Poliflw

“Hoe verzin je het, 42 miljoen voor een fietsenstalling met 7.000 nieuwe plekken. Dat is 6.000 per fietsplek! Inderdaad, 7.000 en niet 8.500, want onder gebouw Stichthage zijn al 1.500 plekken die door het college gemakshalve zijn meegerekend. En het wordt niet alleen veel te duur, het duurt ook veel te lang. Op een project dat twee jaar mocht duren, lopen we drie jaar uit. En dan zijn ze nog niet eens begonnen met de bouw van de woontorens, die in maart 2017 had moeten starten!" Voor fractievoorzitter Pieter Grinwis een mooi moment om het alternatief, dat zijn fractie in 2015 al op tafel legde, als ultieme uitweg uit deze tranentrekkende bouwtragedie te presenteren. “Sloop Stichthage - een verschrikkelijk lelijk gebouw, dixit minister-president Rutte - en zet daar iets beters en groters neer, waar mensen kunnen wonen en werken, en maak van het stationsplein een heerlijk groene stadsentree. Immers: beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald.”

Grinwis vervolgt: “Het stadsbestuur wilde koste wat kost de verliezen vanwege het afblazen van het M-gebouw van architect Rem Koolhaas beperken, wat uitmondde in een zeer slecht gemanagede combinatie van een fietskelder en hoge torens daarbovenop. Dat heb ik altijd een belabberd idee gevonden. Wethouders De Bruijn en Revis hadden toen hun hele verlies moeten nemen. Maar helaas. En met het lelijke Stichthage deed Revis niets, het Koningin Julianaplein werd geen prachtig groene stadsentree en als klap op de vuurpijl werden de fietsenstalling en bovenbouw ook nog eens los aanbesteed. Willens en wetens is er fout op fout gestapeld. Want de fietsenstalling wordt binnenkort dan wel feestelijk geopend, maar kan even later net zo snel weer dicht als er eindelijk iemand gevonden is die bovenop de fietsenkelder wil gaan bouwen. Ik heb er overigens een hard hoofd in dat er een bouwer gevonden wordt tegen de huidige voorwaarden. En alsof dat nog niet genoeg is, heeft het college ook nog de verbindingstunnel uit het plan geschrapt. Daardoor krijgen we twee losse stallingen, én kunnen we niet meer direct uit de fietsenstalling naar de stationshal lopen. Een zeer onverstandige keuze die getuigt van tunnelvisie. In de hoop in dit mislukte project geld te besparen, wordt dit essentiële onderdeel uit de plannen geschrapt. Zo krijgen we opnieuw, net als bij cultuurpaleis Amare, minder voor meer. Daar ben ik echt helemaal klaar mee.”

Grinwis maakt zich ernstige zorgen over de kwaliteit van het opdrachtgeverschap bij de gemeente én over de kwaliteit van de bouwers. “Er gaat de laatste jaren zóveel mis. Zijn er bij de gemeente dan echt alleen maar managers die goed zijn in processen, maar te weinig verstand hebben van de inhoud? En waar is de vakkennis bij de bouwers? Hoe kan het dat de bouwtijd van zo’n fietsenkeldertje meer dan verdubbelt? Hoe kan het dat de bouwers van het busplatform bij Den Haag Centraal fout beton gebruiken? Hoe kan het dat er bij cultuurpaleis Amare zo’n dramatisch contract is, waardoor je 31 miljoen euro extra bijlegt en nog niet krijgt wat je eigenlijk had gewild (een beweegbare vloer)? Hoe kan het dat Kijkduin zo op z’n kop is gezet, terwijl de gemeente cruciale grond voor een fietsenstalling en parkeergarage nog niet had aangekocht? Hoe kan het dat je op het Noordelijk Havenhoofd alle macht aan VolkerWessels geeft en de renovatie van de visafslag maar niet van de grond komt? Om over de Binckhorst maar te zwijgen.” Voor de ChristenUnie/SGP is het duidelijk: “Het is tijd om de onderste steen boven te krijgen. Het college, en met name wethouder Revis, moet nu echt gaan laten zien wat hij waard is.”

Oudewater stuurt brief naar onderhandelaars Utrecht De gemeente Oudewater stuurt een brief naar de onderhandelaars voor een nieuw Provinciebestuur in Utrecht over het oprekken van de rode contour rond kleine kernen. De gemeenteraad besloot dit naar aanleiding van een motie van de ChristenUnie-SGP. Raadslid Jan Broere: ‘In Utrecht wordt op dit moment besloten over de toekomst van woningbouw in Oudewater. Oudewater wil graag op kleine schaal woningen bouwen buiten de bestaande stadskern, buiten de rode contour. Voor de leefbaarheid in Oudewater is dat van groot belang. Steeds vaker staan verenigingen, scholen en kerken onder druk.’ In de brief worden de onderhandelaars opgeroepen om dit onderwerp nadrukkelijk terug te laten komen aan de onderhandelingstafel. Broere: ‘Dit onderwerp moet in de komende maanden echt besproken worden. Ook omdat de visies op woningbouw buiten de rode contour verschillen tussen de partijen die nu onderhandelen.’ De motie werd gesteund door het CDA.

Kortgeleden heeft de gemeenteraad een nieuwe woonvisie vastgesteld. Wonen was een hot item in de verkiezingen van maart 2018. Veel senioren wonen nog in een groot huis, jongeren blijven bij gebrek aan betaalbare huisvesting noodgedwongen bij hun ouders wonen. De prijzen stijgen fors in onze regio. In de nieuwe woonvisie zijn enkele uitgangspunten neergelegd die de komende jaren gaan gelden voor woningbouwers.

Er wordt meer nadruk gelegd op bouw van sociale huurwoningen voor verschillende doelgroepen. Een amendement van de fracties Open, CU en D66 om daaraan nog meer prioriteit te geven door het verhogen van het aandeel van sociale woningen in bouwprojecten heeft het helaas niet gehaald. De andere raadsfracties waren bang dat bouwprojecten dan onbetaalbaar zouden worden vanwege te lage opbrengsten.

Omdat de hoeveelheid bouwgrond in onze gemeente beperkt is, hebben wij een amendement van de SGP, CDA en Open gesteund om hoger te gaan bouwen waar dat kan en passend is. Namelijk in plaats van vier hoog nu tot maximaal zes hoog. Dat maakt projecten ook meer betaalbaar omdat er meer huizen worden gebouwd. De VVD en enkele leden van de BVH wilden hiermee op dit moment niet instemmen.

Tenslotte is een amendement aangenomen van Open, CU en D66 over slimmer en creatiever naar meer woningen. Daarmee is binnen de woonvisie meer ruimte gemaakt voor alternatieve en vernieuwende woonvormen. Denk dan aan tiny houses (kleine huisjes), initiatieven van groepen bewoners en verandering van (leegstaande) kantoren in appartementen.

Het was een intensief, maar leerzaam besluitvormingstraject. Nu aan de slag om deze ambities ook waar te maken. De CU heeft van harte ingestemd met de geamendeerde woonvisie 2018-2022.

Kortgeleden heeft de gemeenteraad een nieuwe woonvisie vastgesteld. Wonen was een hot item in de verkiezingen van maart 2018. Veel senioren wonen nog in een groot huis, jongeren blijven bij gebrek aan betaalbare huisvesting noodgedwongen bij hun ouders wonen. De prijzen stijgen fors in onze regio. In de nieuwe woonvisie zijn enkele uitgangspunten neergelegd die de komende jaren gaan gelden voor woningbouwers. Er wordt meer nadruk gelegd op bouw van sociale huurwoningen voor verschillende doelgroepen. Een amendement van de fracties Open, CU en D66 om daaraan nog meer prioriteit te geven door het verhogen van het aandeel van sociale woningen in bouwprojecten heeft het helaas niet gehaald. De andere raadsfracties waren bang dat bouwprojecten dan onbetaalbaar zouden worden vanwege te lage opbrengsten. Omdat de hoeveelheid bouwgrond in onze gemeente beperkt is, hebben wij een amendement van de SGP, CDA en Open gesteund om hoger te gaan bouwen waar dat kan en passend is. Namelijk in plaats van vier hoog nu tot maximaal zes hoog. Dat maakt projecten ook meer betaalbaar omdat er meer huizen worden gebouwd. De VVD en enkele leden van de BVH wilden hiermee op dit moment niet instemmen. Tenslotte is een amendement aangenomen van Open, CU en D66 over slimmer en creatiever naar meer woningen. Daarmee is binnen de woonvisie meer ruimte gemaakt voor alternatieve en vernieuwende woonvormen. Denk dan aan tiny houses (kleine huisjes), initiatieven van groepen bewoners en verandering van (leegstaande) kantoren in appartementen. Het was een intensief, maar leerzaam besluitvormingstraject. Nu aan de slag om deze ambities ook waar te maken. De CU heeft van harte ingestemd met de geamendeerde woonvisie 2018-2022.

Al langere tijd vraagt de ChristenUnie/SGP het college om projectontwikkelaars mee te laten betalen aan goed OV in onze stad. Raadslid Pieter Grinwis: “In het coalitieakkoord staan mooie voornemens over het bouwen van huizen met minder parkeerplaatsen dan voorheen. Dat betekent twee dingen. Ten eerste veronderstelt minder parkeergelegenheid een goed alternatief voor de auto, ofwel goed OV. En ten tweede zijn projectontwikkelaars per huis vele duizenden euro's voordeliger uit. Parkeerplekken, zeker inpandige, zijn immers duur. Wat is dan logischer als vanaf nu projectontwikkelaars gaan meebetalen aan investeringen in dure OV-infrastructuur, te beginnen met de hoogwaardige OV-verbinding tussen de Binckhorst en Den Haag Centraal. Bovendien zorgt een goede OV-verbinding ervoor dat de vastgoedprijzen stijgen. Ook dat is een grond om projectontwikkelaars mee te laten betalen aan het bouwen van nieuwe OV-verbindingen. Het is niet logisch dat we publiek dure investeringen moeten doen om een wijk als Binckhorst te ontsluiten, terwijl private partijen de winst daarvan geheel in hun eigen zak kunnen steken.”

Tot voor kort hield het stadsbestuur zich muisstil over deze vorm van meebetalen aan duur OV, maar sinds kort laat verkeerswethouder Van Asten zich luid en duidelijk in de media horen dat dit nu toch echt moet gaan gebeuren. Grinwis: "Niet verwonderlijk natuurlijk: het Rijk en de MRDH komen maar mondjesmaat over de brug met geld voor een nieuwe dure lightrailverbinding met de Binckhorst. Een ondergrondse variant gaat zeker 600 miljoen euro kosten. Elke euro is dus welkom. Maar dan moet het wel geregeld worden. En het college heeft deze medebekostiging door projectontwikkelaars niet geregeld in de Binckhorstplannen, die de raad morgen bespreekt en vaststelt. En daar gaan nota bene 5000 woningen gebouwd worden. Dat betekent al snel enkele tientallen miljoenen extra voor het OV op de Binckhorst. Ik roep de wethouder op de daad bij het woord te voegen: put your money where your mouth is.” De ChristenUnie/SGP zal daarom morgen een voorstel indienen dat regelt dat ontwikkelaars gaan meebetalen aan de OV-ontsluiting van Binckhorst. Het college kan op basis daarvan vervolgens gaan bepalen hoe hoog dat bedrag per huis kan zijn. 

Woningbouw is 1 van de speerpunten van het onlangs beëdigde college. Dat het college woningbouw ook daadwerkelijk een belangrijk onderwerp vindt blijkt uit de koop-realisatieovereenkomst die is getekend door onze wethouder Tymon de Weger en de projectontwikkelaar op 27 juni jl. voor 'Het Schildersgilde'.

Zodra de omgevingsvergunning is verleend zal aan de Jan Steenstraat ‘Het Schildersgilde’ worden gerealiseerd, een project bestaande uit 22 middeldure/dure koopwoningen en 11 huurappartementen. De oplevering van de woningen is te verwachten eind 2019.

Wethouder Tymon de Weger: ‘Ik ben blij dat er in de Jan Steenstraat al zo snel gebouwd kan worden. Dat is goed nieuws voor de woningzoekenden die graag in het Schilderskwartier willen wonen, maar ook voor degenen die straks kunnen verhuizen naar een woning die hierdoor elders in Woerden vrijkomt.’

Extra mooi is dat alle woningen van ‘Het Schildersgilde’ gasloos en nul-op-de-meter zijn. Dit maakt de woningen duurzaam en volgens Tymon de Weger extra aantrekkelijk.

ChristenUnie/SGP is blij met deze stap in de goede richting. Woningbouw (op korte termijn) en Duurzaamheid zijn 2 belangrijke onderwerpen voor onze fractie geweest tijdens de campagne en daar willen we als fractie ons de komende jaren hard voor blijven maken samen met het college en onze coalitiepartners. Een goed begin is het halve werk!

Al jaren zijn we in onze gemeente bezig met het probleem van het behoud van de legakkers in de Vinkeveense Plassen. In 2014 is een toekomstvisie vastgesteld, waarin onder andere ook ruimte voor (beperkte) bebouwing mogelijk moet zijn. Maar daarvoor is een nieuwe bestemmingsplan nodig, wat nog niet is afgerond (onder andere door de complexiteit met betrekking tot de milieu-effecten). Ondertussen gaat illegale bebouwing onverminderd door waar onvoldoende tegen wordt opgetreden. De rekenkamercommissie heeft eens uitgezocht hoe dat komt en wat er met betrekking tot handhaving de afgelopen jaren mis is gegaan. Dit rapport werd donderdag 28 juni behandeld en was voor ons aanleiding om een stevig amendement in te dienen.

De uitvoering van het toezicht- en handhavingsbeleid is ook in de jaren daarna niet adequaat geweest. Er werd niet actief handhavend opgetreden, ondanks dat het college in het Handhavingsuitvoeringsprogramma 2016 het illegaal gebruik van grondperceel, in het bijzonder het voorkomen van bebouwing op de legakkers, had aangewezen als topprioriteit en waarover de raad werd geïnformeerd (informatienota d.d. 17 november 2015). Hierdoor ontstond de situatie dat het loonde om snel illegale bouwwerken te plaatsen. Het aantal illegale bouwwerken is explosief gestegen van ca. 500 in 2010 naar meer dan 1.500 in 2017. Hoeveel illegale bouwwerken er op dit moment zijn, is bij de gemeente niet bekend, maar de verwachting is dat dit aantal anno 2018 nog groter is.

Voorzitter, dit is een citaat uit de samenvatting van het rekenkamerrapport. Overigens een uitstekend rapport, de ChristenUnie-SGP spreekt bij deze haar waardering uit voor de wijze waarop de RC dit heeft uitgevoerd.

Het citaat schets hoe het vanuit de ambtelijke organisatie en het college fout kon gaan. We wijzen daarbij nog maar even op de informatie die ook in de commissie is gewisseld over gebudgetteerde uren en werkelijk gemaakte uren en de wijze waarop daarover is besloten. 900 uur gebudgetteerd, nog niet de helft uitgevoerd, de rest anders besteed als gevolg van een kennelijk zelfstandig besluit in de ambtelijke organisatie en maar liefst vier concrete handhavingsacties. Bijzonder dun.

Maar de eerlijkheid gebied te zeggen, dat ook de raad boter op het hoofd heeft, want in diezelfde samenvatting lezen we ook:

Een deel van de raad bleek inhoudelijk zeer betrokken bij de toezicht- en handhavings-taken, gezien het aantal ingediende amendementen en moties. Amendementen met het doel voldoende middelen vrij te maken in de gemeentebegroting 2017 en 2018 voor adequate toezicht en handhaving, werden echter verworpen door de meerderheid van de gemeenteraad.

Is na de commissie van 12 juni de houding van de raad anders geworden? De RC formuleert een aantal uitstekende aanbevelingen, die wij van harte steunen. Onze beleving van de commissievergadering is, dat die steun breed wordt gedeeld.

Maar om nu ook gelijk stappen te zetten, en de RC beveelt dat zeer aan, is budget nodig. Het amendement van D66, aangenomen bij de behandeling van de Kadernota 2019, regelt wel budget voor 2019 en later, maar niet voor 2018. Toch is uitvoering van o.a. aanbeveling 3 en 11 met groot mogelijke spoed dringend nodig willen we de zo langzamerhand explosieve groei aan bouwwerken (in aantal en omvang) een halt toe roepen. Tegelijkertijd is onduidelijk wat het pakket aan maatregelen nu kost. Ook is onduidelijk welk incidenteel budget voor 2018 nodig is om effectief en direct op te treden.

De ChristenUnie-SGP heeft daarom gezocht naar een instrument om de aanbevelingen in ieder geval in gang te zetten. Daarom dienen we een amendement in wat in een aantal zaken voorziet namelijk:

Incidenteel budget voor de resterende tijd in 2018 Helderheid over de feitelijke kosten van de uitvoering van de aanbevelingen Direct ter hand nemen van de handhaving Strakkere monitoring door de raad ten aanzien van de effectieve handhavings-inzet en resultaten.

Wat het budget voor 2018 betreft, voor de genoemde € 75.000 is niet direct een harde onderbouwing beschikbaar, maar die wel gebaseerd op een globale inschatting door de organisatie en de portefeuillehouder.

Wat gaan we daar dan voor doen? Laten we eerst maar eens beginnen met het stilleggen en ongedaan maken van elke bouwactiviteit na vandaag die niet kan volgens het huidige bestemmingsplan. Vervolgens zou aanvullend opgetreden kunnen worden tegen de meest recente bouwsels die niet passen binnen het huidige bestemmingsplan, of de meest impact gevende bouwsels (die straks sowieso ook al niet vergunbaar zullen zijn) of bouwsels die duidelijk niet voor eigen gebruik maar voor exploitatie bedoeld zijn.Dat zal niet gelijk alle illegale bouwwerken oplossen, maar wel een duidelijke en zichtbaar signaal afgeven “tot hier en niet verder”.

Vervolgens hebben we recent een aantal legakkers verkocht met een boetebeding: kan de portefeuillehouder ons aangeven of hier inderdaad nog steeds geen bebouwing plaatvind? En als hij dat niet weet, dan verzoeken wij hem dat ook in deze handhaving per direct mee te nemen.

Verder is het van groot belang dat we beter inzicht krijgen in de verwachtte kosten voor de uitvoering van de aanbevelingen vanaf 2019 en later. Mogelijk zal dat eerst globale inschatting zijn, bijvoorbeeld omdat het nieuwe bestemmingsplan nog niet beschikbaar is. En wellicht met meer zekerheid voor 2019 en minder voor de jaren daarna. We zullen dan gaandeweg de budgetten moeten bijstellen. Maar het is met het oog op de begrotingsbehandeling van belang dat we een zo goed mogelijk inzicht krijgen.

Met het oog op de tekst “Er werd echter niet bijgestuurd, omdat een adequaat systeem van verantwoording en monitoring ontbrak.” hebben we in het amendement opgenomen dat we voorlopig een kwartaalrapportage krijgen die duidelijk maakt welke inzet er wordt gepleegd, welke acties er concreet zijn uitgevoerd (naar aard en aantal) en welk resultaat dat heeft gehad; concreet waar is de bouw stil komen te liggen dan wel zijn illegale bouwsels daadwerkelijk verwijderd.

We denken met dit amendement een extra stap te zetten met betrekking tot een concrete implementatie van het rekenkamerrapport en hopen op brede steun in de raad.

 

Naschrift

Na de nodige discussie, onder andere door een amendement van RVB om het college eerst uit te laten zoeken hoe zij het beste die aanbevelingen kunnen uitvoeren, werd uiteindelijk ons amendement (in iets gewijzigde vorm) aangenomen. Hiermee heeft het college dus de opdracht gekregen (en het budget daarbij) om vanaf vrijdag 29 juni concreet handhavend op te treden waardoor er concreet een halt wordt toegeroepen aan verdere illegale bebouwing tot het nieuwe bestemmingsplan (verwacht in 2019) is afgerond.

Er is in onze regio veel vraag naar woningen. Het is dus belangrijk dat er snel veel woningen worden bijgebouwd. Donderdagavond werd er in de raad besproken hoe de woningbouw versnelt kan worden. Er is daarvoor een goed raadsvoorstel geschreven waarin zo'n 8000 woningen versneld worden ontwikkeld. Er wordt in het stuk aandacht besteed aan belangrijke thema's zoals duurzaam bouwen, open ruimte in het landschap, waterhuishouding, en verkeer. Zeker het laatste, verkeer, is een lastig thema. De ChristenUnie-SGP fractie wil dat verkeersontsluiting moet worden gerealiseerd voordat er wordt gebouwd. "Eerst bewegen en dan bouwen." noemen we dat. Dat geldt voor ons ook voor bestaande plannen zoals Lisserbroek - Turfspoor.