Poliflw

De VVD Overbetuwe is bereid om mee te werken aan het mogelijk maken van een RTG, maar we vinden wel dat de negatieve gevolgen die een RTG ontegenzeggelijk voor omwonenden zal opleveren niet alleen geminimaliseerd moeten worden, maar ook een positieve initiatieven van de provincie rechtvaardigt. Het belang voor de BV Nederland en de regio is immers groot en dan moet de provincie ook ruimhartig zijn.

Als we het college mogen geloven is de komst van het RTG een uitgemaakte zaak en wordt dit  door de provincie bepaald. Discussie over het niet doorgaan zal dan alleen door Don Quichotte worden gevoerd. Dit betekent echter niet dat wij daarmee onze eigen standpunten over inpassing, schadevergoedingen, compensaties zouden hebben verspeeld. Wij zijn bereid om mee te werken aan het mogelijk maken van een RTG, maar vinden wel dat de negatieve gevolgen die een RTG ontegenzeggelijk voor omwonenden zal opleveren niet alleen geminimaliseerd moeten worden, maar ook een positieve initiatieven van de provincie rechtvaardigt. Het belang voor de BV Nederland en de regio is immers groot en dan moet de provincie ook ruimhartig zijn.

De kern van de inbreng is dat niet alleen de nadelen van de toekomst van een RTG moeten worden geminimaliseerd en gecompenseerd, maar dat ook alle inwoners van Overbetuwe positieve effecten ervaren.

Volledige compensatieMet alle overige fracties is de VVD van mening dat voor de bewoners van Oosterhout, Valburg, Eimeren, Elst Zuid én ook Reeth die de echte directe schade leiden volledige compensatie noodzakelijk is. Het gaat daarbij natuurlijk niet om de buurtschap of kern waar de woning staat, maar om de impact van het RTG op die woning. Hier is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van initiatiefnemer, provincie en gemeente.

Minder schade bij zuidelijke inpassing? Bij de discussie over de schades zou de provincie ook moeten betrekken de discussie over een noordelijke of zuidelijke inpassing (van het RTG zelf en niet van de ontsluiting). In de voorliggende stukken is steeds per onderdeel het financiele effect bekeken. Wij missen de integrale financiële discussie. Het zou immers goed mogelijk kunnen zijn dat bij een andere inpassingskeuze de schades lager zijn en daarmee een zuidelijke variant uiteindelijk ook financieel haalbaar zou worden. Ik neem aan dat in provinciale staten deze discussie zal volgen.

5 VVD AmendementenWij hebben een vijftal amendementen gemaakt, alle met dezelfde toelichting, waarin we de belangen van Overbetuwe als geheel een plek willen gegeven.

De amendementen spreken voor zich, maar een korte toelichting lijkt wel op zijn plaats. Deze zijn alle bedoeld als opdracht aan het college om met GS in gesprek te gaan. Als we hiervoor meer steun krijgen als we het moties noemen, dan zullen we dat doen.

1 Wij vinden het ongepast en onbegrijpelijk dat Overbetuwe op korte termijn bestaande ruimte voor bedrijventerreinen moet inleveren, dit terwijl de RTG juist bedoeld is om meer bedrijvigheid te genereren. Nu wij juist in de buurt van de RTG nog bestaande bedrijventerreinen kunnen aanbieden moet daarvoor ruimte blijven. De nieuwe bedrijven die gebruik willen maken van de RTG kunnen zich dan in de nabijheid vestigen.

2 Eenzelfde redenatie geldt voor de woningbouw. Als de bedrijvigheid aantrek is het nodig om de werknemers in de directe omgeving te huisvesten. Dat zou goed in onze gemeente kunnen. Wij willen dat we als Overbetuwe zelf de vrijheid behouden over de keuze voor woningbouw.

3 De waardering van de provincie zou zich ook kunnen vertalen in de oprichting van een fonds waaruit investeringen voor fietser- en verkeersveiligheid zou kunnen worden gefinancierd. De provincie heeft hiervoor potjes die ze in zouden kunnen zetten.

4 + 5 Openbaarvervoer en duurzaamheid, juist  speerpunten van de provincie, zijn ook een belang van al onze inwoners. Nieuwe mogelijkheden, zoals rijden op waterstof, elektriciteit, zou in een pilot kunnen worden uitgetest. Met name Park 15 en Oosterhout zouden daarvan kunnen profiteren. Dit is overigens ook een nadrukkelijke wens van bedrijven op Park 15.

Exploitant wil bijdragen aan omgevingsfondsWe hebben een gesprek gehad met de toekomstige exploitant van de RTG. Hij heeft begrip voor de reacties uit Overbetuwe en wil daar op een positieve wijze aan bijdragen. Hij is bereid om een storting te doen in een omgevingsfonds en is bereid om een omgevingstafel in te richten waar met de directe betrokkenen kan worden gesproken over facetten die te maken hebben de inrichting en exploitatie van de RTG. Wij verzoeken het college om deze punten verder concreet in te vullen en te zorgen dat ze in praktijk worden gebracht.

Roemeense locomotieven? Over de exploitatie hebben we wel een vraag: Is het college bekend welk type rangeer locomotieven worden ingezet? Uit ons onderzoek blijkt dat dat Roemeense zouden zijn, die geremd worden met gietijzeren remmen. Dat levert heel veel geluidsoverlast op. Dit terwijl alternatieve locomotieven die overlast niet leveren. Is het college bereid dit type voorkombare overlast op voorhand in te perken?

Een andere vraag aan het college is of het college de tijdens de politieke voorronde bij monde van Wethouder Van Baal gedane toezegging dat onze raad over de omgevingsvergunning gaat, in stand houdt. Bevestigd met andere woorden de wethouder hier dat een Omgevingsvergunning voor de onderdelen bestemming, bouw en milieu allemaal via onze raad lopen en alleen verleend worden met instemming van deze raad?

Wij hopen natuurlijk dat er uiteindelijk geen verliezers zijn in de discussie en dat we zelfs zouden moeten zeggen dat ook hier sprake is van Social Return on Investments, doordat de bedrijven die het RTG realiseren en er gebruik van maken ook lokale bedrijven inschakelen en arbeidsplaatsen leveren aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt..

Sterkte aan het college om de belangen van Overbetuwe en haar inwoners in de onderhandelingen met de Provincie beter dan nu het geval lijkt te zijn te waarborgen.  En we rekenen natuurlijk op de collega fracties voor hun steun aan onze amendementen.

Met verdriet hebben we kennisgenomen van het overlijden van ons raadslid Gerrit van Buuren. Hij was raadslid sinds 2010. In 2014 was hij lijsttrekker voor de gemeenteraadsverkiezingen en tevens fractievoorzitter.

Wij kennen Gerrit als een gedreven actief lid. Zeer betrokken en altijd aandacht voor iedereen.  Als fractie zullen we Gerrit missen vanwege zijn kundigheid, scherpte, maar vooral vanwege zijn warmte, hartelijkheid en gezelligheid.

Onze gedachten gaan eerst en vooral uit naar zijn vrouw Jenny, kinderen, kleinkinderen en familie. Wij wensen hen veel sterkte.

Ons verkiezingsprogramma voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 is klaar. De leden hebben het programma op de Algemene Leden Vergadering van maandag 16 oktober vastgesteld. Ook is deze avond Ronald Haverkamp, de huidige VVD-wethouder, opnieuw voorgedragen als lijsttrekker voor de VVD Rheden.

Voor het opstellen van het programma hebben wij in de afgelopen maanden de 7 dorpen bezocht, met veel inwoners gesproken en veel informatie gekregen. Over het algemeen zijn onze inwoners tevreden alhoewel er ook een aantal zorgen is. Ook kwamen inwoners met ideeën. De inbreng van de inwoners met wie de VVD gesproken heeft is terug te vinden in de plannen voor de komende 4 jaar.

Enkele punten uit het programma “Goed samen leven in Rheden”:

 

·        Een tekort aan seniorenwoningen werd opvallend veel genoemd. Daarom zal VVD Rheden zich de komende periode flink inzetten voor onze senioren. Aandacht voor senioren op het gebied van o.a. wonen, communicatie en een veilig woonomgeving wordt één van de belangrijkste speerpunten van  de VVD.

·        De VVD zet zich, zoals altijd, in voor blijvende lage lokale lasten voor de inwoners en ondernemers. 

·        Tevens wil de VVD dat het huidige aantal uitkeringsgerechtigden (1.100) fors terug gaat lopen.

·        Het voorzieningenniveau in de gemeente is goed en dat wil de VVD graag zo houden.

·        Onduidelijkheid over de verschillende parkeerregimes is onwenselijk. Daarom wil de VVD inzetten op het geheel afschaffen betaald parkeren en alleen blauwe zones toestaan.

·        Bevorderen en stimuleren van duurzaamheid. Bijvoorbeeld door het aanpassen van de regels zodat ook op  monumentale panden zonnecollectoren geplaatst kunnen worden. 

 

Verder heeft de VVD de volgende ideeën 

·        Wij willen onderzoeken of het mogelijk is een kabelbaan aan te leggen die eindigt op de Posbank. Wij willen de ruimtelijke mogelijkheden hiervoor onderzoeken en geïnteresseerde ondernemers vragen deze kans op te pakken. Naast een aantrekkelijke toeristische trekpleister zal dit ook kunnen helpen de drukke verkeersstromen te minimaliseren. We staan open voor alternatieven die hetzelfde doel bereiken.

·        De VVD staat positief tegenover het vestigen van een Hospice in de gemeente Rheden. Wij willen een vestiging, indien hiervoor een verzoek wordt ingediend, van harte ondersteunen en faciliteren.

·        We willen gevolg geven aan een idee van inwoners van het dorp Rheden om in overleg te treden met de Nederlandse Spoorwegen of de naam van Station Rheden veranderd kan worden in bijvoorbeeld ‘Station Rheden-De Posbank’ of ‘Station Rheden-Nationaal Park Veluwezoom’.  Zo wordt voor de treinreiziger meer duidelijk wat Rheden te bieden heeft.

·        Voor 2024 moet er een grootschalige renovatie plaatsvinden van het gemeentehuis in De Steeg i.v.m. asbestverwijdering en duurzaamheidseisen. Deze renovatie moet aansluiten bij onze wensen om meer werkplekken van ambtenaren in de wijken te plaatsen. Wij willen onderzoeken of een deel van de huidige locatie in De Steeg ook geschikt is voor omvorming naar woningbouw. 

Maandag 26 juni werd de kadernota 2017 – 2021 door de Gemeenteraad vastgesteld. Het financieel beeld ziet er voor de toekomst van de gemeente gunstig uit.

Er is een klein tekort voor 2017 voorspeld door het college en een klein overschot voor 2018. Gezien het feit dat er in 2016 ongeveer 1 miljoen is overgehouden, grotendeels veroorzaakt door incidentele meevallers, is het tekort voor 2017 prima te verantwoorden.

Echter er zijn nog veel uitdagingen in de toekomst waar onze fractie ook de nadruk op heeft gelegd. Zo piept en kraakt de SED organisatie nog en is Drechterland bezig met het project vitale dorpen. Daarom herkennen wij ons niet in het beeld geschetst door PDL over de te riante financiële positie van de gemeente. Onze fractie heeft graag nog wat geld in kas om de SED organisatie verder op orde te brengen en ook voor het project vitale dorpen. 

Wij kwamen zelf met een motie die het college oproept bewust na te denken over toekomstige duurzaamheidsmaatregelen bij grote infrastructurele projecten, zo voorkomen we dat in de toekomst wegen of pleinen weer opnieuw ‘open’ moeten om alsnog bijvoorbeeld leidingen te trekken.  Door afwezigheid van één raadslid (er waren 16 raadsleden) staakten de stemmen op 8-8 en wordt deze motie na de zomer opnieuw in stemming gebracht. 

Ook steunden wij een motie van PDL, waarin de maximale subsidie voor duurzaamheidsmaatregelen die inwoners zelf kunnen  nemen voor de komende jaren wordt verhoogd. De maximale subsidie voor dit jaar was wegens succes in mei al op. Meer informatie over deze subsidie is te vinden via: https://www.drechterland.nl/energiesubsidie-voor-bestaande-woningen

Onlangs besloot het MST de poli in Losser te sluiten. Het aantal bezoekers is laag en de poli’s van Oldenzaal en Enschede zijn dichtbij. Hoe gaan wij in Losser zorgen dat de zorg voor inwoners beschikbaar blijft?

Wij geven veel geld uit aan de zorg. Dit doen wij via onze zorgverzekering, belastingen en het eigen risico. En dat is goed, iedereen moet goede zorg krijgen. Om te zorgen dat iedereen dit ook kan krijgen is het van belang efficiënt met het geld in de zorg om te gaan. 

Onlangs besloot het MST de poli in Losser te sluiten. Het aantal bezoekers is laag en de poli’s van Oldenzaal en Enschede zijn dichtbij. Is dit voor inwoners van Losser vervelend? Ja, maar het is niet onoverkoombaar. Is dit een financieel gedreven besluit? Ja, en gelukkig maar. Wij verwachten immers dat er efficiënt met ons geld wordt omgegaan. 

Moeten wij proberen de zorg zo dichtbij de patiënt mogelijk te organiseren? Ja, natuurlijk. En hoe bereik je dat? In mijn beleving niet zoals het actiecomité dit doet. Met potten en pannen in een doktersjas handtekeningen aanbieden. 

Vraag is of het actiecomité zelf ook niet weet dat deze werkwijze contraproductief is, of, heeft de actiehouding een andere reden? Ik vermoed van wel. Als je kijkt naar de leden van deze groep valt op dat hier vrijwel alleen Burgerforum leden in zitten. Sterker nog, een commissielid van Burgerforum sprak zelfs van wij in de commissie bestuur en samenleving toen het over het actiecomité ging. 

Dat er een zweem van Burgerforum om het actiecomité hangt lijkt mij erg onwenselijk. Hoe serieus wordt het comité genomen? Bij het bestuur van het MST zal ook de actie over de parkeertarieven nog bekend zijn. 

Van de indruk dat dit actiecomité ook een electoraal motief heeft, kan ik mij dan ook niet geheel onttrekken. Dit is het vervolg van de mediacampagne van Burgerforum over de parkeertarieven. Laat het actiecomité opkomen voor de belangen van de inwoners van Losser, inzetten het behouden van voorzieningen voor minder mobiele inwoners en het worden van een proeftuin voor het testen van IT in de zorg. De zorg is te belangrijk om electoraal te willen scoren. 

Moeten wij dan afwachten, nee! Daarom is het goed dat er een motie is aangenomen waarin staat dat de gemeente het initiatief moet nemen om te onderzoeken of medische specialisten spreekuur in Losser kunnen houden. Dit is wat de politiek moet doen, oplossingen zoeken in plaats van te schreeuwen en stemming maken. 

 Algemene beschouwingen bij

- Begroting 2017 - MJP - 2e Berap - 1e Begrotingswijziging 2017

Begroting 2017

Geacht college, leden van de gemeenteraad, ambtelijke organisatie en belangstellenden.

Vandaag bespreken wij de begroting voor 2017 zoals die door het college is aangeboden.

De begroting raakt de bevolking van Ommen in de volle breedte. De bewoners, instellingen, verenigingen, bedrijven en organisaties zijn allen betrokken bij financiële veranderingen. Of ze nu positief of negatief zijn, ze hebben er mee te maken. De eerlijkheid gebiedt ons te zeggen dat de begroting zoals die nu gepresenteerd is, voor buitenstaanders niet te lezen is. Ruim 160 pagina’s. Natuurlijk zal bijvoorbeeld een vereniging of bedrijf zoeken naar hun eigen hoofdstuk, maar wat een begroting juist interessant maakt is de integrale afweging. Burgerparticipatie en integraal werken zijn de begrippen waarlangs wij tegenwoordig alles willen oppakken. Dan is een begroting in de huidige vorm onvoldoende. Wel goed als ondersteunend stuk voor de vakmensen en ingewijden, maar niet voor derden die begrip voor de keuzes moeten kunnen hebben. Eerder wezen wij u op het voorbeeld van Zaandam. Vraag: Hoe gaat u dit voor het komende jaar oppakken?

 

 

De begroting is de vertaling van de uitkomsten van de kadernota 2017. De financiële situatie van de gemeente en de noodzakelijke grote investeringen zoals onderwijs en sporthal geven ons marginaal ruimte voor  andere wensen. In uw begroting in een oogopslag is goed te zien wat de effecten van de kadernota zijn op de begroting. Ook heeft u in de bijlagen nu goed de verklaring opgenomen waarom u bepaalde bezuinigingsmogelijkheden wel in beeld heb gebracht, maar niet heeft overgenomen. Wij kunnen ons hier vooralsnog in vinden, maar een aantal zaken zullen wij nauwgezet volgen.  Een goed voorbeeld daarvan is de combinatiefunctionaris waarvan u aangeeft dat hij preventieve effecten heeft. Daarnaast vragen wij ons nog steeds af of wij wel goed gebruik maken van de kracht van onze samenleving en bestaande structuren op investeringen rond evenementen beleid, muziekonderwijs, cultuureducatie, promotie en marketing. Wij verwachten daar meer informatie over het komende jaar. Vraag: Kunt u ons dit toezeggen?

Gelukkig is de septembercirculaire ons goedgezind, maar geeft geen reden tot juichen. De aankomende Tweede Kamer verkiezingen zijn een risico en ook een aantal verwachte baten zijn absoluut niet zeker. Door de toelichting van BMC op onze begroting werd de raad geattendeerd op een ongewoon verschijnsel, namelijk een jaarrekening die tekorten geeft ten opzichte van de begroting, terwijl dit landelijk meestal andersom is. Het gaf wat verwarring op het moment waarop de spreker aangaf dat het ook als een compliment gezien kan worden. Immers vaak wordt de overheid verweten te royaal te begroten. Kortom we hebben baat bij een goede en realistische begroting. Als er dan in de 2e Berap staat dat er niet goed geraamd is voor wat betreft het aantal belastingplichtigen komt ons het woord compliment weer vreemd voor. Inmiddels is het u op zijn minst duidelijk waar het als een compliment gezien moet worden en waar het een omissie betreft. Vraag: Kunt u aangeven op welke posten u de meeste begrotingsrisico ’s voorziet en wanneer zijn alle data voldoende op orde  om missers zoals het aantal belastingplichtigen te vermijden?

De door u aangegeven structurele  en incidentele investeringen voor de volgende posten zijn voor ons nog steeds niet direct noodzakelijk :

De formatie vergunningverlening kan wat ons betreft opgevangen worden binnen de BOH. Er zijn nog boventalligen en binnen de afdeling zijn zeker werkzaamheden te verrichten die niet altijd specifieke kennis vragen of snel zijn aan te leren. Wij denken bijvoorbeeld aan administratieve afhandelingen die nu waarschijnlijk  door de specialist zelf gedaan worden. Hiermee compenseer je de opbrengst van de leges ten opzichte van personele kosten en kun je voor kleine bouwaanvragen toch laag in de leges gaan zitten. Vraag: kunt u ons aangeven of u ons voorstel heeft bekeken en wat de reden is waarom u dit niet heeft overgenomen?

Bij de kadernota stelden wij reeds het volgende. Wij gaan ervan uit dat er ruimte zit  in de uitvoering actieplan centrum met ondernemers. Wat gaat er niet goed als daar jaarlijks €20.000 minder aan wordt besteed? Vraag: Kunt u alsnog duidelijkheid hierover geven? Wij wijzen u nogmaals op de mogelijkheid om inkomsten te genereren door de verkoop van bedrijventerreinen en woningbouwkavels over te laten aan een samenwerkingsverband van onze makelaars. Verkopen is hun vak. Vraag: Kunt u ons aangeven wat uw bezwaren zijn en of u een andere vorm van samenwerken voor ogen heeft?

 

De fractie van de VVD is van mening dat belastingen noodzakelijk zijn om de goede voorzieningen in Ommen te kunnen blijven houden. Dit maakt Ommen een aantrekkelijke en geschikte gemeente om te wonen, te werken en te recreëren. Wel moeten de lasten in verhouding zijn.

Wij missen nog steeds het beter en sneller faciliteren van (toeristische)ondernemers bij hun ontwikkelwensen (waardoor zij sneller kunnen inspelen op de wensen van de klanten)  Dit genereert inkomsten. De sectoren hebben u al meerdere malen mogelijkheden aangereikt. wij vinden dit nog steeds niet terug bij de doelstellingen en de prestaties. Vraag: Gaat u dit het komende jaar oppakken?

 

Eerder gaven wij al aan dat wij geen grote moeite hebben met het gezamenlijk betalen voor onze voorzieningen. In vergelijking met omringende gemeenten zit Ommen nu met de OZB laag. Ommen €103,10 , Dalfsen €112,90, Hardenberg €120,40 en gemiddeld in Overijssel €137,30 per ton taxatiewaarde  . Dat  zegt echter nog niets over de totale lastendruk. Wij gaven bij de kadernota aan u de ruimte te willen geven voor een geringe verhoging van de OZB, mits wij met de totale lastendruk niet boven de  gemiddelde lastendruk van het Vechtdal uit komen. In het hoofdstuk lokale heffingen heeft u onder het kopje woonlasten en lastendruk ons inzicht gegeven over de plaats die Ommen inneemt qua lastendruk. Zowel landelijk als regionaal. Sinds 2016 telt Nederland volgens het CBS 390 gemeenten. Zoals u het nu aanbiedt lijkt het op de trainer die tegen zijn team zegt; Super dat jullie 8e werden, terwijl er 10 mee deden. Vraag: Kunt u uitleggen wat u bedoelt met de zin op blz. 101: Hiermee staat onze gemeente op plaats 235 van de gemeenten met de laagste woonlasten in Nederland? Waarbij u zelfs aangeeft dat dat er 396 zijn ( in de tabel noemt u 393!!) . Wat is de lijst met duurste gemeenten ?

Meermalen  vroeg de VVD om een beter overzicht van de kostenverdeling afvalstoffen heffing. Het verbaast ons dat er nog steeds een beeld bestaat dat het beter scheiden meer kosten geeft en daarmee alleen een , ons door de gemeente en ondersteund door de voorlichting van de ROVA, wel voorgehouden werd. In de toelichting op pagina 35 geeft u wel uitleg over het succes , maar nog steeds niet wat dat onze burgers financieel bracht of gaat brengen. U praat alleen nog over het op een aanvaardbaar peil houden van de kosten. Steeds werd voorgehouden dat juist het restafval de kosten doet stijgen. Als dat dus blijkbaar met 59% is afgenomen, dan moet dat iets met de tarieven doen. Wij vinden de toelichting nog steeds onvoldoende. Vraag: Hoe gaat u dit nu eens oppakken?

In het vaststellingsbesluit vraagt u in te stemmen met mutaties die geld opleveren. Goed beschouwd een opvallende vraag. Wie kan daar nu tegen zijn? Wij zoemen in op extra bouwleges Vlierlanden. Mooi dat de verkoop goed gaat en gezien de Primos gegevens een reële aanname. Wij zien graag binnenkort alle kostenposten die toegerekend worden aan de ontwikkelingen van de Vlierlanden. Vraag: Kunt u ons die op korte termijn aanleveren?

 

Wij constateren dat het ook uw voorkeur is de jeugdhulp niet langer in het huidige groot verband te organiseren en er een voorkeur bestaat om de BVO (bedrijfsvoering organisatie) te verlaten.  Vechtdal breed heeft in principe onze voorkeur. Wij verzoeken u dan ook dringend om het project voor deze wijziging met spoed op te pakken om dit vanaf 1 januari 2018 een feit te laten zijn. Vraag: Kunt u dat toezeggen?

Binnen de zorg meldt u mee- en tegenvallers. Onduidelijk is nog wat op korte- en middellange termijn de kosten daadwerkelijk zijn.

Een goede en heldere monitoring binnen de zorg is onontbeerlijk. Het ons aangereikte dikke pakket met gegevens van zowel Hardenberg en Ommen geeft dan wel een scala aan informatie maar mist de monitoring voor de raad van Ommen.  Veel feiten staan omschreven maar niet wat er verwacht werd en voor welk bedrag. Wij missen ook de doorkijk naar de toekomst.  Graag in bv. “1 oog opslag “die informatie zodat de raad van Ommen meer effectief  betrokken wordt.  Vraag: Pakt u dit op?

Labelen van gelden heeft niet onze voorkeur. Wij geloven in de door ons vastgestelde beleidsnotities en gaan ervan uit dat dit ook het standpunt van het college in de begrotingscyclus is. Wijzigingen in beleid en in het beschikbaar stellen van de, bij het beleid horende middelen, zullen altijd eerst naar de raad moeten.

Aandacht is besteed aan het armoede beleid. Dit betrof met name armoede bij kinderen.  Wij vragen ook beleid op het voorkomen en  bestrijden van armoede voor volwassenen en vooral voor ouderen. Vraag: Wanneer kunnen wij hier meer concrete voorstellen verwachten?

 

Algemeen: wij zijn nog niet tevreden over alle indicatoren zoals die opgenomen zijn. U gaf dat zelf eerder ook al aan. Vraag : Wanneer heeft u ze op orde?

 

Wij ondersteunen uw voorstellen met betrekking tot algemene reserve conform de uitgangspunten van de begrotingsdoctrine.

MJP

Een lastig dossier de grondexploitaties. U presenteert ons een helder overzicht en duidelijke risico’s. Nogmaals wijzen wij u op de mogelijkheid onze maatschappelijke professionals in te zetten voor de verkoop, maar ook voor de feeling rondom de prijsontwikkeling. Het verbaast ons overigens dat u spreekt over indicatieve grondprijzen, terwijl u wel aangeeft dat u de grondprijzen voor 2017 ongewijzigd laat. Vraag: Als u de grondprijzen ongewijzigd laat, waarom gebruikt dan toch de term indicatief? Vraag: Eerder vroegen wij u ons vaker dan bij de 2 Berap momenten, op de hoogte te houden van de ontwikkelingen? Hoe gaat u dat vorm geven?

2e Berap

Wij zijn akkoord met uw voorstel om een aantal budgetten, die vastgesteld zijn door de raad in 2016 te laten vrijvallen en weer beschikbaar te stellen in 2017. Verdeeldienst: Wij verbazen ons over een nadelig effect bij de problemen met de koelinstallatie. Vraag: Valt dit niet onder de garantie? Voorzieningen: Wederom komt u met een noodzakelijke vervanging/investering van het zwembad in de Carrousel. Vraag: Bestaat er eigenlijk wel een fatsoenlijk onderhoudsprogramma met een kostenraming?

 

1e Begrotingswijziging 2017

Gered door de gong. Zo voelt de september circulaire, maar nog erg onzeker en de komende Tweede  Kamer verkiezingen zijn zeker geen garantie voor de meerjarige lijn die u nu heeft uitgezet. Voorzichtigheid is geboden. Onder de kop volkshuisvesting geeft u aan een budget voor 2017 van €10.000 te reserveren oplopend tot €40.000 in 2020. Wij missen hier de onderbouwing. Mede gezien de vraag over de Vlierlanden waarover wij nog vragen hadden betreffende de toegerekende kosten.

Vraag: wanneer krijgen wij de onderbouwing?

Onder de kop omgevingswet geeft u aan totaal €80.000 nodig te hebben met betrekking tot de implementatie van de omgevingswet. Vraag: In hoeverre maakt u gebruik van de gratis diensten van de VNG? Zij bieden dit aan als u dit in samenhang met buurgemeenten oppakt. Onder de kop kindplein meldt u een voordeel van €200.000. Zelf heeft u al regelmatig aangegeven dat langer wachten met bouwen van onder andere de sporthal, gevolgen heeft voor de kosten. Inmiddels bereiken ons berichten dat de tarieven op de markt sterk stijgen. Vraag: Hoe voorziet u in dit risico?

 

Tot zover de bijdrage van de fractie van de VVD in eerste termijn.

Ilona Lagas Rinie Schunselaar-Henning

Op donderdag 10 november sprak de gemeenteraad over de begroting van 2017. De fractie sprak de volgende begrotingstekst uit.

Wij zijn Roermond!

 

Voor de VVD niet zo maar een loze kreet of slogan maar voor ons het gedachtengoed waarmee wij de wereld in kijken. Want alleen met elkaar, houden we onze stad leefbaar. Een fijne plaats om te wonen, te leven en te recreëren. Want als Roermondenaar mag je trots zijn op hetgeen onze stad je te bieden heeft. Goede werkgelegenheid, een gedifferentieerd woningen- en winkelaanbod en vele natuur en culturele mogelijkheden binnen handbereik. Kortom; een stad die alles biedt, vol positieve mensen die het beste uit zichzelf willen halen.

De VVD is er voor die mensen. De mensen die willen mee bouwen aan onze stad. Die willen verbeteren wat nog beter kan. Mensen die positief de wereld in kijken, iets willen bereiken en van hun leven willen maken. Met oog voor hun omgeving en rekening houdend met de belangen van anderen.

Met dit zelfde positivisme kijkt de VVD naar onze stad en haar uitdagingen.

Voorzitter,

De begroting 2017 zou een vertaling moeten zijn van enerzijds het coalitie akkoord en anderzijds hetgeen is opgehaald bij de behandeling van de kadernota in juli van dit jaar. Aan de hoeveelheid moties en amendementen te zien is dat proces nog voor verbetering vatbaar. Wanneer we daarbij de grote hoeveelheid technische vragen tellen, mag toch voorzichtig gesteld worden dat er een discrepantie is tussen de verwachtingen van de raad en het college. Als het gaat om de mate en wijze van het verstrekken en presenteren van informatie. Het is echter wat de VVD betreft te gemakkelijk om vervolgens alleen naar het college te wijzen en niet naar ons zelf. De Raad moet meer de controle van het proces naar zich toe halen, te beginnen bij de behandeling van de kadernota 2017.

 

Voorzitter,

Zoals u van de VVD mag verwachten kijken wij zeer kritisch naar de gemeentelijke financiën en de begroting. Het meerjarig begrotingssaldo is op 2017 na sluitend. De vrije bestedingsruimte is echter onverminderd klein. Oud voor nieuw blijft het credo van de aankomende jaren. De VVD heeft reeds bij de begroting vorig jaar als recent bij de kadernota aangeven dat wat ons betreft het ook tijd wordt dat we een discussie gaan voeren over de bestemmingsreserves van de 3D’s. Deze is wat ons betreft meer dan voldoende voor de toegekende taken en de ingeschatte risico’s.

 

Hierbij realiseren wij ons dat voorzichtigheid geboden blijft. Maar wat de VVD betreft wordt het zaak om de discussie hierover op te gaan starten. Zeker daar waar de begroting weinig ruimte geeft voor nieuw beleid en de VVD de lasten voor de burgers niet wil verhogen.

Wij zullen dit onderwerp dan ook gaan agenderen voor bespreking in de commissie Burgers en Samenleving.

 

Voorzitter,

Al tijdens onze inbreng bij de begroting van 2015 en 2016 heeft de VVD zich sterk gemaakt voor een herijking van de wijze waarop wij naar gebiedsontwikkeling kijken. Het nadrukkelijk kijken naar inbreiding dan wel herbestemming van objecten en/of gebieden staat hierbij voor de VVD voorop. Dit om de leefbaarheid in alle kernen en centrum van Roermond zoveel mogelijk te behouden dan wel te verbeteren. Het vergt van dit college dat zij meer integraal naar gebiedsontwikkeling dient te kijken. Wat de VVD betreft moet dit in nauwe samenwerking met buurtbewoners en marktpartijen plaatsvinden oftewel: een adequate vroegtijdige maatschappelijke participatie. Hiermee creëer je een betere besluitvorming, meer draagvlak en snellere procedures. Hiermee kan worden voorkomen dat omwonenden het gevoel hebben overvallen te worden, met een beslissing waarin zij niet gekend zijn. Zoals recentelijk overwegend het collectieve gevoel was tijdens de zeer goed bezochte bewonersavond van de initiatiefnemer voor de indoorsoccer- en trampolinehal.

 

Tevens vinden wij het belangrijk dat in toekomstige ontwikkelingen er extra aandacht komt voor een goede en tijdige wandel- en fiets infrastructuur. Ondanks dat er in de wetgeving hierover al passages zijn gewijd vindt de VVD dat het een grondhouding van dit college moet zijn bij de gesprekken met initiatiefnemers. In onze motie komen we daar verder op terug..

 

Voorzitter,

In het dossier verplaatsing coffeeshops zijn er reeds een aantal stappen gezet. Zo is er in het eerste half jaar een passanten telling uitgevoerd en verwachten wij in binnenkort de uitkomsten van het tweede en meer uitgebreidere onderzoek. De VVD wacht deze uitkomsten en de bijbehorende conclusies met belangstelling af. Het hoeft geen verder betoog dat de VVD voor een verplaatsing van de huidige coffeeshops naar de randen van de stad is.

 

Voorzitter,

Roermond heeft onverminderd een aantrekkingskracht als het gaat om dagbezoek aan onze stad. Dat dit hand in hand gaat met het succes van het DOC hoeft geen betoog. Maar in toenemende mate verbetert ook de herkenbaarheid van Roermond, los van het DOC. En dat is goed, want om de afhankelijkheid van de bezoekers aan het DOC te verkleinen zal Roermond ook een eigen herkenbaar gezicht moet tonen aan haar potentiële bezoekers. Door samenwerking in het kader van Resolve en de Nieuwe Winkelstraat zijn reeds eerste stappen gezet. Dit telkens vanuit een faciliterende houding en veelal het initiatief latend aan de markt. De VVD pleit ervoor dat het college deze rol heroverweegt. Onderzoek wijst namelijk uit dat meer participerende gemeentes succesvoller zijn bij hun beleid. Dus meer met de poten in de klei.

 

Voorzitter,

Afsluitend wil de VVD kort stilstaan bij het debat van 8 september jl. de conclusie van dit debat was, wat de VVD betreft, dat we met elkaar moeten werken aan het veranderen van de bestuurscultuur van zowel raad, college als organisatie. Dit is wat de VVD betreft een permanent proces dat gepaard gaat met vallen en opstaan. Zo zijn er zeer positieve resultaten van burgerparticipatie in het proces van de Toekomstvisie, het GVVP en eerder 3D’s. Hieraan hebben zeer veel mensen geparticipeerd en is een hoop bruikbare informatie opgehaald.

Maar er is nog veel te verbeteren. Zie onder andere de opkomst en reacties van meer dan 70 mensen bij de recente informatie avond over de nieuwe trampoline/soccerhal. Hun grootste grief is het ontbreken van communicatie op het juiste moment en het gevoel in het geheel niet gehoord te zijn.

De klassieke botsing tussen collectieve en individuele belangen. Voor de VVD is het van belang dat de overheid en het college haar besluitvorming  en afwegingen hierbij, goed en tijdig communiceert. Alleen dan kan in een open dialoog begrip worden verkregen van betrokkenen.

 

Voorzitter,

Ik startte met de uitspraak “ Wij zijn Roermond!" De VVD blijft geloven in de positieve kracht van de mensen in Roermond. Samen bouwen we verder aan de toekomst van Roermond, want: “Wij zijn Roermond!”

 

Dank voorzitter

Geacht College, raad en andere belangstellenden,

Met plezier heeft de VVD de Perspectiefnota 2017 gelezen, waarbij vooral de uitnodiging naar de raad om met nieuwe initiatieven te komen de VVD uitdaagt. Het daagt de VVD uit om met nieuwe ideeën te komen als aanvulling op het coalitieakkoord.

Het college geeft aan dat er door de goede resultaten ruimte is ontstaan voor aanvullingen op het coalitieakkoord. Precies daar zit nu het probleem voor de VVD, het coalitieakkoord is in beton gegoten en biedt, gelet op het beperkte resterende budget voor nieuw beleid, ons weinig ruimte voor nieuwe initiatieven.

Toch komt de VVD met een aantal ideeën en spreekt de wens uit daar een constructief debat over te hebben met de raad en het college.

GLASVEZEL

De VVD gaat ervan uit dat de werkzaamheden en realisatie in 2017 plaats gaat vinden, zeker nadat gisteren bekend is geworden dat de provincie 10 miljoen euro leent aan Sterk Midden-Drenthe.  Wel op voorwaarde dat de gemeente Midden-Drenthe 2,75 miljoen euro leent. Na alle behaalde hindernissen mag deze laatste niet het struikelblok worden voor Sterk Midden-Drenthe.

WELSTANDSCOMMISSIE

Met het uitzicht op Beilen-Oost en de nieuwe omgevingswet wil de VVD voorstellen de welstandscommissie op te heffen. Op basis van de gedachte dat bij het uitwerken van de plannen zoveel mogelijk rekening gehouden wordt met de punten die in de nota zijn aangegeven. Deze hoeven niet weer in de welstandscommissie getoetst te worden.

OPENBARE RUIMTEN

Onlangs heeft de raad een nieuw groenbeleidsplan vastgesteld. Dit plan betreft alleen de gebieden binnen de bebouwde kom. In het kader van de veiligheid vraagt de VVD ook aandacht voor de openbare ruimte in het algemeen. Zowel binnen als buiten de bebouwde kom.

Slechte bermen en onvoldoende gesnoeide bomen langs de wegen waardoor gevaarlijke situaties ontstaan. Wij stellen voor om meer aandacht en budget voor bermverharding en groenbeheer om gevaarlijke verkeerssituatie weg te nemen en te voorkomen.

De conclusies van het rekenkamerrapport waren helder en duidelijk. Aan nieuw beleid wordt inmiddels gewerkt. De VVD maakt overigens wel duidelijk dat het inlopen op de achterstand in het wegenonderhoud nog niet is voltooid. Dat met versoberen van het onderhoud de achterstand verder oploopt mag ook duidelijk zijn.

Dat is ook de reden dat wij meer budget voor onderhoud van wegen en bruggen beschikbaar willen stellen. Het nieuwe beleid dat door de werkgroep wordt voorbereid moet daarin maatgevend zijn.

Positief is de VVD over de aanleg van het fietspad langs het Oranjekanaal. Hierdoor wordt de verkeersveiligheid verbeterd.

De entree van Beilen bij afslag 30 wordt verbeterd met een rotonde. De VVD vindt dat de onderdoorgang van het viaduct verruimd moet worden zodat er een natuurlijke verbinding ontstaat met de al bestaande rotonde. De doorgang is te laag en voldoet niet aan de landelijk geldende maatstaven. Verdiepen van de weg zou hier de oplossing zijn. Ook tussen Beilen en Westerbork is indertijd, door de provincie, voor deze oplossing gekozen.

 

Nieuwbouw Voortgezet Onderwijs.

De VVD juicht het toe dat na veel onderhandelen er nu overeenkomst is over het verder ontwikkelen van de nieuwbouw. Een belangrijke ontwikkeling voor de kwaliteit van Beilen en de directe omgeving. De VVD is geen voorstander van een architectonisch hoogstandje in onze plattelandsgemeente, maar gaat voor een kwalitatief en betaalbaar plan binnen de daarvoor beschikbaar gestelde budgetten.

 

Ontwikkeling centrum Beilen.

Het advies van de VVD is om een werkgroep van ondernemers, ambtenaren en politici te vormen die gaat uitzoeken hoe er een impuls gegeven kan worden aan het centrum in de richting van beleving waar commerciële en culturele activiteiten elkaar versterken.

Mogelijk kan dit ook haar vervolg vinden in de centra van Westerbork en Smilde.

Recreatie en toerisme.

In uw reactie geeft u aan dat deze sector bijdraagt aan de leefbaarheid in onze gemeente en belangrijk is voor de werkgelegenheid. Dit onderschrijven wij als VVD volledig maar hier past niet bij de verhoging van de toeristenbelasting. Juist nu dat er minder toeristen in onze gemeente komen is het belang dat er geen verdere verhoging plaats vindt.

Verder melden wij dat de fractie meer dan normale belangstelling heeft voor de permanente bewoning in bepaalde recreatieparken, wij als fractie komen daar op een later tijdstip op terug.

Sportbeleid.

In het sportbeleidsplan hanteren wij de NOC/NSF norm.

Zinsnede uit de nota kunstgrasvelden:

Soms kan het noodzakelijk zijn om kustgrasvelden aan te leggen omdat er en gebrek is aan capaciteit (geobjectiveerd door hantering van de NOG*NSF normen) . Dat gebrek aan capaciteiten kan meerdere oorzaken hebben. De velden kunnen bijvoorbeeld liggen in een woonwijk en de mogelijkheden tot uitbreiding zijn niet meer aanwezig. De capaciteit kan dan vergroot worden door de aanleg van een kunstgrasveld. Kunstgras is altijd bespeelbaar en er kan op worden getraind en gespeeld. Aparte trainingsvelden zijn dan niet meer noodzakelijk. De problematiek komt vooral voor in grote steden. Toch is het in Drenthe niet uitgesloten, Met name bij clubs in kleine dorpen kan het soms lastig zijn om uit te breiden omdat er bijvoorbeeld waardevol gebied verloren gaat met aanleg van extra velden.

Meerjaren begroting

Ons meerjarenperspectief is rooskleuriger dan het college aangeeft. Door de te verwachten extra uitkering uit het Gemeentefonds in de komende jaren met plus minus 700.000 euro zal er tot en met 2020 naar verwachting een overschot zijn van 416.000 euro .

De VVD concludeert dat er te weinig investeringen zijn opgenomen voor werkgelegenheid en economie. Het getuigd van lef als er meer geïnvesteerd wordt in de economie en werkgelegenheid door het college en hiermee tevens een positief signaal afgeeft aan de ondernemers van MD.

OZB

De VVD  kan zich vinden dat de OZB alleen met een inflatiepercentage aangepast wordt.

Lijkbezorging

Met de voorgestelde bezuiniging van 20.000 euro kunnen wij niet instemmen. Daarnaast vindt de VVD dat de tarieven voor begraven in onze gemeente al te hoog zijn.  Het is niet juist om de exploitatiekosten van de oudere begraafplaatsen, waar alleen graven zijn die eeuwigdurend zijn uitgegeven, in de berekening van de hoogte van de begrafenisrechten worden meegenomen. Ook in andere gemeenten zien we eenzelfde gedragslijn.  Wij zullen zo nodig daar in een later stadium op terug komen.

Bagger

Bagger staat in de nota opgenomen als een structurele post, dit kan incidenteel gefinancierd worden waardoor er een grotere structurele ruimte ontstaat voor het doen van nieuwe investeringen.

Voetpad Nieuw Balinge

Het bedrag van 30.000 euro voor de aanleg van een voetpad langs de Haarweg in Nieuw balinge kan vanuit de reserve Woon- en leefomgeving gefinancierd worden. Dit overeenkomstig het beleid dat dergelijke voorzieningen vanuit deze reserve worden gefinancierd. 

Voorzitter dit voor wat betreft de eerste termijn. Wij zijn benieuwd naar de ideeën van de andere partijen en spreken nogmaals de wens uit voor een constructief debat met respect voor ieders inzet.