Poliflw

Jaarlijks worden naar schatting 8 Arnhemse kinderen door hun ouders achtergelaten in het buitenland of uitgehuwelijkt. Harde cijfers ontbreken echter. “Onacceptabel”, stelt D66 raadslid Sabine Andeweg, “ken het probleem, ken de signalen, voorkom veel ellende.”

Met de start van de zomervakantie start voor 170 tot 800 kinderen een leven waar ze niet voor kiezen. Zij worden slachtoffer van huwelijksdwang of achterlating. Naar verhouding zouden daar 8 Arnhemse kinderen tussen zitten die in september niet terugkeren naar hun klasgenoten en een onzekere en onwenselijke toekomst tegemoet gaan.

Geen cijfers geen aandacht

Het onderwerp blijkt vrijwel niet te leven bij Arnhemse scholen. Hoewel zij zelf aangeven er incidenteel mee te maken te hebben zijn er geen cijfers over de stad. Meer aandacht voor het onderwerp helpt mensen in de omgeving van die kinderen, waaronder scholen en verenigingen, eerder problemen te signaleren. Deze opmerkzaamheid maakt het mogelijk ellende te voorkomen, in plaats van achteraf te moeten constateren dat er een kind kwijt is.

Registreren en signaleren

Om de omvang van het probleem in beeld te krijgen vragen de Arnhemse SP, D66, ChristenUnie en PvdA een meldplicht voor scholen wanneer jongens en meisjes niet terugkomen van vakantie. Daarnaast moet de gemeente met jongerenwerkers een plan van aanpak te maken hoe vroegtijdig signalen opgepikt kunnen worden en ingespeeld kan worden op de mogelijke signalen. De Arnhemse raad stemde op 8 juli unaniem in met de motie.

Documenten 19M181 Pak huwelijksdwang en achterlating van Arnhemse meisjes en jongens aan (pdf)

Vrijheid en kansengelijkheid voor iedere Arnhemmer. Daarmee opende D66 fractievoorzitter Sabine Andeweg haar algemene beschouwing op de begroting op woensdag 13 november.  Een andere rode draad was de hoop op resultaten van het college. Hieronder leest u haar volledige bijdrage (gesproken tekst geldt).

 

Voorzitter,

Wat D66 betreft leeft iedere Arnhemmer in vrijheid. Vrij van zorgen: over een woning, een baan, of je wel de juiste zorg krijgt. En vrij van schulden. Pas dan hebben Arnhemmers de vrijheid om te leven. Om te genieten van onze aantrekkelijke stad.

En voorzitter, op al deze punten zijn er uitdagingen. Er zijn nog genoeg problemen voor onze inwoners. Problemen die zij ook niet altijd zelf op kunnen lossen. Waar zij bij uitstek ons – college én raad – voor nodig hebben. Het is onze taak om lef te hebben en resultaten te boeken.

Voorzitter, de problemen die wij willen oplossen:

Ongelijke kansen: waar het gaat om een woning, om werk en om de juiste zorg. Maar ook in het onderwijs, dat nu de ongelijkheid eerder vergroot dan verkleint. Schulden: we moeten meer schulden voorkomen en jongeren van problematische schulden af helpen. En de nodige inzet op cultuur: concrete stappen in vernieuwing van het verouderde Stadstheater. Gelijke kansen

Voorzitter,

Iedere Arnhemmer verdient een kans op een woning. En er is veel werk te doen: er moeten ruim 7.500 woningen bij. Bouwen, bouwen en bouwen dus. We verwachten leiderschap en visie van het college. Concrete plannen, natuurlijk met behoud van groen. We verwachten een woningbouwplan met lef.

En iedere Arnhemmer verdient een kans op betaald werk. We hebben een mooi plan – ‘Doorbraak naar werk’ – maar verwachten ook ambitie in de uitvoering. Nieuwkomers die we naar werk begeleiden, moeten allemaal – mannen én vrouwen – dezelfde kansen hebben. We stelden daarover al schriftelijke vragen. Om dit bij gezinshereniging al goed te regelen, dienen we samen met GroenLinks een motie in.

Tot slot gelijke kansen in het onderwijs. Het is in Arnhem nog steeds zo dat het uitmaakt in welke wijk je opgroeit. Of je hulp krijgt bij je huiswerk en of je bijles kan krijgen als dat nodig is. Uit onderzoek blijkt dat het onderwijs, dat kinderen vanaf 12 jaar in hokjes duwt, kansengelijkheid verkleint in plaats van vergroot. We zijn blij met de toezegging van het college om zich in te zetten voor brede brugklassen. Daarmee kan het onderwijs beter aansluiten bij de talenten van kinderen.

Schulden

Maar voorzitter, soms zijn gelijke kansen niet genoeg. Voor Arnhemmers in schulden is een tweede kans nodig. Veel inwoners weten de weg naar schuldhulp nog steeds niet te vinden. Helaas. Een half jaar geleden werd duidelijk dat het schuldenfonds nog steeds heel weinig jongeren bereikt. Hoe gaat dit nu? Hoe gaan we ervoor zorgen dat we alle jongeren met problematische schulden bereiken én helpen?

Cultuur

En voorzitter, dan de nodige inzet op cultuur.

Ik kan de tekst van vorig jaar hier herhalen. Het Stadstheater stamt uit 1938. Een simpele renovatie is niet voldoende voor de toekomst. Het Stadstheater moet ingrijpend vernieuwd worden, samen met Oostpool en Introdans. Er ligt helaas nog steeds geen voorstel vanuit het college voor de vernieuwing van het Stadstheater, terwijl dat voor afgelopen kwartaal beloofd was. Kan het college toezeggen dat we uiterlijk in het 1e kwartaal van 2020 een voorstel kunnen verwachten?

Resultaten

Voorzitter, onze verwachtingen voor komend jaar:

Meer kansengelijkheid. Waar het gaat om een woning, om werk en om het best passende onderwijs Visie op het gebied van armoede, schulden, werk en zorg Jongeren eindelijk van problematische schulden af helpen En investeren in cultuur: Een schop in de grond bij het museum én een volgende stap in de vernieuwing van het Stadstheater.

Voorzitter, ik rond af,

In deze stad moet je op dit moment redelijk wat geduld hebben. Ik roep het college op om ervoor te zorgen dat ik volgend jaar niet opnieuw dezelfde punten hoef te noemen. Om problemen echt op te lossen. Om te laten zien dat deze stad een bestuur heeft met lef. Een stadsbestuur dat resultaten boekt.

Namens D66 wens ik u succes.

Reactie College van B&W

Wethouder Hans de Vroome reageerde namens het college van B&W op de vragen van D66 over investeren in cultuur. Hij zegde toe dat de raad in het eerste kwartaal van 2020 een voorstel kan verwachten voor vernieuwing van de Stadsschouwburg in samenwerking met Toneelgroep Oostpool en Introdans. Ook gaf hij aan dat direct na de feestdagen voor Museum Arnhem de eerste schop de grond in gaat.

Wijzigingsvoorstellen (eigen en ondersteund) ‘Open data’ (amendement VVD, D66) – unaniem aangenomen ‘Aanvullende coalitieafspraken wonen’ (amendement GL, VVD, D66, PvdA) – aangenomen ‘Aanvullende coalitieafspraken zorg’ (amendement GL, VVD, D66, PvdA) – aangenomen ‘Eerlijke klimaatcijfers in de begroting’ (amendement SP, PvdD, D66) – aangenomen ‘Niet overhaast besluiten’ (amendement D66, SP, CDA, AC, AOP) – aangenomen ‘Impuls openbare toiletten in de binnenstad, de wijken én bij winkelcentra’ (motie CDA, CU, VVD, D66, PvdA) – unaniem aangenomen ‘Jeugdbudgetten reëel begroot, geen papieren werkelijkheid’ (motie D66, CDA, SP, CU, PvdA, VVD, AOP, PVV, AC) – unaniem aangenomen ‘Concrete visie op circulair Arnhem’ (motie GL, VVD, D66, PvdA) – aangenomen ‘Op naar een rookvrije generatie!’ (motie PvdA, CU, D66, GL) – aangenomen ‘Subsidieregeling burgerkracht sociaal domein’ (motie PvdA, GL, AC, PvdD, D66) – unaniem aangenomen ‘Maak werk van (dekking voor) de Arnhemse standaard toegankelijkheid’ (motie VVD, D66, PvdA, CDA, GL, AC) – unaniem aangenomen ‘Armoede door de ogen van kinderen’ (motie D66, SP, PvdA, GL) – aangenomen ‘Betere begeleiding nareizigers’ (motie GL, D66, PvdA, D/VA) – aangenomen

Op woensdag 11 september besprak de gemeenteraad het advies van de verkenners over het coalitieconflict in Arnhem. De bijdrage van D66 fractievoorzitter Sabine Andeweg is hier te lezen.

Allereerst dank aan de verkenners voor de tijd die ze hebben kunnen en willen vrijmaken. Om veel mensen te spreken en de raad te voorzien van een advies met conclusies en aanbevelingen. 

De bestuurbaarheid van de stad is nog steeds in het geding en dat blijft ongemakkelijk, zeker met een begrotingsbehandeling die eraan zit te komen. Tegelijkertijd is er, als raad, ook een gezamenlijk belang om te zorgen dat we uit deze impasse komen en weer een stabiel stadsbestuur krijgen. D66 wil zich daar voor inzetten.

D66 is blij met het advies van de verkenners om te lijmen. Dit heeft ook altijd onze voorkeur gehad. De adviezen en aanbevelingen van de verkenners zijn waardevol en hier gaan we graag mee aan de slag. En dat betekent dat we ook kijken wat we zelf kunnen doen. De verkenners geven aan dat de inhoud niet het grootste struikelblok is. Waar het gaat om onderlinge samenwerking zijn we, zoals eerder ook al aangegeven, natuurlijk bereid om ook naar onszelf te kijken en te veranderen .

Afgelopen twee weken zijn er al een aantal constructieve gesprekken geweest. Wij zien de vervolggesprekken dan ook met vertrouwen tegemoet. De gemeente Arnhem en haar inwoners hebben recht op een stabiel bestuur en slagvaardige raad. 

Gerelateerde berichten GroenLinks en PvdA zeggen samenwerking op (21 juni 2019) Debat opzeggen samenwerking door GroenLinks en PvdA (26 juni 2019) Documenten Advies verkenners inzake het coalitieconflict Arnhem (pdf, 2 september 2019)

Op woensdagmiddag 26 juni debatteerde de Arnhemse gemeenteraad over de ontstane situatie na het opzeggen van de coalitiesamenwerking door GroenLinks en PvdA. De bijdrage van D66 fractievoorzitter Sabine Andeweg is hieronder te lezen.

 

 

Voorzitter,

De bestuurbaarheid van de stad is in het geding, en dat is knap ongemakkelijk en de vraag is nu: Wat is nu ons gezamenlijke belang? Wat ons betreft valt het probleem van nu uiteen in twee componenten: Inhoud en stijl.

Natuurlijk begin ik met de inhoud. Op dit punt delen wij de analyse van de VVD volledig. D66 sluit zich graag aan bij de conclusies van dhr. Combee. Er is een voorstel uit het college gekomen dat niet aan onze eigen financiële spelregels voldoet. VVD en D66 zijn bezig met een verbetervoorstel om ervoor te zorgen dat we bij calamiteiten niet meteen in de financiële problemen komen. Om financiële tegenvallers op te kunnen vangen heeft onze gemeente echt een buffer nodig.

En dan over de stijl. Ja, er zijn gevoeligheden over en weer. En natuurlijk, niemand is zonder zonde.  D66 koos het afgelopen jaar nadrukkelijker dan voorheen de stijl van het dualisme:

Het college komt met voorstellen en de raad, coalitie en oppositie, weegt deze af en Alle politieke besluiten vinden in openbaarheid en transparantie plaats.

Misschien had onze toon milder kunnen zijn.

Hoe nu verder?

Hoe handelen we nu in het belang van alle inwoners van Arnhem? De onderlinge relatie kan toch niet tot gevolg hebben dat de stad onbestuurbaar wordt. Het coalitieakkoord dat we vorig jaar met elkaar sloten, is nog steeds een mooie balans tussen een sociaal Arnhem aan de ene kant en het beperken van de lasten aan de andere kant. Daar staan we nog volledig achter.

Waar het gaat om de onderlinge samenwerking is D66 bereid naar zichzelf te kijken en ook te veranderen als die behoefte er is. We gaan daarover graag in gesprek met GroenLinks en PvdA, als zij besluiten daarvoor open te staan. En uiteraard zijn we ook bereid met andere fracties in deze raad te spreken als die behoefte bestaat.

Wij zien graag een raad ontstaan die in gezamenlijkheid op een positief kritische manier naar het college kijkt en bovenal de stad bestuurt vanuit het algemeen belang.

Het lijkt ons verstandig eerst met GroenLinks, VVD en PvdA gesprekken te voeren en niet vanavond in deze raadzaal daar een voorschot op te nemen. Ik wil graag constructief vooruitkijken. Arnhem verdient een mooie maar ook een financieel gezonde stad.

Een recent onderzoek van het Verwey-Jonker Instituut toont aan dat de gevolgen van huislijk geweld voor jongeren nog ernstiger zijn dan vooraf gedacht. Uit navraag blijkt dat het aantal opgelegde huisverboden bij kindermishandeling in Arnhem relatief laag is. D66, PvdA, AOP en SP maken zich daar zorgen over en dienden onderstaande schriftelijke vragen in.

Huiselijk geweld is de meest voorkomende vorm van geweld in Nederland. Het kost jaarlijks zo’n 50 mensen het leven. Eén op de drie geweldsmeldingen bij de politie gaat over partnergeweld, kinder- en oudermishandeling. In iedere schoolklas zit gemiddeld minimaal één kind dat te maken heeft met geweld in huis.

Uit onderzoek van het Verwey-Jonker Instituut blijkt dat de gevolgen van huiselijk geweld voor kinderen nóg ernstiger zijn, en dat de doorwerking nog langer duurt dan eerder aangenomen. Eens te meer wordt duidelijk dat kinderen die slachtoffer zijn van huiselijk geweld zo snel mogelijk hulp moeten krijgen. Manon Steketee (hoogleraar geweld in gezinnen en directeur van het Verwey-Jonker Instituut) ziet huisverboden als een ‘prima middel’ tegen huiselijk geweld, vooral om de hulpverlening op gang te brengen. Naar aanleiding van dit rapport heeft burgemeester Krikke uit Den Haag aangegeven dat zij sneller een huisverbod wil bij kindermishandeling.

Burgemeestersbevoegdheid

Het opleggen van huisverboden is een recht van de burgemeester. Het verbod houdt in dat een pleger van huislijk geweld in beginsel 10 dagen zijn of haar woning niet meer in mag. Het is bedoeld om huislijk geweld verder terug te dringen.

Het aantal opgelegde huisverboden is in Arnhem relatief laag. Dit baart de fracties van D66, PvdA, Arnhemse Ouderen Partij en de SP zorgen, zeker gezien de huidige inzichten en de uitkomsten van het rapport. In Arnhem zijn de afgelopen drie jaar de volgende huisverboden opgelegd door de burgemeester:

2016 zijn er 38 opgelegd (en 5x niet) 2017 zijn er 17 opgelegd (en 6x niet) 2018 zijn er 28 opgelegd (en 8x niet)

Gezien het vorenstaande stellen ondergetekenden, namens de fracties van D66 Arnhem, PvdA Arnhem, Arnhemse OuderenPartij en SP Arnhem de volgende schriftelijke vragen:

Kent u het rapport, wat is uw reactie op het rapport. (Graag een uitgebreide toelichting). Hoeveel meldingen van huislijk geweld zijn er in 2016/2017 en 2018 in Arnhem geweest? Hoe verklaart u het lage aantal opgelegde huisverboden? Bent u van mening dat het opleggen van huisverbod een goed middel is om de hulpverlening op gang te brengen? Welke inspanningen heeft u de afgelopen 2 jaar verricht om huislijk geweld in Arnhem te verminderen? Bent u bereid advies in te winnen bij het Verweij-Jonker instituut en de gemeenteraad hiervan op de hoogte te stellen. Bent u bereid om deskundig onderzoek te laten doen naar huislijk geweld in Arnhem en te komen met een plan van aanpak in Arnhem. Zo nee waarom niet, zo ja wanneer kunnen wij hiervan de eerste resultaten verwachten. Kunt u aangeven hoe het staat met de kennis en expertise bij de politie over psychische mishandeling? Is zij in voldoende mate bekend met de signalementen van psychische mishandeling zoals controle, dwang en angst? Zo nee, waarom niet? Maakt de politie onderscheid tussen fysieke en psychische mishandeling bij haar activiteiten? Is huislijk geweld een vast terugkerend thema in uw overleg met OM en politie? Zo nee, waarom niet?

In afwachting van uw antwoord,

Sabine Andeweg, D66 Hanny van Nunen, PvdA Nico Wiggers, Arnhemse OuderenPartij Gerrie Elfrink, SP