Poliflw

GroenLinks heeft Rutger Groot Wassink gevraagd namens GroenLinks verkenner te zijn. Eerder wees VVD Gelders gedeputeerde Jan Markink aan als verkenner namens die partij. Fractievoorzitter Mark Coenders: "We zijn blij dat Rutger Groot Wassink bereid is om - samen met Jan Markink - een verkenning te doen naar welke coalitie in het belang van de stad is. Rutger heeft veel politieke en bestuurlijke ervaring, die nodig is om deze lastige klus te klaren." Woensdag besloot de Arnhemse gemeenteraad dat GroenLinks en VVD beide een verkenner aan kunnen wijzen voor een ronde langs alle fracties. Dit naar aanleiding van de coalitiebreuk, ontstaan nadat GroenLinks en PvdA de samenwerking met VVD en D66 opgezegd hebben. Rutger Groot Wassink (geboren in 1974 in Doetinchem) is namens GroenLinks wethouder van Amsterdam. Eerder was hij fractievoorzitter in Amsterdam en werkte hij onder meer voor FNV en de Tweede Kamerfractie van GroenLinks.

D66 en GroenLinks in de Arnhemse gemeenteraad nemen het initiatief om te voorkomen dat de gemeente zelf financiële problemen van inwoners groter maakt. Samen met PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD dienen de partijen een motie in, die ervoor moet zorgen dat inwoners waarbij door de gemeente beslag is gelegd op loon of uitkering altijd minimaal 95% van de bijstandsnorm overhouden. Ook moet de motie ervoor zorgen dat boetes en andere verhogingen van de vordering bij betalingsachterstanden door de gemeente niet worden opgelegd ingeval van financiële problemen. Voorwaarde hiervoor is wel dat de inwoner schuldhulpverlening accepteert.

Schulden niet nog erger maken

De overheid is bij schulden vaak de voornaamste schuldeiser. Tegelijkertijd heeft de gemeente ook een verantwoordelijkheid om mensen met schulden te ondersteunen. Dan helpt het niet mee als diezelfde gemeente ook boetes en andere verhogingen oplegt bij betalingsachterstanden. Raadslid Marie José Navis: “Door schulden moet je vaak de eindjes aan elkaar knopen en dat levert veel stress op. Het aanbieden van kwijtschelding van boetestapeling in ruil voor hulp zou hierin helpen, zodat inwoners met schulden hun rekeningen wel kunnen blijven betalen en mee kunnen blijven doen in de samenleving.”

Genoeg overhouden om van te leven

Ook in de Tweede Kamer is de afgelopen weken veel gesproken over schuldenproblemen en de rol van de overheid daarbij. Staatssecretaris Van Ark van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gaf aan gemeentes te willen oproepen altijd ten minste 95% van de bijstandsnorm als “beslagvrije voet” te hanteren: het deel van het inkomen dat bij beslaglegging over blijft voor vaste lasten en om van te leven. Raadslid Mattijs Loor: “Rondkomen op bijstandsniveau is al niet eenvoudig. De gemeente Arnhem hanteert op dit moment een minimum van 90% van het bijstandsniveau. Wat ons betreft is dat te weinig. Wij willen dat zo snel mogelijk gehoor wordt gegeven aan de oproep van de staatssecretaris en mensen ten minste 95% van de bijstandsnorm overhouden.

Andere schuldeisers

Bij veel Arnhemmers met schulden of betalingsachterstanden is de gemeente niet de enige schuldeiser. GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD roepen in hun motie daarom het college van B&W ook op het gesprek aan te gaan met andere grote schuldeisers. Het sturen van aanmaningen in eenvoudig Nederlands, het tijdig aanbieden van betalingsregelingen en persoonlijk contact zoeken met schuldenaars kunnen goed werken om veel financiële problemen te voorkomen. De belastingdienst, het Centraal Justitieel Incassobureau, zorgverzekeraars en energieleveranciers zouden met deze simpele maatregelen kunnen helpen financiële problemen van Arnhemmers te voorkomen.

Documenten Motie ‘Meer schulden voorkomen’

🌿Stand van zaken Huijghenslaan🌳 De fractie van 💚Arnhem Centraal💚 heeft vorig jaar samen met de VVD een motie ingediend om de bewoners van deze straat alsnog te laten kiezen welke bomen zij in hun straat willen. In het verleden is hen in eerste instantie de keuze gegeven om dezelfde boom als er oorspronkelijk stond, de zilveresdoorn, terug te plaatsen. Uiteindelijk heeft de gemeente toch gekozen voor de zomereik en in een kleinere maat dan was toegezegd. Door onze motie, die bij meerderheid is aangenomen, werden de bewoners alsnog gevraagd of ze de huidige zomereiken wilden handhaven of dat ze de zilveresdoorn graag zouden laten terugkeren. Inmiddels is er een druk bezochte informatie avond geweest waarbij een door de bewoners zelf aangewezen bomendeskundige heeft aangegeven dat het geen probleem is om de huidige bomen te vervangen mochten de bewoners dat alsnog willen. En voor het beschikbare budget kan de toch grotere maat van 35-40 worden aangeschaft. De komende tijd worden er twee “proefbomen” geplaatst zodat de bewoners het verschil kunnen zien. Vervolgens mag iedereen stemmen en wordt de wens van de meerderheid uitgevoerd. Inmiddels heeft de gemeente zelf al een eventuele bestemming gevonden voor de vrijkomende zomereiken elders in de stad. Daardoor wordt een aanzienlijke kostenbesparing behaald. De fractie van 💚Arnhem Centraal💚 is blij dat de bewoners serieus worden genomen en dat de gemeente open en transparant te werk gaat. De bewoners mogen zelfs mee naar de boomkweker om de bomen aan te wijzen! De twee initiatiefnemers van de Huijghenslaan hebben aangegeven dat ze door onze steun het vertrouwen in de Arnhemse politiek weer terug hebben gekregen: “Het gaat niet om het krijgen van je gelijk maar het serieus te worden genomen wanneer je een probleem ondervindt!” 💚Arnhem Centraal💚, elke dag maken we onze stad samen weer iets mooier én beter!

Enkele duizenden Arnhemmers zijn afhankelijk van een uitkering van de gemeente. Arnhem scoort hierin ieder jaar relatief hoog. Onbekend is echter hoeveel mensen er jaarlijks bij komen, en hoeveel er weer naar betaald werk geholpen worden. D66 raadslid Mattijs Loor vraagt het college dit jaarlijks bekend te maken. “Zonder deze informatie kan de raad niet oordelen over de effectiviteit van het beleid.”

“Gedurende de crisis is het aantal bijstandsgerechtigden gegroeid, maar nu de arbeidsmarkt aantrekt zouden meer mensen – met de juiste hulp van de gemeente – een betaalde baan moeten kunnen vinden,” aldus Loor. “Naast dat we mensen moeten helpen vanuit de bijstand aan het werk te gaan, moeten we ook voorkomen dat onnodig veel mensen instromen in de bijstand. We hebben op dit moment onvoldoende zicht op of de Arnhemse aanpak werkt.”

De bijstandsuitkeringen worden betaald door de gemeente. Het budget dat de gemeente daarvoor uit Den Haag ontvangt, is lager dan de kosten die worden gemaakt. Op het moment dat minder mensen in Arnhem afhankelijk zijn van bijstand, hebben deze mensen een prettiger leven én maakt de gemeente minder kosten. Loor: “Het geld dat zo bespaard wordt, kan worden ingezet om weer meer mensen richting betaald werk te begeleiden.”

Een strenge en harde aanpak van uitkeringsgerechtigden leidt eerder tot meer dan tot minder fraude. Dat concludeert rechtssocioloog Marc Hertogh na onderzoek. Reden voor D66 raadslid Mattijs Loor om het college van B&W te vragen naar de Arnhemse situatie: “De bedoeling is steun en stimulering voor mensen om zo snel mogelijk weer op eigen benen te staan. Dit onderzoek bevestigt dat vertrouwen daarbij beter werkt dan wantrouwen. Wat betekent dat voor hoe we hier in Arnhem mee omgaan?”

Uit het onderzoek blijkt dat de meeste mensen zich keurig aan de regels houden. Toch worden zij door de overheid continu behandeld als een potentiële fraudeur. Dat werkt averechts, denkt Loor: “Teleurstelling en verontwaardiging helpen mensen niet vooruit.”

Vaak geen opzet

Veel overtredingen van regels door uitkeringsgerechtigden gebeuren ook uit onwetendheid, verwacht Loor. “Ik vraag mij af of iedereen die een uitkering krijgt, de ingewikkelde regels rondom bijverdienen wel begrijpt. Zij zijn meer geholpen met goede hulp en begeleiding dan met enorme boetes die ze toch niet kunnen betalen.”

Geen bescherming

Naast onbetaalbare boetes hebben processen rondom uitkeringsfraude enorme persoonlijke impact. In tegenstelling tot in het strafrecht, krijgen mensen in zo’n zaak geen juridische bijstand en hun privacy is nauwelijks door de wet beschermd. “Voor D66 is het van groot belang dat mensen bij ook vermoedens van fraude rechtvaardig worden behandeld en zich tegen beschuldigingen kunnen verdedigen,” aldus Loor.

Uitzicht op verbetering

D66 wil fraude zo effectief mogelijk tegengaan. Waar nadruk op handhaving leidt tot boetes en uitzichtloze situaties, kan door goed informeren en begeleiding fraude worden voorkomen. Bijverdienen binnen de kaders van de wet, bijvoorbeeld met gedeeltelijke behoud van uitkering en na melding, kan bovendien de stap naar werk vergemakkelijken.

“Dit onderzoekt bevestigt deze visie”, concludeert Loor. “Zet niet in de eerste plaats in op handhaving en controle, maar op hulp en passende begeleiding bij het vinden van werk. Probeer een band met deze mensen op te bouwen. Wij denken dat je daarmee op lange termijn fraude voorkomt én meer mensen uit een uitkering kan helpen.”

Lees hier de schriftelijke vragen van raadslid Mattijs Loor Meer over het onderzoek van rechtssocioloog Marc Hertogh

Na weken onderhandelen met GroenLinks, VVD en D66 is er een akkoord voor het bestuur van onze stad waar we trots op zijn. In het proces zijn veel Arnhemmers en organisaties betrokken geweest. Hun enthousiasme om samen aan de slag te gaan is groot. Dat willen we vasthouden. Het is een akkoord geworden met ambitie voor de stad. En dat is nodig omdat er grote opgaven liggen op het gebied van werkgelegenheid, armoedebestrijding en duurzaamheid. Opgaven die we alleen samen met anderen waar kunnen gaan maken.

Er zit veel energie in de stad bij de Arnhemse bedrijven. Zij willen graag samen met het onderwijs en de gemeente aan de slag om meer mensen aan het werk te helpen. Er is namelijk een grote vraag naar personeel. Met een werkinvesteringsfonds waarvoor 2,5 miljoen euro beschikbaar komt wordt een nieuwe manier van werken mogelijk. Een werkwijze waarin we mensen persoonlijk en op maat gaan begeleiden naar ander werk en we ook andere organisaties uitdagen om samen met ons te investeren in het talent van mensen.

Maatwerk op basis van vertrouwen is het uitgangspunt op het gebied van werk, maar ook voor de zorg en armoedebestrijding. Dat vertaalt zich in de werkwijze van de wijkteams. Er komt ook meer geld voor armoedebestrijding zodat de organisaties in de stad kunnen doen wat nodig is. Ook de inkomensgrens voor de Gelrepas gaat omhoog van 120% naar 130% van het sociaal minimum.

In de stad komen meer sociale huurwoningen. Daarbij is de afspraak dat in toekomstige nieuwbouwplannen gemiddeld 30% sociale huur wordt gebouwd. En de komende periode werken we aan drie aardgasloze wijken. De wijken in Arnhem zijn heel verschillend, ook sociaal. Die verschillen uiten zich in bijvoorbeeld de mate van eenzaamheid, gezondheid, sport- en cultuurdeelname en participatie in de wijken. Daar waar de behoefte het grootst is en de noodzaak het hoogst kan extra geïnvesteerd worden in voorzieningen zoals een buurthuis, speelveld of sport- of muziekvereniging. Ook voor veiligheid in de wijken komt extra geld voor onder andere het tegengaan van overlast.

Inclusie en bewonersparticipatie zijn ook onderwerpen die nadrukkelijk terugkomen in het akkoord. We gaan met bewoners en organisaties afspraken maken over hoe hun betrokkenheid bij plannen in de wijk en in de stad kan worden vergroot. Ook de ambitie op inclusie kunnen we nog verder gaan invullen, bijvoorbeeld door te gaan werken aan een betere toegankelijkheid van de stad voor mensen met een beperking, de bestrijding van discriminatie en het bevorderen van diversiteit onder personeel van de gemeente Arnhem

Onze beoogd wethouder Werk en Inkomen, Wijksturing en Wijkzaken, Schulddienstverlening, Welzijn, Inclusie en Bewonersparticipatie is Martien Louwers.

 

Het volledige akkoord is hier te vinden.

Het bericht Coalitieakkoord met ambitie voor een socialer Arnhem verscheen eerst op PvdA Arnhem.