Poliflw

Vrijheid en kansengelijkheid voor iedere Arnhemmer. Daarmee opende D66 fractievoorzitter Sabine Andeweg haar algemene beschouwing op de begroting op woensdag 13 november.  Een andere rode draad was de hoop op resultaten van het college. Hieronder leest u haar volledige bijdrage (gesproken tekst geldt).

 

Voorzitter,

Wat D66 betreft leeft iedere Arnhemmer in vrijheid. Vrij van zorgen: over een woning, een baan, of je wel de juiste zorg krijgt. En vrij van schulden. Pas dan hebben Arnhemmers de vrijheid om te leven. Om te genieten van onze aantrekkelijke stad.

En voorzitter, op al deze punten zijn er uitdagingen. Er zijn nog genoeg problemen voor onze inwoners. Problemen die zij ook niet altijd zelf op kunnen lossen. Waar zij bij uitstek ons – college én raad – voor nodig hebben. Het is onze taak om lef te hebben en resultaten te boeken.

Voorzitter, de problemen die wij willen oplossen:

Ongelijke kansen: waar het gaat om een woning, om werk en om de juiste zorg. Maar ook in het onderwijs, dat nu de ongelijkheid eerder vergroot dan verkleint. Schulden: we moeten meer schulden voorkomen en jongeren van problematische schulden af helpen. En de nodige inzet op cultuur: concrete stappen in vernieuwing van het verouderde Stadstheater. Gelijke kansen

Voorzitter,

Iedere Arnhemmer verdient een kans op een woning. En er is veel werk te doen: er moeten ruim 7.500 woningen bij. Bouwen, bouwen en bouwen dus. We verwachten leiderschap en visie van het college. Concrete plannen, natuurlijk met behoud van groen. We verwachten een woningbouwplan met lef.

En iedere Arnhemmer verdient een kans op betaald werk. We hebben een mooi plan – ‘Doorbraak naar werk’ – maar verwachten ook ambitie in de uitvoering. Nieuwkomers die we naar werk begeleiden, moeten allemaal – mannen én vrouwen – dezelfde kansen hebben. We stelden daarover al schriftelijke vragen. Om dit bij gezinshereniging al goed te regelen, dienen we samen met GroenLinks een motie in.

Tot slot gelijke kansen in het onderwijs. Het is in Arnhem nog steeds zo dat het uitmaakt in welke wijk je opgroeit. Of je hulp krijgt bij je huiswerk en of je bijles kan krijgen als dat nodig is. Uit onderzoek blijkt dat het onderwijs, dat kinderen vanaf 12 jaar in hokjes duwt, kansengelijkheid verkleint in plaats van vergroot. We zijn blij met de toezegging van het college om zich in te zetten voor brede brugklassen. Daarmee kan het onderwijs beter aansluiten bij de talenten van kinderen.

Schulden

Maar voorzitter, soms zijn gelijke kansen niet genoeg. Voor Arnhemmers in schulden is een tweede kans nodig. Veel inwoners weten de weg naar schuldhulp nog steeds niet te vinden. Helaas. Een half jaar geleden werd duidelijk dat het schuldenfonds nog steeds heel weinig jongeren bereikt. Hoe gaat dit nu? Hoe gaan we ervoor zorgen dat we alle jongeren met problematische schulden bereiken én helpen?

Cultuur

En voorzitter, dan de nodige inzet op cultuur.

Ik kan de tekst van vorig jaar hier herhalen. Het Stadstheater stamt uit 1938. Een simpele renovatie is niet voldoende voor de toekomst. Het Stadstheater moet ingrijpend vernieuwd worden, samen met Oostpool en Introdans. Er ligt helaas nog steeds geen voorstel vanuit het college voor de vernieuwing van het Stadstheater, terwijl dat voor afgelopen kwartaal beloofd was. Kan het college toezeggen dat we uiterlijk in het 1e kwartaal van 2020 een voorstel kunnen verwachten?

Resultaten

Voorzitter, onze verwachtingen voor komend jaar:

Meer kansengelijkheid. Waar het gaat om een woning, om werk en om het best passende onderwijs Visie op het gebied van armoede, schulden, werk en zorg Jongeren eindelijk van problematische schulden af helpen En investeren in cultuur: Een schop in de grond bij het museum én een volgende stap in de vernieuwing van het Stadstheater.

Voorzitter, ik rond af,

In deze stad moet je op dit moment redelijk wat geduld hebben. Ik roep het college op om ervoor te zorgen dat ik volgend jaar niet opnieuw dezelfde punten hoef te noemen. Om problemen echt op te lossen. Om te laten zien dat deze stad een bestuur heeft met lef. Een stadsbestuur dat resultaten boekt.

Namens D66 wens ik u succes.

Reactie College van B&W

Wethouder Hans de Vroome reageerde namens het college van B&W op de vragen van D66 over investeren in cultuur. Hij zegde toe dat de raad in het eerste kwartaal van 2020 een voorstel kan verwachten voor vernieuwing van de Stadsschouwburg in samenwerking met Toneelgroep Oostpool en Introdans. Ook gaf hij aan dat direct na de feestdagen voor Museum Arnhem de eerste schop de grond in gaat.

Wijzigingsvoorstellen (eigen en ondersteund) ‘Open data’ (amendement VVD, D66) – unaniem aangenomen ‘Aanvullende coalitieafspraken wonen’ (amendement GL, VVD, D66, PvdA) – aangenomen ‘Aanvullende coalitieafspraken zorg’ (amendement GL, VVD, D66, PvdA) – aangenomen ‘Eerlijke klimaatcijfers in de begroting’ (amendement SP, PvdD, D66) – aangenomen ‘Niet overhaast besluiten’ (amendement D66, SP, CDA, AC, AOP) – aangenomen ‘Impuls openbare toiletten in de binnenstad, de wijken én bij winkelcentra’ (motie CDA, CU, VVD, D66, PvdA) – unaniem aangenomen ‘Jeugdbudgetten reëel begroot, geen papieren werkelijkheid’ (motie D66, CDA, SP, CU, PvdA, VVD, AOP, PVV, AC) – unaniem aangenomen ‘Concrete visie op circulair Arnhem’ (motie GL, VVD, D66, PvdA) – aangenomen ‘Op naar een rookvrije generatie!’ (motie PvdA, CU, D66, GL) – aangenomen ‘Subsidieregeling burgerkracht sociaal domein’ (motie PvdA, GL, AC, PvdD, D66) – unaniem aangenomen ‘Maak werk van (dekking voor) de Arnhemse standaard toegankelijkheid’ (motie VVD, D66, PvdA, CDA, GL, AC) – unaniem aangenomen ‘Armoede door de ogen van kinderen’ (motie D66, SP, PvdA, GL) – aangenomen ‘Betere begeleiding nareizigers’ (motie GL, D66, PvdA, D/VA) – aangenomen

Op 17 september jl. werd bekend dat bij de landelijke intocht en de Sinterklaasjournaals  alleen nog de roetveegpiet op zal treden. D66 steunt deze modernisering van een piet zonder racisme. Deze wijziging op TV zet de toon voor heel Nederland en het zou Arnhem sieren deze lijn te volgen. Dat vindt niet alleen D66, ook GroenLinks, PvdA, Denk/Verenigd Arnhem, de Partij voor de Dieren en de ChristenUnie delen onze mening. Daarom hebben de verschillende raadsfracties onderstaande gezamenlijke open brief gestuurd naar stichting ‘Die Blide Incomst van Sinterniclaesz’ die de inkomst in Arnhem organiseert. Zodat de intocht van de Sint in Arnhem en het Sinterklaasfeest een feest kan zijn voor ieder Arnhems kind.

Open brief ‘Toekomst Piet’

Geacht bestuur van Stichting Die Blide Incomst van Sinterniclaesz,

Al jarenlang zorgen u en al uw vrijwilligers voor een lach op het gezicht van heel veel Arnhemse kinderen (en ouders). Maandenlang bereidt u de intocht van Sinterklaas voor. Verhaallijnen worden uitgewerkt, kostuums worden gemaakt, routes over water en land worden uitgestippeld. Menig Arnhems hart gaat sneller kloppen op de dag van de inkomst.

De laatste jaren hebben we echter ook gesproken over de andere kant van het Sinterklaasfeest. Een traditie die niet voor ieder kind een feest is. Eerder concludeerde de Kinderombudsman: “De figuur Zwarte Piet kan voor gekleurde kinderen kwetsend zijn en leiden tot pesten en uitsluiting.” De figuur Zwarte Piet heeft verschillende pijnlijke connotaties met racisme. Om te zorgen dat het Sinterklaasfeest een feest voor iedereen kan zijn, vinden we het belangrijk dat we samen kijken hoe we dit kinderfeest kunnen ontdoen van deze kenmerken.

Op 17 september jl. werd bekend dat besloten is om bij de landelijke intocht en de Sinterklaasjournaals Piet te ontdoen van verschillende pijnlijke connotaties met racisme. Dit vinden wij de juiste ontwikkeling. Dit besluit is gevallen na discussies die al decennia lang lopen.

Nu de verandering ook landelijk ingezet is, is dit het moment om ook in Arnhem een stap te zetten. Via deze brief willen wij u dan ook oproepen om mee te gaan in de verandering. Laten we stoppen met de pijnlijke connotaties met racisme, zodat de intocht voor ieder kind een feest kan zijn. Zodat de Sinterklaastraditie de traditie blijft waar mensen een glimlach van op hun gezicht krijgen. En harten sneller gaan kloppen zodra Sint en Piet varen over de Rijn, naar onze mooie stad.

We gaan graag het gesprek met u aan over deze verandering. We zien uit naar de inkomst én de verandering op 16 november.

Met vriendelijke groet, namens de Arnhemse fracties van GroenLinks, D66, ChristenUnie, Partij voor de Dieren, DENK/Verenigd Arnhem en Partij van de Arbeid,

Mark Coenders, GroenLinks Susan van Ommen, D66 Nathalie Nede, ChristenUnie Leo de Groot, Partij voor de Dieren Talip Aydemir, DENK/Verenigd Arnhem Vincent Bouma en Eric Greving, Partij van de Arbeid

Op woensdag 11 september besprak de gemeenteraad het advies van de verkenners over het coalitieconflict in Arnhem. De bijdrage van D66 fractievoorzitter Sabine Andeweg is hier te lezen.

Allereerst dank aan de verkenners voor de tijd die ze hebben kunnen en willen vrijmaken. Om veel mensen te spreken en de raad te voorzien van een advies met conclusies en aanbevelingen. 

De bestuurbaarheid van de stad is nog steeds in het geding en dat blijft ongemakkelijk, zeker met een begrotingsbehandeling die eraan zit te komen. Tegelijkertijd is er, als raad, ook een gezamenlijk belang om te zorgen dat we uit deze impasse komen en weer een stabiel stadsbestuur krijgen. D66 wil zich daar voor inzetten.

D66 is blij met het advies van de verkenners om te lijmen. Dit heeft ook altijd onze voorkeur gehad. De adviezen en aanbevelingen van de verkenners zijn waardevol en hier gaan we graag mee aan de slag. En dat betekent dat we ook kijken wat we zelf kunnen doen. De verkenners geven aan dat de inhoud niet het grootste struikelblok is. Waar het gaat om onderlinge samenwerking zijn we, zoals eerder ook al aangegeven, natuurlijk bereid om ook naar onszelf te kijken en te veranderen .

Afgelopen twee weken zijn er al een aantal constructieve gesprekken geweest. Wij zien de vervolggesprekken dan ook met vertrouwen tegemoet. De gemeente Arnhem en haar inwoners hebben recht op een stabiel bestuur en slagvaardige raad. 

Gerelateerde berichten GroenLinks en PvdA zeggen samenwerking op (21 juni 2019) Debat opzeggen samenwerking door GroenLinks en PvdA (26 juni 2019) Documenten Advies verkenners inzake het coalitieconflict Arnhem (pdf, 2 september 2019)

Duidelijke regels voor woningsplitsing en verkamering voor de hele stad om overlast te voorkomen. Met dat doel komt D66-raadslid Sjoerd Dijk samen met ChristenUnie, PvdA, Arnhemse Ouderen Partij, Arnhem Centraal en Denk/Verenigd Arnhem met het initiatiefvoorstel ‘Woningsplitsing en Verkamering’. “Woningsplitsing kent natuurlijk voor- en nadelen” stelt Dijk namens de 17 zetels tellende samenwerkende fracties. “Met kwaliteitseisen aan splitsing helpen we de problemen te verkleinen.”

In steeds meer wijken ervaren inwoners overlast door woningsplitsing. Het gaat daarbij vooral om parkeeroverlast door fietsen en auto’s en om geluidsoverlast door veel bewoners in een opgesplitste woning. Bij nieuwbouw zijn er allerlei regels en normen voor deze zaken. Bij woningsplitsing gelden deze regels niet, waardoor overlast voor de omwonenden ontstaat. “De weinige regels die er wel zijn voor woningsplitsing gelden maar voor drie wijken”, constateert Dijk, “de rest van Arnhem is daardoor vogelvrij.”

Weinig regels, veel vraag

Starters en studenten hebben behoefte aan meer kleinere woningen in Arnhem. Het splitsen van woningen in meer woningen of in studentenkamers is daarom een welkome aanvulling op de voorraad kleinere woningen. Het moet alleen wel op een verantwoorde manier plaatsvinden. Dit gezamenlijke initiatiefvoorstel voorziet hierin, voor de hele stad. Wie in de toekomst nog woningen wil splitsen, moet volgens de initiatiefnemers aan meer kwaliteitseisen gaan voldoen op het gebied van duurzaamheid, geluidsisolatie en aanwezigheid van buitenruimte en fietsenberging.

Vervolg

In het afgelopen voorjaar hebben inwoners en bewonersinitiatieven in de gemeenteraad ingesproken over de problemen die zij ervaren door woningsplitsing. Gedurende de zomer werkte Dijk met de andere raadsleden en ambtelijke ondersteuning aan het fijn slijpen van het voorstel. Vandaag heeft het college van burgemeester en wethouders het voorstel ontvangen. Later dit jaar volgt de behandeling in de raad. De nieuwe regels zouden volgend jaar al in kunnen gaan.

Documenten Initiatiefvoorstel Woningsplitsing en verkamering Raadsvoorstel

D66 en GroenLinks in de Arnhemse gemeenteraad namen het initiatief om te voorkomen dat de gemeente zelf financiële problemen van inwoners groter maakt. Samen met PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD dienden de partijen een motie in, die ervoor moet zorgen dat inwoners, waarbij door de gemeente beslag is gelegd op loon of uitkering, altijd minimaal 95% van de bijstandsnorm overhouden. Ook moet de motie ervoor zorgen dat boetes en andere verhogingen van de vordering bij betalingsachterstanden door de gemeente niet worden opgelegd ingeval van financiële problemen. Voorwaarde hiervoor is wel dat de inwoner schuldhulpverlening accepteert.  

Schulden niet nog erger maken

De overheid is bij schulden vaak de voornaamste schuldeiser. Tegelijkertijd heeft de gemeente ook een verantwoordelijkheid om mensen met schulden te ondersteunen. Dan helpt het niet mee als diezelfde gemeente ook boetes en andere verhogingen oplegt bij betalingsachterstanden. Raadslid Marie José Navis: “Door schulden moet je vaak de eindjes aan elkaar knopen en dat levert veel stress op. Het aanbieden van kwijtschelding van boetestapeling in ruil voor hulp zou hierin helpen, zodat inwoners met schulden hun rekeningen wel kunnen blijven betalen en mee kunnen blijven doen in de samenleving.”

Genoeg overhouden om van te leven

Ook in de Tweede Kamer is de afgelopen weken veel gesproken over schuldenproblemen en de rol van de overheid daarbij. Staatssecretaris Van Ark van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gaf aan gemeentes te willen oproepen altijd ten minste 95% van de bijstandsnorm als “beslagvrije voet” te hanteren: het deel van het inkomen dat bij beslaglegging over blijft voor vaste lasten en om van te leven. Raadslid Mattijs Loor: “Rondkomen op bijstandsniveau is al niet eenvoudig. De gemeente Arnhem hanteert op dit moment een minimum van 90% van het bijstandsniveau. Wat ons betreft is dat te weinig. Wij willen dat zo snel mogelijk gehoor wordt gegeven aan de oproep van de staatssecretaris en mensen ten minste 95% van de bijstandsnorm overhouden.

Andere schuldeisers

Bij veel Arnhemmers met schulden of betalingsachterstanden is de gemeente niet de enige schuldeiser. GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD roepen in hun motie daarom het college van B&W ook op het gesprek aan te gaan met andere grote schuldeisers. Het sturen van aanmaningen in eenvoudig Nederlands, het tijdig aanbieden van betalingsregelingen en persoonlijk contact zoeken met schuldenaars kunnen goed werken om veel financiële problemen te voorkomen. De belastingdienst, het Centraal Justitieel Incassobureau, zorgverzekeraars en energieleveranciers zouden met deze simpele maatregelen kunnen helpen financiële problemen van Arnhemmers te voorkomen.

Ruime meerderheid voor

Deze motie, ingediend op 6 maart 2019, kwam op woensdag 3 juli 2019 eindelijk aan de orde in de gemeenteraad. De raad stemde unaniem voor. “De behandeling liet lang op zich wachten. Tijd die veel mensen met schulden niet hebben”, constateert indiener Mattijs Loor. “Laten we hopen dat het voorstel voortvarend uitgevoerd wordt.” Het voorstel naar Arnhems voorbeeld werd eerder al in buurgemeente Lingewaard en in Utrecht aangenomen.

 

Documenten Motie ‘Meer schulden voorkomen’

Op zaterdag 29 juni presenteerde D66-raadslid Sjoerd Dijk het initiatiefvoorstel Woningsplitsing en Verkamering, dat D66 samen met ChristenUnie, PvdA, Arnhems Ouderen Partij, DENK/Verenigd Arnhem en Arnhem Centraal indient. Een voorstel dat splitsen of kamers verhuren niet onmogelijk maakt, maar wel de juiste voorwaarden stelt en de leefbaarheid en de kwaliteit van woningen in heel Arnhem beschermt.

De afgelopen maanden zijn uit de stad veel signalen gekomen over de nadelen van woningsplitsing. Denk daarbij aan parkeeroverlast door auto’s en fietsen en geluidsoverlast. Aan woningsplitsing zijn ook voordelen verbonden: er komen woningen op de markt die voldoen aan de vraag van starters en eenpersoonshuishoudens. De signalen uit de stad zijn eind mei besproken in de raad van Arnhem. Omdat maatregelen van het college nog een jaar op zich laten wachten, heeft D66 raadslid Sjoerd Dijk het initiatief genomen en samen met andere partijen in de raad het initiatiefvoorstel gemaakt.

Wel de lusten, niet de lasten

De partijen willen met dit voorstel de nadelige gevolgen van woningsplitsing en verkamering tegengaan en tegelijkertijd oog houden voor de voordelen. Daarnaast zorgt deze regeling dat gesplitste woningen voldoen aan eisen voor energiezuinigheid en geluidisolatie. Een voorstel dus dat zowel de leefbaarheid in de wijk als de duurzaamheid van de woningen verhoogt.

Vervolg

Het college heeft nu vier weken de tijd om het voorstel te beoordelen en van advies te voorzien. De gemeenteraad zal het voorstel na het raadsreces bespreken en er over besluiten.

Documenten Initiatiefvoorstel Woningsplitsing en verkamering

Op woensdagmiddag 26 juni debatteerde de Arnhemse gemeenteraad over de ontstane situatie na het opzeggen van de coalitiesamenwerking door GroenLinks en PvdA. De bijdrage van D66 fractievoorzitter Sabine Andeweg is hieronder te lezen.

 

 

Voorzitter,

De bestuurbaarheid van de stad is in het geding, en dat is knap ongemakkelijk en de vraag is nu: Wat is nu ons gezamenlijke belang? Wat ons betreft valt het probleem van nu uiteen in twee componenten: Inhoud en stijl.

Natuurlijk begin ik met de inhoud. Op dit punt delen wij de analyse van de VVD volledig. D66 sluit zich graag aan bij de conclusies van dhr. Combee. Er is een voorstel uit het college gekomen dat niet aan onze eigen financiële spelregels voldoet. VVD en D66 zijn bezig met een verbetervoorstel om ervoor te zorgen dat we bij calamiteiten niet meteen in de financiële problemen komen. Om financiële tegenvallers op te kunnen vangen heeft onze gemeente echt een buffer nodig.

En dan over de stijl. Ja, er zijn gevoeligheden over en weer. En natuurlijk, niemand is zonder zonde.  D66 koos het afgelopen jaar nadrukkelijker dan voorheen de stijl van het dualisme:

Het college komt met voorstellen en de raad, coalitie en oppositie, weegt deze af en Alle politieke besluiten vinden in openbaarheid en transparantie plaats.

Misschien had onze toon milder kunnen zijn.

Hoe nu verder?

Hoe handelen we nu in het belang van alle inwoners van Arnhem? De onderlinge relatie kan toch niet tot gevolg hebben dat de stad onbestuurbaar wordt. Het coalitieakkoord dat we vorig jaar met elkaar sloten, is nog steeds een mooie balans tussen een sociaal Arnhem aan de ene kant en het beperken van de lasten aan de andere kant. Daar staan we nog volledig achter.

Waar het gaat om de onderlinge samenwerking is D66 bereid naar zichzelf te kijken en ook te veranderen als die behoefte er is. We gaan daarover graag in gesprek met GroenLinks en PvdA, als zij besluiten daarvoor open te staan. En uiteraard zijn we ook bereid met andere fracties in deze raad te spreken als die behoefte bestaat.

Wij zien graag een raad ontstaan die in gezamenlijkheid op een positief kritische manier naar het college kijkt en bovenal de stad bestuurt vanuit het algemeen belang.

Het lijkt ons verstandig eerst met GroenLinks, VVD en PvdA gesprekken te voeren en niet vanavond in deze raadzaal daar een voorschot op te nemen. Ik wil graag constructief vooruitkijken. Arnhem verdient een mooie maar ook een financieel gezonde stad.

Een recent onderzoek van het Verwey-Jonker Instituut toont aan dat de gevolgen van huislijk geweld voor jongeren nog ernstiger zijn dan vooraf gedacht. Uit navraag blijkt dat het aantal opgelegde huisverboden bij kindermishandeling in Arnhem relatief laag is. D66, PvdA, AOP en SP maken zich daar zorgen over en dienden onderstaande schriftelijke vragen in.

Huiselijk geweld is de meest voorkomende vorm van geweld in Nederland. Het kost jaarlijks zo’n 50 mensen het leven. Eén op de drie geweldsmeldingen bij de politie gaat over partnergeweld, kinder- en oudermishandeling. In iedere schoolklas zit gemiddeld minimaal één kind dat te maken heeft met geweld in huis.

Uit onderzoek van het Verwey-Jonker Instituut blijkt dat de gevolgen van huiselijk geweld voor kinderen nóg ernstiger zijn, en dat de doorwerking nog langer duurt dan eerder aangenomen. Eens te meer wordt duidelijk dat kinderen die slachtoffer zijn van huiselijk geweld zo snel mogelijk hulp moeten krijgen. Manon Steketee (hoogleraar geweld in gezinnen en directeur van het Verwey-Jonker Instituut) ziet huisverboden als een ‘prima middel’ tegen huiselijk geweld, vooral om de hulpverlening op gang te brengen. Naar aanleiding van dit rapport heeft burgemeester Krikke uit Den Haag aangegeven dat zij sneller een huisverbod wil bij kindermishandeling.

Burgemeestersbevoegdheid

Het opleggen van huisverboden is een recht van de burgemeester. Het verbod houdt in dat een pleger van huislijk geweld in beginsel 10 dagen zijn of haar woning niet meer in mag. Het is bedoeld om huislijk geweld verder terug te dringen.

Het aantal opgelegde huisverboden is in Arnhem relatief laag. Dit baart de fracties van D66, PvdA, Arnhemse Ouderen Partij en de SP zorgen, zeker gezien de huidige inzichten en de uitkomsten van het rapport. In Arnhem zijn de afgelopen drie jaar de volgende huisverboden opgelegd door de burgemeester:

2016 zijn er 38 opgelegd (en 5x niet) 2017 zijn er 17 opgelegd (en 6x niet) 2018 zijn er 28 opgelegd (en 8x niet)

Gezien het vorenstaande stellen ondergetekenden, namens de fracties van D66 Arnhem, PvdA Arnhem, Arnhemse OuderenPartij en SP Arnhem de volgende schriftelijke vragen:

Kent u het rapport, wat is uw reactie op het rapport. (Graag een uitgebreide toelichting). Hoeveel meldingen van huislijk geweld zijn er in 2016/2017 en 2018 in Arnhem geweest? Hoe verklaart u het lage aantal opgelegde huisverboden? Bent u van mening dat het opleggen van huisverbod een goed middel is om de hulpverlening op gang te brengen? Welke inspanningen heeft u de afgelopen 2 jaar verricht om huislijk geweld in Arnhem te verminderen? Bent u bereid advies in te winnen bij het Verweij-Jonker instituut en de gemeenteraad hiervan op de hoogte te stellen. Bent u bereid om deskundig onderzoek te laten doen naar huislijk geweld in Arnhem en te komen met een plan van aanpak in Arnhem. Zo nee waarom niet, zo ja wanneer kunnen wij hiervan de eerste resultaten verwachten. Kunt u aangeven hoe het staat met de kennis en expertise bij de politie over psychische mishandeling? Is zij in voldoende mate bekend met de signalementen van psychische mishandeling zoals controle, dwang en angst? Zo nee, waarom niet? Maakt de politie onderscheid tussen fysieke en psychische mishandeling bij haar activiteiten? Is huislijk geweld een vast terugkerend thema in uw overleg met OM en politie? Zo nee, waarom niet?

In afwachting van uw antwoord,

Sabine Andeweg, D66 Hanny van Nunen, PvdA Nico Wiggers, Arnhemse OuderenPartij Gerrie Elfrink, SP

Alle (gemeentelijke) gebouwen, evenementen en de openbare ruimte toegankelijk maken voor iedereen. Dat is het doel van de Arnhemse Standaard Toegankelijkheid (AST). Maar het raadsvoorstel hierover dat woensdag 27 maart besproken werd was te onduidelijk. D66 raadslid Mattijs Loor kwam samen met VVD, CDA, GroenLinks en PvdA tot een amendement dat het volledige raadsvoorstel ombouwde tot een duidelijk besluit, met een oproep aan het college voor een volledige financiële onderbouwing. De raad stond hier unaniem achter.

Arnhem is één van de koplopergemeenten in Nederland die met de Arnhemse Standaard toegankelijkheid beleid opstelt dat de verouderde bouwnormen moet vervangen. Samen met de APCG is een mooi stuk opgesteld, waar de raad achter kan staan. Het raadsvoorstel dat dit in moet stellen is echter een ander verhaal.

Een eerlijk besluit

De invoering van de AST heeft financiële gevolgen. Het raadsvoorstel was zeer verhullend over hoe deze kosten gedekt moeten worden. Daarnaast zou de AST direct deel van het beleid zijn, maar werd er nog geen budget voor gereserveerd. Het amendement bouwt dit om naar een duidelijk besluit, waarbij het college met een volledig overzicht van de financiële consequenties én een aanvullend voorstel moet komen om de AST ook daadwerkelijk te kunnen gaan toepassen. Daarnaast regelt het amendement dat de AST direct wordt toegepast waar dat redelijkerwijs mogelijk is.

“Met het unaniem aannemen van dit amendement geeft de raad een duidelijk signaal af aan wethouder Louwers,” stelt Loor. “Goede bedoelingen zijn niet genoeg, wij willen goede raadsvoorstellen met een goede financiële onderbouwing.”

Geen nadeel voor scholen

Naast het amendement kwam de D66’er ook met een motie die als kader meegaf dat extra huisvestingskosten die de AST voor scholen zou kunnen opleveren niet ten koste mogen gaan van middelen voor onderwijs. Deze motie is ook met ruime meerderheid aangenomen. “De wethouder gaf aan dat de extra kosten waarschijnlijk klein zouden zijn, maar we wilden de garantie dat de gemeente, die extra regels oplegt, het onderwijs hier niet mee opzadelt,” benadrukt Loor.

D66 en GroenLinks in de Arnhemse gemeenteraad nemen het initiatief om te voorkomen dat de gemeente zelf financiële problemen van inwoners groter maakt. Samen met PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD dienen de partijen een motie in, die ervoor moet zorgen dat inwoners waarbij door de gemeente beslag is gelegd op loon of uitkering altijd minimaal 95% van de bijstandsnorm overhouden. Ook moet de motie ervoor zorgen dat boetes en andere verhogingen van de vordering bij betalingsachterstanden door de gemeente niet worden opgelegd ingeval van financiële problemen. Voorwaarde hiervoor is wel dat de inwoner schuldhulpverlening accepteert.

Schulden niet nog erger maken

De overheid is bij schulden vaak de voornaamste schuldeiser. Tegelijkertijd heeft de gemeente ook een verantwoordelijkheid om mensen met schulden te ondersteunen. Dan helpt het niet mee als diezelfde gemeente ook boetes en andere verhogingen oplegt bij betalingsachterstanden. Raadslid Marie José Navis: “Door schulden moet je vaak de eindjes aan elkaar knopen en dat levert veel stress op. Het aanbieden van kwijtschelding van boetestapeling in ruil voor hulp zou hierin helpen, zodat inwoners met schulden hun rekeningen wel kunnen blijven betalen en mee kunnen blijven doen in de samenleving.”

Genoeg overhouden om van te leven

Ook in de Tweede Kamer is de afgelopen weken veel gesproken over schuldenproblemen en de rol van de overheid daarbij. Staatssecretaris Van Ark van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gaf aan gemeentes te willen oproepen altijd ten minste 95% van de bijstandsnorm als “beslagvrije voet” te hanteren: het deel van het inkomen dat bij beslaglegging over blijft voor vaste lasten en om van te leven. Raadslid Mattijs Loor: “Rondkomen op bijstandsniveau is al niet eenvoudig. De gemeente Arnhem hanteert op dit moment een minimum van 90% van het bijstandsniveau. Wat ons betreft is dat te weinig. Wij willen dat zo snel mogelijk gehoor wordt gegeven aan de oproep van de staatssecretaris en mensen ten minste 95% van de bijstandsnorm overhouden.

Andere schuldeisers

Bij veel Arnhemmers met schulden of betalingsachterstanden is de gemeente niet de enige schuldeiser. GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, DENK, SP en VVD roepen in hun motie daarom het college van B&W ook op het gesprek aan te gaan met andere grote schuldeisers. Het sturen van aanmaningen in eenvoudig Nederlands, het tijdig aanbieden van betalingsregelingen en persoonlijk contact zoeken met schuldenaars kunnen goed werken om veel financiële problemen te voorkomen. De belastingdienst, het Centraal Justitieel Incassobureau, zorgverzekeraars en energieleveranciers zouden met deze simpele maatregelen kunnen helpen financiële problemen van Arnhemmers te voorkomen.

Documenten Motie ‘Meer schulden voorkomen’