Poliflw

De bezuinigingen die de gemeente moet doorvoeren om de begroting rond te krijgen, zijn een worsteling voor GroenLinks. We hebben wel verloren, maar we zijn het niet, zegt fractievoorzitter Nieke Jansen met een tekst van Claudia de Breij.

Ik heb hier vaak gestaan met stevige kritiek op een begroting, omdat goed geld ging naar zaken waar GroenLinks het niet aan wilde besteden. Vandaag sta ik hier met gemengde gevoelens.

Leven op te grote voet We gingen de zomer in met de zoektocht naar lagere uitgaven en hogere inkomsten. Dat was nodig vanwege een gigatekort dat volgens onderzoeker BMC ontstond door jarenlang leven op te grote voet, te weinig oog voor de resultaten van alle plannen en werkzaamheden en te weinig geld vanuit Den Haag voor het Sociaal domein

Oplossingen voor het tekort zijn gevonden, en die gaan niet zonder pijnlijke keuzes. Als nieuwe coalitiepartij hadden we graag andere tijden gehad. Veel liever gingen we op volle energie door; socialer, duurzamer, inclusiever, groener. Maar dít is de tijd waarin we onze verantwoordelijkheid hebben. Daar staan we voor.

“We hebben wel verloren, maar we zijn het niet.” – zegt Claudia de Breij. Ik zeg het haar na: We hebben wel verloren, maar we zíjn het niet.

Miljoenen armer dan lang gedacht. Maar ook: een begroting op orde, met oog voor meer dan plussen en minnen.

Moed gehad Dit college heeft de moed gehad om te komen met een rigoureuze aanpak. Meer nog dan wij als raad kregen zij lastige vragen en boze bezwaren.

Mijn complimenten aan dit college voor de manier waarop het dit proces heeft georganiseerd en voor de uitkomsten daarvan: een solide begroting en een meerjarenperspectief dat vertrouwen geeft. Waardering ook voor ambtenaren, inwoners, vertegenwoordigers van verenigingen en instellingen vanwege hun bijdrage. Er is mijn beleving niet eerder door zoveel mensen meegedacht over een begroting. Gelukkig deden de meesten dat met een insteek die loskwam van ‘als ik maar niet inlever...’ En inleveren gebeurt. En dat wordt voelbaar, dat zijn we ons zeer bewust.

We hebben de voorstellen en de begroting gespeld, soms met grote instemming, soms met een frons.

Hier zijn we blij mee Drie noem ik er waar we blij mee zijn.

Een groot deel van het tekort wordt opgelost met bezuinigingsopdrachten in het gemeentehuis. We zijn blij met de keuze om de opgave voor het sociaal domein te beperken tot een evengoed forse 4 miljoen en tot de manier van werken. Daarmee blijven we staan voor goede zorg en begeleiding en voor armoedebeleid dat mensen vooruit helpt.

Ook blij zijn we met de keuze om door te gaan met wat nodig is voor een schone omgeving en voor een klimaat dat toekomst geeft aan de generaties na ons: het energiefonds en het asbestfonds blijven.

En de derde: de inzet op meer groen en biodiversiteit gaat door. De herplant-afspraak voor bomen blijft. Er komen drie ‘Tiny Forests’ in wijken. Meer biodiversiteit wordt na een jaar van voorbereiden gestaag meer zichtbaar.

Hier zijn we minder blij mee Er zijn ook zaken waar we minder blij mee zijn.

BMC noemde erg snel cultuur als grote kostenpost. Dat doet geen recht aan de grote waarde van onze verenigingen, culturele instellingen en creatieve ondernemers. Geld vrijmaken voor cultuur is investeren: in mensen die zingen, dansen en lezen én in ons samenleven. Cultuur verrast en leert ons om over de grenzen te kijken van onze eigen gewoonten en ons eigen gelijk. In een samenleving die zienderogen polariseert, helpt cultuur ons om verhalen te delen en verschillen te waarderen.

Niet zomaar Wij zijn blij met de toezegging van de wethouder om de voorgestelde bezuiniging op de gesubsidieerde instellingen niet zomaar door te voeren. Met de instellingen zal zij komen tot een plan dat haalbaar, aanvaardbaar en – mijn woorden – ook wijs is. We zijn mee-indiener van de motie die de bezuiniging op de amateurkunst terugdraait. Niet alleen cultureel, ook sociaal zijn deze verenigingen betekenisvol. Daarom willen we wél herverdelen, maar niet bezuinigen.

Met inbreng van veel mensen is er een plan gemaakt voor Schans(Bolwerk)-Buitenwacht. Alleen de waterhuishouding wordt nu aangepakt. Het kan niet anders, maar het is pijnlijk. Wat ons betreft wordt zo snel mogelijk een slag gemaakt in de groene herinrichting van het gebied. Goed voor de buurt, goed voor de eerste indruk die Kampen maakt vanaf het station.

Brunneper Bongerd en Groene Hart Op twee plekken – de Brunneper Bongerd en het Groene Hart - stagneert de gebiedsontwikkeling als we deze begroting aannemen. Op beide plekken is dat een verlies in sociaal en groen opzicht.

De Brunneper Bongerd verdient voortgang na alles wat er in de wijk door bewoners al gerealiseerd is. Het Groene Hart oogt al jaren als een bouwplaats, terwijl het plan allang klaarligt. Het is hoog tijd dat beide gebieden een kloppend hart worden: ontspannen, groen, veilig en levendig. Voor beide gebieden komen wij met een amendement die de plannen in 2020 laten doorgaan.

Extra inkomsten Er kwam veel reactie op het voorstel voor extra inkomsten in deze begroting. Dat verdient ook een oordeel van GroenLinks. Wij vinden het belangrijk dat onze gemeente kleur op de wangen heeft. Dat we een stad zijn met grote culturele kracht en prachtige monumenten. Dat ieder mens hier gewoon meetelt – zonder gedoe over acceptatie en tolerantie. Dat hier passende zorg en begeleiding is, voor jong en oud, voor even of voor altijd. Dat er groen is en dat dat met oog voor biodiversiteit onderhouden wordt. Dat onze straten veilig zijn en de lucht gezond. Dat kinderen vrijuit kunnen spelen en sporten en goed onderwijs vinden.

Kleur op de wangen Wij willen die kleur op de wangen brengen en houden.

Daarom vinden we dat Den Haag voldoende moet gaan betalen voor het sociaal domein. Hier moet het werk op orde zijn, zeker. Maar de druk op Den Haag moet onverminderd hoog blijven.

Van ons mag de OZB woningen enigszins omhoog. Zo dragen we samen bij aan onze gemeente, naar rato van het bezit: wie duur woont, betaalt meer. De OZB voor niet-woningen stijgt forser. Los van de afweging hierboven weegt voor ons daarin mee dat deze OZB in Kampen al lang heel laag is – en relatief laag blijft.

Parkeren duurder Parkeren in de binnenstad wordt duurder. Dat is akkoord. Houders van een invalidenkaart mogen al overal parkeren. Wie gratis wil parkeren, kan naar de randen van de binnenstad, of op de fiets. Net als GBK vinden wij het nadeel van de duurdere parkeervergunning voor de bewoners van de binnenstad  onevenredig groot. De binnenstad is levendiger en veiliger als er gewoond wordt. Hoge kosten maken dat minder aantrekkelijk. Met een amendement verlagen we deze extra kosten van 50 naar 10 euro.

Voorzitter, ik rond af. Het diepste punt is aangetikt dit jaar, zo lijkt het.“We hebben wel verloren, maar we zíjn het niet.”

GroenLinks heeft vertrouwen in deze begroting en de ingeslagen route.

En minstens zo belangrijk: we hebben er vertrouwen in dat inwoners van onze gemeente samen de schouders blijven zetten onder een hechte samenleving.

Een samenleving waar niet de schreeuwers het laatste woord krijgen, maar de mensen die er samen iets moois van willen maken.

GroenLinks wil dat het college vaart maakt met een gebiedsvisie voor het hele Bovenhavenstraatgebied. Een visie die samen met omwonenden en kenners van erfgoed wordt gemaakt.

De partij pleit daarbij voor een zorgvuldige en nette procedure: éérst een gebiedsvisie, dán een besluit over een monumentale status, dán uitvoering. GroenLinks is bang dat de gemeente straks opdraait voor de kosten van bodemsanering, terwijl er ook nog eens een flinke subsidie is beloofd aan de firma Mateboer. Dat blijkt uit schriftelijke vragen die GroenLinks aan het college van B&W stelt.

Sloop GroenLinks-raadslid Niels Jeurink. “Het maken van een gebiedsvisie echt niet zo lang te duren. Onomkeerbare maatregelen als de sloop van gebouwen moeten passen in die visie. Momenteel worden er procedures doorlopen voor alleen de villa. Het college gaf al een sloopvergunning af en een bouwvergunning voor een nieuwe villa maar heeft geen idee of die past in een gebiedsvisie. Dat kan ook niet, want zo’n visie op het gebied is er nog helemaal niet. Dat kan niet zo. Zo moet onze stad niet met haar geschiedenis omspringen.”

Bijzonder Een stad die graag meer toeristen wil trekken is zuinig op haar erfgoed, vindt GroenLinks. Het Bovenhavenstraatgebied is een van de meest bijzondere entrees van Kampen. Ooit was het het eerste industriële complex van Kampen, een geschiedenis die nog altijd goed herkenbaar is.

Bezwaren Tegen de vergunningen die inmiddels zijn verleend zijn diverse bezwaren ingediend door organisaties die zich hard maken voor het historisch erfgoed. Jeurink: “Daar komt nog bij dat het college de aanvraag om het gebied aan te wijzen als gemeentelijk monument onzorgvuldig heeft behandeld. Deze procedure moet daarom opnieuw, zo heeft de bezwaarschriftencommissie het college geadviseerd.”

GroenLinks pleit voor zorgvuldigheid: éérst een gebiedsvisie, dán een besluit over een monumentale status, dán de uitvoering.”

De VVD Kampen/IJsselmuiden is trots op onze historische binnenstad en al het erfgoed dat we hebben binnen onze gemeentegrenzen. Erfgoed is een cadeau uit ons verleden. Wij zijn van mening dat erfgoed bij uitstek een beleidsterrein is dat bijdraagt aan het welzijn van burgers, economische innovatie en een plezierig werk- en leefklimaat. Het voegt waarde toe aan ons dagelijks leven en daarom moeten we er zuinig op zijn. Erfgoed en monumenten in stand houden kan alleen als we het ook weer een functie geven voor de toekomst. Onze lijsttrekker en wethouder Marieke Spijkerman van onder andere Monumenten heeft hier een interview over gegeven die u kan lezen door hier te klikken.

Tijdens de raadsvergadering van donderdag 9 november werden door de fracties in de raad de Algemene Beschouwingen uitgesproken, zo ook door onze fractievoorzitter Beent Keulen:

Daadkracht is keuzes durven maken, toekomst gericht voor een waarde(n)vol Kampen.

Daar wil ik nu aan toevoegen:

Waar we elkaar de ruimte gunnen en met respect voor elkaar en met elkaar omgaan in de samenleving, ook in deze en nieuwe raad in 2018.

2017

2017 is wel een heel belangrijk jaar voor Kampen. Kampen, reformatie stad. Kampen Hanze stad. De stad van de dominees en de kooplieden. In het middelpunt van de wereld.

De Reformatie, Kampen reformatiestad.

Dit jaar en met name vorige week hebben we de reformatie mogen herdenken. Luther maakt een einde aan de politieke en economische macht van de kerken. Het heeft voor ons de Bijbel leesbaar gemaakt en heeft de Nederlandse taal gevormd. De Reformatie is ook van grote betekenis geweest voor de ontwikkeling van Kampen en wat Kampen nu is. Het kerkelijk leven in al zijn verscheidenheid. Het heeft de cultuur en het aanzien van ons Kampen door de eeuwen heen bepaald.

De Hanze, Kampen Hanze stad.

De stad van de slimme handelaren, de kooplieden. Dit jaar heeft Kampen de jaarlijkse Hanzedagen mogen organiseren. Voor en tegenstanders zullen het met mij eens zijn dat dit een fantastisch geslaagd evenement is geweest van vrijdag 16 juni tot en met zondag 18 juni.

Dank aan de inzet van alle vrijwilligers, verenigingen, bedrijven en horeca die initiatieven hebben getoond en evenementen georganiseerd. Kampen is op de kaart gezet En niet te vergeten, dit in navolging van het jaarlijks evenement Kerst in Oud Kampen en het 4 jaarlijks evenement Sail Kampen, deze dragen daar zeker ook aan bij.

Zowel in de Reformatie als in de Hanze, de geschiedenis vertelt ons dat Kampen wel zijn eigen regels en gewoonten er op na hield. En misschien nog wel!

Nog even terugkomend op de Hanzedagen.

Op zondag 18 juni een maximaal bezochte oecumenische dienst in de Bovenkerk ’s morgens en

’s middags een maximaal bezocht evenement op het Van Heutzplein ter afsluiting van de Hanzedagen. In de kerk en op de ‘markt’. Na de kerk naar de markt.

Het heeft diepe indruk op ons gemaakt. 500 jaar reformatie, 600 jaar Hanze en dat we dit hebben mogen en kunnen organiseren, mogelijk hebben gemaakt en hebben mogen mee maken.

Een geslaagd evenement als de Hanzedagen nodigt vrijwilligers uit tot nieuwe ideeën, initiatieven en het organiseren van meerdaagse evenementen. Een oproep aan de raad en het college om mee te denken hoe we de evenementen verordening kunnen verbreden zodat er meer meerdaagse evenementen georganiseerd kunnen worden. Waarmee we als raad initiatieven van onze inwoners, verenigingen en instanties kunnen honoreren. Dat maakt van Kampen nog meer een levendige stad. Een stad die we zo toch willen.

De VVD fractie daagt ook de Kamper samenleving uit hun mening hierover te geven en de discussie te voeren.

Reformatiestad Kampen, Hanze stad Kampen en nog een kans “Kampen Hanze museumstad”.

De VVD fractie heeft zich laten informeren over de Hanze historie en de wetenschap daar omheen. Er is veel kennis in Kampen en ook mensen die dat willen uitdragen. De VVD fractie wil het college verzoeken na te gaan of het mogelijk is te komen tot een Kamper Hanze universiteit en dient daartoe een motie in.

Voorzitter.

In het kader van mijn behandeling vorig jaar bij de Algemene Beschouwingen over wat nodig is voor Kampen om een vooraanstaande belangrijk stad te zijn bij de ontwikkeling van de regio Zwolle-Kampen heb ik o.a. genoemd dat Kampen een levendige stad moet zijn. Een interessante winkelstraat, goede cafés en eetgelegenheden, musea enz. en wat volgens ons nog ontbreekt zijn aanlegsteigers voor passanten over het water. De GBK fractie heeft daarover vorig jaar een motie ingediend welke is aangenomen. Gaat er nog wat gebeuren? Men vaart nu vaak Kampen voorbij..

Locaties voor woningbouw.

De raad heeft in meerderheid ja gezegd voor een ontwikkeling van Reeve.

Het mag niet zo zijn dat door de ontwikkeling van Reeve de ontwikkeling in IJsselmuiden gaat stagneren. De fractie vraagt het college nu plan Koster vergeven is en Het Meer nagenoeg vol gebouwd is, in IJsselmuiden nieuwe locaties te bestemmen en te ontwikkelen. Onze fractie dient hierover samen met de fracties van CU en SGP een motie in.

Doorstroming woningmarkt.

Naast nieuwbouw is ook doorstroming op de woningmarkt van belang. De VVD fractie is van mening dat meer vrije sector huur in het middensegment nodig is voor doorstroming op de woningmarkt. De vastgestelde woonvisie geeft daartoe mogelijkheden. De VVD fractie verwacht in deze een inzet van het college. Op dit punt zal onze fractie een motie indienen.

Financieel fundament.

Allereerst voorzitter wil ik namens de VVD fractie onze complimenten maken voor wethouder Spaan die vanaf begin mei dit jaar de portefeuille financiën heeft overgenomen. Gevolgd door een lastige perspectief nota dat geleid heeft tot veel discussie en een motie. In de motie is aangegeven dat als zich meevallers voordoen, het OZB tarief voor niet-woningen te verminderen, het bevriezen van de trendmatige verhoging van het tarief voor woningen en het verminderen van de taakstellening nieuwe / bestaand beleid.

Meevallers waren er o.a. door de meicirculaire. Dat heeft geleid  tot deze begroting waarmee ook voldaan is aan de wens zoals verwoord in de motie. Onze complimenten daarvoor.

Afsluitend hierover.

Behoed- en bedachtzaam beleid volgens het coalitieprogramma, daar invulling aangeven in deze raadsperiode, heeft geleid tot nagenoeg geen lastenverzwaring voor onze inwoners. Dat is een compliment aan alle collegeleden die deze raadsperiode daar aan hebben bijgedragen

Algemeen.

Voorzitter, de tijd voor het uitspreken van Algemene Beschouwingen is beperkt.

Namens mijn fractie, de VVD fractie, had ik nog graag meer onderwerpen aan de orde willen stellen en met de raad willen bediscussiëren.

Eén voor ons belangrijk punt staat nog. Bij mijn algemene beschouwingen vorig jaar heb ik aangegeven graag van het college te horen wat gedaan wordt en is met de ideeën aangereikt middels moties en in de algemene beschouwingen. Onze fractie heeft vorig jaar een motie over de werving van nieuwe bedrijven ingetrokken op voorstel van het college omdat hieraan hard gewerkt wordt en de raad geïnformeerd wordt. We zijn niet geïnformeerd en , hebben nog geen antwoord ontvangen op onze schriftelijke vragen hierover enz. dus dienen de motie dit jaar over de werving van nieuwe bedrijven opnieuw in.

Ik heb u de moties genoemd welke door de VVD fractie worden ingediend.

Ik dank u.

De VVD fractie dient de volgende moties in:

-          Ontwikkeling woningbouw locaties in IJsselmuiden;

-          Meer huurwoningen in het middensegment;

-          Onderzoeken mogelijkheden voor een “Kampen Hanze universiteit”;

-          Over het werven van nieuwe bedrijven samen met de ondernemers, bidbook opstellen (toelichting zie vorig jaar).

Namens de VVD fractie,

Beent Keulen