Poliflw

Het is één van de oudste trucs van het kabinet Rutte. Bezuinigen zonder er verantwoordelijkheid te voor te nemen. Je hevelt gewoon een taak over naar een lagere overheid, zonder er de bijbehorende middelen bij te leveren. Maar op een gegeven moment is de grens bereikt...

Doordat de gemeenten verantwoordelijk worden gemaakt voor de bezuinigingen, kunnen zij hun taken steeds minder goed uitvoeren. Met alle gevolgen van dien. Het is dan ook niet verwonderlijk dat steeds meer gemeenten in verzet komen. Ook Veenendaal.

Tijdens de gemeenteraadsvergadering van donderdag 17 september werd er een motie ingediend namens een breed scala aan partijen. De motie werd unaniem aangenomen. In deze motie kreeg het College van Burgemeester en Wethouders de opdracht om op het aanstaande congres van de VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) vóór de motie "Gemeenten hebben accuut meer structureel geld nodig" te stemmen. Ook spreekt de motie uit dat de gemeente zich achter dit initiatief schaart, dat gestart is in Zoetermeer.

Foto: SP Veenendaal

Fractievoorzitter Jan Breur van de Veenendaalse SP ziet in het aannemen van de motie een kentering binnen de gemeenteraad. Hij riep in 2011 al op om als gemeente tegen het toen liggende Bestuursakkoord te stemmen, maar was destijds een roepende in de woestijn. Toen al waarschuwde de SP voor de strategie van het kabinet om de problemen op de gemeenten af te schuiven, in plaats van op te lossen. Maar volgens één van de toenmalige Wethouders mochten gemeenten "in hun handen knijpen" met zo'n akkoord.

Nu prijkte de naam van die Wethouder, samen met die van Breur en tal van andere raadsleden onder de motie. Breur: "Dit is een motie die mij uit het hart gegrepen is. Destijds waren we een roepende in de woestijn, maar inmiddels wordt er nu een motie ingediend. En niet alleen hier in Veenendaal, maar op zeer veel verschillende plekken in Nederland, zodat we echt een vuist kunnen maken naar het kabinet en hopen dat we nu wel de middelen krijgen om de taak die ons ten deel valt naar behoren te kunnen uitvoeren."

VOORSTEL UNANIEM AANGENOMEN

Het Coronavirus heeft stevige gevolgen voor de gemeente en onze inwoners. Niet alleen financieel, maar zeker ook maatschappelijk. Wij zijn er enorm trots op hoe onze inwoners, ondernemers en instellingen hiermee omgaan!

Zoals veel gemeenten heeft ook Veenendaal nauwelijks een sluitende begroting. Pas in het najaar, bij de behandeling van de programmabegroting, verwachten we meer inzicht te hebben in de consequenties van de Coronacrisis en de compensatiemaatregelen vanuit het Rijk. 

Eigenlijk zien we al jaren dat het financieel krap-an is. De taken die door het Rijk de afgelopen jaren bij de gemeenten zijn neergelegd, leggen een groot beslag op onze begroting, zonder dat hier genoeg geld tegenover staat. Zo zijn de tekorten op jeugdhulp inmiddels opgelopen tot €7 miljoen per jaar. Deze rekening wordt nu bij onze inwoners gelegd, waardoor er voor andere wensen nauwelijks geld is. Daarom staan we achter de brandbrief van Utrechtse burgemeesters voor een structurele verhoging van de Rijksbijdrage.

De VVD blijft ook in deze Coronatijd kiezen voor het behoud van banen, het bouwen van woningen, de veiligheid in onze gemeente en een gezonde schone leefomgeving. Daarom zijn wij blij dat deze kaderbrief wordt gepresenteerd zonder lastenverzwaring, dat er ruimte is gevonden voor extra handhaving en dat ook de brandweerkazerne in Veenendaal gehandhaafd blijft. De VVD zal een realistische afweging maken bij de taken en daarbij behorende personele bezetting van onze gemeente. Kwalitatief goede dienstverlening aan onze inwoners en ondernemers heeft daarbij voor ons prioriteit.

Yvonne BottemaFractievoorzitter

De Coronacrisis heeft een enorme impact op de samenleving en geeft grote financiële onzekerheden bij de uitgaven en inkomsten voor de gemeente. In voorgaande jaren hadden we wat meer vaste grond onder de voeten en konden in een kadernota inkomsten en uitgaven beter worden geschat. Vaste grond is nu drijfzand. De financiële impact van de Coronacrisis is fors en de hoogte van de schade is nog onbekend. Er zijn nog onderhandelingen gaande tussen Den Haag en de gemeenten over een compensatie van de gedane extra uitgaven en inkomstendervingen van gemeenten als gevolg van de Coronacrisis. Meer feitelijke informatie krijgen we pas na de zomer, zo niet later. En de ervaring leert dat Den Haag niet scheutig is.

Zou je nu een uitgebreide Kadernota (dat is een voorlopige begroting met een toelichting en beleidsvoornemens) maken, dan loop je naar onze mening de kans dat al deze voornemens bij de begroting in november dit jaar fors moeten worden aangepast; zowel qua beleid, als qua cijfers. Dubbel werk dus voor de ambtenaren in het gemeentehuis. Maar erger; meer onduidelijkheden als gevolg van vals gewekte verwachtingen voor de inwoners.

De VVD kiest vooralsnog voor een pragmatische benadering. Vanuit bestuurlijk oogpunt begrijpen wij dan ook het voorstel van het college om dit jaar slechts een Kaderbrief (dat is een beleidsarm overzicht van inkomsten en uitgaven) uit te brengen. Vanuit een politiek oogpunt kun je daar natuurlijk anders over denken. Immers als partij wil je jaarlijks je politieke stempel geven door nieuw beleid of nieuwe richtingen voor de toekomst uit te zetten. Dat is voor de VVD Veenendaal nu niet de juiste insteek. Wij betrachten wat meer geduld. Op dit drijfzand kunnen we onze keuzes niet funderen. Zoals aangegeven, pas later in het jaar hebben we meer inzicht in de gevolgen van de Coronacrisis op onze samenleving, de gemeente en haar financiën. Dat inzicht zal dan ons vertrekpunt zijn voor onze politieke ambities voor de komende jaren in Veenendaal. Hiermee hopen we bij de behandeling van de Programmabegroting weer voldoende vaste grond onder de voeten te hebben om bij de algemene beschouwingen besluiten te nemen over de toekomst van onze gemeente.

Ronald VeenRaadslid

Naar aanleiding van een eerder aangenomen motie van onder andere VVD en SP, heeft het College onderzoek gedaan om straatintimidatie in kaart te brengen. Hoewel straatintimidatie een serieus probleem blijkt, is het College niet voornemens om een verbod hierop op te nemen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). SP en VVD willen dit echter wel.

"60% van de ondervraagden geeft aan 's avonds plekken te vermijden," aldus SP-raadslid Jan Breur. "Straatintimidatie is dus in haar fundament een beperking van de bewegingsvrijheid." De SP'er kan dit niet accepteren, en wil een verbod op straatintimidatie. Het College van Burgemeester en Wethouders wil hier echter niet aan beginnen, naar aanleiding van een verbod in Rotterdam. Hiervan heeft de rechter gezegd dat dit verbod geen stand houdt, omdat bepaalde uitingen beschermd worden onder de vrijheid van meningsuiting.

Breur: "De vrijheid van meningsuiting is niet onbeperkt. Geen verbod op intimidatie willen opnemen, omdat sommige uitspraken onder vrije meningsuiting vallen is wel een hele fatalistische instelling. Dan laat je op voorhand de slechterikken al winnen."

De SP overweegt om dan maar zelf met een voorstel voor een verbod te komen.

Foto: SP Veenendaal

Democratie valt of staat bij goed geïnformeerde burgers. Daarom heeft de SP de afgelopen jaren gepleit voor een makkelijk te begrijpen, beeldende samenvatting voor de belangrijkste (financiële) beleidsdocumenten. Dit pleidooi lijkt nu te gaan landen.

Tijdens de behandeling van de begroting, afgelopen donderdag (7 november) stelde SP-fractievoorzitter Jan Breur in een motie voor om deze documenten in een 'infographic' te verbeelden. VVD-raadslid Jesper Diepeveen ondertekende de motie ook.

De SP heeft in het verleden vaker gepleit voor een makkelijk te begrijpen versie van dergelijke documenten, maar toen werd het voorstel steeds afgewimpeld omdat het te ingewikkeld was. Maar nu was er een voorbeeld voorhanden: onlangs was er in 'De Rijnpost' een infographic van de Provinciale begroting verschenen.

Foto: AJ Breur

De hoogspanningslijn ondergronds: dichterbij dan ooit! De VVD wil de hoogspanningskabels die dwars over Veenendaal lopen, graag ondergronds; liever vandaag dan morgen. Dit verbetert de leefomgeving en maakt de skyline van Veenendaal aantrekkelijker. Nu ligt er een voorstel om de laatste harde noot te kraken, namelijk een gemeentelijke bijdrage van € 5,7 miljoen.

Als financieringsbron één hiervoor ziet de VVD de reserve die is opgebouwd met de precarioheffing. Hier loopt echter nog wel een juridische procedure over. Voor de uitspraak van de rechter moeten we nog even geduld hebben, maar we zijn positief. Daarnaast blijft de zoektocht naar andere financieringsbronnen voor de VVD essentieel, te denken is onder andere aan geld vanuit de Provincie. De financiële risico’s voor onze gemeente willen wij zo laag mogelijk te houden. Onze uitgangspunten staan in het voorstel aan de gemeenteraad. De onderkabeling was nog nooit zo dichtbij.

Yvonne BottemaFractievoorzitter  

Er was een heel weekend overheen gegaan, maar afgelopen maandag kwam er een einde aan het debat naar aanleiding van de 'haatlessen', waarover Nieuwsuur en NRC eerder berichtten. De motie die de VVD en anderen hadden ingediend is - naar aanleiding van de beraadslagingen - grondig aangepast, zodat er een ruime meerderheid steun aan kon verlenen. Uiteindelijk stemden 30 van de 33 raadsleden voor de aangepaste motie.

De fracties van GroenLinks en Denk, beide goed voor één zetel, stemden tegen. De derde tegenstem was afkomstig van D66-raadslid Hasan Saïdi; zijn fractievoorzitter Roy Dielemans stemde voor.

De motie werd ingediend naar aanleiding van een onderzoek van Nieuwsuur en NRC. Hieruit zou blijken dat er salafistische organisaties in verschillende Nederlandse steden 'haatlessen' zouden geven, waarin kinderen werden opgehitst tegen andersdenkenden en de rechtsstaat. Ook twee Veenendaalse organisaties werden hierbij genoemd. Eén van de organisaties, Taubah, heeft afstand genomen van het beeld dat er is geschetst in de media.

Voor VVD, Lokaal Veenendaal, ProVeenendaal en SGP was dit aanleiding om een motie in te dienen. Deze motie richtte zich op het "terugdringen van salafistisch onderwijs". De discussie die hierover gevoerd werd in de gemeenteraad, op donderdag 19 september, ontspoorde behoorlijk. In verband met de tijd werd de vergadering geschorst, en maandagavond 23 september hervat.

Hoewel de SP haat niet kan tolereren, achtte zij deze motie niet goed geformuleerd. De motie richt zich op een specifieke groep, die grondwettelijke bescherming geniet onder de vrijheid van Godsdienst en de vrijheid van vereniging. Dat maakt de juridische houdbaarheid twijfelachtig, en zou ook andere haatgroepen - zoals extreem rechts - buiten schot laten.

De SP streeft naar een samenleving die zich baseert op menselijke waardigheid, gelijkwaardigheid en solidariteit. Om dat te bereiken moet ALLE haat een halt toegeroepen worden; niet slechts één groep.

Ook andere partijen hadden vergelijkbare kritiek. Bovendien had de SGP-fractie het weekend benut om te spreken met deze en gene, waardoor hun beeld van de situatie enigszins genuanceerd werd. De indieners van de motie toonden zich gevoelig voor de kritiek, waarop de motie werd aangepast - of liever: herschreven.

Er werd een nieuwe motie ingediend. In deze motie sprak de raad haar afkeuring uit over haatzaaiende uitspraken, en werd het college opgeroepen om te doen wat in hun macht ligt om haatzaaiende activiteiten tegen te gaan en een inclusieve samenleving te bevorderen.

De nieuwe motie kon rekenen op brede steun en werd met 30 stemmen aangenomen.

Bij verkiezingen boekt de SP de laatste tijd niet bepaald successen, maar op andere terreinen wel. Zo is het afgelopen donderdag (27 juni) gelukt om de vermarkting van het Veense welzijnswerk te stoppen. Na jaren hierop hameren door de SP, besloot de gemeenteraad om het welzijnswerk niet meer via aanbesteding te organiseren. Alleen de VVD, die bekend staat om haar marktverslaving, stemde tegen.

De vorm waarvoor nu wel is gekozen, is quasi-inbesteding. We spreken van quasi-inbesteden wanneer een aanbestedende dienst (zelf een rechtspersoon) een overheidsopdracht gunt aan een andere rechtspersoon, toezicht uitoefend op die rechtspersoon als ware het een eigen dienstonderdeel. Dat klinkt ingewikkeld, maar wil niets meer of minder zeggen dan: je koopt een dienst 'van buiten' in, en behandelt vervolgens degene van wie je die dienst koopt als een afdeling van je eigen organisatie. Sportservice is ook op die manier georganiseerd.

Met quasi-inbesteding kan de gemeente een stuk makkelijker bijsturen als dat nodig is, dan bij aanbesteding. Ook biedt quasi-inbesteding de mogelijkheid om iets voor de lange termijn op te bouwen, wat volgens de SP cruciaal is in het welzijnswerk.

"Als je het hebt over welzijn, en over een basis leggen," zei SP-raadslid Jan Breur, "dan zijn stabiliteit en continuïteit heel belangrijk. Je wil commitment hebben voor een langere termijn. En als je wilt bouwen aan iets wil je ook zeker weten dat je over een paar jaar nogsteeds daarmee bezig kan zijn, en niet wordt vervangen omdat je de aanbesteding verliest."

Breur herinnerde de gemeenteraad eraan wat er gebeurde toen de gemeente enkele jaren geleden voor het eerst het welzijnswerk aanbesteedde: "Escape en de Geut zijn we eraan kwijtgeraakt, de organisatie moest weer helemaal opnieuw het wiel uitvinden, en nu zitten we eindelijk op de goede weg en hebben we een beetje de draai te pakken - en de volgende aanbesteding zit er alweer aan te komen. Dat is niet de manier waarop je een stevig fundament legt onder je werk. We willen iets met een stuk meer zekerheid dat je door kunt bouwen voor de toekomst."

De SP pleit er al jaren voor om het welzijnswerk niet meer via aanbesteding te betrekken. Bij elke bespreking hierover wist de partij een toezegging van de wethouder los te peuteren om ook andere vormen als serieuze optie te beschouwen. Maar het College van Burgemeester en Wethouders bleef wel altijd voorsorteren op aanbesteding.

Het omslagpunt kwam in april van dit jaar, toen bleek dat de toezeggingen van het College helemaal niet waren nagekomen. Verschillende partijen stonden toen op, en vroegen alsnog aan Wethouder Beek om de andere opties in kaart te brengen. Toen tekende zich voor het eerst een meerderheid af.

In de raadsvergadering van 27 juni stelde het College voor aan de gemeenteraad om definitief voor aanbesteding te gaan. De gemeenteraad kwam echter in meerderheid met een tegenvoorstel: quasi-inbesteding. Dit voorstel werd namens meerdere partijen - waaronder de SP - ingediend door ChristenUnie-raadslid Van Esseveld, en alleen de VVD was nog tegen. Daarnaast werd er ook nog een motie ingediend om de expliciete consequenties, waaronder het sturingsmodel en de juridische en financiële aspecten, te beschrijven. Deze motie kon zelfs op de steun de VVD rekenen, en werd derhalve unaniem aangenomen.