Poliflw

'Samen voor het Katwijk van morgen' staat er boven het coalitieakkoord voor de jaren 2018-2022. Het is getekend door de vier collegepartijen: CDA, ChristenUnie, GemeenteBelangen en SGP. Het doel van de coalitie is om te verbinden, te leren, te vernieuwen en gewoon te doen. Dat wil ze samen doen met inwoners, verenigingen, maatschappelijke partners en andere betrokkenen; in vertrouwen over en weer. En met een bijpassende bestuursstijl. Open houding Na een lange en ingewikkelde formatieperiode beloven deze partijen de komende vier jaar de handen ineen te slaan om samen met de inwoners Katwijk verder te brengen. Er ligt geen dichtgetimmerd akkoord op tafel: er is gekozen voor een aantal hoofdlijnen. Juist omdat samenwerking met inwoners, maatschappelijke partners en ondernemers als een basis wordt gezien. Het CDA heeft zich ingezet voor een open houding zowel in de gemeenteraad als in de samenleving. Deze open bestuursstijl betekent onder meer verbindingen zoeken met andere fracties om zo tot nog betere besluitvorming te komen. Maar ook dat gemeentebestuur en organisatie steeds meer leren te luisteren en open te staan voor signalen uit de samenleving. Uitdagingen Het zorg dragen voor een gezonde financiële positie van de gemeente wordt met name de eerste jaren van deze periode een uitdaging. Het te beperkte budget van het Rijk voor zorg levert overschrijdingen op. Dat vraagt om het maken van keuzes. Voor het CDA is uitgangspunt dat de begroting in evenwicht is en dat we tegelijkertijd blijven zorgen voor elkaar en hulp bieden aan hen die dat nodig hebben. Om dit voor elkaar te krijgen zal er bezuinigd worden op uitgaven en wordt de OZB eenmalig met 10% verhoogd. De woonlasten in Katwijk blijven bij de laagste in de regio horen. Aandachtspunten Er is een aantal aandachtspunten op verschillende beleidsterreinen centraal gesteld die het college in samenwerking met alle betrokkenen zal uitwerken: · Veiligheid is een basisvoorwaarde · Samenleving en zorg: naar elkaar omkijken · Wonen: in Katwijk, Rijnsburg en Valkenburg kan iedereen blijven wonen · Verkeer een mobiliteit: beter bereikbaar en duurzamer · Groen en duurzaam: inwoners, ondernemers, organisaties en de gemeente zetten hun schouders eronder · Ontwikkeling voormalig marine vliegkamp Valkenburg: een wijk van de toekomst en Unmanned Valley · Zorg voor onze lerende kinderen: eigentijds onderwijs van hoog niveau · Kennis- en cultuurcentrum: opening binnen vier jaar in het centrum van Katwijk De gemeente Katwijk kent grote opgaven, zoals de invulling van de projectlocatie Valkenburg, voldoende betaalbare huisvesting voor de inwoners, participatie van de inwoners op alle gebieden, het tegengaan van tegenstellingen in de maatschappij, goede en betaalbare zorg voor iedereen en vergroening van de omgeving en verduurzaming. Deze uitdagingen vragen om een sterk college, dat ook krachtig kan opereren in (boven) regionaal verband. Lees hier het coalitieakkoord. #teamCDADe CDA-fractie is tevreden met het resultaat van de onderhandelingen en wenst het nieuwe college wijsheid en succes toe. De twee CDA-wethouders Adger van Helden en Corien van Starkenburg geven wij mee om met een combinatie van ziel en zakelijkheid onze mooie gemeente te besturen. Als fractie zullen wij als spiegel onze eigen CDA-visie en doelstellingen hanteren. Vanuit geloof in de kracht van de samenleving en vanuit de overtuiging dat we die met elkaar vormgeven.

Tijdens de raadsvergadering op 12 juni waarin het Collegeakkoord 2018-2022 van CDA, GroenLinks, VVD en ChristenUnie werd besproken, ontstond onduidelijkheid over het onderwerp windmolens. Tijdens deze raadsvergadering zei ITH dat van GroenLinks ‘de maatwerkvoorschriften coûte que coûte van tafel moesten en er coûte que coûte een tweede windmolenpark moest komen’. GroenLinks gaf aan dat dit tijdens de verkennende gesprekken tussen CDA, GroenLinks en ITH niet zo was ingebracht. Hierdoor ontstond bij een aantal partijen de wens om de verslagen van de gesprekken tussen CDA, GroenLinks en ITH openbaar te maken. Hoewel het hoogst ongebruikelijk is om dit te doen, zijn passages uit de gespreksverslagen die gaan over het eerste en tweede windmolenpark, nu openbaar gemaakt. De passages die vrijgegeven worden, geven inzicht in hetgeen besproken is, maar geven niet alle gewisselde woorden weer. Om die reden heeft (in)formateur Hans Martijn Ostendorp deze passages, vanuit zijn partij-overstijgende rol, van een duiding voorzien. Vandaag is door Hans Martijn Ostendorp(via de griffie)aan de fractievoorzitters van alle raadspartijen het document verstrekt met de betreffende passages, alsook het document met de duiding van die passages. Deze documenten vindt u op deze pagina en op de website van GroenLinks (www.groenlinkshouten.nl). Hans Martijn Ostendorp heeft dit openbaar gemaakt in het vertrouwen hiermee voldoende duidelijkheid te geven over de inhoud van de gevoerde verkennende gesprekken tussen ITH, GroenLinks en CDA over windmolens.

Het coalitieakkoord 2018- 2022 en de CDA-speerpunten bij de gemeenteraadsverkiezingen 2018! Bij het gereedkomen van het Coalitieprogramma 2018-2022 is een nieuwsgierige vraag: welke CDA speerpunten van het Verkiezingsprogramma zijn er wel en welke zijn er niét in het uiteindelijke akkoord terechtgekomen? Hieronder volgt een verantwoording daarover, waarbij we de uitgebreide opsomming van de speerpunten in ons verkiezingsprogramma 2018-2022 hebben genomen. Gezellig Houten: √ De belangstelling voor cultuur kan nog groeien- par. 3.4 pag. 20 √ Evenementen krijgen een steuntje in de rug- par. 3.4 pag. 21 ± Op zoek naar nieuwe plekken om iets te beleven- Is niet specifiek opgenomen. Wel benadrukt het akkoord dat recreatie goed in samenhang gezien met worden met landbouw en natuur. Daarnaast blijft focus op uitnodigingsplanologie: men wordt uitgedaagd om met goede initiatieven te komen. par. 2.3 pag. 7 √ Het winkelen in Houten moet gezelliger worden- par. 2.6 pag. 13 Sportief Houten: √ We onderhouden een breed en bereikbaar aanbod aan sport- par. 3.4 pag. 20 √ Sport heeft veel te bieden- par. 3.4 pag. 20 Veilig en bereikbaar Houten: √ De dreigende toename van criminaliteit vóór zijn- par. 2.7 pag. 13 en 14 √ Verdere verbetering en ontwikkeling van de fietspaden- par. 2.4 pag. 9 en 10 √ Onderzoek naar een beter openbaar vervoer in Houten en het buitengebied - par. 2.4 pag. 10 √ Samen aanpakken van verkeersonveilige punten in Houten- par. 2.4 pag. 10 ± Een veilige afwikkeling van verkeer over het spoor in Schalkwijk- is niet specifiek opgenomen: is wel onderdeel van de uitwerking van de Mobiliteitsvisie Eiland van Schalkwijk, die thans in uitvoering is. -Inwoners terzijde staan bij de overlast van spoortrillingen- is niet specifiek opgenomen, maar de fractie blijft dit onder de aandacht houden bij het college en we kunnen het nog terug laten komen in het collegeprogramma. √ Meer en betere groene golven- par. 2.4 pag. 10 - Geluidsoverlast A27 tegengaan- komt niet voor in het akkoord, maar in de uitwerking van het --collegeakkoord zal hier aandacht aan geschonken worden. √ Méér dan een driekwart ontsluiting van de A12- par. 2.4 pag. 10 √ Verminderen van parkeeroverlast- par. 2.4 pag 10 √ Nieuwe brandstoffen worden bereikbaar- par. 2.1 pag. 4 en 5 Een groeizaam ondernemersklimaat in Houten: √ De gemeente komt proactief op voor de Houtense ondernemersbelangen – Scheppen van een gunstig vestigingsklimaat en omarmen van de agrarische bedrijven in het buitengebied. par 2.6 pag. 12-13 √ Meer activiteiten van Houtense Ondernemersverenigingen in het Economisch Platform Houten- is onderdeel van de samenlevingsagenda √ Lokale bedrijven krijgen goede kansen voor opdrachten van de gemeente- par. 2.6 pag. 13 ± Houten wordt de MKB-vriendelijkste gemeente in de provincie Utrecht- is niet zo specifiek opgenomen, wel is er een paragraaf Gunstig Vestigingsklimaat opgenomen in par. 2.6 pag. 12 en 13 √ Een initiatieven-makelaar (‘scharrelambtenaar’) voor lokale samenwerkingen- par. 2.6 pag. 13 √ Aanpakken van leegstand in de winkelcentra - par. 2.6 pag. 13 ± Glasvezel op alle bedrijventerreinen in Houten- is niet specifiek opgenomen, in het buitengebied gaat er nu glasvezel worden aangelegd in 2019 en op de bedrijventerreinen lopen er nu al initiatieven. √ We omarmen innovatieve ondernemers in ons buitengebied - par. 2.3 pag. 8 √ Er komt een economische visie voor Houten- par. 2.6 pag. 12 Deze heet niet economische visie maar economische agenda ± Ondernemers krijgen kansen met nieuwe Omgevingswet- niet specifiek benoemd, maar zal onze aandacht hebben bij de behandeling van dit onderwerp. Wonen in Houten: √ Wij willen 700 woningen extra bouwen- par. 2.2 pag. 6. Aantal nog niet specifiek benoemd, maar de ambitie is duidelijk: meer dan het huidige aantal uit de woonvisie. √ We zien uit naar de uitkomsten van de stedenbouwkundige verkenning over wonen- par. 2.2 pag. 6 √ Diverse bouw voor verschillende groepen en waar mogelijk levensloopbestendig-par. 2.2. pag 6 en 7 √ De groene en dorpse uitstraling van Houten is belangrijk - par. 2.5 pag. 11 √ Op zoek naar nieuwe vormen van wonen- par. 2.2. pag. 7 √ Geen bouw zonder overleg en participatie met de betrokken inwoners - hoort impliciet bij de samenlevingsagenda par. 4.1 pag. 22 en Inleiding par. 1 pag 2 en 3. - Grootschalige verkamering en splitsen van woningen moet voorkomen worden- is niet specifiek benoemd Duurzaam en Groen Houten: √ Nieuwe wijken worden aardgasvrij en woningen energieneutraal -par. 2.1 pag. 4 √ Gemeentelijke gebouwen krijgen zonnedaken- par. 2.1 pag. 5 √ Ruimte voor innovatie en initiatieven vanuit de samenleving- par. 1 pag. 3 hoort ook bij samenlevingsagenda + par. 3.1. pag. 16 √ Anders kijken naar mobiliteit in de toekomst: duurzaam autogebruik - par. 2.4 pag. 10 √ Tweede windmolenpark is noodzaak- par. 2.1 pag. 5 ± Ook inzetten op zonne-energie en zonnepanelen op geluidsschermen- par. 2.1 pag. 5 : geluidsschermen worden niet specifiek genoemd, maar kunnen een punt van uitvoering zijn √ Aandacht voor wateroverlast door veranderend klimaat- par. 2.5 pag. 12 en par. 2.7 pag. 14 √ Parkeren op groene parkeerplaatsen- par. 2.5 pag. 12 √ Proeftuin voor uitgebreid duurzaam kleinschalig vervoer- par. 2.4 pag. 11 √ Geen afbreuk aan kwaliteit openbaar groen- par. 2.5 pag. 11 √ Houten wil voortouw nemen om circulaire stad worden- par. 2.1 pag. 4 Samen leven in Houten: √ Laagdrempelige toegang tot de zorg - par. 3.1 pag. 15 √ Zorg om de zorg voor iedereen die het nodig heeft- par. 3.1 pag. 15 √ Met jeugdzorg wordt ingezet op een goede toekomst voor de jongeren, die dat nodig hebben- par. 3.3 pag. 18 ± Houten is een seniorvriendelijke gemeente- is niet als zodanig benoemd, maar dat betekent niet dat het geen aandacht heeft. Bijvoorbeeld door het doelgroepenvervoer (par. 2.4) of bouwen voor senioren (par. 2.2) √ Aandacht voor mantelzorgers: dat verdienen ze! par. 3.1 pag. 16 √ Zorg voor werk is zorgen dat iedereen mee kan doen aan de Houtense samenleving: we kennen iedereen! par. 3.2 pag. 17 √ We willen goede oplossingen voor de armoede in Houten - par. 3.2 pag. 18 √ Onze statushouders moeten snel kunnen integreren en meedoen - par. 3.2 pag. 17 √ Goed onderwijs is de basis voor ieders verdere ontwikkeling en ontplooiing - par. 3.3 pag, 19 √ Het voortgezet onderwijs van Houtens en de Heemlanden in één daadkrachtig bestuur- is reeds gerealiseerd ± Het CDA wil dat het voortgezet onderwijs meer betrokken wordt bij de Houtense samenleving- is niet specifiek benoemd in Coalitieakkoord. Let wel op: we willen jongeren juist betrekken bij het openbaar bestuur door een jongerenraad. √ Vrijwilligers zijn het cement van onze samenleving- par. 3.4 pag. 20 Kleine kernen en buitengebied: √ Ontwikkeling recreatie in het buitengebied moet passen bij het gebied - par. 2.3 pag. 7 en 8 √ De agrarische sector blijft de economische drager voor het buitengebied - pag. 2.3 pag. 8. Ook natuur en recreatie worden erbij genoemd als economische drager √ De leefbaarheid van de kleine kernen moet blijvende aandacht houden- par. 2.2 pag. 7 √ De bereikbaarheid en veiligheid van de kleine kernen moet verbeterd worden- par. 2.4 pag. 10 Financiën en bestuur: √ Een solide financieel beleid - par. 4.2 pag. 23 √ Een klantgerichte organisatie van de gemeente- par. 4.1 pag. 23 √ Regionale samenwerken is noodzakelijk: samenvoeging niet - op diverse plaatsen is regionale samenwerking benoemd, zoals U10 par. 2.1 pag. 4 en par. 2.6 pag. 12 en par. 3. pag. 16, Ringpark Utrecht par. 2.3 pag. 9, Provincie Utrecht par. 2.4 pag. 12 √ Iedere wijk krijgt een ‘wijkwethouder’- par. 4.1 pag. 22 Conclusie: Het overgrote deel van de CDA speerpuntenis rechtstreeks overgenomen in het Coalitieakkoord 2018-2022, soms met een wat andere bewoording maar wel steeds met dezelfde bedoeling. Een aantal speerpunten zijn niet rechtstreeks en specifiek benoemd in het nieuwe Coalitieakkoord en een heel klein aantal speerpunten zijn in het geheel niet genoemd. Maar alle speerpunten zullen de komende periode wél de aandacht van het CDA houden en daar zullen we ons in de komende periode voor blijven inzetten. Kortom: De fractie en het bestuur zijn uiterst tevreden over het bereikte coalitieakkoord en het resultaat van alle onderhandelingen met de collega’s van GroenLinks, VVD en ChristenUnie. Op naar de realisatie van al deze punten. Houten en het buitengebied verdienen het! √ = overgenomen in coalitieakkoord ± = is enigszins overgenomen in het coalitie-akkoord - = niet overgenomen in coalitie-akkoord

Inleiding Een zo breed mogelijk gedragen akkoord, dat is waar ChristenUnie, CDA en PvdA mee aan de slag zijn gegaan. Dat was de aanbeveling die de verkenner meegaf aan deze coalitie. Bij de totstandkoming van dit coalitieakkoord is naar de verkiezingsprogramma’s van alle partijen gekeken en is ook specifiek inbreng gevraagd aan D66 en VVD. Want ook al kent elke partij zijn eigen kleur: samen willen we het beste voor Hattem. We hebben geen dichtgetimmerd akkoord voor de komende vier jaar. Er is niet alleen ruimte voor aanvulling en in de uitwerking, we gaan ook actief op zoek naar inbreng en nieuwe ideeën, met name vanuit de Hattemse samenleving. Hattem is een sterke samenleving, waarin veel onderlinge verbanden bestaan. In buurten en straten, in de binnenstad, bij evenementen, op het sportveld, bij verenigingen, in de kerk, in de politiek, we komen elkaar op veel plekken tegen. Daardoor kunnen we als klein stadje samen grote opgaven aan. Dat is maar goed ook, want de opgaven worden niet kleiner de komende periode. Het Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen willen een aantal grote maatschappelijke opgaven gezamenlijk aanpakken. In een Interbestuurlijk Programma staan tien maatschappelijke opgaven centraal. Er komt extra geld beschikbaar via het Gemeentefonds om hiermee aan de slag te gaan. Hoeveel geld dat precies is en in welke mate vastgelegd wordt hoe en waaraan het besteed moet worden, is nog onduidelijk. Dat betekent dat we nu wel ambities uitspreken, maar daar nog geen investeringen aan kunnen koppelen. Richting de begroting voor 2019 krijgen we meer zicht op de financiële mogelijkheden. In de afgelopen periode hebben veel goede visies het licht gezien. Wij willen de energie steken in zaken die tastbaar zijn voor de Hattemer. In dit coalitieakkoord leest u per programma uit de begroting onze ambities voor de komende vier jaar. Wij gaan samen met u voor Hattem aan de slag! Arend Palland Teun Juk Geert Winkel ChristenUnie CDA PvdA 1. Hattem, sociaal sterk Veranderingen in het sociaal domein Het Rijk heeft drie decentralisaties in het sociaal domein aan gemeenten toevertrouwd. Die overgang van taken hebben we met veel inspanning goed weten te verwerken. Wanneer Hattemers het zelf niet meer redden, worden ze geholpen door hun naasten, de samenleving en de gemeente. We blijven in Hattem passende zorg bieden aan onze inwoners. We maken nu ook een ontwikkeling door in hoe we als gemeente en gemeenschap met onze partners invulling geven aan zorg en ondersteuning. Daarbij willen we zorgvragen zo snel mogelijk herkennen, zodat we met lichtere ondersteuning zware zorg kunnen voorkomen. We richten met onze partners een loket in waar al onze inwoners, van nul tot honderd jaar oud, terecht kunnen. Zo gaan we het uitgangspunt ‘één gezin, één plan, één regisseur’ versterken. Participatiewet Een leven lang leren is nodig om mee te kunnen doen in de samenleving. Daar gaan we als gemeente een bijdrage aan leveren. We richten ons daarbij op samenwerking en de verbinding tussen onderwijs, ondernemers en arbeidsmarkt. Samen met onze ondernemers willen we banen creëren voor inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. De gemeente neemt als werkgever een voorbeeldrol op het gebied van bijvoorbeeld participatiebanen en beschut werken. We zetten hier verder actief in op de samenwerking met onze buurgemeenten en in de regio Zwolle. Maatschappelijke ondersteuning Iedereen moet zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen en actief kunnen meedoen in de samenleving. Omzien naar elkaar en goede ondersteuning helpen daarbij. Voorzieningen moeten voor iedereen bereikbaar zijn. Hattem doet mee aan het jaarlijkse mantelzorgcompliment. Jeugd We willen dat Hattem voor onze jeugd een aantrekkelijke gemeente blijft. We willen de bestaande ondersteuning en stimuleringsmaatregelen voor onze jeugd in stand houden. Er is specifieke aandacht voor de uitvoering van de jeugdzorg, waarbij we vooral aan de voorkant willen komen van de problematiek. We zijn blij met het kindpakket, schoolzwemmen, de buurtsportcoach en sportstimuleringsmaatregelen. Dit zijn mooie voorbeelden van de brede manier waarop we investeren in onze jeugd. Aanvullend willen we kinderen uit gezinnen met een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm een extra ondersteuning bieden als zij de stap van het basis naar het voortgezet onderwijs maken door daar een eenmalige bijdrage van 300 euro aan te koppelen. Onderwijs: We willen voortvarend uitvoering geven aan de Onderwijsvisie, waarbij de brede ontwikkeling van het kind centraal staat. De nieuwe kindcentra geven daar invulling aan geven. De bouw van het eerste scholencluster start in deze periode. We blijven daarin nauw optrekken met de scholen. We gaan voor een goede locatie en duurzame schoolgebouwen voor alle drie clusters en bekijken welke ruimte daarbij is voor extra ambities. We willen onze jeugd het goede voorbeeld meegeven en gaan met de scholen in gesprek over bijvoorbeeld groene schoolpleinen. Sport Sport is een belangrijke verbinder en draagt bij aan een goede gezondheid en persoonlijk welbevinden. Het is vooral aan verenigingen om accommodaties te beheren en te onderhouden. Om daarin vanuit de gemeente financieel ondersteuning te bieden, stellen we in 2018 beleid vast onder welke voorwaarden Hattemse sportverenigingen leningen kunnen aanvragen voor (ver)bouw van sportaccommodaties. Om dit op een financieel verantwoorde wijze te doen, doen we dit samen met het Waarborgfonds Sport. Daarnaast zal een maximum totaal uit te lenen bedrag worden bepaald en ook bekeken worden of er een maximum per vereniging mede gebaseerd op het aantal leden, gehanteerd gaat worden. We willen in deze collegeperiode in ieder geval met de verenigingen en sportkoepel het gesprek aangaan over de toekomst van accommodaties. Gezondheid Inwoners van Hattem werken aan hun gezondheid. Dit verhoogt de kwaliteit van leven en draagt bij aan een vitaal Hattem, waar iedereen naar vermogen meedoet. Daarbij gaat het om een gezonde leefstijl, mentale gezondheid en een gezonde leefomgeving. Wij willen een gezonde levensstijl bevorderen. Zo is bijvoorbeeld de instandhouding van een breed netwerk van AED’s noodzakelijk. Het bestrijden van eenzaamheid vinden wij een belangrijk thema, iedereen kan daarbij helpen. Statushouders We spannen ons in om nieuwkomers volwaardig te laten participeren in de Hattemse samenleving. Daarbij kijken we niet alleen naar het realiseren van minimaal de taakstelling voor huisvesting van statushouders, maar zetten we ons ook in op het verbeteren van het taalniveau en het begeleiden naar arbeid van deze groep. Kunst en cultuur Kunst en cultuur geven kleur aan Hattem. We willen creatieve initiatieven faciliteren die de kleur van Hattem verrijken. We zijn trots op onze musea, die net als onze monumenten en ons rijke Hanzeverleden Hattem aantrekkelijk maken voor inwoners en bezoekers. We willen het verhaal van Hattem, decor, duiding en dynamiek van de Hanze, voor onze mooie stad laten renderen. We komen met een voorstel voor een Erfgoedprijs. Bij de promotie van Hattem speelt Rond Uit een belangrijke rol. Evenementen zoals het Chocoladefestival, Dikke Tinne en de Kunstmarkt dragen bij aan een levendige binnenstad. Subsidies We gaan verder met de koers die is ingezet met resultaatgericht subsidiëren. Waarderingssubsidies houden we in stand, omdat we onze waardering voor onze verenigingen en hun vrijwilligers niet alleen uit warme woorden willen laten bestaan. Ondersteuning willen we daarnaast vooral bieden door als gemeente niet met regels in de weg te zitten en een luisterend oor te hebben voor initiatieven. We hechten waarde aan de lokale omroep en waarderen dat vrijwilligers RTV Hattem met nieuw elan als een continue factor in de Hattemse samenleving willen behouden. 2. Hattem, een mooie stad om in te wonen, te werken en te recreëren Omgevingswet Het Rijk neemt ook het ruimtelijk domein op de schop: een complete stelselwijziging met de invoering van de Omgevingswet. Dat is weer een forse opgave, maar ook één die kansen biedt. Kansen om meer nog dan voorheen samen met inwoners en ondernemers te bepalen hoe het Hattem van de toekomst eruit gaat zien. Een houding van “ja, mits” in plaats van “nee, tenzij” staat daarin centraal, samen met het thema duurzaamheid. We gaan de Hattemers actief betrekken bij het opstellen van de Omgevingsvisie. Woonzorgzones We ontwikkelen in Hattem twee woonzorgzones. We actualiseren het behoefteonderzoek naar zorgplekken in deze periode om helder te krijgen welke inzet nodig is op dit gebied. Als uit dit onderzoek blijkt dat er behoefte is aan meer zorgplekken, willen we ons als gemeente maximaal inzetten om zorgaanbod op algemene grondslag te realiseren. Voor de woonzorgzone Geldersedijk/ijsbaanterrein gaan we voor een integrale ontwikkeling van het gebied en willen daar, ook plek bieden aan initiatieven voor kleinschalige woonvormen voor bijzondere doelgroepen, zoals stichting de Luwte. Woningbouw Hattemers moeten hun hele leven een voor hen passende woonvorm in Hattem kunnen vinden. We willen de toekomstige woonwensen van Hattemers kunnen blijven faciliteren. Daarom willen we nieuwe locaties in beeld brengen die een aanbod voor divers types woningbouw kunnen betekenen, kwalitatieve inbreiding gaat daarbij voor uitbreiding. Er moet gebouwd worden naar behoefte, waarbij we oog hebben voor betaalbare huisvesting voor elke Hattemer. De kwaliteit van de sociale woningvoorraad houden we op peil. De ontwikkeling van ‘t Veen nemen we voortvarend ter hand. Ondergrondse verkabeling van de hoogspanningslijnen kan de kansen voor de ontwikkeling van het gebied vergroten. Lelystad Airport We blijven ons er voor inzetten dat er helderheid komt over de gevolgen van Lelystad Airport voor de gezondheid en het woongenot van onze inwoners. Insteek blijft daarbij: geen laagvliegroutes, eerst een herindeling van het luchtruim. Energietransitie en klimaat We willen de energietransitie versnellen en toewerken naar een situatie waarin Hattem energieneutraal is. In de komende periode brengen we in kaart wat daar voor nodig is. We sluiten daarbij geen oplossingsrichtingen uit. We hebben daarbij een “ja, mits” houding ten aanzien van duurzaamheidsinitiatieven. We gaan meer inzetten op de energietransitie en het klimaatactieprogramma. Daar gaan we een wijze van financiering bij voorstellen die ons in staat stelt om echte stappen te zetten, we denken aan bijvoorbeeld een duurzaamheidsfonds of -reserve. Aan onze inwoners bieden we instrumenten die het investeren in duurzame maatregelen aantrekkelijk maken. We denken daarbij aan duurzaamheidsleningen en uitbreiding van het Energieloket. Het minimabeleid willen we uitbreiden met maatregelen ter bestrijding van hoge energielasten (voorkomen van energiearmoede), zodat ook gezinnen met lage inkomens in staat zijn om duurzame maatregelen te nemen. We gaan uitvoering geven aan het convenant met Powered by Hattem en ondersteuning bieden in deze opstartfase. Plaatsing van zonnepanelen op de oude stortplaats (tussen Oranje Nassaulaan en Prinses Beatrixlaan) beschouwen wij als een kansrijk project. Triada is een belangrijke partner bij het realiseren van duurzame woningen in Hattem. We blijven daar in de prestatieafspraken op inzetten, maar staan ook open voor een actiever partnerschap om onze duurzaamheidsdoelstellingen te bereiken. Het Rijk zet in op aardgasvrije nieuwbouw en als Hattem willen we daar ook onverkort op inzetten. Op ’t Veen gaat aardgasvrij gebouwd worden. We sluiten aan bij de landelijke regelgeving op dit punt en zullen zeer terughoudend omgaan met het geven van ontheffingen. We zoeken op het gebied van energietransitie de samenwerking met onze buurgemeenten op. Als gemeente gaan we dienstreizen van de gemeente verduurzamen door het inzetten van elektrische vervoersmiddelen. We zetten in op klimaatadaptatie via onder andere het afvalwaterketenplan en willen de bewustwording bij inwoners stimuleren om hun tuinen te vergroenen. Binnenstad De binnenstad is de parel van Hattem. We zijn trots op onze historische binnenstad en willen dat inwoners en bezoekers die kunnen beleven. We zien de toekomst van de Hattemse binnenstad als autoluw. De toegankelijkheid van de Markt wordt verbeterd. De Detailhandelsvisie en het convenant met de HAVO gaan we voortvarend uitvoeren. Het thema leegstand heeft daarbij urgentie en de uitwerking van een aanpak daarop. Kwaliteit openbare ruimte In de jaren van bezuinigingen was het noodzakelijk om voor een lager niveau van kwaliteit te gaan in de openbare ruimte. Dat heeft geleid tot verrommeling en achteruitgang van kwaliteit en comfort. We gaan de komende jaren weer investeren in de kwaliteit van de openbare ruimte, te beginnen met het weer toevoegen van prullenbakken op logische plekken in Hattem en ze vaker legen waar dat nodig is. We hebben ook aandacht voor het aantrekkelijk houden van fiets- en wandelroutes door bijvoorbeeld het plaatsen van bankjes. Vlotte afhandeling van meldingen over de openbare ruimte door onze inwoners draagt daar ook aan bij. Recreatie en vrijetijdseconomie Hattem is een prachtige Hanzestad op de Veluwe. We vermarkten ons samen met de Hanzesteden langs de IJssel en op de Veluwe en op de schaal van de Veluwe. We willen het eigen verhaal van Hattem ook sterk neerzetten: decor, duiding en dynamiek zijn daarbij sleutelwoorden. We gaan ondernemers verleiden om samen het verhaal van Hattem verder te brengen en zo ook onze identiteit te versterken. Economie We spannen ons in om het H2O bedrijventerrein zo snel mogelijk gevuld te krijgen. Het realiseren van het bestemmingsplan en de afrit zijn daarbij de eerste prioriteit. De transformatie van ’t Veen wordt voorgezet en het planologisch mogelijk maken van de derde supermarkt wordt afgerond. De gemeente nodigt lokale ondernemers nadrukkelijk uit bij aanbestedingen door de gemeente. We gaan geen gebruik maken van de mogelijkheid voor verruiming van de openingstijden van winkels en handhaven de zondagsrust in Hattem. Verkeer De fietser en de voetganger staan nadrukkelijk op één in Hattem. We pakken de uitvoering van het GVVP voortvarend op en komen dit jaar met een uitvoeringsplan. Jaarlijks bepalen we de prioriteiten voor de uit te voeren werkzaamheden. We gaan de oversteek op de Burgemeester Bijleveldsingel aanpakken. Daarmee geven we invulling aan een onderdeel van een fietssnelweg door Hattem naar Zwolle. Bereikbaarheid is een thema dat we vooral in regionaal verband oppakken. We hebben oog voor de gevolgen van de nieuwe afrit voor H2O voor het verkeer in Hattem. Hattem moet goed bereikbaar blijven met het openbaar vervoer. 3. Hattem: besturen en organiseren Participatie met inwoners Samen Hattem en het gedachtengoed dat daarbij hoort, is onderdeel van het DNA van het Hattems gemeentebestuur geworden. We gaan de ingezette lijn voortzetten: we bekijken participatie samen met inwoners, per project of initiatief. De door de Raad vastgestelde participatiecode is daarbij leidend. We gaan ook onderwerpen kiezen waarop er met nieuwe vormen van meer directe democratie gewerkt gaat worden, bijvoorbeeld met een gelote burgerraad. We willen participatie ook bevorderen door het ondersteunen van vrijwilligers. Het gaat ook over betrokkenheid bij de stad en bij elkaar. De gemeente kan ook “slechts” een rol als verbinder hebben en wordt niet altijd partij. We creëren een budget om de opstart en/of ondersteuning van initiatieven van inwoners mogelijk te maken. Dienstverlening We willen dienstverlening die past bij wat we als gemeente uit willen stralen. Het stadhuis is een uitnodigende plek voor onze inwoners. Veiligheid en handhaving Hattem is een relatief veilige gemeente, maar niet vrij van ergernissen of overlast. Nu ligt het zeker niet altijd op het pad van de gemeente om tussen inwoners in te gaan staan, maar hebben inwoners daar zelf het voortouw en hun verantwoordelijkheid in te nemen. Als gemeente hebben we, doordat we regels stellen, daar ook een rol in. We willen in de komende periode projectmatig extra handhavingscapaciteit (BOA) inzetten op de bestrijding van ergernis en overlast op het gebied van bijvoorbeeld hondenpoep en foutparkeren. Regionale samenwerking Wij blijven investeren in de bestuurskracht van Hattem. Onze gemeente wil betekenisvol zelfstandig blijven en de voordelen van de kleine schaal en de nabijheid tot onze inwoners benutten. We kunnen snel schakelen in de regio. Wij realiseren onze bestuurskracht door zelf sterk te zijn en krachtig in onze netwerken te staan en daarin te investeren. Sterke samenwerkingsverbanden komen ten goede aan onze inwoners en investeringen daarin renderen direct of indirect voor Hattem. We continueren onze huidige samenwerkingsverbanden: - voor het ruimtelijk domein ligt daarbij de nadruk op de buurgemeenten op de Veluwe en de Samenwerking Noord Veluwe; - op het sociaal domein werken we vooral samen in de regio Midden-IJssel/Oost-Veluwe (Apeldoorn); - voor economie en arbeidsmarkt ligt de focus duidelijk op de regio Zwolle. We voorzien deelname in het Cluster Logistiek (als H2O) en de thema’s Human Capital Agenda en Bereikbaarheid (die laatste vanuit de samenhang met ons gastheerschap in de SNV op het thema bereikbaarheid A28). Voor het thema Energietransitie bezien we of samenwerking in de Zwolse regio of in SNV verband het meest logisch is; - op bedrijfsvoering continueren we de samenwerking die tot stand is gekomen in H2O en zouden we de samenwerking op ICT graag uitgebreid zien met meer gemeenten. We onderhouden goede contacten met de provincies Gelderland en Overijssel en het Waterschap Vallei en Veluwe. Bestuursstijl We willen als college volop in contact staan met de samenleving en onze inwoners. Open, toegankelijk, vertrouwen, ruimte laten en praktisch zijn voor ons kernbegrippen. We streven naar besluiten met een breed draagvlak in de raad. We nodigen initiatieven uit. We zijn een betrouwbare partner voor onze inwoners, instellingen, verenigingen, bedrijven en de bestuurlijke partners waarmee we samenwerken. We zoeken naar de gezamenlijke winst en focussen ons daarbij op de langere termijn. Financiën Hattem is een mooie woongemeente waar we de lastendruk zoveel mogelijk beperken. De gemeente krijgt extra geld om uitvoering te geven aan de afspraken in het Interbestuurlijk Programma. Daarnaast kent de gemeente ook autonome ontwikkelingen die financiële consequenties kennen. Wij zullen een verantwoord financieel beleid voeren, waarbij we de financiële ruimte die ontstaat in de stad investeren. De weerstandsratio handhaven we op minimaal 1,4. Ons beleid is er op gericht dat we blijven voldoen aan de provinciale normen om onder repressief toezicht te vallen. De begroting is zowel in het eerste als in het laatste jaar van het meerjarenperspectief in evenwicht. Precario We gaan ervoor zorgen dat de extra heffing die Vitens oplegt aan huishoudens vanwege de precario op leidingen, niet tot hogere totale lasten leidt voor Hattemse huishoudens. Gemeentelijke organisatie Bij bestuurlijke zelfstandigheid hoort een toekomstbestendige gemeentelijke organisatie. En ambities zijn niet te realiseren zonder uitvoeringskracht. Blijvend inzetten op participatie, de transformatie in het sociaal domein, het waar kunnen maken van een “ja, mits” insteek in het ruimtelijk domein, zijn thema’s die een permanente doorontwikkeling van de gemeentelijke organisatie vragen. Wij realiseren ons dat ambities en ontwikkelingen ook investeringen in de gemeentelijke organisatie vragen. Daarbij verwachten wij van de organisatie dat zij het werk op een slimme manier, “lean”, organiseert en investeert in haar flexibiliteit en lerend vermogen.