Poliflw

De cultuurvisie is sinds maanden het onderwerp van discussie in Deventer en in de raadsvergadering  van 19 juni 2019 zou de besluitvorming plaatsvinden na een debat tussen de gehele gemeenteraad.  De cultuurvisie bevat een aantal cruciale keuzen over de toekomst van onder meer de speelgoedcollectie en het burgerweeshuis. Culturele instellingen en betrokken bewoners waren naar de raadszaal gekomen om het debat  te aanschouwen. Echter, voordat het debat startte ontstond een ongewoon ongemakkelijke situatie: een groot deel van de oppositie (13 van de 37 raadsleden) boycotte het debat en verliet de zaal.

Wat was er aan de hand?

In de gemeenteraad hebben we spelregels. Een van de spelregels is dat een fractie een ordevoorstel kan doen om een onderwerp niet te behandelen en door te schuiven naar een volgende vergadering. De raad besluit vervolgens, na afweging van alle belangen, over de vraag of dit gehonoreerd wordt. In de raad van 19 juni 2019 deden de fracties van Deventer Belang, VVD, Deventer NU, Deventer Sociaal en DENK een ordevoorstel omdat er eerder die avond besluitvorming had plaatsgevonden over geheimhouding. In onze fractie hebben we het ordevoorstel van de collega's zorgvuldig beoordeeld en kwamen we na afweging van alle belangen tot de conclusie dat er een volwaardig debat kon worden gevoerd. De democratische meerderheid in de raad was die mening ook toegedaan. Als oppositiepartij hebben we ook weleens te maken gehad met zo'n situatie. Je baalt dan flink maar neemt je verlies en voert het debat om je standpunten openbaar te maken. Daarnaast zet je alle andere instrumenten – zoals moties en amendementen - in om de besluitvorming te beïnvloeden.  Helaas maakten de 13 raadsleden een andere keuze en liepen weg.

Kan dat zomaar?

De raad is het hoogste orgaan van de gemeente en raadsleden hebben een stemplicht. Het is opmerkelijk als raadsleden zich aan stemmingen onttrekken als ze hun zin niet krijgen. De stemmers hebben hen juist de taak gegeven om hen te vertegenwoordigen, zeker bij zulke belangrijke keuzen. De stemmers weten nu dus ook niet wat deze partijen vinden van de cultuurvisie, het speelgoedmuseum, burgerweeshuis, meer of minder geld naar cultuur e.d.  Het weglopen en vervolgens gezamenlijk kijken van een debat op de livestream in een andere ruimte van het stadhuis is op zijn minst gezegd een bijzondere manier van "volksvertegenwoordiging".

Jammer en opmerkelijk is het bovendien dat de oppositiepartijen vooraf geen voorstellen (moties en amendementen) hebben ingediend om hun standpunt kenbaar te maken. Een inhoudelijk kritische oppositie verhoogt de kwaliteit van de besluitvorming, zo weten wij uit ervaring van de afgelopen 8 jaar oppositievoeren. Een coalitie heeft immer een lastige en kritische oppositie nodig. Helaas heeft een aantal oppositiepartijen het laten afweten bij de fundamentele taak van de volksvertegenwoordiging: besluitvorming. GroenLinks hoopt voor de toekomst op inhoud debatten te kunnen voeren. Wij vragen de collega's om niet meer weg te lopen. Dat is in het belang van de democratie. Dat is in het belang van Deventer.

Gisteravond stond een extra investering van 4 miljoen euro voor de bouw van filmtheater De Viking/MIMIK op de agenda van de gemeenteraad. Een zeer pijnlijk moment, waar de volledige fractie zeer chagrijnig over is. Tegelijkertijd houdt GroenLinks consequent de meerwaarde van MIMIK voor ogen: een culturele voorziening op een sleutelpositie in de binnenstad waar verdieping en verbreding hand in hand gaan.

Het hele proces rondom de bouw van De Viking blijft behelpen. Echt behelpen. En wij zijn er bloedchagrijnig over. En dat is dan nog voorzichtig uitgedrukt. Na het Vikingrapport, dat pas een jaar geleden verscheen, maar nu alweer verder weg voelt dan ooit, overheerste een – nu blijkt  naïef -  soort opluchting. Gelukkig, het project is eindelijk in de klauwen en gelukkig, vanaf nu weet men wat te doen en waar het mis gegaan is. Ongetwijfeld weet men dat sinds vorig jaar in ieder geval wat beter, maar met deze 4 miljoen euro kreeg de gemeenteraad en daarmee Deventer wel weer de deksel op de neus. Tegelijkertijd is de komst van het filmtheater nog altijd de inzet van de GroenLinks-fractie. Even voor de duidelijkheid: Waar het bij de bouw nog altijd over De Viking gaat, hebben we het bij de exploitatie – als het eenmaal draait – over MIMIK… Een bijzonder samengaan van twee culturele organisaties in onze gemeente die vernieuwing en experiment niet schuwt. Waar het talent van vandaag de kans krijgt de gevestigde naam van morgen te worden. Waar het publiek via film en theater kennismaakt met een wereld die zij nog niet kent, waar je weg kunt dromen, waar je opveert, waar je met tranen van ontroering zit, waar je onbedaarlijk kunt lachen, waar interdisciplinariteit en samenwerking twee kernbegrippen zijn. Een culturele voorziening, kortom, die past bij een gemeente van pakweg 100000 inwoners. 

De VVD verkondigde maar weer eens een nauwelijks onderbouwde mening dat stoppen goedkoper is. Daarbij viel vooral op dat een marktwaarde werd gepresenteerd als gegarandeerde inkomst en dat allerlei andere kosten van stoppen niet waren meegenomen in de stellingname. Voor GroenLinks dus absoluut onbespreekbaar: ondoordacht, onvolledig en onzeker. 

Voor GroenLinks leidde dit alles tot de volgende afweging. We zijn een onwijze voorstander van MIMIK, dat mag duidelijk zijn, maar we zijn, zoals gezegd, onwijs chagrijnig over het hele bouwproces bij De Viking . Waar we mee hebben te dealen, is een groot bouwprobleem dat een cultureel probleem – namelijk twee waardevolle culturele organisaties die uit hun jasje zijn gegroeid – moet oplossen. Voor de GroenLinks-fractie wegen het culturele probleem en de financiële onderbouwing uit het raadsvoorstel uiteindelijk zwaarder. We konden daarom niet anders dan instemmen met het voorliggende voorstel.

De raadsfracties van VVD, GroenLinks en Gemeentebelang willen de afspraken die zijn gemaakt over de Athenaeumbibliotheek nog eens tegen het licht houden. Uitgangspunt blijft dat deze unieke, eeuwenoude en tot over de landsgrenzen bekende instelling in optimale vorm behouden moet blijven.

De bibliotheek aan het Klooster maakte met Saxion en het Stadsarchief tot 2016 deel uit van één organisatie. Het archief gingen samen met het Historisch Centrum Overijssel (HCO), de Athenaeumbibliotheek met de Openbare Bibliotheek. Afgesproken werd onder meer dat het merk Athenaeumbibliotheek herkenbaar aanwezig zou blijven en dat het publiek op de huidige locatie optimaal gebruik zou kunnen blijven maken van de dienstverlening.

Dat laatste dreigt nu in het gedrang te komen. Het ophalen van bestelde boeken en de stilteplekken zijn verplaatst naar de Bibliotheek Centrum. Het Klooster is tegenwoordig 's ochtends en op woensdag gesloten. Bovendien bleek kort na de reorganisatie in 2016 dat de Provincie heeft besloten de zogenaamde Plusfunctie niet langer te bekostigen.

VVD, GroenLinks en Gemeentebelang zijn benieuwd naar de stand van zaken sinds de raad in 2015 voor het laatst werd ingelicht over het lot van de Athenaeumbibliotheek en naar concrete resultaten die sindsdien zijn geboekt. Ook zal duidelijk moeten worden wat de gevolgen zijn van het wegvallen van de provinciale subsidie en van de beperking van de openingstijden, die in tegenspraak lijkt met de afgesproken uitgangspunten en ambities. In het uiterste geval kan overwogen worden de ontvlechting ongedaan te maken, wel zullen dan de financiële consequenties in kaart moeten worden gebracht.

Meer lezen?

Schriftelijke vragen herpositionering Athenaeumbibliotheek

Samen met PvdA, D66, VVD, Gemeentebelang, CDA, Deventer Belang, Deventer Sociaal en DeventerNU stelt GroenLinks schriftelijke vragen aan het college over hoe zij haar rol als regenbooggemeente ziet. Dit naar aanleiding van de ophef rondom de ‘Nashville-verklaring’, een van origine Amerikaans document dat zich stevig uitspreekt tegen onder meer homoseksualiteit.

Wij hebben afgelopen week met verbazing en ongeloof kennisgenomen van de ondertekening van de vertaalde Nashville-verklaring door orthodox-protestantse predikanten, voorgangers en politici in Nederland. In de verklaring staat onder andere dat homoseksualiteit en transgenderisme ‘zondig’ is. Met deze verklaring lijkt de acceptatie en emancipatie van lesbiennes, homoseksuelen, biseksuelen en transgenders (afgekort: LHBT) helaas weer verder achterop te raken.

De gemeente Deventer heeft ervoor gekomen om de regenboogvlag niet te hijsen in reactie op de landelijke discussie. Volgens het college was dit niet nodig, omdat Deventer al 365 dagen per jaar regenbooggemeente is. De regenbooggemeenten zijn een samenwerking van gemeenten en het Ministerie Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Speerpunten zijn sociale acceptatie, veiligheid en emancipatie van LHBT’s. Het is jammer dat de gemeente nu een kans heeft laten liggen om een signaal af te geven en LHBT’s een hart onder de riem te steken.

Samen met de andere fracties - op initiatief van Marco Harps van de PvdA - vragen we het college om haar keuze de vlag niet uit te hangen toe te lichten en op welke wijze zij op dit moment wel concreet invulling geeft aan haar rol als regenbooggemeente en hoe dit bijdraagt aan de verbetering van de positie van de LHBT-gemeenschap. Tevens willen we weten op welke wijze het college invulling geeft aan het Roze Stembusakkoord. Voor onze fracties geldt heel krachtig: iedereen is gelijk.

Meer lezen?

Schriftelijke vragen Nashville-verklaring en regenbooggemeente

In juni 2018 berichtten wij over het dossier Werkmakelaar- Oost: een bedrijf dat zich in Deventer vestigde om mensen vanuit de Participatiewet weer aan het werk te helpen. De gemeente Deventer verleende forse subsidies maar het bedrijf ging uiteindelijk toch failliet. Ondertussen waren er verontrustende verhalen over de arbeidsomstandigheden bij dit bedrijf. Omdat er veel verkeerd was gegaan, besloot de raad in juni unaniem tot een onafhankelijk onderzoek. Het onderzoeksrapport dat in november 2018 verscheen, bevat een gedetailleerde reconstructie van alles wat er mis ging. De gemeente heeft een bedenkelijke hoofdrol. In de raadsvergadering van 28 november 2018 hebben GroenLinks, D66, GemeenteBelang, CDA en PvdA met een motie hun ongenoegen en bezorgdheid geuit over over het gebrek aan bestuurlijke regie bij de opstart en uitvoering van dit dossier. De destijds verantwoordelijk wethouder Jan-Jaap Kolkman (PvdA) heeft de gemaakte fouten erkend. Uit dit dossier zijn dure lessen geleerd en het college heeft beloofd aan de slag te gaan met de waardevolle aanbevelingen voor toekomstige subsidietrajecten.

De fractie van GroenLinks heeft zich de afgelopen maand intensief gebogen over het onderzoeksrapport over de regie en uitvoering van de gemeente Deventer in het dossier Werkmakelaar-Oost. Het heeft de nodige hoofdbrekens gekost om een beoordeling te maken want de gedetailleerde reconstructie is een ontluisterend beeld waaruit blijkt dat de gemeente op veel fronten fouten heeft gemaakt. In de raadsvergadering van 28 november 2018 is onze conclusie dat het college onvoldoende "in control" is geweest en dat de bestuurlijke regie ontbrak, onderbouwd met de volgende vijf ernstige tekortkomingen: 1.  Er was sprake van een gebrekkige voorbereiding en overhaaste besluitvorming. Hierbij is het bijvoorbeeld opmerkelijk dat er is afgeweken van de normale gang van zaken bij startbaansubsidies zonder dat te motiveren. Het is een verkeerde keuze om een gevraagd schriftelijk advies niet af te wachten; 2. Er was sprake van een subsidiebesluit met onvoldoende danwel multi-interpretabele voorwaarden, vooral veroorzaakt doordat er te weinig informatie was vergaard in de voorbereidingsfase; 3. Alarmbellen en waarschuwingen hadden aanleiding moesten zijn voor het aan de rem trekken en een actieve monitoring van de financiële resultaten. Helaas is dat steeds niet gebeurd. 4. Er was onvoldoende handhaving van de subsidievoorwaarden terwijl de bedrijfsvoering door alle alarmbellen juist onder een vergrootglas had moeten liggen. 5. Slecht gemotiveerde en rommelige gang van zaken rondom de bevoorschotting subsidies. Tijdens de laatste levensstuipen van WM-O zijn er zelfs voorschotten verleend in verband met mogelijk afbreukrisico van de gemeente. Dat mag natuurlijk nooit een reden zijn!

Ons eindoordeel is dan ook: overhaast, onzorgvuldig en onverstandig.

Samen met D66, Gemeentebelang, CDA en PvdA voelden wij ons genoodzaakt om een stevig signaal aan het college af te geven. Wij dienden een motie van bezorgheid en ongenoegen in (zie hieronder). Deze motie is ondersteund door de ChristenUnie. De motie is een hard oordeel over het falen van het college maar bevat ook de opdracht om de aanbevelingen uit hetzelfde rapport op zeer korte termijn uit te voeren. Onze insteek is dat alles op alles wordt gezet om dit soort tragedies in de toekomst te voorkomen.

Het college was dus onvoldoende in control en het ontbrak aan bestuurlijke regie. Wethouder Jan-Jaap Kolkman was destijds verantwoordelijk. Enkele oppositiepartijen deden een moreel beroep op de wethouder om zijn taken per direct neer te leggen. Wij hebben dat verzoek niet onderschreven. In het debat heeft de wethouder namelijk de gemaakte fouten erkend en heeft aangegeven dat hij veel lessen heeft geleerd. Daarbij heeft onze fractie onder meer betrokken dat het project is opgestart vanuit de goede intentie om mensen vanuit de participatiewet aan het werk te helpen. In dat opzicht heeft de wethouder lef getoond om een nieuw bedrijf naar Deventer te halen. De keerzijde van zijn wensdenken en enthousiasme is dat er overhaast en slordig gehandeld is. Een complexe subsidierelatie vraagt echter om andere interventies. De balans tussen goede bedoelingen en zorgvuldigheid is in dit dossier doorgeslagen naar de verkeerde kant. Een dure les voor Deventer (en de werknemers van WM-O) maar met de aanbevelingen kunnen we dit soort debacles in de toekomst voorkomen.

Tot slot: de fracties van VVD en Deventer Sociaal hebben zich naar aanleiding van diverse signalen van betrokkenen rond WM-O op deze kwestie gestort en onder meer door het stellen van kritische vragen aan het college de kwestie op de kaart gezet. Ondanks dat we de politieke eindbeoordeling van deze partijen niet delen, zijn we de kritische raadsleden uit deze fracties erkentelijk voor de energie en doorzettingskracht die zij in dit dossier hebben gestoken om de onderste steen boven te krijgen.

Tjeerd van der Meulen Fractievoorzitter GroenLinks

Hoewel de GroenLinks-fractie al even aan het idee heeft kunnen wennen, hielden we tegelijkertijd nog altijd de mogelijkheid open dat we alsnog aan de formatietafel zouden komen. Immers: GroenLinks was bij de afgelopen gemeenteraadsverkiezing een grote winnaar: we groeiden van 3 naar 5 zetels.

Vrijdagmorgen 4 mei maakte formateur Henk Gossink echter bekend dat de vier partijen (VVD, D66, PvdA en Gemeentebelang) die al sinds de informatieronde met elkaar aan tafel zitten met z’n vieren doorgaan en binnenkort hun college zullen presenteren.

Zoals te lezen is in onze brief aan de formerende partijen en de formateur zaten Tjeerd van der Meulen en Koen Boswinkel afgelopen maandag aan tafel bij de vier formerende partijen. Dit gesprek verliep in een open, ontspannen en inhoudelijke sfeer.

Het maakt het voor GroenLinks daarom des te wranger dat we überhaupt niet aan tafel zijn gekomen. We zagen er weinig in om als vijfde partij in dit stadium aan te schuiven bij de formatie, maar voor GroenLinks bevestigde het gesprek dat er absoluut geen enkele inhoudelijke reden ten grondslag heeft gelegen aan het op voorhand uitsluiten van GroenLinks. Dat informateur Alie Zandstra (Gemeentebelang) dit enkele weken terug in een flets en mager onderbouwd advies wel adviseerde, is voor ons nog altijd onnavolgbaar en onbegrijpelijk en zagen we als een valse start. In onze brief aan de formateur roepen we de 4 partijen lef te tonen en in een coalitieakkoord de lat extra hoog te leggen. Geen mooie woorden maar zichtbare resultaten. Voor Deventer.

Hoe dan ook, GroenLinks zal als de grootste winnaar van de verkiezingen er alles aan doen om onze idealen voor een duurzaam, sociaal en ontspannen Deventer te verwezenlijken. Vol energie en passie zoals de kiezer van ons gewend is. Wij zijn er klaar voor !

GroenLinks Deventer is ingegaan op de uitnodiging van formateur Henk Gossink en de onderhandelaars van de vier formerende partijen Gemeentebelang, PvdA, VVD en D66 om te praten over de onlangs gepresenteerde thema's voor een coalitie-akkoord. GroenLinks vindt dat er tot nu toe veel te weinig samenhang en ambitie uit de gepresenteerde plannen spreekt en doet een oproep om lef te tonen en te werken aan een ambitieuze en verbindende visie voor Deventer. 

Bijgevoegd onze brief aan de formateur.

Bij de gemeenteraadsverkiezingen op 21 maart jl. was GroenLinks de grootste winnaar van de verkiezingen: van 3 naar 5 zetels in de gemeenteraad. De verbazing was dan ook groot dat de informateur enkele weken daarna zonder enige motivering adviseerde om de formatie te starten zonder deze winnaar.

Inmiddels zijn we weer enkele weken verder. En zijn alle fracties gevraagd om een bijdrage te leveren aan de door het formatieteam geformuleerde ambities. De fractie van GroenLinks heeft besloten om op deze uitnodiging in te gaan. De acht thema’s die zijn gepresenteerd door de formerende partijen hebben we grondig bekeken, waarna we hebben opgeschreven hoe wij deze thema’s zien, wat we graag toegevoegd zien en wat we überhaupt missen in de nu gepresenteerde ambities. Deze brief is te vinden onderaan dit bericht en kan worden gezien als onze inbreng bij het gesprek afgelopen maandag 30 april.

Samengevat komt onze aanbeveling erop neer dat bij veel ambities de lat veel hoger mag worden gelegd. Daarnaast mag er veel dat duidelijker worden aangegeven wat het toekomstige college nu eigenlijk wil en waarom. Daarbij spreekt GroenLinks de hoop uit dat het de coalitie menens is met de mooie woorden over duurzaamheid en dat het niet alleen bij die woorden blijft. Daarnaast ontbreken er  onder andere ambities ten aanzien van jongeren, sociale zekerheid, diversiteit, natuur, milieu, dierenwelzijn, woningbeleid, minimabeleid etc. want de opbrengst van de partijen tot nu toe is erg mager. 

De fractie wenst de formerende partijen veel succes toe de komende tijd!

GroenLinks Deventer heeft op 21 maart 2018 de verkiezingen gewonnen. Van 3 naar maar liefst 5 zetels! Vervolgens zijn verkenningen geweest naar de gewenste coalitie. Door een onnavolgbaar advies van de grootste raadsfractie (de lokale partij Gemeentebelang) is GroenLinks buitenspel gezet bij de coalitie-onderhandelingen. Zonder inhoudelijke motivering dwingt Gemeentebelang de grote winnaar van de verkiezingen tot oppositie voeren. Een valse start die geen recht doet aan de verkiezingsuitslag.

GroenLinks heeft op 21 maart 2018 de verkiezingen gewonnen. Met een stemmenwinst van 5,8% ten opzichte van de vorige keer en twee extra zetels in de raad (van 3 naar 5 zetels) zou het voor de hand liggen om een coalitie met de andere grote winnaar (VVD) te verkennen. De lokale partij Gemeentebelang (behoud van het huidige aantal zetels van 7) nam het voortouw in de informatie en voerde verkennende gesprekken met vertegenwoordigers van alle partijen. Op basis van onduidelijke en vage overwegingen stelde informateur Alie Zandstra op 5 april coalitie-onderhandelingen voor met in ieder geval 4 partijen: Gemeentebelang (7), PVDA (6), VVD (6) en D66 (4). Een nog onbekende vijfde partij kan mogelijk een vijfde wethouder leveren. GroenLinks zou qua programma-inhoud het meeste afwijken maar een motivatie daarvoor kon niet worden gegeven. Een doordachte en zorgvuldig afgewogen analyse van de programmatische verschillen is tot onze stomme verbazing niet gemaakt. Dit vinden wij niet passend bij een open en transparante bestuursstijl en het voelt als een klap in het gezicht van alle Deventenaren die op 21 maart hun stem hebben uitgebracht op GroenLinks. In welke rol dan ook: wij blijven positief en zullen de kiezers niet teleurstellen. Tijd voor verandering.

De fractie heeft in een brief aan de informateur haar reactie gegeven op de informatieronde. Klik hier.