Poliflw

Momenteel resteert in Nederland nog zo'n 80 miljoen vierkante meter dak met asbest. Het idee van een fonds om de sanering daarvan te versnellen, doet al langer de ronde. De wens een fonds te creëeren voor asbestsanering werd een jaar geleden in een motie gegoten door regeringspartijen VVD en CDA. Uit de provincie kwamen destijds geluiden dat er wel 'tientallen miljoenen' in zo'n fonds moeten komen.

Asbest is schadelijk voor de gezondheid. De stof kan longkanker en andere aandoeningen veroorzaken. Daken met asbest zijn de grootste bron van schadelijke vezels die nog aanwezig zijn in het milieu. In de bouw in Nederland is asbest al sinds 1993 verboden.

Staatssecretaris Van Veldhoven (Milieu, D66): ,,Het gezondheidsrisico van asbest wijkt niet vanzelf. Het is dus niet de vraag of maar hoe we met elkaar voor een veilige, schone en asbestvrije omgeving kunnen zorgen. De daken waar nog asbest in zit, zijn oud en verweren steeds verder. We willen mensen helpen hun asbestdak te verwijderen.''

De inzet van Van Veldhoven, samen met andere overheden en banken, is het fonds in 2020 op poten te hebben. Het is nog niet duidelijk hoeveel kapitaal er in het fonds gaat, welke bedragen straks kunnen worden geleend en tegen welke rentepercentage. Wel is al duidelijk dat meefinancieren van sanering van asbestgevels via het fonds mogelijk zal zijn.

Eerder dit jaar lag in de Eerste Kamer een kabinetsvoorstel asbestdaken per 2024 te verbieden, maar dat voorstel haalde het niet. Van Veldhoven legt vandaag in een Kamerbrief uit waarom ze nu tot en met 2028 via een landelijk fonds vrijwillige sanering maximaal wil stimuleren. Van Veldhoven: ,,Verzekeraars sluiten asbestdaken uit en banken willen bedrijven niet verder financieren en hypotheken niet meer verstrekken als er een onverzekerd asbestdak is.''

Overigens ligt er uit de Voorjaarsnota nog 5 miljoen euro voor de aanpak van asbest vanwege duurzaamheid. Van Veldhoven laat weten dat ze gaat kijken hoe dat geld kan worden ingezet 'voor ondersteuning van de minst draagkrachtige eigenaren van daken'. Mede door een inmiddels afgelopen subsidieregeling (75 miljoen euro, maximaal 25.000 euro per adres) is de afgelopen drie jaar ruim 33 miljoen vierkante meter aan astbestdaken gesaneerd.

Van Veldhoven meldt in de brief op verzoek van de PvdA verder dat ze niet gaat tornen aan de grens van 35 vierkante meter, het oppervlak aan asbestdak dat particulieren zelf mogen verwijderen. Wetenschappelijke onderbouwing daarvoor zou ontbreken. ,,Verhoging van het criterium zou als gevolg hebben dat particulieren grotere hoeveelheden asbesthoudend afval moeten afvoeren en het misverstand versterken dat asbest minder gevaarlijk zou zijn dan eerst werd gedacht."

Van Veldhoven stuurt de Tweede Kamer eind dit jaar een brief met meer details over het fonds.

Kabinet trekt de knip om kleine bieb open te houden

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

In twaalf gemeenten komt een nieuwe bibliotheek of blijft een met sluiting bedreigde bieb open. Het kabinet schiet gemeenten de komende jaren te hulp met 3 miljoen euro.

Met het geld worden zes nieuwe bibliotheken geopend, de eerste daarvan vandaag in het Noord-Hollandse Wognum. Zes andere bibliotheken krijgen extra financiële steun.

Volgens minister Ingrid van Engelshoven (Cultuur) zijn bibliotheken belangrijke ontmoetingsplekken. ,,Maar het is ook een plek waar kinderen de mogelijkheid hebben om te kunnen lezen in boeken en te leren over onze cultuur, met als doel om zich optimaal te kunnen ontwikkelen."

Van Engelshoven geeft met het extra geld gehoor aan een motie van PvdA-leider Lodewijk Asscher uit 2017, waarin hij ervoor pleitte om ook in kleine gemeenten de biebs open te houden. De motie werd door de hele Kamer aangenomen. ,,Het lezen van boeken opent voor kinderen nieuwe werelden", vindt Asscher.

/index.php/2206-kabinet-regierol-gemeenten-bij-steun-aan-jongeren

/index.php/2204-aanvragen-stimuleringssubsidie-2020

Tekorten of niet, gemeenten moeten mensen die zorg of ondersteuning nodig hebben in het kader van onder meer de Wmo 2015 en de Jeugdwet gewoon helpen. ‘Gemeenten dienen aan hun wettelijke verantwoordelijkheden te voldoen en elke inwoner dient door zijn/haar gemeente geholpen te worden indien dit onder de wettelijke verantwoordelijkheid van de gemeente valt.’

Peiling

Dat schrijft minister De Jonge (VWS) in antwoord op Kamervragen van John Kerstens (PvdA) over de gemeentelijke tekorten en de noodzaak om te bezuinigen. Dat doen gemeenten vooral binnen het sociaal domein, zo bleek onlangs uit een peiling van Binnenlands Bestuur en Frontin PAUW. Reden voor Kerstens om bij de minister aan de bel te trekken.

Daling accres

De teruglopende uitkering in het gemeentefonds is een van de oorzaken dat veel gemeenten een tekort op hun begroting hebben, zo bleek uit de peiling. Driekwart van de 86 aan de peiling deelnemende gemeenten kampt met een financieel tekort en moet flink bezuinigen. Naast een teruglopende uitkering uit het gemeentefonds zijn oplopende uitgaven in het sociaal domein, vooral in de jeugdzorg, oorzaak van de tekorten. Er wordt vooral op het sociaal domein bezuinigd.

‘Vervelend’

‘Het is voor gemeenten vervelend als lopende het begrotingsjaar sprake is van onzekerheid door accresbijstellingen’, schrijft De Jonge. Het kabinet is bereid om voor 2020 en 2021 te verkennen of schommelingen in het accres kunnen worden voorkomen of gedempt. Hiertoe was het kabinet via een motie tijdens de Algemene Beschouwingen opgeroepen.

Positief effect

Gemeenten krijgen dit jaar 218 miljoen euro minder uit het gemeentefonds dan verwacht, zo blijkt uit de vorige maand gepubliceerde septembercirculaire. Volgend jaar groeit het gemeentefonds met 1,2 miljard euro; 409 miljoen euro meer dan verwacht. ‘Ook voor 2021 en 2022 laten de accresramingen een positief effect zien’, aldus de minister in zijn antwoord op de Kamervragen van Kerstens.

Stabiliseren

Het kabinet wil samen met gemeenten kijken welke maatregelen genomen kunnen worden om het accres te stabiliseren. Ook wordt, zoals bekend, gewerkt aan een herijking van het gemeentefonds. Die moet in 2022 zijn beslag krijgen. Daarnaast blijven rijk en gemeenten met elkaar in gesprek of gemeenten hun wettelijke verantwoordelijkheden in het sociaal domein kunnen waarmaken met de budgetten die zij van het rijk krijgen, benadrukt De Jonge. Hij brengt daarbij het onafhankelijke onderzoek naar de jeugdhulp in herinnering. Op basis daarvan besluit een volgend kabinet of het jeugdbudget structureel moet worden verhoogd.

Sharon Dijksma, PvdA-wethouder Amsterdam:

‘Belangrijk is dat het goed gaat met de economie, maar de zorgen van gemeenten worden niet minder. Er zijn grote tekorten in het sociaal domein, in de jeugdzorg. Er zijn zo weinig leraren dat nu wordt gesproken over kinderen pas met 5 jaar naar school sturen. Zeker voor kwetsbare kinderen wil je niet dat ze een jaar later naar school gaan. In hun taalontwikkeling hebben ze dan een jaar achterstand. En leraar is een prachtig vak. Er is straks een groot investeringsfonds en er is in onze stad natuurlijk veel behoefte aan investeringen in infrastructuur met de economische groei en de enorme aanwas van de bevolking. Daar valt niet tegenop te bouwen. In onze infrastructuur is een schaalsprong nodig, maar de uitgaven aan brede doeluitkeringen dalen al jaren. We kunnen niet maar een klein sprongetje maken.’

Wethouder Bas Kurvers (VVD, Rotterdam):

‘Bouwen is belangrijk en dit is een goede eerste stap. Vooral binnenstedelijk bouwen wordt straks belangrijk, dat zijn de moeilijke stukken. Daar hoort ook een meerjarenfinanciering voor openbaar vervoer bij. We hebben woningdeals gesloten, maar de regio is daarin ook belangrijk. We moeten zorgen dat dat effect heeft. We moeten ook in gesprek over grond met ProRail en NS. Daar zitten mogelijkheden. Ik heb in de Troonrede niets gehoord over het dringen op de woningmarkt. Een van de problemen is dat particulieren worden verdrongen door investeerders. Ik heb wel gelezen over maatregelen, maar het is nog afwachten wat ze concreet gaan doen. We moeten eerst gaan bouwen en in de tussentijd moet de kwestie ‘betaalbaarheid’ op tafel komen.’

‘Het is belangrijk dat sportverenigingen zich bewust zijn van het risico op ‘criminele infiltratie’’, schrijft minister Ferdinand Grapperhaus van Justitie en Veiligheid in antwoord op vragen van PvdA-Kamerlid Attje Kuiken na berichten dat criminelen in Brabantse amateurvoetbalclubs infiltreren. Hij sluit niet uit dat dit thema ook bij lokale sportakkoorden aan de orde komt.

Eerst resultaten onderzoek bespreken

Criminele infiltratie bij sportverenigingen was in 2018 onderdeel van het rapport Ondermijning door criminele weldoeners van Politie & Wetenschap. De Taskforce-RIEC Brabant-Zeeland gaf eerder dit jaar ook al opdracht tot een onderzoek naar ondermijning van amateurvoetbalclubs. Uit dat beperkte onderzoek bleek dat vijf clubs in Noord-Brabant ermee te maken hebben gehad. Grapperhaus gaat eerst met minister Hugo de Jonge van VWS de uitkomsten van een vergelijkbaar onderzoek (ook in opdracht van de Taskforce Brabant Zeeland maar nu nog niet beschikbaar) bespreken en bezien of en op welke wijze het thema bij de lokale sportakkoorden aan de orde kan komen. ‘Hierbij zullen wij ook de motie van het Kamerlid De Pater-Postma c.s.betrekken, waarin de regering wordt verzocht om een breder onderzoek naar aard en omvang van criminele inmenging in de amateursport.’

VOG RP

Op de vraag wat amateurvoetbalclubs zelf kunnen doen tegen criminele infiltratie wijst Grapperhaus op de modelstatuten en het modelhuishoudelijk reglement van het NOC*NSF. Dat is volgens hem een goed voorbeeld waarmee een sportief en integer verenigingsleven wordt gestimuleerd. Besturen hebben de mogelijkheid om richtlijnen voor sponsorschap op te stellen en kunnen leden bestraffen bij wets- of reglementsovertredingen. Ook kan een club bij een zakelijke overeenkomst (sponsoring) met een rechtspersoon de eis stellen dat die laatste een VOG RP overlegt.

Gemeenten zijn verplicht inwoners die zorg en ondersteuning vanuit de Wmo of de Jeugdwet krijgen, tijdig te informeren over het aflopen van hun indicatie. Het is niet wenselijk dat een cliënt zelf bij de gemeente aan de bel moet trekken als zijLees meern indicatie afloopt, om zo te voorkomen dat hulp en ondersteuning na afloop van die indicatie zomaar wordt stopgezet. Dat schrijft minister De Jonge (VWS) aan de Kamer.

Actief benaderen

‘De gemeente dient een systeem te hanteren waarin de cliënt tijdig wordt geïnformeerd en actief wordt benaderd over het aflopen van de indicatie en de gevolgen daarvan’, aldus de minister. De minister antwoordt dit op vragen van PvdA-Kamerlid Kerstens.

Waarschuwingssysteem

De gemeente Rucphen hanteert voor cliënten die na 1 januari 2019 een Wmo-beschikking krijgen wel een ‘waarschuwingssysteem’. Voor andere cliënten doet zij dit (nog) niet. Dat was reden voor Kerstens om bij de minister aan de bel te trekken. Het Kamerlid had signalen gekregen dat de zorg na aflopen van indicaties onverwachts werd stopgezet. De minister heeft de gemeente hiervoor inmiddels op de vingers getikt. ‘Ik heb de gemeente gewezen op haar verantwoordelijkheid voor continuïteit in de zorgverlening. Vooral voor mensen met een chronische aandoening is dat immers essentieel. Daarbij hoort in mijn optiek ook het informeren van deze doelgroep met een indicatie die dateert van voor 1 januari 2019.’ Volgens de minister overweegt Rucphen om ook cliënten met een indicatie van voor 2019 te informeren over het aflopen van hun indicatie.

Kamervragen

Dat stelt PvdA-Kamerlid Kerstens naar aanleiding van een berichtgeving in Binnenlands Bestuur over de onder druk staande gemeentelijke collectieve zorgverzekering voor minima. Het Centraal Planbureau (CPB) maakt zich daar zorgen en heeft verbeteropties in kaart gebracht. Kerstens wil dat de bewindslieden die verbeteropties – in overleg met gemeenten en zorgverzekeraars – ‘serieus bezien’ en daar ook werk van maken, zodat ‘de gemeentepolis èn de voordelen ervan voor mensen met een laag inkomen behouden kunnen blijven’, aldus Kerstens in zijn Kamervragen.

Waardevol instrument

Het CPB constateert dat de contracten tussen gemeenten en zorgverzekeraars lastiger tot stand lijken te komen. Omdat het in de ogen van het CPB een waardevol instrument kan zijn voor een integrale aanpak van armoede, gezondheid en schulden bij mensen met een laag inkomen, is het de moeite waard maatregelen te nemen. Het Planbureau noemt drie verbeteropties. De risicoverevening voor zorgverzekeraars moet onder de loep worden genomen en mogelijk aangepast om de gemeentepolis voor zorgverzekeraars aantrekkelijk te houden. Een tweede verbeteroptie is het vervangen van het verplicht eigen risico door een no-claim. Tot slot zou een basisverzekering met een beperkte aanvullende verzekering kunnen worden aangeboden.

Tempo

Kerstens vindt niet alleen dat de bewindslieden de verbeteropties serieus moeten bekijken, maar wil ook dat zij tempo maken. De voordelen van de gemeentepolis zijn groot, benadrukt hij. Het gaat zorgmijding tegen, het biedt inkomensondersteuning en het voorkomt schulden en wanbetaling.

In het weekend een telefoontje: die beleidsnota móet snel af, begin je er vast aan? Werken op vrije momenten vindt niemand prettig. Een wetsvoorstel geeft werknemers het recht onbereikbaar te zijn.

Wie regelmatig in de vrije uren telefoontjes, mailtjes of appjes van de baas krijgt om toch wat werk te verrichten, heeft een hogere kans op een burn-out. Dat is de reden dat PvdA-Kamerlid Gijs van Dijk het initiatiefwetsvoorstel Wet op het recht op onbereikbaarheid indiende. Die wet gaat regelen dat werkgever en werknemer betere afspraken moeten maken over ‘onbereikbaarheid’ in de avonduren en

de weekenden.

Jonge ambtenaren

Tim Smit, voorzitter van het jonge ambtenarennetwerk FUTUR, noemt het wetsvoorstel ‘sympathiek’. Uit een rondgang onder jonge ambtenaren blijkt volgens hem echter dat zij geen ‘last’ hebben van berichten van leidinggevenden na werktijd. ‘Zij geven aan dat die berichten wel binnenkomen, maar dat niet van de jonge ambtenaar wordt verwacht dat direct buiten werktijd wordt gereageerd. Als een reactie op zich laat wachten, dan is daar begrip voor en worden daar geen vragen over gesteld door de leidinggevende.’

Smit vindt dat het versturen van berichten buiten de reguliere werktijd bij het nieuwe of ‘flexibele’ werken past. ‘Dat betekent dat de jonge ambtenaar zelf ook de ruimte heeft om op niet gangbare tijden te werken en berichten te versturen – naast reguliere momenten dat bereikbaarheid voor inwoners, partners en collega’s gewenst is.’

Concurrentiestrijd

Breda wil de komende jaren 6.000 woningen bijbouwen. Dat is in het coalitieakkoord afgesproken. ‘Maar het zou zonde zijn als die woningen terechtkomen bij mensen die de woning alleen gebruiken als verdienmodel’, zegt Van Drunen. Hij doelt daarmee op particuliere beleggers die volgens hem in een ‘concurrentiestrijd’ verwikkeld zijn met de huurders en kopers.

Verdringing

‘De PvdA vindt het onwenselijk dat jongeren geen woning kunnen huren of kopen en ouderen niet kunnen doorstromen, omdat beleggers woningzoekenden verdringen’, schrijft Van Drunen in zijn raadsvragen aan het college van Burgemeesters en Wethouders. Hij vraagt onder andere of het college het beeld zoals hierboven geschetst herkent, of een heffing mogelijk is die het opkopen van panden verhindert, en of het college bereid is bij het rijk te pleiten voor een hogere overdrachtsbelasting voor beleggers.

Investeren

Maar, licht hij toe, de ideale oplossing zou zijn dat beleggers de woningprijzen niet opdrijven, maar juist bijdragen aan meer betaalbare woningen. ‘Het mooiste zou zijn als het gemeentebestuur in gesprek met beleggers ervoor kan zorgen dat ze investeren in de stad.’ Van Drunen wil dat het college erop aandringt dat beleggers ‘in plaats van het opkopen van panden willen investeren in betaalbare nieuwbouwwoningen of het ombouwen van kantoren naar betaalbare woningen?’

PAS

Verder maakt Van Drunen zich zorgen over de uitspraak van de Raad van State over het Programma Aanpak Stikstof en haalt de Vereniging van Nederlandse Gemeenten aan, die schreef dat bouwprojecten in heel Nederland door de uitspraak op losse schroeven komen staan. Hij vraagt daarom aan het college: ‘Wat gaat de uitspraak van de Raad van State betekenen voor de Bredase woningbouwambities?’

Het CDA maakt een vrije val in de dagelijkse besturen van de waterschappen. Was die partij na de vorige waterschapsverkiezingen van 2015 nog in 19 coalities vertegenwoordigd; na de verkiezingen van afgelopen mei blijft de teller steken op 12.

Minder waterschappen

Het CDA boekte dit voorjaar met 12,7 procent van de stemmen een slecht verkiezingsresultaat. Dat was in 2015 nog 15,0 procent. De terugval van het CDA in het aantal dagelijks besturen wordt verder versterkt door het, vanwege fusies, teruggelopen aantal waterschappen. Van de 24 waterschappen van 2015 zijn er nu nog 21 over. Daarnaast deed de partij in Limburg mee onder de naam Waterbelang (en kwam zo in één dagelijks bestuur).

Ook de twee partijen die het best in de nieuwe dagelijkse besturen zijn vertegenwoordigd,  Ongebouwd en Water Natuurlijk, gingen er per saldo op achteruit. Beide partijen hebben in 15 besturen zitting, waar dat vier jaar geleden nog 19 (OngebLees meerouwd) en 17 (Water Natuurlijk) was. De enige grotere partij die significante invloed in waterland wint, is de PvdA. De sociaaldemocraten zijn duidelijk beter in de nieuwe dagelijkse besturen vertegenwoordigd (van één op vier naar één op drie). Een opmerkelijk resultaat, aangezien de PvdA bij de waterschapsverkiezingen 0,2 procent verloor.