Poliflw

Op dinsdag 7 juli werd tijdens de Raadsvergadering de Perspectiefnota behandeld. Deze Perspectiefnota kan gezien worden als de ‘Algemene Beschouwingen van de Raad’ in Houten. Een goede gelegenheid dus om na te denken over hoe de afgelopen periode is verlopen, welke aandachtspunten er zijn en welke belangrijke vorderingen we gemaakt hebben na twee jaar in de coalitie. Hieronder kun je de bijdrage van onze fractievoorzitter Tijm Corporaal lezen zoals deze is voorgedragen tijdens de vergadering, inclusief zijn afsluiter in dichtvorm!

Bijdrage van Tijm Corporaal over Perspectiefnota: “In deze ‘Algemene beschouwingen van de raad in Houten’ willen wij graag een aantal algemene en specifieke punten naar voren brengen. Ik benoem graag 4 punten bij de Perspectiefnota, een concreet aandachtspunt waarvoor wij ook een motie indienen en ik sluit met commentaar op de voortgangsrapportage. 

Over de Perspectiefnota  1. GroenLinks is het eens met de aanpak, waarin de begroting opgesteld wordt met de beschikbare gegevens. Zonder een rondwarend corona-virus zouden we er redelijk voor staan. Nu is er veel onzekerheid. We vermoeden dat er een economische crisis op ons afkomt en we weten nog niet goed hoe het Rijk daarmee om zal gaan. Daarom ondersteunen we de huidige aanpak door het college: de begroting zo goed opstellen als mogelijk, risico’s inschatten en actualiseren als dat kan.

2. Wat betreft de reserves: wij begrijpen dat de reserves nu moeten worden aangesproken. GroenLinks vindt het juist om deze in te zetten voor incidentele kosten. Wat ons betreft is dat precies waar de reserves voor bedoeld zijn. Het zou zelfs onverstandig zijn om in deze fase aan de voorgeschreven minimale reserve vast te willen houden. Dat neemt niet weg, dat we het belangrijk vinden om in betere tijden weer te gaan werken aan het herstel van de reservepositie.  Ons credo: nu waar nodig verstandig gebruiken, straks weer ontspannen aanvullen.

3. Hiermee samenhangend een groot punt van zorg: er is al een aantal jaren sprake van begrotingserosie: Een fenomeen waarbij het Rijk significant (tot wel 30%) minder middelen voor bijvoorbeeld JZ en WMO aan de gemeenten beschikbaar stelt, terwijl de gemeenten deze wettelijke hulpvragen in het sociaal domein niet mogen weigeren. Daar bovenop komen nog eens extra opdrachten in het kader van bijvoorbeeld Klimaatverandering en de Omgevingswet. En nu komen daar Corona-gerelateerde kosten bij. Het aantal taken neemt toe, het beschikbare geld neemt af en we hebben dus netto minder te besteden in Houten. Daarbij komt nog continue onzekerheid, zelfs gedurende het begrotingsjaar. Deze ontwikkeling moet stoppen. We zeggen dit al jaren, maar zijn helaas afhankelijk van een kabinet met VVD, CDA, D66 en CU. Wij steunen van harte de VVD-motie richting het eigen kabinet. GroenLinks wil niet gedwongen worden tot keuzes die het maatschappelijke fundament in Houten aantasten en ook niet stoppen met projecten die wij noodzakelijk vinden, zoals de energietransitie.  

Gemeente Enschede heeft een tool ontwikkeld om de begrotingserosie te laten zien. Wij denken dat het goed is als Houten die ook gebruikt. Wij kregen het Excel-programma pas maandag, maar in de komende tijd kunnen we ernaar kijken. Kent het college deze tool al? 

Het is daarnaast goed nu al na te denken over de strategie als het Rijk niet genegen is bij te passen. Actie in VNG verband heeft uiteraard de voorkeur. Misschien moeten alle gemeenten samen besluiten om de invoering van opgelegde taken te stoppen, of zich niet langer aan de voorgeschreven ratio’s te houden. We horen graag de visie van het college 

4. Vorig jaar hadden we de moeilijkheid dat het bij de begroting duidelijk werd dat er grote problemen waren met betrekking tot indexeringen van het Theater, van houtenen Co, de bibliotheek en HMC. Echter bij de voorafgaande PN hadden we eigenlijk al besloten over de financiering. Er werd toen een motie Task Force door de raad aangenomen! We hebben begrepen dat er goed overleg met maatschappelijke organisaties zou plaatsvinden. Graag horen we: wat is uitkomst van het overleg? Zijn de problemen ten aanzien van indexering nu structureel opgelost? 

Aandachtspunt Het college heeft in het Collegeprogramma ‘Duurzaam, ondernemend en Dichtbij’ het belang van meedenken en samenwerken met inwoners, maatschappelijke organisaties en ondernemers als speerpunt benoemd. Het energieplan is een mooi voorbeeld, waarbij dat samendenken goed is gelukt. 

Dit samenspel gaat nog niet overal goed. Het college geeft in haar mid-term review aan, dat zij de mogelijkheid onderzoekt om de communicatie en participatie bij particuliere initiatieven te actualiseren (pag. 26).  Voorzitter, wij zijn het eens met deze analyse. We willen die graag een duwtje geven met een motie om de Leidraad voor dit soort initiatieven te actualiseren. In het Rekenkameronderzoek naar uitnodigingsplanologie in de gemeente Houten van december 2019 werd geconstateerd dat uitnodigingsplanologie nog steeds Work in progress is (pag. 19/24). Daarbij werd aangegeven dat niet iedere initiatiefnemer even sterk is in het organiseren van het participatieproces. Wij zien graag dat er meer duidelijkheid komt in de processtappen die een initiatiefnemer doorloopt in de pre-fase voordat hij zijn aanvraag indient bij de gemeente. Wij denken dat het daardoor voor de betrokkenen eerder duidelijk zal worden wat voor initiatief wordt voorbereid en er bij de beoordeling van de aanvraag gemakkelijker gecheckt kan worden of de communicatie en participatie goed heeft plaatsgevonden.  Daarom dienen wij hiervoor samen met het CDA en de CU een motie in. 

Tenslotte vat ik graag de stand van zaken na 2 jaar een Duurzaam, ondernemend en Dichtbij college samen. De voortgangsrapportage is sinds kort publiek Wat zijn de resultaten van twee jaar politiek?

Een trio zonnevelden en WP Goyerbrug Er ligt een energieplan, RES komt zeker terug Beheer voor weidevogels, Bij-vriendelijk erkend Agrarische versterking, Fort Honswijk monument!

Niet zonder moeilijkheden kwam de SoKo door de raad Nu nog zien te smeden, van mooie tekst naar daad Voor starters, senioren: bouw hoger én gelijkvloers Houten kiest een richting: de Ruimtelijke Koers!

College: ook in de toekomst, moet u er tegenaan Maar als GroenLinksers zeggen wij, voor nu best goed gedaan!

Dank voor de aandacht “

Tijdens de raadsvergadering dienden we ook, samen met CDA, een motie in om ervoor te zorgen dat communicatie en participatie bij nieuwe (bouw)initiatieven in samenspraak met de gemeente beter worden georganiseerd. De motie is inmiddels ook ondertekend door CU, ITH en SGP en er zal op donderdag 9 juli over gestemd worden in de volgende Raadsvergadering. De motie is te lezen via de link op deze pagina. 

Vanwege vergaande bezuinigingen op natuur (een halvering sinds 2010) is Staatsbosbeheer (SBB) gedwongen op zoek te gaan naar inkomsten om natuurgebieden te kunnen behouden. Dit, gecombineerd met de wens om “Natuur Rond de Stad” te versterken (het bos was altijd al bedoeld voor natuur en recreatie), leidde ertoe dat in 2015 werd besloten tot een nieuwe horecavoorziening en uitbreiding met een klimbos. De plannen gingen zelfs verder.

Het college stelde destijds voor dat ondernemers met plannen vrij konden intekenen (uitnodigingsplanologie) en beperkte de mogelijkheden uit zichzelf niet. Zo was er indertijd ook een mogelijkheid dat er eventueel een Landal Greenparks in het bos gevestigd kon worden, of trekkershutten of mogelijkheden voor wildkamperen.

GroenLinks was de enige partij in de raad die deze plannen destijds te ver vond gaan. Wij hebben in 2015 een amendement ingediend waarin wij pleitten voor een educatief bezoekerscentrum met enige horeca, waarin ook natuureducatie of dierenopvang een rol kon spelen (amendement 22-2015 d.d. 31 maart 2015). Expliciet verzetten wij ons indertijd tegen overnachtingsmogelijkheden in het bos. Het voorstel van GroenLinks kreeg echter van geen enkele partij steun; ook niet van de partijen die zich nu opwerpen als natuurbeschermers, te weten HA!, ITH en SGP. 

GroenLinks is zich de afgelopen jaren blijven inzetten voor verandering van de plannen. Ook de Milieu Werkgroep Houten heeft zich sterk gemaakt voor het tegengaan van overnachtingsmogelijkheden in het gebied. Het plan is er daardoor beter op geworden:

De geplande recreatie zit bij de rondweg, en niet in het noordelijk deel van het bos – het deel met de grootste natuurwaarde; Er komen geen trekkershutten in het bos, de nachtrust wordt dus niet verstoord. Ook positief: er komt alléén recreatie en toerisme, er komen geen evenementen; Mensen met een afstand tot arbeidsmarkt zullen een rol spelen bij onderhoud; In de plannen zit natuureducatie voor scholen (dat zou dicht kunnen komen bij het eerdere voorstel van GroenLinks destijds om een natuur-educatiecentrum te bouwen). 

Omdat het plan flink verbeterd is, stemde GroenLinks voor dit plan. 

Hierbij speelde nog een argument. In 2015 heeft de raad met een overweldigende meerderheid voor een dergelijke ontwikkeling gekozen. Op basis daarvan is SBB een aanbestedingstraject gestart, en is de ondernemer met het beste plan gekozen. Het zou getuigen van onbehoorlijk bestuur als de gemeente dan nu op het laatste moment zegt: “Sorry, maar we hebben ons bedacht, we doen het toch maar niet.”

GroenLinks is uiteraard niet blij met de “hoofdingang voor auto’s” die gebouwd gaat worden en de 70 parkeerplaatsen bij het restaurant. Daar staat weer tegenover dat de parkeerplaats aan de Binnenweg hierdoor ontlast wordt. Wij hadden (bijvoorbeeld) liever een systeem gezien zoals bij Nationaal Park “De Hoge Veluwe”, waar fietsers gratis toegang hebben, en auto’s betalen. Echter het hele plan hangt samen: SBB heeft geld nodig voor onderhoud, daarom is er horeca nodig, en daardoor de autotoegang. En alles afwegende is het een aanvaardbaar plan.

Tenslotte: het restaurant is tot na donker open. Officieel mag je dan niet meer door het bos fietsen. En zowel vanuit oogpunt van verkeersveiligheid als sociale veiligheid is dat onwenselijk. Wij vonden dit belangrijk genoeg voor een motie, waarin we vragen om te kijken of verlichting van een of meer fietspaden in de avonduren mogelijk is. Deze werd mede ondertekend door CU, D66 en VVD, en vervolgens aangenomen.

Op 1 oktober 2019 heeft de raad opnieuw vergaderd over Windpark Goyerbrug.  Waar het in juni ging om een voorlopige verklaring, ging het in deze vergadering over de zienswijzen die waren ingediend op deze voorlopige verklaring en moest besloten worden over de definitieve verklaring.

De vergadering was grotendeels een herhaling van vorige keer, omdat toen ook alle belangrijke kwesties al aan de orde kwamen. Desalniettemin zijn in de afgelopen tijd diverse zaken verbeterd en duidelijker geworden: het gaat dan met name om de compenstie-regeling voor omwonenden.

Het debat in de raad was een stevig en ook emotioneel debat tussen politieke partijen die voor- en tegenstander zijn van de windmolens. De raad moest immers een afweging maken tussen de belangen van direct omwonenden en het ruimere algemeen belang.  Ook de partijen die vóór de verklaring van geen bedenkingen stemden, lieten allemaal duidelijk weten dat dit een moeilijke afweging is geweest. Want iedereen beseft dat de komst van de molens het landschap flink zal veranderen.

Ook onze wethouder Hilde de Groot benoemde dat nogmaals. Daarom heeft zij zich in het afgelopen jaar ingezet om het overleg- en inspraakproces in goede banen te leiden. Zij sprak daarbij zelf met vele omwonenden en ontmoette tegenstanders, voorstanders, mensen die neutraal zijn, en mensen die opzien tegen de komst van de windmolens maar ook vinden dat de noodzaak van schone energie zwaarder weegt dan ervaren overlast.

Na het debat stemde de raad in met het voorstel. Voor stemden 20 raadsleden (5 CDA, 5 GL, 4 VVD, 3 D66, 2 CU,  1 PvdA), tegen stemden 8 raadsleden (5 ITH, 2 SGP, 1 PvdA). De raad stemt dus in met de verklaring van geen bedenkingen en zet zo een belangrijke stap op weg naar Houten Klimaatneutraal 2040. De initiatiefnemer kan nu verder met de subsidie-aanvraag en de planning van de bouw. Er kan nog beroep bij de rechter worden aangetekend, maar we hopen toch op afzienbare termijn de molens te kunnen zien draaien.

Op dinsdag 28 mei 2019 heeft de raad een Voorlopige Verklaring van geen Bedenkingen (VVGB) afgegeven voor het geplande Windpark Goyerbrug. Zes van de negen in de raad vertegenwoordigde partijen stemden voor (CDA, GroenLinks, VVD, CU, D66, HA). SGP, ITH en PvdA stemden tegen.

Dit is de eerste stap in de besluitvorming over het park. Vanaf nu kunnen zienswijzen worden ingediend door inwoners uit de gemeente Houten. De gemeente zal deze zienswijzen voorzien van een reactie. Deze wordt samen met een raadsvoorstel in oktober 2019 aan de raad voorgelegd voor een definitief besluit. 

Met de realisatie van dit plan komen er straks vier grote windmolens in het open landschap. Daardoor zullen mensen die in de nabijheid van de molens wonen overlast ervaren. We beseffen ons dat terdege, en dat maakt een afweging moeilijk. Voor de hele raad en ook voor ons. 

GroenLinks laat in deze afweging de strijd tegen klimaatverandering het zwaarst wegen. Dat is in het belang van ons allemaal. Als we een wezenlijke stap in de goede richting kunnen zetten, moeten we dat doen. Wel vinden wij dat er zoveel mogelijk rekening moet worden gehouden met omwonenden, en dat zij gecompenseerd moeten worden voor ervaren overlast. Wij denken dat dit met de voorgestelde regeling (financiële compensatie voor huishoudens binnen een straal van 500 meter, een stroomvergoeding voor huizen tot 1.5 km van het park, en mogelijkheid tot deelname in één van de molens) voldoende gebeurt; de initiatiefnemer gaat een stuk verder dan gebruikelijk.

Barack Obama zei dat we de eerste generatie zijn die klimaatverandering echt merken, en de laatste die het op kunnen lossen. Als niemand iets doet, dan gaat het mis. Het grote belang maakten de klimaatspijbelaars en jongeren in Houten afgelopen weken en maanden nog eens duidelijk: Als velen van jullie er niet meer zijn, zijn de meesten van ons er nog wel! Jongeren wereldwijd eisen terecht actie. 

Windpark Goyerbrug kan meer dan genoeg elektriciteit opwekken voor alle Houtense huishoudens. Als je vergelijkt met de totale behoefte aan elektriciteit in Houten voorziet dit park in ongeveer 40%. Dat is een belangrijke bijdrage aan de Houtense doelstelling om in 2014 klimaatneutraal te zijn.   Houten kan in zijn eentje het wereldklimaatprobleem niet oplossen. Maar we kunnen en moeten ons deel bijdragen in Utrecht en in Nederland.

Lees hier de bijdrage van GroenLinks in het raadsdebat

Op 18 september heeft de Raad het collegeprogramma vastgesteld. In dit programma worden de plannen van het coalitieakkoord tussen CDA, CU, VVD en GroenLinks voor de periode 2018 – 2022 uitgewerkt. Als GroenLinks bevonden wij ons in de opmerkelijke situatie dat we weinig op het stuk aan te merken hadden, omdat het natuurlijk mede ons stuk is.

In de bijlage is het Collegeprogramma 2018-2022 “Ondernemend, duurzaam en dichtbij!” opgenomen.

GroenLinks is blij met veel voornemens in het collegeprogramma. Toch hadden we enkele aandachtspunten:

Het klimaat verandert. De tijd dringt! Hoe bereiden we ons als zo goed mogelijk voor op de noodzakelijke veranderingen? Als we in 2040 een energieneutraal willen zijn in 2040 moet er nog heel veel gebeuren? Als alle bestaande plannen worden uitgevoerd zijn we er nog lang niet. Er wordt gesproken van voorspoed. Maar veel Houtense gezinnen profiteren niet mee. We moeten niet denken dat maatschappelijke organisaties alles zelf kunnen doen. We riepen de gemeente op om deze instellingen te ondersteunen door ook te bemiddelen bij het vinden van passende huisvesting. De motie van de CU steunden wij daarom graag. De motie werd aangenomen. Sommige culturele instellingen staan onder druk. We werken in Houten met een Evenementenfonds, maar daaruit kunnen niet alle initiatieven worden betaald. De raad nam met onze steun een motie aan om het Evenementfonds uit te breiden en de wethouder Cultuur Jan Smith-Visser kreeg via een door ons ondersteunde motie van ITH de opdracht om snel in gesprek te gaan met het Houtense Muziek Collectief.

Hieronder kunt u de volledig raadsbijdrage van GroenLinks en het Collegeprogramma terugvinden.

Tijdens de raadsvergadering op 12 juni waarin het Collegeakkoord 2018-2022 van CDA, GroenLinks, VVD en ChristenUnie werd besproken, ontstond onduidelijkheid over het onderwerp windmolens. Tijdens deze raadsvergadering zei ITH dat van GroenLinks ‘de maatwerkvoorschriften coûte que coûte van tafel moesten en er coûte que coûte een tweede windmolenpark moest komen’. GroenLinks gaf aan dat dit tijdens de verkennende gesprekken tussen CDA, GroenLinks en ITH niet zo was ingebracht. Hierdoor ontstond bij een aantal partijen de wens om de verslagen van de gesprekken tussen CDA, GroenLinks en ITH openbaar te maken.

Hoewel het hoogst ongebruikelijk is om gespreksverslagen van onderhandelingen openbaar te maken, zijn passages uit de gespreksverslagen die gaan over het eerste en tweede windmolenpark, nu toch openbaar gemaakt. De passages die vrijgegeven worden, geven inzicht in hetgeen besproken is, maar geven niet alle gewisselde woorden weer. Om die reden heeft (in)formateur Hans Martijn Ostendorp deze passages, vanuit zijn partij-overstijgende rol, van een duiding voorzien.

Op 26 juni is door Hans Martijn Ostendorp (via de griffie) aan de fractievoorzitters van alle raadspartijen het document verstrekt met de betreffende passages, alsook het document met de duiding van die passages. Deze documenten vindt u onderaan deze pagina en op de website van het CDA. Hans Martijn Ostendorp heeft dit openbaar gemaakt in het vertrouwen hiermee voldoende duidelijkheid te geven over de inhoud van de gevoerde verkennende gesprekken tussen ITH, GroenLinks en CDA over windmolens.