Poliflw

De Raad van State heeft positief geadviseerd over het wetsvoorstel toeristische verhuur van woonruimte. Na de aanpassingen op verzoek van onder meer gemeenten, is het nu klaar voor behandeling in de Tweede Kamer. Maar de vier grote steden vinden de plannen niet ver genoeg gaan.

//raadvanstate.nl/adviezen/@116514/w04-19-0184/" target="_blank" rel="noopener noreferrer" style="margin: 0px; padding: 0px; border: 0px; vertical-align: baseline; font-family: inherit; color: rgb(160, 48, 61); text-decoration-line: underline; transition: all 0.4s ease-in-out 0s;">De Raad van State gaf een positief advies en de plannen zijn nu klaar voor behandeling in de Kamer. Gemeenten krijgen de mogelijkheid om maatregelen te nemen, vooral als er schaarste is aan woonruimte of als de leefbaarheid van een wijk onder druk komt te staan. In alle gevallen geldt dat de gemeenteraad met een goede onderbouwing moet komen over nut en noodzaak om deze maatregelen in te zetten.

Tijdens de internetconsultatie eerder dit jaar vroeg de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) om een verruiming van de beoogde maatregelen. Ook zonder ‘onrechtvaardige en onevenwichtige effecten van schaarste’ zou het gemeentebestuur de verhuur aan banden moeten kunnen leggen. Die lobby heeft succes: mede naar aanleiding van reacties op de raadpleging biedt het definitieve voorstel daartoe mogelijkheden.

Maar volgens wethouders in Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht gaat de ‘Airbnb-wet’ niet ver genoeg. Ze willen dat behalve verhuurders ook platforms verplichtingen krijgen, meldt NRC. Het wetsvoorstel kwam er juist na aandringen van de grote steden. Zij zijn tevreden met de komst van de registratieplicht, maar teleurgesteld dat de handhaving van de regels volledig bij hen komt te liggen, aldus de koepelorganisatie G4. Ook bestaan er twijfels over de bereidheid van platforms om mee te werken aan het registratiesysteem.

'Van de 9 miljoen extra subsidie voor politieke partijen gaat geen cent naar de lokale partijen. Alleen het Kennispunt lokale politieke partijen krijgt de komende jaren 350.000 euro. Deze fooi moet je met een vergrootglas zoeken. Een faire verdeling kan ik dit niet noemen’

Aldus VNG-voorzitter Jan van Zanen vandaag in zijn toespraak tot de Buitengewone ALV van de VNG, vandaag in Nieuwegein.

In de Tweede Kamer werd tijdens de Algemene Beschouwingen de motie-Jetten aangenomen waarmee de subsidie voor politieke partijen met 50 procent omhoog gaat. De minister van BZK heeft voorgesteld om de extra miljoenen toe te voegen aan het budget voor politieke partijen op grond van de Wet financiering politieke partijen. Dat betekent dat er behalve de subsidie voor het Kennispunt lokale politieke partijen niets rechtstreeks naar de lokale partijen gaat.

Van Zanen pleitte tijdens de BALV voor een eerlijke verdeling van de subsidie voor politieke partijen. De VNG heeft er al eerder op aangedrongen het budget zo te verdelen dat het ten goede komt aan álle volksvertegenwoordigers, met name die van lokale partijen. Zij zijn tot op heden verstoken van subsidie, terwijl ook sterke lokale politieke partijen essentieel zijn voor het goed functioneren van onze democratie.

,,Het hangt van de gemeentes af wat ze voor een plus over hebben’’, vulde Frédérique Assink (VANnU) aan. Zij leidt, na het afzwaaien van Harry van der Klink (Het Markiezaat), de fusie tot een nieuwe directeur is gevonden.

De overeenkomst die gisteren op het Rucphense gemeentehuis werd bekrachtigd biedt duidelijkheid voor de komende jaren. Als VANnU en Markiezaat per 1 januari onder de nieuwe naam doorgaan ligt er een stevige grondslag voor samenwerking. Bibliotheek West-Brabant biedt werk aan 90 medewerkers en ruim 200 vrijwilligers, die zes Taalhuizen en ruim 100 scholen ondersteunen. Er zijn 27 vestigingen en servicepunten.

De wethouders van Bergen op Zoom, Halderberge, Moerdijk, Roosendaal, Rucphen, Steenbergen, Woensdrecht en Zundert verbonden zich om in de regio een kwalitatief goed bibliotheeknetwerk te behouden. Zo is vastgelegd dat elke gemeente een fysiek uitleenpunt houdt. Ook leesbevordering en bestrijding van laaggeletterdheid zitten in het basispakket. Naast zulke afspraken is er ruimte voor flexibele extra’s. Gemeenten die zulke plus-voorzieningen willen, moeten daarvoor zelf geld vrijmaken.

De Roosendaalse wethouder Toine Theunis ziet de samenwerking als ‘een gigantische stap vooruit’, die dubbel werk kan voorkomen. ,,Individueel kun je als bieb niet verder. En al die verschillende geldstromen… Per gemeente moest de bibliotheek verantwoording afleggen. En dan steeds net weer even anders. Dat kost zó veel tijd.’’

Gastvrouw Laura Matthijssen onderschrijft de gedachte dat de schaalvergroting efficiënter werkt. De Rucphense wethouder vindt dat de nieuwe organisatie toekomstbestendig is. Ze is blij met de afspraken over taalondersteuning. ,,We willen van de hap-snapaanpak af. Niet dat er het ene jaar iemand langsgaat om enthousiast voor te lezen en dat het volgende jaar het geld op is.’’

Haar collega Twan Zopfi worstelt nog met de vraag hoe de vestiging in Zundert er uit moet zien. ,,Voor ons is de vraag wat het beste past.’’ Hij verwacht in het eerste kwartaal van 2020 een antwoord op die vraag. ,,Dan is het aan de raad.‘’ De huidige voorziening heeft na jarenlange bezuinigingen wat de wethouder betreft ‘de ondergrens bereikt’.  Zopfi - ‘Ik kom uit het onderwijs’ - noemt lezen een bouwsteen van ontwikkeling van de mens.

Gemeenten in Noord-Holland houden zich niet aan de wettelijke eisen voor het gebruik van roestvrijstaal (rvs) in zwembaden. Dat blijkt uit een onderzoek van de provincie Noord-Holland.

Rvs

Sinds 2017 zijn er strenge regels voor het toepassen van rvs in zwembaden. Staal kan worden aangetast door chloordampen, en daardoor zijn sterkte en draagkracht verliezen. In 2011 leidde corrosie door chloor tot een dodelijk ongeval in een zwembad in Tilburg, waar een baby omkwam door een vallende geluidsbox. Uit een onderzoek van het ministerie van Binnenlandse Zaken bleek in 2017 al dat zwembaden zich slecht houden aan die strengere regels.

Onduidelijk

Volgens Noord-Holland is er veel onduidelijkheid over de regels. Gemeenten en inspectiebureaus hanteren ze vaak soepeler dan dat ze in de wet staan. Zwembadeigenaren moeten met een deskundig rapport aantonen dat ze aan de regels voldoen, en de gemeenten moeten daarop toezicht houden.

Beleid

Na verschillende signalen dat zwembaden nog niet voldoen aan de regels die voor roestvrijstaal gelden, onderzocht Noord-Holland of gemeenten het toezicht goed uitvoeren. Dat blijkt in sommige gevallen niet zo te zijn. Er wordt bij een aantal gemeenten niet vastgelegd of de eigenaar toegezegde verbetering ook daadwerkelijk hebben uitgevoerd, en is niet met zekerheid te zeggen of de zwembaden wel of niet aan de wet voldoen.

Ultimatum

De provincie, die interbestuurlijk toezicht moet houden op de gemeenten, heeft nu een ultimatum gesteld: ze moeten er snel voor zorgen dat alle zwembaden aan de eisen voldoen. Ook wordt het ministerie van BZK op de hoogte gesteld van de bevindingen, zo zegt de provincie.

Voor de politie is er geen wettelijke grondslag voor het (tijdelijk) registreren van de juridische verblijfsstatus van verdachten, aangezien het doel bij een aanhouding voor diefstal of beroving strafrechtelijke vervolging is. Dat schrijft de Amsterdamse burgemeester Femke Halsema in reactie op een motie van enkele raadsleden die hierom vroegen vanwege rovende asielzoekers in de stad.

VVD, Forum voor Democratie en CDA wilden naar aanleiding van berichtgeving in de Telegraaf en uitlatingen van de Amsterdamse politie erover beter in beeld krijgen welke personen betrokken zijn bij berovingen en zakkenrollerij in het centrum en met name welk aandeel statushouders daarin hebben. Met die informatie denken zij de diefstallen effectiever te kunnen bestrijden. Halsema had de motie ontraden, aangezien er dus geen wettelijke grondslag is voor deze registratie. De partijen stelden ook in moties voor om (super)snelrecht toe te passen bij deze criminele activiteiten, het in burgerkleding opererende doelgroepenteam zakkenrollers bij de politie in stand te houden en gebiedsverboden op te leggen voor zakkenrollers en straatrovers.

Zakkenrollersteam niet opgeheven

Halsema noemt alle drie deze moties overbodig. Het Openbaar Ministerie past al (super)snelrecht toe bij de afhandeling van zaken met zakkenrollerij en straatroof. Aandringen is om die reden niet nodig. Het OM heeft ook een zelfstandige bevoegdheid en verantwoordelijkheid voor het vervolgen van strafbare feiten en legt hierover verantwoording af aan de minister van Justitie en Veiligheid. Verder is het opheffen van het doelgroepenteam volgens Halsema nu niet aan de orde. Ze wijst er wel op dat de politiecapaciteit in brede zin onder druk staat. ‘Dit geeft aanleiding tot het maken van nog nader te bepalen keuzes. Het doelgroepenteam is echter met bestuurlijk mandaat ingesteld en kan alleen na besluitvorming in de driehoek worden opgeheven.’

De hand op de knip en de broekriem aanhalen: in veel gemeenten is bezuinigen aan de orde van de dag. Deze gemeenten betrekken hun inwoners bij de vraag waarop bezuinigd moet worden.

Afnemende financiële middelen vanuit het Rijk zorgen er op veel plekken voor dat het huishoudboekje nog eens onder de loep wordt genomen. In de gemeente Berkelland speelt momenteel de hamvraag: hoe blijft de gemeente ook in de toekomst financieel gezond? ‘Zoals het er nu naar uitziet en in het geval dat we geen maatregelen nemen, dan heeft de gemeente in het jaar 2023 een tekort van 3,5 miljoen euro.’ Daarvoor is het project Berkelland in Balans in het leven geroepen. De gemeente onderzoekt verschillende maatregelen zoals bezuinigen, het verhogen van inkomsten en bepaalde zaken anders aanpakken of helemaal niet meer doen. Ook de gemeentelijke organisatie die de taken uitvoert, wordt onder de loep genomen.

De gemeente gaat daarvoor via een brief 5.000 inwoners vragen ‘waar de gemeente ombuigingen moet zoeken’. Om zoveel mogelijk inwoners te bereiken, staat de vragenlijst ook op de gemeentesite en in een huis-aan-huis-blad. Inwoners kunnen op verschillende plekken, zoals de bibliotheek en het gemeentehuis, hulp krijgen bij het invullen. Het inwonerspanel wordt geraadpleegd en er zijn verschillende enquêteurs op straat te vinden om meningen te peilen. Begin 2020 worden de uitkomsten en het vervolg bekend. De gemeenteraad neemt voor volgende zomer een besluit over de bezuinigingen.

In Utrecht, Nieuwegein en IJsselstein rijden sinds vorige maand ‘snuffelfietsen’ rond: deze tweewielers zijn voorzien van speciale kastjes met sensoren die de luchtkwaliteit meten. De provincie wil daarmee in kaart brengen hoe (on)gezond bepaalde fietsroutes zijn. Binnenkort rijden zo’n 550 van deze fietsen in verschillende gemeenten rond.

Vanaf oktober hebben 75 Utrechters, 30 Nieuwegeiners en 12 IJsselsteiners meetapparatuur van Snuffelfiets op hun fiets. Snuffelfiets is een samenwerking tussen de provincie Utrecht, Civity (specialist in data-oplossingen), Sodaq (maker van sensoren) en het RIVM. In dit experiment wordt mobiele data op de fiets verzameld door participerende burgers. Een jaar lang worden er zo routes in kaart gebracht en luchtkwaliteit gemeten.

De fietskastjes zijn namelijk uitgerust met speciale sensoren waarmee elke tien seconden onder andere drie soorten fijnstof, organische gassen, luchtvochtigheid en temperatuur wordt gemeten. Daarnaast kunnen de sensoren ook locatie en gemiddelde snelheid meten, onregelmatigheden in de weg detecteren en fietsgewoontes registreren. De door fietsers verzamelde data worden na afloop beschikbaar via de website.

Fietsers en beleidsmakers zien daardoor precies waar de luchtkwaliteit goed of slecht is. Dat levert waardevolle informatie op, bijvoorbeeld voor het aanpassen van verkeersbeleid, zoals het ontmoedigen van autoverkeer op vieze routes. Daarnaast geeft het inzicht of er op bepaalde drukke plekken nieuwe fietswegen nodig zijn.

Het project startte met een pilot in Zeist. Na het succes daarvan besloot de provincie Utrecht het experiment dit voorjaar uit te breiden. Ook onder meer Amersfoort, Bunschoten en Houten doen mee. In totaal worden er in de provincie Utrecht 550 van deze fietsen ingezet. Ook vanuit andere provincies en gemeenten, zoals Den Helder, is interesse in het project.

RIVM: 80 KM OP N-WEGEN ZINLOOS VOOR STIKSTOF

Geschreven door Ben Martini op

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

Een snelheidsverlaging op provinciale wegen van 100 naar 80 kilometer per uur heeft slechts zeer geringe effecten op de mate van stikstofuitstoot. Dat zegt het RIVM in een presentatie die het milieuinstituut eerder gaf aan betrokken ministers.

Onderzoeken

Deze week nam Provinciale Staten van Noord-Holland nog een motie aan die het provinciebestuur vraagt om de snelheid op 100 kilometerwegen te verlagen naar 80 en de effecten van een snelheidsverlaging op de stikstofdepositie te onderzoeken. Uit berekeningen zou blijken dat een lagere snelheid in ieder geval beter is voor de doorstroming en een gunstig effect heeft op de luchtkwaliteit en verkeersveiligheid.

Verwaarloosbaar

Maar uit de eerste berekeningen van het RIVM blijken de effecten op de uitstoot en neerslag van stikstof verwaarloosbaar. Omdat er maar op enkele provinciale wegen 100 gereden kan worden, is de winst heel klein. Een verdere snelheidsverlaging, van 80 naar 70 of 60 km/u heeft zelfs helemaal geen effecten op de uitstoot en depositie van stikstof.

/index.php/2339-hoe-veilig-is-grave-50-ongelukken-in-drie-jaar-tijd-in-grave

/index.php/2337-gemeenten-schieten-weinig-op-met-stikstofplannen

Eindjes

Woensdag kondigde het kabinet aan dat op korte termijn de snelheid op snelwegen wordt verlaagd, varkenshouderijen worden gesaneerd en de uitstoot van vee wordt verminderd door ander veevoer. Maar de koepel van de Nederlandse gemeenten ziet vooral losse eindjes, waardoor het onduidelijk blijft welke bouwprojecten kunnen doorgaan. Uit de onderliggende berekeningen van het RIVM, die het kabinet gebruikte voor haar plannen, blijkt dat de voordelen van de maatregelen in het westen van het land onvoldoende zullen zijn om de stikstofuitstoot van bouwactiviteiten te compenseren. Met name in de kustgebieden blijft de stikstofdepositie te hoog.

Drempelwaarde

Volgens de VNG zijn gemeenten beter geholpen door een vastgestelde drempelwaarde. Nu blijft er onzekerheid, zegt VNG-bestuurder Boudewijn Revis, tevens wethouder in Den Haag. ‘Wat de maatregelen nu precies betekenen voor individuele gemeenten en wanneer woningbouwprojecten weer van start kunnen, is nog te onduidelijk. Dat betekent dat ook voor de bouwsector de onzekerheid voortduurt, terwijl gemeenten klaar staan met plannen. Er wachten nu mensen op een woning en daarom moeten we nu weer snel aan de slag.’

Rijksprojecten

In de brief die het kabinet gisteren naar de Tweede Kamer stuurde, staat dat projecten “waar nood en maatschappelijke inpact het grootst is” voorrang krijgen. De VNG hoopt niet dat het kabinet daarmee vooral rijksprojecten bedoelt. ‘Gemeenten weten bij uitstek waar de nood hoog is en verwachten daarom als gelijkwaardige partner aan tafel te zitten bij de toewijzing van projecten met voorrang. Het kan niet zo zijn dat rijks- en andere projecten voorrang krijgen en dat de gemeentelijke projecten het sluitstuk van de verdeling vormen.’

Positiever

De provincie Noord-Brabant, een van de regio’s die wèl profiteren van de kabinetsmaatregelen, reageerde aanmerkelijk positiever op de plannen. Dat het kabinet de plannen voor de verbreding van een aantal rijkswegen in de provincie door laat gaan, kan op instemming rekenen. Maar de maatregelen zijn slechts het eerste begin, zegt de provincie in een eerste reactie. ‘Er is meer nodig. Met name de gebiedsgerichte aanpak, met onder meer aankopen en transitie van landbouwbedrijven rondom N2000 gebieden, conform het advies van de commissie Remkes, blijft nodig. Brabant roept het Rijk op om ook hiervoor op korte termijn nadere afspraken te maken de provincies.’

Natuurregels

Gedeputeerde Rik Grashoff (Natuur, Water en Milieu, GroenLinks) ziet vooralsnog weinig heil in de kabinetsplannen om de natura2000-regels voor natuurgebieden te veranderen. ‘De slechte effecten van stikstofneerslag in natuur los je op door minder stikstof en met natuurherstel, niet door te morrelen aan natuurbeschermingsregels.’

De veelbeproefde oplossing voor de problemen in de jeugdzorg is volgens ministers De Jonge en Dekker: niet-vrijblijvende samenwerking voor gemeenten. Maar een tussenoplossing via verplichte samenwerking maakt het alleen maar moeilijker. Leert men het dan nooit?

Het jeugdzorgstelsel gaat weer op de schop. Onlangs schreven de ministers De Jonge en Dekker aan de Tweede Kamer dat het niet helemaal goed gaat met de uitvoering van de Jeugdwet door gemeenten. Wat de precieze redenen zijn laat ik hier in het midden, het gaat mij om de veelbeproefde oplossing waar men mee komt: niet-vrijblijvende samenwerking van gemeenten.

Niet-vrijblijvend betekent in dit geval vooral verplichte samenwerking, waarbij de ministers aankondigen daaraan nadere eisen te zullen stellen. En het mooiste komt nog: ‘Ook gemeenten zien dat instabiele regio’s ongewenst zijn en dat regionale samenwerking en bovenregionale samenwerking tussen gemeenten nodig is om de Jeugdwet goed uit te voeren.’ Hier staat niet dat gemeenten verplicht opgelegde samenwerking willen.