Poliflw

In december heeft het college een zienswijze op het voorontwerp Rijksinpassingsplan Windplan Groen aan de raad voorgelegd. Bij de behandeling van de zienswijze in de commissie vergadering bleken de onderlinge standpunten tussen VvE Ketelhaven en Windkoepel Groen te zijn verhard. De onzekerheid over de toegestane hoogte van een aantal windturbines ten zuiden van Biddinghuizen maakt het buitengewoon lastig voor Windkoepel Groen om concrete toezeggingen of concessies te doen richting de inwoners van Ketelhaven. Het uitblijven van concessies, ondanks gedane toezeggingen van de wethouder, hebben ertoe geleid dat de onderlinge standpunten tussen VvE Ketelhaven en Windkoepel Groen verder uit elkaar zijn komen te liggen. Om tegemoet te komen aan de zorgen van inwoners in de woonkernen Ketelhaven en Biddinghuizen heeft het CDA in de commissievergadering een tweetal suggesties aan de wethouder gedaan. Deze zijn door het college als volgt in de zienswijze aan het Ministerie van EZ verwerkt: “Wij gaan ervan uit dat u voor dit doel van de meest innovatieve mogelijkheden en technieken op gebied van windenergie gebruik wenst te maken. Wij vragen u dit vast te leggen in het Rijksinpassingsplan. Daarnaast verzoeken wij de door Windkoepel Groen toegezegde beperking tot onder de wettelijke norm van geluid en slagschaduw op de kernen vast te leggen. Bij voorkeur door een regeling in het Rijksinpassingsplan. Vanzelfsprekend zijn wij bereid deze (ook) vast te leggen in de Omgevingsvergunning.” Tijdens de raadsvergadering van 20 december bleek de onderlinge verstandhouding tussen wethouder, Windkoepel Groen en de inwoners van Ketelhaven inmiddels wat verbeterd. Mede dankzij inbreng van het CDA is raadsbreed een amendement aangenomen, waarmee de brief aan het ministerie van EZ nog wat is aangescherpt: “Ook doen wij een beroep op u om bij aanpassing van de plaatsingsplannen de woonkernen zoveel mogelijk te ontzien.” Hiermee hopen we dat het Rijk de zorgen van inwoners van buitenplaats Ketelhaven en Biddinghuizen meeneemt in de belangenafweging. We blijven als CDA-fractie het proces rond Windplan Groen nauwlettend volgen. Ferdinand Zomerman, raadslid CDA Dronten

D66 vindt het klimaat een uiterst belangrijk onderwerp. Het is duidelijk dat we niet kunnen voortgaan met fossiele brandstoffen. Zonne-energie, windenergie en andere alternatieve duurzame oplossingen verdienen niet alleen onze permanente aandacht, maar proberen we ook in besluitvorming om te zetten. We pleiten voor meer ambitie met het klimaatbeleidsplan, we zien de belangrijke opgave op het gebied van windmolens, we stimuleren gasvrij wonen, nieuwe wijken zouden energie-neutraal moeten zijn, etc. En dan stemt de fractie van D66 in oktober tegen het voorkeursalternatief Windplan Groen! Dat vraagt om enige uitleg. Windplan Groen is een plan met zeer grote molens met een grote impact voor het landschap en bewoners. D66 vindt het daarbij van belang dat inwoners ook kunnen participeren in de exploitatie van de molens. Veel mensen, met name agrariërs, nemen dan ook deel. Maar ook veel mensen hebben zich gekeerd tegen de plannen, met name uit Ketelhaven. Hun argumenten zijn ook van grot belang. Zij krijgen de hoogste molens van Nederland op minder dan een kilometer afstand. Het raadsdebat werd door grote groepen voor- en tegenstanders bijgewoond. D66 heeft -gezien de enorme tegenstelling- tijdens het raadsdebat gepleit voor een bemiddelende rol van het college. Wij vinden dat een zorgvuldiger afweging had moeten plaats vinden tussen het woongenot van onze inwoners en het economisch belang van de participanten. D66 was er van overtuigd dat in een goede dialoog aanpassingen mogelijk zijn die de pijn kunnen verzachten. Eenmaal besloten zijn bewoners niet langer in de positie om invloed uit te oefenen. De VVD sprak uit zich zorgen te maken dat het Rijk dan ingrijpt. Een ruime meerderheid besloot vervolgens akkoord te gaan met het voorkeursalternatief. SP en D66 stemden als enige tegen.

Op 27 september heeft de gemeenteraad een positief besluit genomen over het Voorkeursalternatief Windplan Groen. Voor de gehele raad een lastig besluit, want door het hoge ambitie niveau van Regioplan Wind, de uitwerking van hoogtebeperkingen van vliegveld Lelystad en relatief recent afgegeven vergunningen aan een tweetal windmolen lijnen, moeten we in lijnen ter hoogte van Biddinghuizen en gebied Lelystad afwijken van de kaders die we met elkaar hadden afgesproken in het Regioplan. Als CDA willen we lastige keuzes niet uit de weg gaan. Niet instemmen heeft ook ingrijpende consequenties, die we mee moeten nemen in een zorgvuldige afweging. Wat betekent het als we niet instemmen met dit VKA ?Het Plan Bureau voor de Leefomgeving heef de klimaatdoelen van kabinet Rutte III doorgerekend; met het opwekken van meer groene stroom is de hoogste en snelste CO2 reductie te behalen; 18,6 megaton, evenveel als het energiezuiniger maken van huizen en duurzamer maken van de industrie tezamen oplevert. Als we er in Flevoland gezamenlijk niet uitkomen, zijn we de regie kwijt en is de kans zeer groot dat het Rijk voor ons gaat bepalen waar de windmolens moeten komen. Wat staat er op het spel ? 1. Participatie van 400 huishoudens in het buitengebied;2. Regioplan Wind zorgt ervoor dat opbrengsten van de windmolens zoveel mogelijk in Flevoland blijven;3. Kansen om méér maatschappelijk draagvlak te creëren door andere vormen van participatie (investering met rendement of goedkope groene stroom voor eigen inwoners);4. Ambitieuze gebiedsgebonden bijdragen van € 1.050,= per MW per jaar, die als het aan het CDA ligt, in overleg met inwoners worden besteed aan de kernen (voorzieningen) en een vitaal platteland (voorzieningen, natuur);5. Vergunningen worden na sanering onder Regioplan Groen verstrekt voor 25 jaar, ter vervanging van vergunningen voor onbepaalde tijd. Weherkennen de zorgen die leven onder inwoners in de woonkernen Ketelhaven en Biddinghuizen over de effecten van de windmolens op de leefomgeving. Bevindingen van het RIVM, die in opdracht van de GGD de effecten van windmolens op de gezondheid en leefomgeving heeft onderzocht, zijn wat ons betreft leidend. Windkoepel Groen heeft 1 windmolen geschrapt bij Ketelhaven, waardoor de afstand tot woningen 900 meter wordt (in Nederland wordt als richtlijn een minimale afstand van 450 meter voorgeschreven), hetgeen vergelijkbaar is met de afstand van windmolens tot de kernen Swifterbant en Biddinghuizen. De MER rapportage zal in de volgende ontwerp-fase die gezondheids- en milieu- effecten nader onderzoeken en toetsen en wij zullen als CDA-fractie de bevindingen nauwlettend volgen. Dit alles overwegende is de CDA-fractie tot de conclusie gekomen dat we vóór het voorkeursalternatief windplan Groen moeten stemmen.

Op 27 september heeft de gemeenteraad een positief besluit genomen over het Voorkeursalternatief Windplan Groen. Voor de gehele raad een lastig besluit, want door het hoge ambitie niveau van Regioplan Wind, de uitwerking van hoogtebeperkingen van vliegveld Lelystad en relatief recent afgegeven vergunningen aan een tweetal windmolen lijnen, moeten we in lijnen ter hoogte van Biddinghuizen en gebied Lelystad afwijken van de kaders die we met elkaar hadden afgesproken in het Regioplan. Als CDA willen we lastige keuzes niet uit de weg gaan. Niet instemmen heeft ook ingrijpende consequenties, die we mee moeten nemen in een zorgvuldige afweging. Wat betekent het als we niet instemmen met dit VKA ?Het Plan Bureau voor de Leefomgeving heef de klimaatdoelen van kabinet Rutte III doorgerekend; met het opwekken van meer groene stroom is de hoogste en snelste CO2 reductie te behalen; 18,6 megaton, evenveel als het energiezuiniger maken van huizen en duurzamer maken van de industrie tezamen oplevert. Als we er in Flevoland gezamenlijk niet uitkomen, zijn we de regie kwijt en is de kans zeer groot dat het Rijk voor ons gaat bepalen waar de windmolens moeten komen. Wat staat er op het spel ? 1. Participatie van 400 huishoudens in het buitengebied;2. Regioplan Wind zorgt ervoor dat opbrengsten van de windmolens zoveel mogelijk in Flevoland blijven;3. Kansen om méér maatschappelijk draagvlak te creëren door andere vormen van participatie (investering met rendement of goedkope groene stroom voor eigen inwoners);4. Ambitieuze gebiedsgebonden bijdragen van € 1.050,= per MW per jaar, die als het aan het CDA ligt, in overleg met inwoners worden besteed aan de kernen (voorzieningen) en een vitaal platteland (voorzieningen, natuur);5. Vergunningen worden na sanering onder Regioplan Groen verstrekt voor 25 jaar, ter vervanging van vergunningen voor onbepaalde tijd. Weherkennen de zorgen die leven onder inwoners in de woonkernen Ketelhaven en Biddinghuizen over de effecten van de windmolens op de leefomgeving. Bevindingen van het RIVM, die in opdracht van de GGD de effecten van windmolens op de gezondheid en leefomgeving heeft onderzocht, zijn wat ons betreft leidend. Windkoepel Groen heeft 1 windmolen geschrapt bij Ketelhaven, waardoor de afstand tot woningen 900 meter wordt (in Nederland wordt als richtlijn een minimale afstand van 450 meter voorgeschreven), hetgeen vergelijkbaar is met de afstand van windmolens tot de kernen Swifterbant en Biddinghuizen. De MER rapportage zal in de volgende ontwerp-fase die gezondheids- en milieu- effecten nader onderzoeken en toetsen en wij zullen als CDA-fractie de bevindingen nauwlettend volgen. Dit alles overwegende is de CDA-fractie tot de conclusie gekomen dat we vóór het voorkeursalternatief windplan Groen moeten stemmen.

In de raadszaal is het enorm druk op donderdag 27 september. Zo druk dat de kantine ook vol zit, vooral met teleurgestelde mensen die niet meer in de raadszaal pasten. Dat is natuurlijk vervelend, maar gelukkig is daar goed voor gezorgd middels een scherm en geluid. Helaas is het geluid regelmatig van slechte kwaliteit, maar ook daarin wordt de vinger aan de pols gehouden. De grote belangstelling is voor het besluit voorkeursalternatief windplan groen. Het zijn geen voor- en tegenstanders van windenergie, daar is eigenlijk helemaal geen twijfel over. Het besluit dat voorligt, komt voort uit het Regioplan, waar de ChristenUnie destijds enthousiast en vol overtuiging mee heeft ingestemd. Een regioplan dat invulling geeft aan onze ambitie van een transitie naar meer duurzame energie, maar met een voorkeursalternatief, een uitwerking die veel reacties bij vooral tegenstanders van dat alternatief oproept. Bij de beoordeling van het voorstel heeft de ChristenUnie nogmaals gekeken naar de uitgangspunten die in het Regioplan zijn vastgesteld, maar ook naar de wettelijke richtlijnen en we zijn daarbij tot de conclusie gekomen dat de uitwerking daaraan voldoet. Er wordt zelfs een grotere afstand gehouden van Ketelhaven en Biddinghuizen en het voorkomen van overlast door slagschaduw is in het plan geborgd. In Dronten en verder in Flevoland zijn windturbines een karakteristiek onderdeel van het landschap geworden, je kunt er -bijna letterlijk- niet omheen. Ook vanuit bijvoorbeeld Swifterbant, Dronten, Urk of Zeewolde hebben inwoners te maken met zicht op windturbines, en daarom is het goed dat de initiatiefnemers de minimale afstand tot woongebieden ruim hanteren en garant staan voor het voorkomen van overlast; van het college verwachten we dat er op wordt toegezien dat deze afspraken ook worden nagekomen. In de afweging van de inbreng van voor- en tegenstanders hebben we goed geluisterd naar beide partijen en we willen iedereen die een bijdrage aan het debat geleverd heeft daarvoor ook bedanken. Welk besluit we echter ook nemen, bij elke uitkomst zijn er mensen die vanavond teleurgesteld naar huis zullen gaan. Dat vinden we jammer, omdat dit betekent dat betrokkenen elkaar niet gevonden hebben. Tijdens de commissie noemde ik het Inwonersparticipatie ten voeten uit. Een voorstel vanuit de initiatiefnemers waarin iedereen mee mag doen. Dat laatste, daar wil de ChristenUnie de initiatiefnemers ook met klem toe oproepen. We zijn voor wind, voor participatie, maar ook voor woongeluk voor iedereen. Dus als een initiatief zoiets in de weg gaat staan, kan een initiatiefnemer bij zichzelf te rade gaan of dit een verstandig plan is om door te voeren. Wellicht dat in de verdere stappen naar realisatie nog opnieuw gekeken kan worden naar mogelijkheden om elkaar tegemoet te komen. Zoals in de commissie gezegd: we gaan de ontwikkeling van de alternatieven kritisch volgen, omdat deze ontwikkeling enorm snel gaat. Tot zover onze inbreng in eerste termijn. Het werd heel laat, omdat er veel emoties loskwamen. Uiteindelijk is het voorstel aangenomen, maar wel onder voorwaarde dat de wethouder heel erg zijn best doet de partijen nog dichter bij elkaar te krijgen. Want wat zou het een enorme winst zijn als het burgerparticipatie in de breedste zin van het woord is en dat tegenstanders van plan Groen ook mee kunnen gaan in de voorkeursvariant, omdat zij zich gehoord en gezien voelen. Wordt vervolgd.

Marianne Witteveen, raadslid ChristenUnie Dronten