31 mei.

Het nieuwe college van B&W bestaat daarnaast uit Peter van Bergen (Leefbaar Dronten) en Jaap Oosterveld (ChristenUnie). 

Paul Zuurendonk en Theo Vulink volgen Ton en Irene op als raadslid. Rients-Auke Rienstra is benoemd als burgerraadslid.

Nu samen aan de slag! Benieuwd naar onze plannen? Het nieuwe coalitieakkoord kun je hier lezen. 

Na de gemeenteraadsverkiezingen van 21 maart is VVD Dronten als grootste partij uit de stembus gekomen. Samen met Leefbaar Dronten en de ChristenUnie zijn we de formatie ingegaan. Onder leiding van de formateurs Harry ter Braak (onafhankelijk) en Sjoerd Potters (VVD). 

Naar nieuwe verbindingen

Afgelopen weken hebben de partijen een coalitieakkoord gesloten. In het akkoord met de titel “Naar nieuwe verbindingen” zijn ambities geformuleerd voor de komende vier bestuursjaren. De coalitie heeft nadrukkelijk aangegeven de gemeenteraad en de samenleving te betrekken bij het realiseren van deze ambities. De ambities zijn breed geformuleerd, zodat er ruimte is voor concrete invulling en uitwerking met de gemeenteraad, inwoners, ondernemers en andere betrokken partijen. 

Benieuwd naar onze plannen? Het nieuwe coalitieakkoord kun je hier lezen. 

De fractievoorzitters van VVD, LD, D66, ChristenUnie, GroenLinks en PvdA constateren dat er geen sprake is van een bestuurscrisis in de gemeente Dronten en er evenmin een aanleiding bestaat voor een extern onderzoek of enquête.

We herhalen de oproep aan anonieme bronnen dat als men écht iets wil doen deze mensen zich daarvoor via de bestaande procedures bij de instanties moeten melden. Aantijgingen van anonieme bronnen in de media zijn voor rekening van de bron zelf. Wij kunnen daar zonder melding niets mee. Wel erkennen wij dat deze berichtgeving beschadigend is voor personen en daarvan nemen wij nadrukkelijk afstand.

Vraag naar onderzoek komt voort uit plotselinge vertrek twee CDA wethouders

De vraag om een onderzoek naar de bestuurscultuur te doen komt voort uit het plotselinge vertrek van de twee CDA-wethouders op 18 oktober 2017. Het CDA dient in de raadsvergadering 19 oktober een motie in voor een onderzoek, die door een meerderheid van de raad wordt verworpen.

De volgende constateringen werden door het CDA in de motie verwoord als onderwerp voor een extern onderzoek:

1. Op woensdag 18 oktober 2017 hebben twee wethouders hun ontslag ingediend

2. In hun ontslagbrieven werd o.a. het volgende aangegeven

• Er worden verstoorde verhoudingen ervaren in het college

• Er wordt politieke vooringenomenheid ervaren

• De dynamiek binnen de organisatie wordt niet als gemakkelijk ervaren

• De bestuurlijke geborgenheid ontbreekt

• De onzekerheden binnen de gemeentelijke organisatie zijn toegenomen

• Er bestaan verschillen van inzichten binnen het college over de rollen en taken van het college wat niet in belang is van onze gemeente

3. Er hebben de laatste jaren veel personele wisselingen plaatsgevonden in de directie, het hoog- en middenkader

4. Er is in mei 2017 een anonieme brief gestuurd waarin o.a. gesproken wordt over:

• Overspannen ambtenaren die worden genegeerd

• Dat er een angstcultuur heerst in het gemeentehuis

• Interne samenwerking die te wensen overlaat

Einde citaat

Er is geen sprake van vele personele wisselingen

Inmiddels blijkt uit gesprekken van alle 8 fractievoorzitters met de burgemeester, griffier en de interim-gemeentesecretaris dat de constatering in de motie, dat er vele personele wisselingen hebben plaatsgevonden, feitelijk onjuist is. Er zijn 9 medewerkers in de afgelopen 5 jaar vertrokken met een overeenkomst. Geen van deze medewerkers heeft de gang naar de rechter gemaakt. Zij zijn er in onderling overleg uitgekomen met hun werkgever. Het personele verloop in de gemeente Dronten is juist laag en het ziekteverzuim laat een gemiddeld beeld zien voor vergelijkbare gemeenten.

Onderzoek is interne CDA aangelegenheid

Als de vier constateringen uit de motie van het CDA onderwerp van onderzoek zouden moeten zijn, dan blijven er nog twee constateringen overeind, waarover de fractievoorzitters geen uitspraak kunnen doen, omdat dit een interne aangelegenheid van het CDA betreft.

Extern medewerkersonderzoek is de thermometer 

Het medewerkersonderzoek dat momenteel loopt zien wij als een thermometer. De uitkomsten van het onderzoek worden in december verwacht. Dat onderzoek wordt uitgevoerd door een extern bureau, de marktleider op dit gebied.

Anonieme bronnen maken geen officiële melding

De anonieme bronnen die in de media melding maken van een angstcultuur richten zich alleen aan de pers. De oud-medewerkers en oud-bestuurders hebben tot op heden geen melding gemaakt bij de daarvoor bestaande externe klachtencommissie of de gemeentelijke externe vertrouwenspersoon. De aantijgingen van de anonieme bronnen zijn voor hun eigen rekening zolang zij zich niet melden bij de autoriteiten. Als zij bij aangewezen bevoegde instanties melding maken, dan kan eventueel het onderzoeksproces daar in gang gezet worden. Niet gebaseerd op meningen of anonieme uitspraken in de media, maar op basis van feiten en bewijzen. 

Hele gemeenteraad steunt het huidige college

We stellen vast dat in de raadsvergadering van 19 oktober de raad unaniem haar steun heeft uitgesproken in het huidige college. Dat vorige week de begroting 2018 met steun van de gehele raad is goedgekeurd en er bij het presidium een volle agenda voor de maand december ter agendering is aangeboden. Daarmee constateren we dat er geen sprake is van een bestuurscrisis in de gemeente Dronten.