Poliflw

Wat is wijsheid als de zaken vastlopen? Het college is opgestapt, een motie van wantrouwen tegen de burgemeester inzake UW is aangenomen, de partijen zijn boos op elkaar, de ambtelijke organisatie UW Samenwerking en IJsselstein zijn de verliezers. De ChristenUnie houdt zich dan vast aan twee uitgangspunten: recht doen en trouw blijven. Wat betekent dat in de huidige politieke crisis?

In de Raadsvergadering van 11 juli (extra) zou de jaarrekening 2016 en het jaarverslag 2016 worden vastgesteld. Helaas was de accountant nog steeds niet klaar met zijn eind oordeel. Dit was voor de oppositie partijen en de coalitie partijen VVD en CDA onacceptabel. Ook onze fractie was hier niet -op z'n zachts gezegd- niet blij mee. In eerdere vergaderingen hadden wij de wethouder al aangegeven dat de grens bereikt was. Doordat er geen goedkeurende verklaring werd afgegeven door de accountant was dit voor ons de bekende druppel en samen met de andere oppositie partijen en de coalitie partijen VVD en CDA zegden we het vertrouwen in de verantwoordelijke wethouder op. Fractie OM stemde hier niet mee in. De motie werd aangenomen maar de wethouder was niet van plan te vertrekken. Hierdoor was er nog maar één mogelijkheid open en dat was ontslag door de Raad van de wethouder. Een ingrijpend instrument maar er werd bij meerderheid besloten om dit instrument in te zetten.

Behalve OM stemden alle fracties in met het het ontslag van de wethouder die hierna de vergadering verliet. Hierna werd de jaarrekening 2016 en het jaarverslag vastgesteld en konden deze op tijd aan de provincie worden aangeboden. Indien dit niet was gebeurd zou onze Gemeente veel geld mislopen en dit vinden wij als CU niet verantwoord. Wel is er een motie aangenomen waarbij het college de opdracht heeft gekregen om voor 14 september 2017 met een plan van aanpak te komen om de zaken die niet op orde zijn te repareren.

De woonvisie is een belangrijk document voor onze gemeente. Het zet de lijnen uit voor de toekomst en geeft een beeld van hoe wij willen dat onze Waard er kan gaan zien op middellange termijn (zeg twintig jaar). Goed dus dat hier uitgebreid over is gesproken tijdens de raadsvergadering.

Om maar gelijk met goed nieuws te starten: de woonvisie is unaniem door de gemeenteraad aangenomen. Deze visie legt een basis waarop we als raad kunnen gaan bouwen en daarom is het waardevol dat die basis zo breed gedragen is.

Ons raadslid Ton van Dorp verwoordde onze inbreng als volgt:

‘De woonvisie "Kerngericht" is tot stand gekomen na marktonderzoek en na een interactief proces, waar velen hun inbreng hebben gehad. Het is nu nog wachten op de uitwerking per kern. Dat komt in het uitvoeringsprogramma. De fractie van de ChristenUnie had de vertaling van de woonvisie voor de kernen graag nu al gezien. Het college heeft echter toegezegd binnen zes maanden met de uitwerking bij de raad terug te komen.

De fractie heeft het college opgeroepen gebruik te maken van de kennis die in de diverse kernen aanwezig is. Immers vertaling van de ambitie, - denk bijv. alleen al aan de 3.000 woningen die tot 2030 moeten worden gerealiseerd - is een opgave die alleen met draagvlak van de bewoners is te realiseren.

Sterk in deze Woonvisie vindt de ChristenUnie de mogelijkheden van de diverse soorten woningbouw en het eigen initiatief dat mogelijk wordt gemaakt. Sterk ook zijn de verbindingen die gelegd worden met de andere beleidsvelden zoals zorg en welzijn en duurzaamheid. Belangrijke thema's! Hoe huisvesten wij de verschillende bevolkingsgroepen? Zo ook de huisvesting van onze ouderen. Immers de vergrijzing van de waard is zeker nog niet op haar hoogtepunt.

M.b.t. de duurzaamheid zien wij een forse uitdaging voor de toekomst. Niet alleen in de Krimpenerwaard maar voor heel Nederland. De klimaatafspraken van Parijs zijn nog lang niet bereikt. We zullen gas moeten geven op dit terrein. Hoewel de ChristenUnie zeker niet voor gas is. Op het thema duurzaamheid zou de fractie van de ChristenUnie nog wel een sterker accent willen zien: We hebben daarom een Amendement voorbereid. Met de vraag om bij de uitwerking van de beleidsuitgangspunten ook te rapporteren over de mogelijke duurzaamheidsmaatregelen. We bouwen immers voor een langere periode. We zullen dan ook snel tot actie moeten overgaan!

Klik hier voor het amendement A17-12 (dat unaniem door de raad is aangenomen, PDF).

Dan willen wij graag nog terugkomen op een ander belangrijk aspect van onze gemeente. Dat is het buitengebied. Ook in de commissie is dit thema behoorlijk aan de orde geweest. Insprekers en fracties hebben er het nodige over gezegd. Wij zouden graag wensen dat het buitengebied een eigen plek krijgt in deze discussie over de Woonvisie. Dat kan natuurlijk niet zomaar even op deze avond, daar zullen we een zorgvuldig traject voor moeten lopen. We hebben daarom samen met het CDA en met de VGBK een motie voorbereid. (Deze motie is aangenomen met 25 stemmen voor en 4 stemmen tegen). Klik hier voor de motie M17-21 (PDF).

Tot slot heeft de ChristenUnie meegestemd met een motie van het CDA om - daar waar mogelijk - alleen - nog gasloze woningen te bouwen. Ook deze motie is door de raad aangenomen. Moties van VVD en D66 haalden geen meerderheid.’ Klik op de nummers voor de moties M17-22, M17-25 en M17-26 (allen PDF).

We zien uit daar de volgende stappen die met de Woonvisie in de hand gezet kunnen worden!

Klik hier voor de vastgestelde Woonvisie (PDF).

Het college wil de uitvoerende taken openbare ruimte onderbrengen bij Twente Milieu. De raad heeft bezwaren en daardoor dreigt een patstelling. Democraten.nu, LAS, VVD, CDA en ChristenUnie stellen voor dat nog een tweede variant wordt uitgewerkt. Het college omarmt dit.

Dit 2e alternatief gaat uit van een interne verzelfstandiging van de desbetreffende organisatieonderdelen binnen de gemeente Almelo. Tevens wordt een leer-werkbedrijf opgezet voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. De eerder vastgelegde bezuinigingstaakstellingen verbonden aan het buiten de deur zetten van deze taken richting twente Milieu worden ook in deze nieuwe variant gerealiseerd.

Het college heeft inmidedls besloten de beide varianten nu naast elkaar uit te werken, zodat de Raad aan de hand van de voorstellen een goed afgewogen keuze kan maken. Het college streeft er naar om de uitwerking voor deze keuze voor de zomervakantie gereed te hebben. Voor de daadwerkelijke uitvoering van de gekozen variant richt de gemeente zich dan op 1 januari 2018.

Onderstaand vind u de brief die we samen met genoemde fracties hebben gestuurd.

Geachte college,

Ondergetekenden reageren met deze brief op uw raadsbrief van 31 januari jongstleden. Het wil niet vlotten met de outsourcing van onze team Beheer Openbare Ruimte. U bent van mening dat Twente Milieu de aangewezen partij is. Een belangrijk deel van de raad is echter van mening dat de overwegingen daarvoor ontbreken of is een andere mening toegedaan. Op deze manier komen raad en college niet verder bij elkaar. De stelling is verdedigbaar dat de voorgenomen outsourcing van het team Beheer Openbare Ruimte naar Twente Milieu ons in de weg is komen te zitten, nu de oplossing steeds verder van ons afdrijft.

De ondergetekende raadsfracties willen deze negatieve trend breken door een andere weg in te slaan. Deze brief is daar de eerste aanzet voor. Wij willen dat u naast de keuze voor Twente Milieu nog een tweede alternatief uitwerkt. Dit alternatief volgt niet geheel de lijn zoals die oorspronkelijk is vastgelegd, daarom wensen ondergetekenden dat de kaders worden aangepast. Hiermee wordt de huidige patstelling doorbroken en kan voor een deel tegemoet worden gekomen aan de vraag van de OR. Ook ons is er veel aan gelegen om een goed werkgever te zijn.

De volgende randvoorwaarden worden bij dit alternatief gehanteerd;

dat de kostenbesparing, waartoe reeds is besloten, overeind blijft staan. Wij zien dit als een minimale besparing; dat de verandering(en) bijdragen aan het realiseren van een slagvaardige-, kundige- en flexibele organisatie; dat de organisatieverandering in een hoog tempo wordt uitgevoerd. Tempo wordt gezien als een belangrijke succesfactor voor het slagen van verandering. Tempo is ook noodzakelijk om de reeds ingeboekte kostenbesparingen ook daadwerkelijk te realiseren; om deze verandering een faire kans te geven is het noodzakelijk om met een schone lei te beginnen; dat er een fase van herbezinning in gang wordt gezet over de voorgenomen deelname in een op te richten GR-Twente (milieu)bedrijf. Voor Gemeenschappelijke Regelingen geldt in z’n algemeenheid dat ze gepaard gaan met verlies aan bestuurlijke invloed en controle, terwijl de bestuurlijke- en financiële verantwoordelijkheid volledig intakt blijft.

Wij willen sowieso de berekeningen zien waarop het college haar keuze heeft gebaseerd om verder te gaan met Twente Milieu. Los daarvan stellen wij u voor om de hier onderstaande alternatieve-route ook uit te werken;

er wordt per direct een vacaturestop ingevoerd bij het team Beheer Openbare Ruimte, bij het ontstaan van vacatures worden die bij voorrang ingevuld door mensen met afstand tot de arbeidsmarkt; de reeds opgelegde bezuinigingen worden minimaal gerealiseerd; het personeel (onderhoud buitendienst) wordt intern verzelfstandigd, het reeds aanwezige personeel kan onder de cao voor gemeentepersoneel blijven werken en vallen dus ook onder het ABP; het reguliere (groen)onderhoud wordt uitgevoerd door gedetacheerde medewerkers uit de WSW en anderen met een afstand tot de arbeidsmarkt; specialistisch werk wordt in eigen beheer uitgevoerd; omvorming- en nieuw werk worden aanbesteed bij marktpartijen. Dit gebeurt op wijkniveau; de regionale grondbank wordt apart intern verzelfstandigd, waarbij het positief saldo naar de algemene middelen gaat; de mogelijkheid van een buy-out staat open voor de medewerkers; onderzoek naar de mogelijkheden van een werkbedrijf voor de intern verzelfstandigde organisatie die mensen met afstand op de arbeidsmarkt werk, scholing en nieuw perspectief kan bieden, waarbij het inzetten van participatie-budgetten zeker tot de mogelijkheden behoort.

Bovengenoemde punten zijn een weerslag van ingebrachte standpunten tijdens de laatste raadsvergaderingen.

Op deze wijze willen wij een organisatie in de benen helpen, waar de gemeente nog wel de regie heeft op de openbare ruimte, en die tegelijkertijd mensen met afstand tot de arbeidsmarkt weer perspectief geeft. Ook zullen marktpartijen via opdrachtgeverschap op wijkniveau hierin een substantieel aandeel kunnen krijgen.

Met deze brief geven wij de contouren weer van de nieuwe kaders voor het personeelsbeleid van dit te verzelfstandigen deel van de gemeente. Vanzelfsprekend zal dit ook in de raad onderwerp van gesprek worden.

Wij verzoeken het college om de aangegeven route uit te werken in een opdracht aan de gemeentesecretaris, als eindverantwoordelijke voor de ambtelijke organisatie.

Met vriendelijke groet,Fred Gerritsen, namens Democraten Nu;Marcel Zielman, namens het CDA;Jemy Pauwels, namens de VVD;Gijs Stork, namens LAS;Wouter Teeuw, namens de CU.