Poliflw

ChristenUnie, Gemeentebelangen Midden-Groningen en de VVD stemden tegen, maar de GroenLinksmotie ‘Haalbaarheidsonderzoek Dag-programmering Onderwijs.’ is 17 oktober door de overige partijen overgenomen. Net als zoveel andere gemeenten heeft Midden-Groningen te kampen met grote tekorten in het sociaal domein. Bezuinigingen zijn noodzakelijk om de begroting toch sluitend te krijgen. Die bezuinigingen betekenen echter niet dat er een oplossing is gevonden waarmee de jeugdzorg ´gered´ is. Integendeel, er is een neerwaartse spiraal ingezet, veel preventieve maatregelen sneuvelen, waardoor er weinig licht gloort in de toekomst. GroenLinks wil met de motie een andere weg inslaan. In haar motie zijn niet de bezuinigingen leidraad, maar wordt een begin gemaakt die naar een mogelijke oplossing leidt. De toekomst wordt met een positieve blik tegemoet gezien. Voor verbeteringen (ook financieel) in het sociaal domein hoeft Midden-Groningen niet zelf het wiel uit te vinden, in Rotterdam zijn al goede meetbare resultaten geboekt met een zogenoemde ‘Dag-programmering’ binnen het onderwijs. De motie vraagt het College om een haalbaarheidsonderzoek te (laten) doen naar deze ‘Dag-programmering’ van het basisonderwijs. Kan dat ook in Midden-Groningen?

schoolprogramma = onderwijsprogramma + dag-programmering

Het reguliere schoolprogramma wordt met een aantal activiteitsuren uitgebreid, dat is essentieel voor het project: ‘Dag-programmering’. Deze uren zijn voor alle groepen in het primair onderwijs. Ze kunnen zowel binnen als buiten school worden gerealiseerd, op verschillende tijdstippen. Met de ‘Dag-programmering’ worden de onderwijsresultaten en de sociaal-emotionele vaardigheden verbeterd. Onder meer door inzet op de cognitieve vakken, en extra aandacht voor de fysieke en psychische ontwikkeling van de schoolkinderen. Daarnaast bevorderen de extra uren de culturele ontwikkeling. De scholen houden zelf de regie, stellen zelf het programma-ontwerp op en de gemeente betaalt uiteindelijk de extra kosten. Een voordeel van de Rotterdamse werkwijze is de ont-zorging van de (jeugd)hulpverlening en andere professionals, waarmee op den duur een besparing optreedt in het sociaal domein.

Geldstromen

Het project zal op den duur geld besparen, middelen die anders aan de jeugdzorg besteed moeten worden. Voor het zo ver is, moet er eest geïnvesteerd worden. Het gevraagde haalbaarheidsonderzoek, in samenwerking met het onderwijs, moet uitwijzen op welke wijze het Rotterdams project in Midden-Groningen uitgevoerd zou kunnen worden. Als de Dag-programmering wel degelijk zinvol is in onze gemeente – de verwachtringen zijn positief – moet er (subsidie-)geld gevonden worden om de eerste stappen te kunnen zetten. Het Nationaal Programma Groningen, dat niet expliciet bedoeld is voor het opvullen van gaten die de overheid laat vallen, is zo’n mogelijke geldbron. In Rotterdam zijn andere fondsen aangeboord voor de financiering, wellicht zijn er voor Midden-Groningen ook andere betalingsmogelijkheden. Uiteindelijk zullen de investeringen meer opleveren, dan de bezuinigingsvoorstellen die het college nu voorstelt.

Spiraal omhoog

De GroenLinks-motie biedt weliswaar geen acute oplossing voor de financiële problematiek, maar is zeer de moeite waard om de neerwaartse spiraal om te buigen. Onderwijswethouder Drenth is wel enthousiast over het GroenLinks idee, maar benadrukt dat de uitvoering van de motie ‘van onderop’ moet komen, hij zal met het onderwijs overleggen of er voldoende animo is. Met die opmerking kan de GroenLinks fractie goed leven, immers de uitvoering van de Dag-programmering is sterk afhankelijk van de inzet van de juffen en de meesters. Deze mensen moeten op hun beurt weer voldoende ondersteund worden door ouders en vrijwilligers. Met voldoende draagvlak kan er een kanteling plaatsvinden in de bezuinigingsspiraal.

Judith Tielen komt naar Hoogezand om met raads- en commissieleden te praten over de jeugdzorg.

Bij alle gemeentes in de provincie Groningen zijn er grote zorgen rondom de jeugdzorg. De gemeentes kampen met een miljoenentekort. Judith Tielen zit namens de VVD in de Tweede Kamer en heeft jeugdzorg in haar portefeuille. Op maandag 28 oktober komt zij naar Hoogezand om met alle raadsleden en commissieleden uit de provincie Groningen de zorgen over deze tekorten te bespreken. Eerst wordt er vanuit de gemeente uitgelegd hoe de jeugdzorg hier geregeld is en waar men tegen aan loopt. Daarna is Judith aan het woord over de ontwikkelingen in de Kamer en over de gezamenlijke VVD ambities. Uiteraard is er vervolgens nog ruimte voor vragen en discussie. Het doel is om de zorgen die de raads- en commissieleden, via Judith, kenbaar te maken in de Tweede Kamer en om suggesties van Judith mee te nemen naar de gemeenteraden. We gaan er van uit dat dit een zeer nuttige en leerzame bijeenkomst wordt en hopen op veel animo, zodat ook duidelijk is hoe groot onze zorgen om de jeugdzorg zijn.

Tijdens de behandeling van de voorjaarsnota zijn op vijf juli diverse GroenLinks moties (en ondersteund door wisselende partijen)  behandeld. Ook andere amendementen of moties passeerden de revue, meestal met steun van GroenLinks. De onderwerpen waren divers, maar niet ieder onderwerp werd gehonoreerd. Eén van de moties betrof het onderhoud van fietspaden, waarmee schoolgaande kinderen een veilige schoolroute wordt gegarandeerd. Het college heeft aangekondigd, zoals GroenLinks vroeg, dat nog vóór het nieuwe schooljaar begint het fietspad aan het Egypteneinde opgeknapt zal worden. Dit slecht onderhouden fietspad, waar veel schoolkinderen gebruik van maken, zou anders pas over enkele jaren aangepakt worden. Het college heeft ook toegezegd dat andere fietspaden waar veel schoolgaande kinderen langskomen een hogere prioriteit zullen krijgen bij herstel en verbetering. Deze motie hoefde niet in stemming te worden gebracht. Maar er waren nog meer moties en amendementen.

Een andere motie betrof de jongeren. Onderzocht dient te worden welke wensen er leven onder de jongeren in onze gemeente, en welke mogelijkheden er zijn om samen met de organisatie ‘Jimmy’s’ en Kwartier Zorg en Welzijn activiteiten mogelijk te maken. Het college is aangespoord om hiervan werk te maken. Daarmee moet Midden-Groningen aantrekkelijker worden voor jongeren. In dezelfde motie is ook gevraagd om meer aandacht voor huisvesting voor studenten, die in de stad te weinig woongelegenheid vinden. 

Niet alle moties zijn overgenomen door het college. Een derde motie/amendement door GroenLinks opgesteld heeft het niet gehaald. Daarin werd onder meer gevraagd in Midden-Groningen één loket te organiseren waar burgers terecht kunnen met al hun onzekerheden en vragen over alle bodem-activiteiten. Niet alleen de gas-  en zoutwinning, maar ook de trillingen veroorzaakt door bijvoorbeeld zwaar verkeer, de waterstanden of wat ook maar. Deze motie werd niet ondersteund door de coalitiepartijen en is dus verworpen.

Moties afkomstig van andere partijen (al of niet ondersteund door GroenLinks) zijn  ook bekrachtigd tijdens dezelfde vergadering. Een motie van de PvdA over de voedselbank, van de VVD over bermbeheer en van de SP over fairtrade.  

Een D66 motie over een betere match tussen onderwijs en het bedrijfsleven, mee ondertekend door GroenLinks is aangehouden, in afwachting van de plannen van het college. Hetzelfde geldt voor een motie over duurzaamheid, ingebracht door D66. Deze wordt opgepakt door het college. We zijn in afwachting wat er op het gebied van duurzaamheid gaat gebeuren.

PvdA, SP, ChristenUnie, CDA en VVD zijn het eens geworden over een programma voor het college van burgemeester en wethouders van de nieuwe gemeente Midden-Groningen. ‘Samen komen we verder!’ heet het, een variant op het motto ‘Samen kom je verder’ dat al eerder gekozen was voor de nieuwe gemeente. 

‘Het is een akkoord op hoofdlijnen’ licht fractievoorzitter Martine Feenstra toe. ‘De komende maanden zal er nog veel ingevuld moeten. We hebben het vertrouwen dat we daar prima uit komen.’

Feenstra is tevreden over de SP-inbreng in het akkoord. ‘De grens waaronder mensen aanspraak kunnen maken op inkomensvoorzieningen gaat omhoog, er komen wijk- en dorpswethouders, er is veel aandacht voor maatwerk in het sociaal domein, het grote belang van wijk- en dorpshuizen wordt erkend. Om maat wat te noemen. Ik leg het akkoord met een goed gevoel voor aan de ledenvergadering.’ 

Beoogd wethouder voor de SP is Peter Verschuren, nu wethouder van Hoogezand-Sappemeer. Hij krijgt werk en inkomen in portefeuille, jeugd en jeugdzorg en milieu, duurzaamheid en energietransitie. ‘Een uitdagende portefeuille: werk en inkomen ken ik al, mooi om daarmee door te gaan. Jeugdzorg is een grote uitdaging en milieu en energie is nieuw voor mij, maar zeker de komende jaren een belangrijk thema.’ 

De ledenvergadering van de SP bespreekt op vrijdag 22 december de uitkomst van de onderhandelingen en beslist dan of de partij deelneemt aan het college. 

Het collegeprogramma en de verdeling van de portefeuilles over de wethouders is hier te lezen. 

Bijlage: 

coalitieakkoord_midden-groningen_2018-2022.pdf