Poliflw

Na vele en lange digitale commissie- en raadsvergaderingen in juni (maar liefst zes sessies waren nodig om de normale vergadering in juni te kunnen completeren) en een lange behandeling van de jaarrekening en de kadernota op 2 juli is nu de tijd van het reces aangebroken. Een reces waarin we naast uitrusten en misschien op vakantie gaan, als fractie, ook de gevolgen van de corona-crisis nauwlettend zullen volgen.

Want die gevolgen zullen in de komende maanden steeds duidelijker worden. In het licht hiervan diende de fractie twee amendementen in om de gevolgen voor de meest kwetsbare inwoners zoveel mogelijk te verzachten en de rekening vooral bij de beter bedeelden in onze gemeente neer te leggen. Meer hierover in deze laatste NvdF van dit politieke seizoen.

De regionale energiestrategie, waarin de regio haar bod doet voor onze bijdrage aan het nationale klimaatakkoord, werd met 20 stemmen voor en 5 tegen aangenomen. PvdA De Bilt stemde voor. Ons bod en dat van de andere 29 regio’s moeten samen voldoende zijn om het nationale klimaat-akkoord te doen slagen, dus 50% reductie in 2030 en 95% in 2050.

Een motie van PvdA De Bilt om het draagvlak voor windenergie te vergroten werd met een ruime meerderheid aangenomen. De motie roept op om het draagvlak voor windenergie te vergroten door te prioriteren in locatiekeuze (eerst langs snelwegen en provinciale wegen, dan op industrieterreinen en vuilnisbelten en dan pas in de weides) en door te zorgen voor minimaal 50% lokaal eigenaarschap van windmolenprojecten. Beide zaken als kader voor het te starten participatie-proces dat gestart wordt als locaties in onze gemeente moeten worden gekozen.

Voor PvdA De Bilt staat vast dat we er alles aan moeten doen om het nationale klimaat-akkoord te behalen, dat is geen vraag, het is een verplichting aan allen die na ons komen. Wel willen we eerst inzetten op zoveel mogelijk zon op dak (eerder pleiten wij al voor zonnepanelen op alle daken van SSW), dan zon op weiland en dan pas windenergie.

Andere moties om kernenergie (VVD) en waterstof (VVD) te onderzoeken werden verworpen. De motie van het Lokaal Sociaal Verbond (ChristenUnie, PvdA, SP en fractie Brouwer) om het gebruik van biomassa-centrales niet uit te breiden t.o.v. de huidige omvang werd nipt aangenomen (13/12)

Een volgende stap om te komen tot een samenhangend beleid in de regio voor verkeer, economie, wonen en energie werd aangenomen in de raad. PvdA De Bilt stemde eveneens voor. Doorslaggevend voor onze fractie was het feit dat het antwoord van de gemeenteraad De Bilt (De Biltse Bouwstenen) goed verwerkt zijn in dit voorstel. Zo staat o.a. in dit stuk dat de rode contour bij Maartensdijk opgerekt kan worden voor de bouw van 200 woningen buiten de bebouwde kom, een wens uit ons verkiezingsprogramma.

Twee moties werden, met steun van PvdA De Bilt, aangenomen, 1 waarin gevraagd werd om communicatie en participatie rondom dit regionale plan beter te regelen. Een andere motie waarin de democratische legitimiteit van het regionale overleg-orgaan U10 ter discussie werd gesteld en werd aangegeven dat alleen de raad van De Bilt beslist over het ruimtelijk economisch programma werd unaniem aangenomen.

VVD De Bilt diende een motie in met steun van PvdA De Bilt om het bestemmingsplan Bilthoven Noord te repareren. In 2014 stemde PvdA De Bilt ook al tegen dit bestemmingsplan. Dit omdat er zoveel fouten in dit bestemmingsplan zaten dat de planschade enorm zou kunnen zijn voor de gemeente. Dit kwam door een amendement van D66 dat de regels in het oorspronkelijke bestemmingsplan aanpaste. Het college heeft destijds bij monde van wethouder Mieras en burgemeester Gerritsen toegezegd er de stofkam doorheen te halen zodat 300 categorie fouten zouden worden rechtgezet. Dit is helaas anno 2020 nog steeds niet gebeurd. De motie van VVD en PvdA werd met 13 stemmen voor en 12 stemmen tegen aangenomen.

Na het debacle van vorig jaar, waarin de bevolking van De Bilt massaal in opstand kwam tegen de woningbouwlocaties, komt het college nu met een plan om de bewoners te laten participeren bij het bepalen van plekken waar wij woningen willen gaan bouwen. Het plan voorziet in niveau “meedenken” voor alle locaties, en “meewerken” op plekken waar bewoners zelf aangeven dat zij dat willen. Wij konden ons goed vinden in dit voorstel. Het is aangenomen met 25 stemmen voor en 2 (Forza) tegen. Er waren heel veel amendementen en een motie. Wij waren blij dat de motie om ook woningzoekenden uit te nodigen mee te denken werd aangenomen. Ook een amendement om de tekst over het niveau meewerken iets aan te scherpen werd aangenomen. Overige moties en amendementen hebben het niet gehaald.

Vleesgroothandel Schoonderwoerd wil graag uitbreiden op bedrijvenpark Larenstein. Zij willen echter geen bestaand kavel kopen, maar een stukje bos kappen met een aantal 100 jarige eiken en een stuk van een historisch eikenlaantje. Als compensatie biedt het bedrijf 150.000 euro aan om elders natuur aan te planten. In 2017 heeft de raad een motie van de SGP aangenomen over een positieve grondhouding tegenover dit plan. Groen Links en PvdA stemden indertijd als enigen tegen. Inmiddels is er grote maatschappelijke weerstand tegen dit plan. De PvdA en Groen Links stemden nogmaals tegen. CU, Fractie Brouwer, Forza en SP wijzigden hun eerdere standpunt en stemden ook tegen. Helaas werd het voorstel uiteindelijk aangenomen met 14 voor en 11 tegen. Een motie om herplanting te realiseren in de buurt van het bedrijventerrein heeft wel een meerderheid gehaald.

Op 2 en 7 juli werden de jaarrekening 2019 en de kadernota 2021-2025 besproken. PvdA De Bilt stemde voor beide documenten. In de jaarrekening viel op dat de gemeente erg veel geld overhield in 2019, bijna 2,1 miljoen. Veel van dat geld betreft budgetten die in 2019 niet werden ingezet en alsnog in 2020 worden ingezet. Het geld dat echt over is, is gereserveerd in een zogenaamde Corona-reserve van € 600.00,-. Dit vinden wij een verstandige beslissing.

Tijdens de behandeling van de jaarrekening lukte het de SP een motie, mede ingediend door PvdA De Bilt, voor meer woningen op de Schapenweide aangenomen te krijgen. Een belangrijke stap in het kunnen bouwen van meer betaalbare woningen in onze gemeente, het plan voor een autoluwe wijk van PvdA De Bilt, was ook onderdeel van de motie.

In de kadernota ontbreekt helaas een belangrijk uitgangspunt volledig: de impact van Corona. We hebben in alle kranten kunnen lezen dat de gevolgen enorm zijn en dat vooral kwetsbare mensen geraakt zullen worden. Grote steden vrezen een verscherping van de tweedeling in de maatschappij, denk hierbij aan oplopende onderwijsachterstanden, toenemende schuldenproblematiek, hoge werkloosheid, toename huiselijk geweld, groeiende eenzaamheid en forse beperkingen in het verlenen van goede jeugd- en wmo-zorg. Volgens PvdA De Bilt zou het een speerpunt voor 2020 en 2021 moeten zijn om hier een antwoord op te vinden. Dat wordt een nieuwe prioriteit omdat de verwachting is dat Covid-19 ook nog impact in 2021 zal hebben.

Verder spreekt het college bij het onderdeel ‘sociaal domein’ alleen over de budgettaire problematiek. Wij begrijpen dat de recente financiële overschrijdingen in het sociaal domein onze aandacht vergen, maar vinden een louter financiële insteek van dit onderwerp een brug te ver. Het Sociaal domein is hét vangnet dat wij als samenleving ontwikkelen voor onze kwetsbare inwoners en dit is een groot goed, zeker nu. Wij kennen de effecten van de crisis ten gevolge van Corona nog niet. Wat wel zeker is, is dat deze crisis onze meest kwetsbare inwoners als eerste en naar verhouding onevenredig hard zal treffen. Daarom diende PvdA De Bilt een amendement  in om extra voorzieningen voor het sociaal domein in de begroting op te nemen om de gevolgen van Corona voor kwetsbare inwoners te verzachten. Het amendement werd helaas niet aangenomen, wel verzekerde de wethouder ons dat dit de aandacht van het college heeft.

Over de begroting stelden wij verder; In de ogen van PvdA De Bilt begroten we structureel veel te conservatief, we houden altijd dik geld over omdat de algemene uitkering altijd meevalt. Ook constateren wij dat onze gemeente een veel te hoge risico-reserve hanteert (vergelijkbaar met die van een stad als Dordrecht!) en constateren wij 4 miljoen onbenutte belastingcapaciteit. Ook voelen wij voor een veel progressiever beleid t.a.v. de afvalstoffenheffing.

Om te voorkomen dat het tekort op de begroting in 2021 niet weer leidt tot bezuinigingen op het sociaal domein, en in het kader van ‘sterkste schouders, zwaarste lasten’, diende PvdA De Bilt een tweede amendement in dat opriep om de OZB huiseigenaren in 2021 eenmalig te verhogen met een bedrag van € 500.000,- tot € 700.000,-. Dit riep uiteraard veel reacties op van de rechtse partijen in de raad…. (Er staat immers, op aandringen van in ieder geval de VVD, in het coalitie-akkoord dat dit geen optie is). Het college kwam onze fractie en de andere indieners (ChristenUnie, SP en fractie Brouwer) echter tegemoet met een duidelijke toezegging om ook een verhoging van de OZB als optie mee te nemen bij het sluitend krijgen van de begroting van 2021.

Tevreden met deze toezegging en om de discussie nu niet gelijk op het spits te drijven, trokken wij het amendement in, een toezegging is immers net zo goed als een aangenomen amendement! Deze toezegging zien wij graag terug in de begroting.

Een motie van het CDA, mede ingediend door PvdA De Bilt, om de bezuiniging voor 2021 voor WVT terug te draaien, werd met 14 stemmen voor en 11 tegen aangenomen! De WVT verkeert in financieel zwaar weer en heeft inmiddels over moeten gaan tot ontslag van medewerkers.

In het kader van het waardevolle opbouwwerk van WVT en de samenbindende kracht van deze organisatie is onze fractie zeer verheugd, een mooi begin van het zomerreces!

Het bericht Nieuws van de fractie nr 24 juni/juli 2020 verscheen eerst op PvdA De Bilt.

Het is vreemd elkaar nu niet meer te kunnen ontmoeten. Op Koningsdag, 1 mei, Dodenherdenking en Bevrijdingsdag kunnen wij elkaar niet ontmoeten. Thuis, en niet samen maken wij deze belangrijke mijlpalen mee.

Wij leven als fractie mee met de mensen die getroffen zijn door het virus, de mensen die dierbaren verloren hebben, die hun dierbaren niet meer mogen ontmoeten, de mensen die werken in de zorg en andere vitale sectoren en de mensen die keihard economisch getroffen worden door alle maatregelen die wij na moeten leven om de meest kwetsbare mensen te ontzien. Wij hopen erop dat het virus, door alle maatregelen, die veel van ons vergen, uitdooft en dat wij, met elkaar, snel weer de draad op kunnen pakken, elkaar weer kunnen ontmoeten en samen de schouders kunnen zetten onder herstel.

Ook de fractie en de gemeenteraad hebben naar aanleiding van de Corona crisis hun werkwijze aangepast. Op 14 maart is er nog een gewone commissievergadering OR geweest, maar de Raadsvergadering van maart is niet doorgegaan. De fractievergaderingen zijn telefonisch verlopen, het vervolg is geheel digitaal gegaan.

In de maand april is het politieke proces digitaal opgestart. Zowel de commissies als de raad vergaderen nu met het programma Zoom. Dit wordt vervolgens live gestreamd via de site van de gemeente, zodat de vergadering toch openbaar is. Alleen de insprekers in de commissie kunnen dit niet live inspreken, zij dienden hun inspraak schriftelijk in.

De volgende onderwerpen zijn in de raadsvergadering aan de orde geweest:

In deze startnotitie wordt richting gegeven aan water- en rioleringsplan en de klimaatstrategie. Het college stelt voor om de inspanningen te verhogen van niveau voortvarend (wat nu het geval is) naar ‘ambitieus’.  Dit betekent voor de riolering bijvoorbeeld dat er niet alleen bij het regulier onderhoud ( 1 x per 40 jaar) iets aan het riool gedaan wordt, maar ook tussendoor in gebieden waar mensen last hebben van wateroverlast. Ook wordt er beleid gemaakt voor het bestrijden van de gevolgen van de klimaatverandering. Denk bijvoorbeeld aan het maken van waterdoorlatende bestrating op plekken waar dat mogelijk is, en het aanleggen van waterreservoirs.

Het probleem met dit plan is dat het hogere ambitieniveau waarschijnlijk neerkomt op een verhoging van de rioolbelasting met 19,50 euro per jaar per huishouden.  Inkomens tot 120% van het minimum kunnen kwijtschelding aanvragen van de rioolbelasting.

De PvdA heeft een amendement ingediend om een deel van die verhoging (4,50 ) te heffen via de OZB in plaats van via de rioolbelasting. Dit zou zorgen dat de huurders iets minder bijdragen aan de verhoging dan de huiseigenaren, een indirecte manier van inkomenspolitiek dus. Het amendement werd gesteund door Christen Unie, SP en fractie Brouwer. D66 had het graag gesteund maar kon dit niet doen omdat in het coalitieakkoord staat dat de OZB niet verhoogd mag worden.

Een amendement van Bilts Belang om het ambitieniveau niet te verhogen heeft de PvdA niet gesteund en heeft het ook niet gehaald.

Uiteindelijk is de startnotitie aangenomen. CDA, Forza en SGP stemden tegen, overige partijen inclusief PvdA stemden voor.  Aan het eind van het kalenderjaar presenteert de portefeuillehouder een gedetailleerd plan, waarover de raad zich opnieuw kan uitspreken.

De eigenaar van dit perceel in het agrarische gebied heeft een vergunning om een hele grote africhtingshal voor paarden naast zijn woning te bouwen. Deze hal is nooit gebouwd omdat de eigenaar inmiddels is gestopt met zijn paardenbedrijf. De eigenaar wil nu in plaats van die hal een tweede woning bouwen op het perceel, en eventueel later het perceel splitsen. Er ontstaat daardoor in het landelijke gebied een extra woning. Hiervoor moet het bestemmingsplan gewijzigd worden.

Er waren wat extra issues, zoals de aanwezigheid van een geitenfokkerij een eindje verderop. Inmiddels wordt aan de rechter voorgelegd of dit een reden is om extra woningbouw te weigeren. Ook de overburen hadden bezwaren, voornamelijk omdat zij het landelijke karakter van de Voordorpsedijk willen bewaren.

De PvdA zag geen verregaande bezwaren, een woning in plaats van een grote hal leek ons een verbetering. De vragen zijn afdoende beantwoord. CDA en SGP waren tegen omdat zij het agrarische karakter willen bewaren, overige partijen waren voor.

Het gaat hier om het moestuinencomplex dat naast het oude politiebureau ligt. Het politiebureau is al aan een projectontwikkelaar verkocht. De gemeente is eigenaar van het moestuinencomplex en wil een onderzoek uitvoeren om te bepalen of de moestuinen verplaatst kunnen worden en er op die plek woningen gebouwd worden. Het geheel wordt dan samen met het politiebureau ontwikkeld. Er wordt een krediet van 60.000 gevraagd om het eerste onderzoek te doen. Het gaat om overleg met de moestuinders, bodemonderzoek, verkeersonderzoek en overleg met de omwonenden. De portefeuillehouder heeft al toegezegd dat als er gebouwd word, er in ieder geval 30% sociale huur en 10 tot 20% middenhuur komt. Verder kan er nog niets gezegd worden over aantal en soort van de eventueel te bouwen woningen.  PvdA was blij omdat wij al eerder hadden aangegeven dat wij graag een meer actief grondbeleid willen. Ook hebben wij al eerder gepleit voor het verplaatsen van activiteiten naar buiten de bebouwde kom, zodat er binnen de bebouwde kom gebouwd kan worden.

Het voorstel is aangenomen in de Raad. SP, Forza en Beter de Bilt stemden tegen, de overige partijen waren voor.

De raad moest beslissen over de antwoordbrief die de gemeente aan de Provincie stuurt inzake de door de Provincie gewenste begroting.

De Provincie heeft onze gemeente in november 2019 een brief gestuurd om aan te geven dat, indien de gemeente de begroting niet structureel op orde brengt, de gemeente onder toezicht van de Provincie zal worden gesteld.

Dit houdt verband met het feit dat de gemeente De Bilt in juni 2019 een kadernota aannam die niet sloot. Dit werd veroorzaakt doordat de kosten in het sociaal domein enorm zijn opgelopen in 2018 en 2019. De begroting die in november werd aangenomen, sloot wel, maar pas na een periode van 3 jaar. Dat, in combinatie met het feit dat de Provincie een aantal zaken niet hard genoeg vond, zoals voorgestelde bezuinigingen of verwachte inkomsten, leidde ertoe dat de Provincie de bewuste brief stuurde. De raad werd geacht deze te beantwoorden in mei.

Het college had hiervoor een concept opgesteld, dat nu door de raad bekrachtigd moest worden.

De PvdA-fractie ging akkoord met het voorgestelde antwoord. Eerder in de commissiebehandeling had onze fractie aangegeven het belangrijk te vinden om ook zaken terug te vragen van de Provincie, namelijk een signaal naar Den Haag dat gemeentes ondersteund moeten worden bij het opvangen van de klappen van de decentralisaties en soepelheid van de provincie bij ontwikkelingen in De Bilt die het mogelijk maken om inkomsten te genereren, zoals bijvoorbeeld bij bouwontwikkelingen.

De wethouder gaf aan dit ook belangrijk te vinden en vertelde dat deze zaken nadrukkelijk onderwerp van gesprek zijn geweest in de overleggen tussen Provincie en college.

Met betrekking tot de voorgenomen bezuinigingen die in 2021 ingaan, riep onze fractie het college op om de bezuinigingen niet neer te laten komen bij de sociaal (economisch) zwakkere inwoners van onze gemeente. Bij de kadernota (juni) en bij de begroting (november) stelt de raad vast op welke onderwerpen bezuinigd moet worden teneinde de begroting sluitend te krijgen.

Het college vroeg de raad om een krediet voor de sloop van een zestal locaties zoals het oude zwembad, de oude Theresiaschool, het Jeu de Boele gebouwtje in het van Boetzelaerpark en nog een aantal gebouwen.

Het gevraagde krediet van € 557.000, – wordt in 3 jaar tijd terugverdiend omdat de gemeente nu nog veel kosten maakt voor het in standhouden en onderhouden van de locaties.

De PvdA-fractie stemde in met het raadsvoorstel en was zeer tevreden over de toezeggingen die wij van de wethouder kregen zoals dat op alle locaties samen daadwerkelijk gemiddeld minimaal 30% sociaal en 10 tot 20% middenhuur wordt gebouwd. De locaties worden dus niet zomaar aan de hoogste bieder verkocht om villa’s te bouwen.

Ook kijkt de wethouder per project of het aantrekkelijk is om niet zelf te investeren in sloop, maar dit door de ontwikkelaar te laten doen, dit om de kosten te drukken.

M.b.t. de huidige maatschappelijke initiatieven in de locaties geeft de wethouder aan maximaal mee te willen bewegen en deze initiatieven elders huisvesting te willen bieden, bijvoorbeeld in het lichtruim of op het Biltse Meertje

Een motie van fractie Brouwer om ook maatschappelijke initiatieven mee te wegen bij bouwplannen werd door ons ondersteund, maar haalde het helaas niet.

De ChristenUnie diende een motie in die ondersteund werd door PvdA, GroenLinks, D66, SP en fractie Brouwer om ons als gemeente aan te sluiten bij het initiatief Coalition of the Willing.

Meer dan 40 gemeenten (inmiddels) bieden het rijk aan te willen ondersteunen bij de opvang van 2.500 kinderen die zonder ouders in de Griekse Vluchtelingenkampen verblijven. De omstandigheden waarin deze kinderen zich bevinden zijn erbarmelijk. Deze kinderen zouden kunnen worden opgenomen in de Europese lidstaten. Het kabinet wil dit echter niet. Daarom is er een landelijke actie gestart van onder andere steunpunt Vluchtelingen, Vluchtelingenwerk en progressieve partijen in gemeenteraden om het kabinet alsnog te bewegen hulp te bieden. De gemeenten die deelnemen zeggen hun hulp toe om een aantal kinderen onder te brengen in hun gemeente.

Helaas kreeg de motie steun van 13 van de 27 raadsleden en werd dus niet aangenomen. CDA, VVD, SGP, Bilts Belang, Forza en Beter De Bilt stemden ondanks een beroep op solidariteit en naastenliefde van de indieners, tegen.

Het bericht Nieuws van de fractie nr 21 , april 2020 verscheen eerst op PvdA De Bilt.