Poliflw

Het bericht Programmabegroting 2020-2023 verscheen eerst op PvdA/GroenLinks.

Zoals ieder jaar stellen wij tegen het eind van het jaar de begroting vast. Waarin opgenomen de financiële middelen om de wettelijke taken en het voorgenomen beleid te kunnen uitvoeren.

Wij zijn behoorlijk kritisch over deze programmabegroting, over zowel het verloop van het proces, als de inhoud. En ja, de begroting is uiteindelijk sluitend gekregen. Dat lijkt mooi en is ook noodzakelijk, alleen moet je niet vragen hoe.

Een herbeoordeling van stelposten, verlagen interne kosten, financiële ruimte uit het subsidieplafond gehaald en dan nog een nog niet gerealiseerde taakstelling door de transformatie binnen het sociaal domein. Een zogenaamd voordeel dat moet oplopen van 2,4 miljoen in 2020 naar 2,9 miljoen in latere jaren.

Met name met betrekking tot de zogenaamde transformatie binnen het sociaal domein hebben wij grote zorgen of hiermee die besparing gehaald gaat worden en of deze wel realistisch is. Maar vooral, wat gaat dat betekenen voor onze inwoners? Heeft dit gevolgen voor de mensen die zorg nodig hebben? Gaat het betekenen dat wij als gemeente minder zorg gaan bieden om die besparing te bewerkstelligen?

Daarom hebben wij aan het college de toezegging gevraagd om op korte termijn te komen met een plan van aanpak. Hoe gaat we dit realiseren en wat zijn vooral de gevolgen? Dit dient op korte termijn inzichtelijk te worden. En welke keuzes gaan we daarbij maken?

Tenslotte hebben wij als raad budgetrecht en deze begroting voldoet volgens ons niet aan dat budgetrecht van de raad. Wij bedoelen daarmee het proces van totstandkoming van deze begroting en de omvang van de vele aannames en risico’s. Dat baart ons grote zorgen.

Duidelijk is dat de begroting sluitend is voor dit moment. Wij zullen onze financiële situatie nauwgezet en kritisch blijven volgen.

Om die reden hebben wij samen met de andere oppositiepartijen: Zeewolde Liberaal, D66 en Burgerbelangen een stemverklaring afgelegd waarin wij op korte termijn een stevige discussie willen over hoe wij in de nabije toekomst met de financiering van het sociaal domein willen omgaan.

LIEVER (UIT)PRATEN EN DUURZAAM OPLOSSEN DAN BLIJVEN VOLHARDEN EN VECHTEN 'Slag om vakantiepark in Zeewolde verhardt' én lijkt in volle gang te zijn, zou Zeewolde Liberaal daaraan willen toevoegen. "Huisje na huisje zal dichtgaan op Buitenplaats Horsterwold. De enige oplossing is dat het een recreatiepark wordt", zo luidt één van de stellige opmerkingen van de burgemeester van Zeewolde in De Stentor van afgelopen donderdag 15 augustus. Opmerkingen die wat ons betreft tot de nodige onduidelijkheden leiden en die vragen om een verhelderende toelichting door het college. Daarom hebben wij wederom een paar vragen over Buitenplaats Horsterwold aan het college gesteld. Misschien dat iedereen wel snapt wat het verschil is tussen wonen en recreëren, maar het werkelijke verschil blijkt aanzienlijk minder eenduidig en eenvoudig te zijn, zeker omdat iedere gemeente zelf de bestuurlijke invulling van de begrippen ‘wonen’, ‘verblijven’ en ‘recreëren’ mag bepalen. Daarnaast lijkt de uitleg van de zogenaamde 40/12-regel, zoals die ooit in de beleidsplannen is terechtgekomen, wel duidelijk te zijn, maar de actuele toepassing en handhaving ervan allerminst. Ook is er volgens ons nooit maar 1 oplossing voor complexe vraagstukken als permanente bewoning van recreatieparken. Zo biedt de Rijksoverheid al enige tijd meer beleidsruimte aan gemeenten om waar nodig en verantwoord recreatieparken naar een woonbestemming te herbestemmen. Bijvoorbeeld wanneer er onvoldoende perspectief is om de recreatieve doelstelling te halen, zoals op Buitenplaats Horsterwold het geval is. Gemeenten als Harderwijk en Ermelo hebben na jarenlange handhaving al wel voor zo'n andere oplossing gekozen. Ook wij willen van dit gedonder af dat nu al zo'n 16 jaar gaande is. Daarom hebben wij samen met D66, PvdA/Groenlinks en BurgerBelang in juni nog de gemeenteraad opgeroepen een dikke streep onder dit dossier te zetten en naar een duurzame oplossing te zoeken (en dit terwijl de verkiezingen nog lang niet in aantocht zijn). Maar ook de VVE heeft toen een voorstel aan de raad gedaan en verzocht om met hen weer in overleg te gaan. Helaas kreeg iedereen daar inderdaad nul op het rekest. De strijd tegen permanent wonen in Zeewolde gaat dan ook stug door en neemt, zoals wij lezen, 'harde vormen' aan. "Maar ik moet! Het is mijn taak. Ik heb opdracht gekregen van de gemeenteraad. Ik kan niet anders en ik wil niet anders", zegt de portefeuillehouder in de Stentor. Maar volgens Zeewolde Liberaal kan het toch echt wel anders en zijn er meerdere oplossingsrichtingen voor Buitenplaats Horsterwold mogelijk die, mede in het licht van de vele miljoenen die Zeewolde in de komende jaren tekortkomt, ook de moeite van het onderzoeken waard zijn!

In de raadsvergadering van 28 mei 2019, hebben de oppositiepartijen Zeewolde Liberaal, D66, Burgerbelang en PvdA/GroenLinks het gehad over het toekomstbestendig wonen en werken op buitenplaats Horsterwold.

Wij wilden hiermee een streep zetten onder de lange en roerige geschiedenis en het intensieve handhavingsbeleid op de Buitenplaats Horsterwold. Wij zien namelijk de mogelijkheid de buitenplaats te transformeren naar een toekomstbestendige high-end woon- en werkomgeving.

Het migrainedossier Buitenplaats Horsterwold heeft namelijk al veel te lang geduurd. Het kost de gemeenschap veel geld, legt een groot beslag op de handhavingscapaciteit en wij hebben sterk onze bedenkingen over de manier waarop er gecontroleerd en gehandhaafd wordt. Het gemeentelijk beleid lijkt enkel nog gericht te zijn op zeer intensieve controles. Een heilloze weg die nergens toe leidt, anders dan een onleefbare situatie voor alle betrokkenen en een verloederde buitenplaats waar veel recreatiewoningen leegstaan, kavels onbebouwd blijven en illegale arbeidsmigranten verblijven. Wat ook weer een gevolg is van het huidige beleid.

Dit kan volgens ons echt anders wat uiteindelijk moet zorgen voor een win-win situatie voor gemeente en eigenaren. De Rijksoverheid biedt inmiddels meer ruimte aan gemeenten om waar nodig verantwoord recreatieparken naar een woonbestemming te kunnen herbestemmen. Veel gemeenten, zoals Harderwijk, hebben daar al voor gekozen.

High-end woon- en werkomgeving in Horsterwold

Wij zien een high-end woon- en werkomgeving met villa’s en specifieke maatschappelijke functies voor ons. Dat sluit ook nog eens mooi aan op een eerder voorstel van het college om nabij de Golfbaan woon-, eet- en kantoorvilla’s neer te zetten en bijzondere functies voor bijvoorbeeld vergaderen, wellness, zorg en revalidatie aan te bieden. Zo’n hoogwaardige woon- en werkomgeving past uitstekend in de parkachtige setting van buitenplaats Horsterwold.

Een dergelijk transformatietraject zal niet makkelijk zijn en veel tijd kosten. We zijn zomaar vele jaren verder, naast het herstellen van het vertrouwen tussen eigenaren en gemeente, liggen er talloze financiële, juridische, ruimtelijke en planologische uitdagingen te wachten, maar waar een wil is, is een weg dus zet een streep onder het verleden en ga vooruit!”

Gesloten houding past bij het huidige beleid

Helaas heeft de motie, ingediend door bovenstaande partijen, geen gehoor gevonden bij Leefbaar Zeewolde, VVD, CDA en ChristenUnie. Zij zijn helaas niet bereid eens nader met elkaar in gesprek te gaan en beleid dat wij al 15 jaar uitvoeren eens tegen het licht te houden en tot een oplossing te komen. Halsstarrig helaas.

Het bericht High-end woon- en werkomgeving in Horsterwold verscheen eerst op PvdA/GroenLinks.