Poliflw

Sinds maar van dit jaar zitten we in een ongekende crisis. Een crisis die iedereen raakt. Ineens moesten we thuis blijven, thuis werken, thuis school krijgen en konden we niet meer zo maar naar de stad om naar het café te gaan, te gaan uiteten of simpel naar de supermarkt. De mensen in de zorg hebben de afgelopen periode een enorme taak gehad om de mensen die getroffen zijn te helpen. Ook leraren hebben hard gewerkt om te zorgen dat leerlingen geen onderwijsachterstanden krijgen en hebben zich ingezet op zomerscholen. Vele mensen hebben op deze manier eraan bij gedragen dat onder deze bizarre omstandigheden het leven zo veel als mogelijk wel door kan gaan. Gelukkig zitten we inmiddels in een situatie dat we weer meer kunnen. Maar daar zit ook de zorg. De afgelopen weken was er weer de stijging van het aantal besmettingen. Waakzaamheid blijft nodig. Duidelijk is dat deze crisis een enorme impact heeft op onze maatschappij. In Arnhem zien we dat de landelijke maatregelen zijn uitgevoerd en dat het college en de ambtenaren hard gewerkt hebben om te zorgen dat mensen de ondersteuning kregen en krijgen die nodig is. Maar daarmee zijn we er nog niet. We moeten zorgen dat corona zo zacht mogelijk landt in de Arnhemse samenleving. Hiervoor heeft het college de herstelagenda opgesteld. Een agenda die niet allen zegt hoe we omgaan met de directe gevolgen van de coronacrisis, maar die ook perspectief biedt.

De Coronacrisis heeft gevolgen voor iedereen. Onlangs lazen we in de krant over noodoproep van sportverenigingen en de cultuurinstellingen. Er zijn diverse landelijke maatregelen, maar die dekken niet alle gevolgen die de stad treffen. De gemeente Arnhem heeft gelukkig veel gedaan om te ondersteunen. Door bijvoorbeeld ook huren van gemeentelijke panden op te schorten, het opschorten van gemeentelijke belastingen of het versoepelen van regels. Hiermee zijn we er echter nog niet. Het is ook nodig naar de toekomst te kijken. Dat doet de herstelagenda ook. In deze agenda wordt voorgesteld om bijna € 20 mln euro te investeren in de stad. Dit gebeurt op vier thema’s, namelijk anticyclisch investeren, investeren in een sociaal sterke stad, investeren in een leefbare en groen stad en versterken en vernieuwen.

Bij het anticyclisch investeren is kapitaal vrijgemaakt om investeringen in de stad naar voren te halen. In deze tijd waarin al snel minder wordt geïnvesteerd kiest de gemeente ervoor om extra te investeren. Deze investeringen zullen plaatsvinden op de grote transities, zoals circulaire economie, duurzaamheid en woningbouw. Gezocht wordt naar medefinanciers om zo nog meer middelen beschikbaar te maken. We stimuleren hierbij de lokale economie, dragen bij aan behoud van werkgelegenheid en dragen bij aan de belangrijke veranderingen in de stad.

Als het gaat om de sociaal sterke stad is de belangrijkste pijler werk. Er moet geïnvesteerd worden om mensen die hun baan verliezen zo snel mogelijk aan het werk te helpen. Duidelijk is dat de werkloosheid door de coronacrisis enorm stijgt. Omscholing, publieke banen, goede samenwerking tussen partners zijn maatregelen die moeten zorgen dat bovenop onze bestaande ambities de gevolgen van de coronacrisis zo klein mogelijk zijn. Maar ook investeren in het voorkomen van schulden, het extra ondersteunen van mensen in langdurige armoede en ondersteunen op maat bij armoedeval (lager inkomen bij werk door wegvallen toeslagen bijvoorbeeld).

Verder wordt geïnvesteerd in cultuur en groen, maar bijvoorbeeld ook in het energie-innovatie programma op de Kleefsewaard met het bedrijfsleven, de provincie, de HAN, ROC’s en de TU Delft. De gemeente Arnhem investeert om te zorgen dat de coronacrisis zo zacht mogelijk landt in onze samenleving.  De PvdA heeft van harte ingestemd met de herstelagenda. Wel heeft de PvdA bij motie gevraagd, samen met het CDA en D66, om een plan te maken voor verenigingen en organisaties die nu steun ontvangen in de vorm van uitstel van betalingen of die steun krijgen van het rijk. Als blijkt dat ondanks deze maatregelen verenigingen en organisaties omvallen moeten we daar tijdig op handelen. Uitstel is geen afstel en we moeten niet wachten tot het te laat is en belangrijke verenigingen en organisaties omvallen. Dus nu een plan maken samen met de verenigingen en organisaties, zodat ons voorzieningenniveau op peil blijft.

Het bericht De Arnhemse Herstelagenda Coronacrisis verscheen eerst op PvdA Arnhem.

Uit de wijk…

De crisis maakt dat ik natuurlijk wel in de wijken ben maar even niet op werkbezoek kan gaan. In onze wijkgerichte manier van werken zijn er wel twee ontwikkelingen die relevant zijn om te noemen in deze ‘uit de wijk’. We hadden ze al ingezet maar worden in deze tijd nog belangrijker: mensen met een bijstanduitkering worden vanaf 1 juni in de wijk geholpen door een vast en vertrouwd contactpersoon en we gaan aan de slag met het ‘sociaal hospitaal’om een doorbraak te realiseren in de situatie van gezinnen met multiproblematiek.

Werk en Inkomen in de wijk

Een van onze belangrijkste ambities uit het coalitieakkoord is meer Arnhemmers aan het werk. Want werk zorgt niet alleen voor inkomen. Het vergroot het zelfvertrouwen en de eigenwaarde en brengt nieuwe sociale contacten met zich mee. Om onze ambitie te kunnen realieren constateerden we dat dat onder andere vraagt om een andere manier van werken van de gemeente zelf. Meer wijkgericht, meer integraal, met één vertrouwd contactpersoon die zowel de inkomensvraag als de werkvraag regisseert en meer maatwerk. Het cluster is opgedeeld in zes gebiedsteams. Dat maakt een persoonlijkere werkwijze mogelijk. Met elke inwoner die afhankelijk is van inkomensondersteuning van de gemeente, wordt gekeken wat de belemmeringen zijn om aan het werk te kunnen en hoe de gemeente kan helpen bij het wegnemen van die belemmeringen. We zien een vraag naar een uitkering als een vraag naar werk en kijken met de inwoner welke stappen er gezet kunnen worden.

Bij werk en inkomen zien we het aantal aanvragen voor een uitkering, vooral van jongeren, toenemen. Waar het kan proberen we ook in deze tijd mensen direct te bemiddelen naar werk. Het is goed dat het nieuwe werk en inkomen nu staat. Want met de inhaalslag die we willen maken door met meer Arnhemmers die al lange tijd aan de kant staan én de nieuwe instroom wordt er veel van ons verwacht.

Sociaal hospitaal

De landelijke werkgroep sociale impact coronacrisis ziet bij een aantal groepen en op een aantal domeinen de kwetsbaarheid toenemen, onder andere bij multiprobleemgezinnen. Bij gezinnen gaat het vooral om alleenstaande ouders, gezinnen onder de armoedegrens en met weinig bestaanszekerheid, ouders met verstandelijke beperkingen (die de situatie vaak niet goed begrijpen), ouders met psychiatrische problemen en ouders die de Nederlandse taal niet machtig zijn. Bekend is dat naarmate gezinnen te maken krijgen met meer risicofactoren de druk op ouder-kindrelaties toeneemt. Dit kan leiden tot serieuze opvoedproblemen, stress, verslaving, tot kindermishandeling en partnergeweld aan toe.

Het is dan juist nu goed dat we kunnen starten met het Sociaal Hospitaal. Honderdvijftig Arnhemse gezinnen die gebukt gaan onder een ‘giftige cocktail’ van problemen krijgen de komende twee jaar specialistische hulp om hieruit te komen en zo een beter leven te krijgen. Het Instituut Publieke Waarden gaat deze hulp, het ‘sociaal hospitaal’, verlenen. Ik hoorde voor het eerst over het Sociaal Hospitaal toen ik Den Haag was om te praten over de aanpak van schulden. Deze aanpak bleek succesvol, het leek ons goed om dit ook in Arnhem toe te gaan passen. Deze aanpak bestrijkt het hele sociale domein en helpt mensen echt een stap vooruit, juist in die gezinnen waar het met de reguliere hulp niet lukt.

Kern van de aanpak van het sociaal hospitaal is de ‘doorbraakmethode’. Ouders in zulke gezinnen weten meestal heel goed dat ze problemen hebben. Maar het lukt ze niet meer een uitweg te zien, vaak omdat voor hun grootste probleem geen oplossing weten. Het sociaal hospitaal gaat dan samen met dit gezin dát probleem eerst aanpakken en oplossen.

We werken steeds integraler in de wijk om de beste ondersteuning te kunnen bieden aan onze Arnhemmers. Daarin zetten we grote stappen de komende tijd.

Het bericht Uit de wijk: mei verscheen eerst op PvdA Arnhem.

D66 en GroenLinks in de Arnhemse gemeenteraad namen het initiatief om te voorkomen dat de gemeente zelf financiële problemen van inwoners groter maakt. Samen met PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD dienden de partijen een motie in, die ervoor moet zorgen dat inwoners, waarbij door de gemeente beslag is gelegd op loon of uitkering, altijd minimaal 95% van de bijstandsnorm overhouden. Ook moet de motie ervoor zorgen dat boetes en andere verhogingen van de vordering bij betalingsachterstanden door de gemeente niet worden opgelegd ingeval van financiële problemen. Voorwaarde hiervoor is wel dat de inwoner schuldhulpverlening accepteert.  

De overheid is bij schulden vaak de voornaamste schuldeiser. Tegelijkertijd heeft de gemeente ook een verantwoordelijkheid om mensen met schulden te ondersteunen. Dan helpt het niet mee als diezelfde gemeente ook boetes en andere verhogingen oplegt bij betalingsachterstanden. Raadslid Marie José Navis: “Door schulden moet je vaak de eindjes aan elkaar knopen en dat levert veel stress op. Het aanbieden van kwijtschelding van boetestapeling in ruil voor hulp zou hierin helpen, zodat inwoners met schulden hun rekeningen wel kunnen blijven betalen en mee kunnen blijven doen in de samenleving.”

Ook in de Tweede Kamer is de afgelopen weken veel gesproken over schuldenproblemen en de rol van de overheid daarbij. Staatssecretaris Van Ark van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gaf aan gemeentes te willen oproepen altijd ten minste 95% van de bijstandsnorm als “beslagvrije voet” te hanteren: het deel van het inkomen dat bij beslaglegging over blijft voor vaste lasten en om van te leven. Raadslid Mattijs Loor: “Rondkomen op bijstandsniveau is al niet eenvoudig. De gemeente Arnhem hanteert op dit moment een minimum van 90% van het bijstandsniveau. Wat ons betreft is dat te weinig. Wij willen dat zo snel mogelijk gehoor wordt gegeven aan de oproep van de staatssecretaris en mensen ten minste 95% van de bijstandsnorm overhouden.

Bij veel Arnhemmers met schulden of betalingsachterstanden is de gemeente niet de enige schuldeiser. GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD roepen in hun motie daarom het college van B&W ook op het gesprek aan te gaan met andere grote schuldeisers. Het sturen van aanmaningen in eenvoudig Nederlands, het tijdig aanbieden van betalingsregelingen en persoonlijk contact zoeken met schuldenaars kunnen goed werken om veel financiële problemen te voorkomen. De belastingdienst, het Centraal Justitieel Incassobureau, zorgverzekeraars en energieleveranciers zouden met deze simpele maatregelen kunnen helpen financiële problemen van Arnhemmers te voorkomen.

Deze motie, ingediend op 6 maart 2019, kwam op woensdag 3 juli 2019 eindelijk aan de orde in de gemeenteraad. De raad stemde unaniem voor. “De behandeling liet lang op zich wachten. Tijd die veel mensen met schulden niet hebben”, constateert indiener Mattijs Loor. “Laten we hopen dat het voorstel voortvarend uitgevoerd wordt.” Het voorstel naar Arnhems voorbeeld werd eerder al in buurgemeente Lingewaard en in Utrecht aangenomen.

GroenLinks heeft Rutger Groot Wassink gevraagd namens GroenLinks verkenner te zijn. Eerder wees VVD Gelders gedeputeerde Jan Markink aan als verkenner namens die partij. Fractievoorzitter Mark Coenders: "We zijn blij dat Rutger Groot Wassink bereid is om - samen met Jan Markink - een verkenning te doen naar welke coalitie in het belang van de stad is. Rutger heeft veel politieke en bestuurlijke ervaring, die nodig is om deze lastige klus te klaren." Woensdag besloot de Arnhemse gemeenteraad dat GroenLinks en VVD beide een verkenner aan kunnen wijzen voor een ronde langs alle fracties. Dit naar aanleiding van de coalitiebreuk, ontstaan nadat GroenLinks en PvdA de samenwerking met VVD en D66 opgezegd hebben. Rutger Groot Wassink (geboren in 1974 in Doetinchem) is namens GroenLinks wethouder van Amsterdam. Eerder was hij fractievoorzitter in Amsterdam en werkte hij onder meer voor FNV en de Tweede Kamerfractie van GroenLinks.

Rutger Groot Wassink namens GroenLinks verkenner coalitiesamenwerking

Woensdag besloot de Arnhemse gemeenteraad dat GroenLinks en VVD beide een verkenner aan kunnen wijzen voor een ronde langs alle fracties. Dit naar aanleiding van de coalitiebreuk, ontstaan nadat GroenLinks en PvdA de samenwerking met VVD en D66 opgezegd hebben. GroenLinks heeft Rutger Groot Wassink....

D66 en GroenLinks in de Arnhemse gemeenteraad nemen het initiatief om te voorkomen dat de gemeente zelf financiële problemen van inwoners groter maakt. Samen met PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD dienen de partijen een motie in, die ervoor moet zorgen dat inwoners waarbij door de gemeente beslag is gelegd op loon of uitkering altijd minimaal 95% van de bijstandsnorm overhouden. Ook moet de motie ervoor zorgen dat boetes en andere verhogingen van de vordering bij betalingsachterstanden door de gemeente niet worden opgelegd ingeval van financiële problemen. Voorwaarde hiervoor is wel dat de inwoner schuldhulpverlening accepteert.

De overheid is bij schulden vaak de voornaamste schuldeiser. Tegelijkertijd heeft de gemeente ook een verantwoordelijkheid om mensen met schulden te ondersteunen. Dan helpt het niet mee als diezelfde gemeente ook boetes en andere verhogingen oplegt bij betalingsachterstanden. Raadslid Marie José Navis: “Door schulden moet je vaak de eindjes aan elkaar knopen en dat levert veel stress op. Het aanbieden van kwijtschelding van boetestapeling in ruil voor hulp zou hierin helpen, zodat inwoners met schulden hun rekeningen wel kunnen blijven betalen en mee kunnen blijven doen in de samenleving.”

Ook in de Tweede Kamer is de afgelopen weken veel gesproken over schuldenproblemen en de rol van de overheid daarbij. Staatssecretaris Van Ark van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gaf aan gemeentes te willen oproepen altijd ten minste 95% van de bijstandsnorm als “beslagvrije voet” te hanteren: het deel van het inkomen dat bij beslaglegging over blijft voor vaste lasten en om van te leven. Raadslid Mattijs Loor: “Rondkomen op bijstandsniveau is al niet eenvoudig. De gemeente Arnhem hanteert op dit moment een minimum van 90% van het bijstandsniveau. Wat ons betreft is dat te weinig. Wij willen dat zo snel mogelijk gehoor wordt gegeven aan de oproep van de staatssecretaris en mensen ten minste 95% van de bijstandsnorm overhouden.

Bij veel Arnhemmers met schulden of betalingsachterstanden is de gemeente niet de enige schuldeiser. GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD roepen in hun motie daarom het college van B&W ook op het gesprek aan te gaan met andere grote schuldeisers. Het sturen van aanmaningen in eenvoudig Nederlands, het tijdig aanbieden van betalingsregelingen en persoonlijk contact zoeken met schuldenaars kunnen goed werken om veel financiële problemen te voorkomen. De belastingdienst, het Centraal Justitieel Incassobureau, zorgverzekeraars en energieleveranciers zouden met deze simpele maatregelen kunnen helpen financiële problemen van Arnhemmers te voorkomen.

Na weken onderhandelen met GroenLinks, VVD en D66 is er een akkoord voor het bestuur van onze stad waar we trots op zijn. In het proces zijn veel Arnhemmers en organisaties betrokken geweest. Hun enthousiasme om samen aan de slag te gaan is groot. Dat willen we vasthouden. Het is een akkoord geworden met ambitie voor de stad. En dat is nodig omdat er grote opgaven liggen op het gebied van werkgelegenheid, armoedebestrijding en duurzaamheid. Opgaven die we alleen samen met anderen waar kunnen gaan maken.

Er zit veel energie in de stad bij de Arnhemse bedrijven. Zij willen graag samen met het onderwijs en de gemeente aan de slag om meer mensen aan het werk te helpen. Er is namelijk een grote vraag naar personeel. Met een werkinvesteringsfonds waarvoor 2,5 miljoen euro beschikbaar komt wordt een nieuwe manier van werken mogelijk. Een werkwijze waarin we mensen persoonlijk en op maat gaan begeleiden naar ander werk en we ook andere organisaties uitdagen om samen met ons te investeren in het talent van mensen.

Maatwerk op basis van vertrouwen is het uitgangspunt op het gebied van werk, maar ook voor de zorg en armoedebestrijding. Dat vertaalt zich in de werkwijze van de wijkteams. Er komt ook meer geld voor armoedebestrijding zodat de organisaties in de stad kunnen doen wat nodig is. Ook de inkomensgrens voor de Gelrepas gaat omhoog van 120% naar 130% van het sociaal minimum.

In de stad komen meer sociale huurwoningen. Daarbij is de afspraak dat in toekomstige nieuwbouwplannen gemiddeld 30% sociale huur wordt gebouwd. En de komende periode werken we aan drie aardgasloze wijken. De wijken in Arnhem zijn heel verschillend, ook sociaal. Die verschillen uiten zich in bijvoorbeeld de mate van eenzaamheid, gezondheid, sport- en cultuurdeelname en participatie in de wijken. Daar waar de behoefte het grootst is en de noodzaak het hoogst kan extra geïnvesteerd worden in voorzieningen zoals een buurthuis, speelveld of sport- of muziekvereniging. Ook voor veiligheid in de wijken komt extra geld voor onder andere het tegengaan van overlast.

Inclusie en bewonersparticipatie zijn ook onderwerpen die nadrukkelijk terugkomen in het akkoord. We gaan met bewoners en organisaties afspraken maken over hoe hun betrokkenheid bij plannen in de wijk en in de stad kan worden vergroot. Ook de ambitie op inclusie kunnen we nog verder gaan invullen, bijvoorbeeld door te gaan werken aan een betere toegankelijkheid van de stad voor mensen met een beperking, de bestrijding van discriminatie en het bevorderen van diversiteit onder personeel van de gemeente Arnhem

Onze beoogd wethouder Werk en Inkomen, Wijksturing en Wijkzaken, Schulddienstverlening, Welzijn, Inclusie en Bewonersparticipatie is Martien Louwers.

Martien Louwers.

Het volledige akkoord is hier te vinden.

Het bericht Coalitieakkoord met ambitie voor een socialer Arnhem verscheen eerst op PvdA Arnhem.