Poliflw

Door de decentralisatie en de daarmee gepaard gaande bezuinigingen in het zogenaamde ‘sociaal domein’ zijn er grote tekorten ontstaan in met name de Jeugdzorg en de WMO. Voor de gemeente De Bilt bedraagt dit tekort alleen al dit jaar circa 1 miljoen euro. Dit kan niet meer opgevangen worden binnen datzelfde sociaal domein en al helemaal niet door middel van de ‘kaasschaaf methode’. Zonder structurele aanpassingen dreigt noodzakelijke dienstverlening zoals WVT en Tafeltje Dekje geheel te moeten worden afgeschaft. Dat gaan we als GroenLinks natuurlijk niet laten gebeuren.

Daarom heeft raadslid Peter Weyers samen met CDA en Fractie Brouwer het initiatief genomen om een raadswerkgroep Sociaal Domein op te zetten. In samenspraak met de betrokken wethouders Anne Brommersma (GroenLinks) en Madeleine Bakker (CDA) zoekt de werkgroep naar mogelijkheden om de dienstverlening zó te organiseren dat de controle op de inkoop en de uitgaven zodanig versterkt wordt dat op tijd kan worden ingegrepen als weer een tekort dreigt. Ook zoeken we naar mogelijkheden om de afhandelingskosten te beperken en niet onbelangrijk, als er tekorten ontstaan, dat dan de spaarzame middelen gaan naar hen die dat het hards nodig hebben.

Een van de problemen is dat de WMO en de Jeugdzorg zogeheten ‘open einde regelingen’ zijn. Dat betekent dat inwoners recht hebben op deze diensten en voorzieningen als zij daarvoor geïndiceerd zijn, ongeacht het beschikbare budget. Bij een tekort moet de gemeente dan bijpassen.

De vorig jaar door de rijksoverheid ingevoerde eigenbijdrage regeling voor de WMO is de belangrijkste reden voor de overschrijding daar. Sindsdien hoeft iedereen, ongeacht het eigen inkomen, nog maar een maximale eigen bijdrage van 17,50 euro per maand te betalen. Dan is het wel heel verleidelijk om de werkster te ontslaan en de huishoudelijke verzorging via de WMO te regelen. We zien dan ook een aanzienlijke toename van WMO uitgaven bij de hogere inkomensgroepen!

In de raadsvergadering van 2 juni diende de werkgroep een motie in met een voorstel voor een zestal interventies en deze werd met een ruimte meerderheid aangenomen. De volgende stap is om hier, samen met het college, verder vorm aan te geven.

De Biltse gemeenteraad is vooral met zichzelf bezig en heeft te weinig oog voor ontwikkelingen in de regio Utrecht. Die conclusie trekt fractievoorzitter Henk Zandvliet na afloop van het debat op 19 december over het Ruimtelijk Economisch Programma van de U10 (inmiddels U16). Aan de orde waren een uitgangspuntennotitie en een zogenaamd beleidskader voor de verdere ontwikkeling van dit programma. Vijftien gemeenteraden hadden hier inmiddels mee ingestemd. De raad van De Bilt (met uitzondering van CDA, VVD en GroenLinks) besloot beide stukken echter slechts ‘voor kennisgeving aan te nemen’. Daardoor zal De Bilt een stuk minder serieus worden genomen als het gaat om het uitoefenen van invloed op de manier waarop de regio werkt aan een gezamenlijk antwoord op de vragen die er voor de komende decennia op ons afkomen.

Natuurlijk is er op de beide voorgelegde documenten best kritiek mogelijk. In vrijwel alle gemeenteraden zijn daarom moties aangenomen die tot doel hebben de inhoud te verbeteren en inwoners meer te laten meepraten. Twee daarvan werden door GroenLinks ook in De Bilt ingediend. In de ene wordt gevraagd om de vervolgdocumenten in begrijpelijke taal op te stellen (dat was tot nu toe niet het geval) en om te zorgen voor inspraakmomenten. De tweede vroeg om behalve aan de thema’s wonen, werken, energie en bereikbaarheid ook serieus aandacht te schenken aan het thema ‘groen en landschap’. Aandachtspunten daarbij zijn onder meer biodiversiteit, cultuurhistorie en verduurzaming van de landbouw. Tegen deze laatste motie stemden Bilts Belang, PvdA, SGP en SP. Toch konden beide moties uiteindelijk rekenen op een meerderheid, waardoor alsnog een bijdrage wordt geleverd aan een gezamenlijke aanpak in regionaal verband.

De Biltse gemeenteraad is vooral met zichzelf bezig en heeft te weinig oog voor ontwikkelingen in de regio Utrecht. Die conclusie trekt fractievoorzitter Henk Zandvliet na afloop van het debat op 19 december over het Ruimtelijk Economisch Programma van de U10 (inmiddels U16). Aan de orde waren een uitgangspuntennotitie en een zogenaamd beleidskader voor de verdere ontwikkeling van dit programma. Vijftien gemeenteraden hadden hier inmiddels mee ingestemd. De raad van De Bilt (met uitzondering van CDA, VVD en GroenLinks) besloot echter beide stukken slechts ‘voor kennisgeving aan te nemen’. Daardoor zal De Bilt een stuk minder serieus worden genomen als het gaat om het uitoefenen van invloed op de manier waarop de regio werkt aan een gezamenlijk antwoord op de vragen die er voor de komende decennia op ons afkomen.

Natuurlijk is er op de beide voorgelegde documenten best kritiek mogelijk. In vrijwel alle gemeenteraden zijn daarom moties aangenomen die tot doel hebben de inhoud te verbeteren en inwoners meer te laten meepraten. Twee daarvan werden door GroenLinks ook in De Bilt ingediend. In de ene wordt gevraagd om de vervolgdocumenten in begrijpelijke taal op te stellen (dat was tot nu toe niet het geval) en om te zorgen voor inspraakmomenten. De tweede vroeg om behalve aan de thema’s wonen, werken, energie en bereikbaarheid ook serieus aandacht te schenken aan het thema ‘groen en landschap’. Aandachtspunten daarbij zijn onder meer biodiversiteit, cultuurhistorie en verduurzaming van de landbouw. Tegen deze laatste motie stemden Bilts Belang, PvdA, SGP en SP. Toch konden beide moties uiteindelijk rekenen op een meerderheid, waardoor alsnog een bijdrage wordt geleverd aan een gezamenlijke aanpak in regionaal verband.

De gemeente De Bilt wil al lange tijd meer woningen gaan bouwen. Dat is hard nodig, want als je in De Bilt geboren bent, is de kans groot dat je tot je 30e moet wachten voordat je je eerste huis kunt krijgen. De wachtlijsten voor een huurwoning blijven oplopen, de huizenprijzen blijven stijgen, in onze gemeente zelfs harder dan gemiddeld in Nederland. De gemeente gaat daarom invulling geven aan de afspraken in het coalitieakkoord: in de periode tot 2026 komen er 845 nieuwe woningen bij, waarvan 30% sociale huur. De grote vraag is nu: waar komen al die woningen?

Het College van BenW kreeg vorig jaar december de opdracht om in alle kernen naar mogelijke woningbouwlocaties te zoeken met daarbij een aantal randvoorwaarden, o.a. dat de grond al eigendom is van de gemeente. Die zoektocht heeft geresulteerd in een lijst van 13 locaties die volgens het college in aanmerking komen om te worden bebouwd. Daartegen kwam een groot aantal bezwaren van omwonenden, onder meer vanwege het mogelijk verdwijnen van speelplekken voor kinderen en het kappen van een aantal waardevolle bomen. Zij maakten tijdens een drietal hoorzittingen duidelijk dat er echt een andere keuze zou moeten worden gemaakt.

De fractie van GroenLinks kan zich in een groot deel van de bezwaren vinden en heeft zich daarom, in samenspraak met de andere coalitiepartijen (CDA, D66 en VVD), op het standpunt gesteld dat 10 van de 13 locaties van de lijst zouden moeten worden geschrapt, De 3 overblijvende locaties zijn de Berlagelaan naast het fietstunneltje, de Jachtlaan naast het gemeentehuis en een stuk grond naast de begraafplaats aan de 1e Brandenburgerweg. Daar kunnen in goed overleg met de omwonenden plannen worden ontwikkeld voor de bouw van sociale en middenhuurwoningen, rekening houdend met onder meer de toename van het verkeer die hier het gevolg van zal zijn.

Een definitief besluit over het collegevoorstel gaat genomen worden in de raadsvergadering van 28 november a.s. Duidelijk is wel dat de (gedeeltelijke) afwijzing van het collegevoorstel betekent dat elders nog een groot aantal woningen zal moeten worden gebouwd. Dat zou kunnen op een nog nader te bepalen plek in de buurt van Maartensdijk, maar daarvoor is toestemming nodig van de provincie die niet zo maar toelaat dat overal in het groene landschap wordt gebouwd. GroenLinks wil daarnaast dat de mogelijkheid wordt onderzocht dat op de Schapenweide (tegenover het RIVM) meer huizen worden gebouwd dan de (minimaal) 150 woningen waartoe de gemeenteraad afgelopen zomer besloot. Dat zou dan wel ten koste moeten gaan van de ruimte voor bedrijven en kennisinstellingen. Ook hierbij is zorgvuldig overleg met de omwonenden een voorwaarde, want ook in dit geval heeft bebouwing van het nu nog lege terrein consequenties voor bijvoorbeeld de verkeersafwikkeling.

Na een roerig en langdurig debat stemde de gemeenteraad op 11 juli jl. in met het plan om de Schapenweide (tegenover het terrein van het RIVM) te gaan bebouwen. Daarbij gaat het zowel om de vestiging van bedrijven op het gebied van de 'life sciences' als om tenminste 150 woningen, waarvan 30% sociale woningbouw en 30% middenhuur. GroenLinks beschouwt dit plan als een succes voor de inzet tijdens de coalitiebesprekingen in 2018. De andere coalitiepartijen hadden destijds een sterke voorkeur voor een puur bedrijfsmatige invulling, maar stemden ermee in dat de mogelijkheid van een gedeeltelijke invulling met woningbouw nadrukkelijk open zou worden gehouden. GroenLinks rekent erop dat er uiteindelijk meer dan 150 woningen gebouwd gaan worden en daarmee levert de Schapenweide een aanzienlijke bijdrage aan de opgave om de komende periode (2016-2026) 845 woningen toe te voegen aan de woningvoorraad, waarvan 450 bedoeld voor sociale huur (in de periode 2016-2030).

Tijdens het debat was er veel aandacht voor de verwachten toename van het autoverkeer en de gevolgen daarvan voor het woon- en leefklimaat in de omgeving. Op initiatief van de fracties van SGP en Bilts Belang besloot de raad dat de toekomstige ontwikkelaar van de Schapenweide verantwoordelijk wordt voor het, in goed overleg met de omwonenden, vinden van een aanvaardbare oplossing hiervoor. De genoemde twee partijen zorgden er samen met de coalitiepartijen (CDA, D66, GroenLinks en VVD) voor dat het uiteindelijke voorstel met een ruimte meerderheid werd aangenomen.

Een ander deel van de oppositie meende dat de Schapenweide al vergeven was aan het Serum Institute of India, de eigenaar van het RIVM-terrein, maar vanuit het College werd benadrukt dat een intentieverklaring over de ontwikkeling van de locatie niet het karakter heeft van een bindende overeenkomst. Bovendien is de Schapenweide eigendom van het Rijksvastgoedbedrijf (RVB), dat niet behoort tot de ondertekenaars van de intentieverklaring. Het RVB gaat nu op zoek naar een partij die het gebied wil gaan ontwikkelen op basis van de nu door de raad gekozen uitgangspunten. Een motie van afkeuring over de handelwijze van BenW werd dan ook met een ruime meerderheid verworpen.

Op 20 december stemde de Biltse gemeenteraad in met een plan van wethouder Smolenaers (D66) om de komende jaren flink wat woningen te gaan bouwen. Dat is niet alleen nodig vanwege het grote tekort, zowel in de gemeente zelf als in de regio Utrecht, maar ook vanwege de gewijzigde woningbehoefte. Zo is er vooral een tekort aan appartementen. Het plan is gericht op het vinden van locaties in alle zes kernen van de gemeente voor in totaal 845 nieuwe woningen tot 2026. Verder moet tot en met 2030 het totale aantal sociale huurwoningen met 450 toenemen.

Voor het vinden van de benodigde locaties kwam het College met een aantal uitgangspunten. Zo zal vooral worden ingezet op nieuwbouw van sociale huur (30%) en middeldure huur (minstens 10%). En het is bedoeling om met de woningcorporaties afspraken te maken over het meenemen van de huur bij doorstroming naar een duurdere gestapelde woning. Daarmee kan de doorstroming van ouderen uit sociale en huurwoningen worden bevorderd.

Een ander uitgangspunt is dat de gemeente De Bilt zich wil profileren als groene gemeente binnen de regio waarvan de bijdrage op het terrein van wonen gericht is op de lokale opgave. De discussie in de raad ging dan ook vooral over een ander uitgangspunt: wil de gemeente in Westbroek en Maartensdijk ook bouwen buiten de zogenaamde rode contouren? Dat zijn door de provincie getrokken grenzen, waarbuiten op dit moment niet mag worden gebouwd. In het coalitieakkoord had GroenLinks ingestemd met de formulering dat de gemeente hierover met de provincie zou gaan praten als zou blijken dat deze rode contouren voor de genoemde kernen té knellend zouden zijn. Woningbouw daar is immers van belang voor het behoud van de vitaliteit en van het voorzieningenniveau.

Inmiddels is duidelijk geworden dat woningbouw in Maartensdijk alleen maar mogelijk is buiten de rode contouren en daar heeft ook GroenLinks mee ingestemd. Anders ligt het voor Westbroek waar naar verwachting nog voldoende locaties te vinden zijn binnen de rode contouren. Dit onderscheid werd gemaakt in een voorstel dat met steun van de andere coalitiepartijen (VVD, D66 en CDA) werd ingediend door GroenLinks raadslid Peter Weyers.

De oppositiepartijen, met SGP en PvdA voorop, stemden tegen. Zij zijn voorstander van grootschalige nieuwbouw in het groen rond Westbroek en het voorstel van GroenLinks voorkomt dat. Hun teleurstelling hierover ging zover dat zij uiteindelijk tegen het hele plan stemden. Het goede nieuws is echter dat nu dankzij een eensgezinde coalitie het College aan de slag kan om het woningtekort voortvarend te gaan aanpakken.

De Biltse gemeenteraad gaf op donderdag 29 november met een krappe meerderheid (15-12) het groene licht voor de bebouwing van het voormalige Hessingterrein aan de Utrechtseweg. GroenLinks vond dat rood licht beter op z’n plaats zou zijn geweest, omdat de natuur hier ernstig in het geding is en daarom stemde de fractie tegen. Woordvoerder Anne Marie ’t Hart: “Woningbouw in De Bilt staat hoog op onze prioriteitenlijst, maar de natuur ook en als het erop aankomt prevaleert de waardevolle natuur, met name aan de zuidkant van dit terrein.”

Waar eens de importeur van Rolls Royce en andere dure auto’s zetelde, staat nu al jaren een vrijwel leeg pand op een groot geasfalteerd terrein. Eigenaar Hessing liet zo’n tien jaar geleden voor dit terrein een plan ontwikkelen voor een zogenaamde gated community, door het AD destijds aangeduid als de nieuwe rijken-enclave ‘Parc Bloeyendaal’. Maar de rijken toonden vrijwel geen interesse en Hessing ging failliet.

De nieuwe eigenaar Verwelius presenteerde vorig jaar een nieuw plan dat er aanmerkelijk beter uit zag. Toch kleefden hieraan grote bezwaren vanuit natuuroogpunt. Een deel van het terrein maakt namelijk deel uit van de verbindingszone tussen het  Kromme Rijngebied en het Noorderpark. Daarom komen er volgend jaar ook faunatunnels onder de Utrechtseweg en de Biltse Rading om met name de reeën een veilige doorgang te bieden.

Daarmee verband houdend geldt voor een deel van het Verweliusterrein dat dit ligt binnen de ‘rode contouren’. Dat zijn door de provincie aangewezen gebieden waarbuiten in principe niet mag worden gebouwd. Verwelius had daar in overleg met de gemeente en de provincie iets op gevonden en wilde het groene gebied dat straks gaat verdwijnen, compenseren door natuuraanleg aan de noordkant van de Utrechtseweg.

Voor GroenLinks is deze uitruil niet acceptabel en daarnaast maken tal van natuurorganisaties zich ernstig zorgen over de afscheiding tussen het te bebouwen terrein en het natuurgebied. Daarom steunde de fractie een aantal wijzigingsvoorstellen van andere partijen om aan de bezwaren tegemoet te komen. Deze haalden echter geen meerderheid en zodoende stemde een meerderheid (VVD, D66, CDA, SGP, Bilts Belang en Fractie Brouwer) ermee in dat de plannen verder worden uitgewerkt in de vorm van een nieuw bestemmingsplan. Het is te hopen dat daarin alsnog tegemoet wordt gekomen aan tenminste een aantal van de bezwaren.

Op donderdag 8 november besprak de Biltse gemeenteraad de begroting voor 2019, die aan het eind van de lange vergadering met een ruime meerderheid werd aangenomen. Fractievoorzitter Henk Zandvliet benadrukte in zijn algemene beschouwingen dat hiermee een belangrijke bouwsteen is gevormd voor de realisering van het coalitieakkoord ‘Samen bouwen aan een topklimaat’. Vooral blij zijn we dat er nu meer ruimte is voor duurzaamheid en meer (sociale) woningen.

Meer doen voor de jeugd

De fractie vroeg daarnaast aandacht voor de jeugd. Aanleiding vormde een petitie van een groep betrokken inwoners van Bilthoven, die in korte tijd al zo’n 500 keer werd ondertekend. Zij vinden dat kinderen buiten moeten kunnen spelen in een stoere speeltuin, op een centrale en veilige plek in het centrum van Bilthoven, die goed bereikbaar is per fiets.

Ook GroenLinks De Bilt vindt dat er meer voorzieningen moeten komen voor kinderen en jongeren. En de fractie ziet net als de initiatiefnemers van de petitie het belang van een aantrekkelijke speelvoorziening. Naast de voordelen voor kinderen kan zo’n plek de lokale economie een boost geven, betekent het een ontmoetingsplaats voor inwoners en zorgt het voor levendigheid in het centrum.

Daarom had raadslid Anne Marie ’t Hart samen met het CDA en gesteund door een groot aantal fracties, een motie opgesteld, waarin het college wordt opgeroepen te onderzoeken of er in centrum Bilthoven een mogelijkheid is te vinden voor een uitdagende speeltuin voor kinderen in de leeftijd tot pakweg 13 jaar. Deze motie werd uiteindelijk met een ruime meerderheid aangenomen (alleen ChristenUnie, D66 en VVD stemden tegen)

Duurzaam en groen De Bilt

Ondanks kritische opmerkingen van een aantal fracties blijft de gemeente streven naar een energieneutraal De Bilt in 2030. In dat verband vroeg GroenLinks aandacht voor banenkansen in de energietransitie. Wethouder Anne Brommersma kondigde daarop aan dat gekeken gaat worden hoe deze kansen in samenwerking met het bedrijfsleven en met onderwijsinstellingen beter benut kunnen worden. In de zorg gebeurt dit al: werkzoekenden krijgen scholing, doen werkervaring op en krijgen vervolgens een aanstelling voor 4 jaar in een pool en dat alles wordt gefinancierd door een aantal grote zorginstellingen in de regio. Met een soortgelijke aanpak krijgen niet alleen meer werkzoekenden een kans op een baan, ook komt met deze vakkrachten de ambitie om De Bilt in 2030 energieneutraal te maken, een stap dichterbij.

Daarnaast diende de VVD een, samen met Marijn Peperkamp voorbereid, voorstel in voor het verstrekken van duurzaamheidsleningen die mensen met een krappe beurs helpen hun koopwoning te verduurzamen. Het college beloofde ook dit idee verder te zullen onderzoeken. 

Regenboogmotie

Van de andere ingediende moties noemen we nog een mede namens ons en enkele andere fracties ingediende motie van de PvdA die vraagt om een breed actieplan ter verbetering van de positie van LHBTI’s. Hoewel het college vond dat er op dit punt al genoeg gebeurde, werd ook deze motie aangenomen. Dat moet begin volgend jaar leiden tot een aantal maatregelen ter bevordering van de veiligheid, de zichtbaarheid en de acceptatie van lesbiennes, homo's, biseksuelen en transgenders.

Nieuw commissielid

Aan het begin van de vergadering werd Ingrid Oude Lenferink geïnstalleerd als nieuw commissielid voor GroenLinks. Zij zal vanaf nu ook deelnemen aan het werk van de raadscommissies. Fractie en bestuur wensen haar daarbij veel succes.