Poliflw

In de raadsvergadering van 18 oktober heeft de gemeenteraad een motie aangenomen die wethouder Schotanus de opdracht gaf om scenario’s uit te werken waardoor een bijdrage vanuit de gemeente Alphen aan den Rijn voor de 333-meter ijsbaan voor Leiden toch mogelijk kan worden. Deze motie gaf de wethouder de tijd tot februari 2019. Volgens hem was dat geen probleem. Zeer kort na de raadsvergadering bleek echter al dat februari 2019 veel te laat is gekozen. Hoe dit misverstand is ontstaan, hebben we in de gemeenteraadsvergadering van 22 november maar even laten rusten, zodat de discussie die avond kon gaan over de inhoud van de motie. Uit berichten vanuit de Leidse wethouder Dirkse bleek namelijk dat er uiterlijk 13 december 2018 een besluit vanuit Alphen aan den Rijn moet liggen, omdat de gemeente Leiden tegen een definitieve deadline aanloopt en het besluit van de gemeenteraad van Alphen aan den Rijn  mee wil laten wegen in hun besluitvorming. Er is dus een situatie ontstaan waarin we met de grootste haast een zorgvuldig besluit moeten gaan nemen. Veel partijen in de Alphense raad zijn met de ijsclubs in gesprek gegaan. Vanuit hun right to challenge *,  is er gezocht naar aanknopingspunten in het coalitieakkoord. En die zijn gevonden: het College wil van buiten naar binnen werken, denken vanuit mogelijkheden en niet vanuit onmogelijkheden. In de raad van 22 november heeft de ChristenUnie, samen met andere partijen  een nieuwe motie ingediend die een oplossing bood voor de ontstane situatie. Dit omdat de inhoud komt vanuit goede gesprekken met de relevante stakeholders. Daarnaast is in deze motie de inbreng overgenomen van Machiel van der Schoot bij de Alphense begrotingsdag, nl. om vrijwilligerswerk te kapitaliseren met het doel om cofinanciering mogelijk te maken. En er is gekeken naar de meest milieuvriendelijke oplossing met de kleinste ecologische footprint. Wij dachten daar juist Groen Links mee tevreden te stellen. Kortom: alle relevante stakeholders zijn gehoord en er is een prachtige oplossing gevonden voor een nijpend probleem. De ijsclubs, ruim vertegenwoordigd op de publieke tribune tijdens de raadsvergadering, zijn er erg enthousiast over en wij zijn trots dat deze motie door zoveel partijen werd ingediend. De wethouder heeft de nieuwe motie niet overgenomen, omdat hij blijft vasthouden aan zijn opdracht om alle scenario’s uit te werken. Op de vraag aan welke scenario’s er wordt gedacht, komt geen antwoord. Samen met de overige oppositiepartijen vindt de ChristenUnie het verbazingwekkend dat de wethouder in dit proces niet praat met de ijsclubs, maar alleen deskresearch laat doen. Er is een ambtelijk overleg geweest, waar de ijsclubs dit scenario hebben aangeboden inclusief hun intentie om kosten voor hun rekening te nemen. En toch blijft de wethouder scenario’s uitwerken die de ijsclubs niet kunnen ondersteunen. Daar is niemand van de belanghebbenden mee geholpen, behalve het college zelf. De wethouder houdt voet bij stuk dat er later besloten kan worden, terwijl veel betrokkenen weten dat de gemeente Leiden daardoor in de problemen komt met hun besluitvorming en ook de samenhang voor financiering in de regio daardoor wordt tegengewerkt. Hoe zei Gandhi dat ook alweer? Alles wat je doet voor mij, zonder mij, dat doe je tegen mij.

* het initiatief om zelf met een voorstel te komen, omdat er een betere oplossing gevonden is

De discussie rondom de ijsbaan in de raadsvergadering zelf bekijken kan hier:

Begin juni kreeg de raad een soort “reparatie-voorstel” voorgelegd omdat per 1 juli de bouwverordening niet meer van kracht is en er daarmee een lek zou ontstaan rondom het beoordelen van parkeervoorzieningen bij aanvragen voor een bouwvergunning. Dat dit niet zo eenvoudig was als in eerste instantie voorgesteld, bleek wel uit de vele onduidelijkheden tijdens de commissiebehandeling en de raadsbehandeling op 28 juni. Vooral het amendement van VVD, D66 en PvdA/GroenLinks (4 pagina’s A4 notabene) is daar een mooie indicatie van. Daarom hebben wij ons vooral kritisch opgesteld over de gang van zaken.

Een op het oog simpel raadsvoorstel, wat uiteindelijk niet zo simpel is. De CUSGP fractie heeft bij de voorbereiding op de commissievergadering zich al afgevraagd, wat nu precies de gevolgen van dit voorstel zijn. Juist bij RO-thema’s weten we dat het vaak erg complex is, om een stapeling van (veelal dikke) bijlagen gaat, die ook nog eens op elkaar ingrijpen en voor de gemiddelde inwoner (en daar moet u raadsleden ook maar toe rekenen) niet goed te doorgronden is. Om die reden hebben wij om een overzicht van de gevolgen van dit besluit gevraagd, wat inmiddels ook bij de stukken zit. Na lezing van dat overzicht waren wij gerustgesteld.

Echter afgelopen weekend dook er een concept amendement op van de VVD, samen met D66 en de PvdA/GL, over de gevolgen (volgens deze fracties) ten aanzien van het te realiseren Sportgebouw in Abcoude. Het amendement riep bij ons echter meer vragen op dan dat het antwoorden gaf en bij navraag bij de indieners “waar gaat dit nu eigenlijk om” kwam de aap uit de mouw: volgens de indieners zouden de initiatiefnemers van het Sportgebouw door dit raadsvoorstel beperkt worden ten aanzien van de parkeermogelijkheden;  anders gezegd, door het aannemen van dit raadsvoorstel zouden de initiatiefnemers ineens alle parkeergelegenheid op eigen terrein moeten realiseren. Dus toch forse consequenties? Die niet in het raadsvoorstel of het later verstrekte overzicht genoemd worden.

Daarom heb ik vanmiddag maar eens een toelichting van de ambtenaar gevraagd. In een soort prive-college heb ik tekst en uitleg gekregen, waaruit ik begrijp dat ook in de huidige situatie (als gevolg van de samenhang van stukken en onderlinge verwijzingen) die beperking al van toepassing is. Maar hoera, in het parapluplan zit een afwijkingsbepaling, die het mogelijk maakt om een uitzondering te maken voor het Sportgebouw.

Voorzitter, dit is nu exemplarisch voor de complexiteit van RO thema’s waarbij raadsvoorstellen vergezelt gaan van dikke pakken papier en waarbij ook andere stukken nog relevant zijn. Die zijn dan weer niet bijgevoegd, maar daar wordt dan wel naar verwezen, of de wet zegt er iets over. Probeer dan als goedwillend raadslid maar de doorgronden wat de gevolgen van een raadsvoorstel zijn. Met terugwerkende kracht kunnen we ons zelfs afvragen of de raad bij de behandeling van het verkeersbeleidsplan (wat hier kennelijk ook een cruciale rol speelt) de gevolgen wel goed op een rij had.

Dat roept de vraag op hoe we in de toekomst RO-thema’s zodanig gaan behandelen, dat raadsleden eenvoudig de gevolgen van besluiten kunnen overzien zonder een expert op het gebied te zijn, honderden pagina’s papier door te nemen of een juridisch adviseur in de arm te nemen. Het lijkt me een onderwerp om in het eerstvolgende presidium nog eens goed over van gedachten te wisselen maar ook een onderwerp waarbij de nieuwe agenda-commissie extra kritisch zou moeten zijn de beoordeling of een raadsvoorstel “behandel-rijp” is.

Ten aanzien van het onderhavige voorstel en het amendement: kan de wethouder ons toezeggen, dat bij een vergunningsaanvraag door de Stichting van het Sportgebouw, indien parkeren een probleem wordt, gebruik gemaakt wordt van de afwijkingsgrond zodat parkeren geen hinderpaal wordt voor het realiseren van het Sportgebouw?

Naschrift

Namens de indieners van het amendement werd er door raadslid Van Olden (VVD) een op zicht heldere uitleg, punt voor punt, van het amendement gegeven. Al snel bleek, dat het amendement uit twee delen bestond: een aantal technische aanpassingsvoorstellen en (als laatste) een concreet voorstel om nu al voor het Sportgebouw in Abcoude (die onlangs een afwijzing op een ingediende vergunningsaanvraag hebben gekregen met het oog op het parkeren) een uitzondering te maken.

Wim Stam heeft in de raad dus aangegeven, dat er feitelijk twee gescheiden zaken voorliggen en dat het beter zou passen om het amendement te knippen in een technisch deel en aanvullend een motie in te dienen met het oog op het Sportgebouw, verwijzend naar de afwijkingsbevoegdheid. Na een lange schorsing besloten de drie indieners het hele amendement in te trekken en alleen een motie, als door CUSGP voorgesteld, in te dienen. Waarop fractievoorzitter Stam aangaf, dat die eerste technische punten kennelijk niet serieus zijn, maar voor de Bühne als afleiding van het werkelijke doel.

Alleen PvdA/GroenLinks vond dat het amendement (ingekort) toch in stemming moest worden gebracht, juist om die punten ook recht te doen.

De ChristenUnie-SGP heeft uiteindelijk het amendement niet gesteund. Omdat dit een totaal ander parkeerbeleid zou betekenen, dan twee jaar terug via de beleidsnota verkeer aangenomen. In dat beleid is juist vastgelegd, dat aanvragers parkeren op eigen terrein moeten regelen en de parkeerdruk daarmee niet op de omgeving kan afwentelen. Nu het amendement aannemen, zou de deur daarvoor weer open zetten. De motie hebben we wel gesteund, hoewel formeel misschien overbodig, maar het zet wat druk op het college om ten aanzien van het Sportgebouw coulant te zijn. Uiteindelijk werd het raadvoorstel unaniem aangenomen, het (aangepaste) amendement verworpen en de motie met de kleinstmogelijke meerderheid (14 voor, 13 tegen) aangenomen. Een eenmansfractie als de CUSGP geeft dan dus de doorslag.

Caroline Blom en Michel du Chatinier hebben een aantal goede gesprekken gevoerd met formerende partijen Nieuw Elan, CDA en GroenLinks. Deze partijen hebben helaas besloten een coalitie te vormen zonder toevoeging van een vierde partij.  De ChristenUnie zal daarom de komende vier jaar oppositie gaan voeren.  

Uiteraard wensen wij de nieuwe coalitie succes toe. De onderhandelingsresultaten zullen we op hun merites beoordelen. 

In elk geval kunnen inwoners zoals altijd op ons rekenen als betrokken, betrouwbare en duurzame partij. Een partij van christenen, voor alle inwoners van de gemeente Alphen aan den Rijn.

Op dit moment vinden de besprekingen voor een nieuwe coalitie plaats waar VVD, PvdA, D66, GroenLinks en de ChristenUnie bij zijn aangeschoven. De formatie wordt begeleid door formateur Ard van der Steur.

Namens de ChristenUnie nemen fractievoorzitter Marcel Benard en ons 2e raadslid Hans van Dijk deel aan de coalitiebesprekingen. Belangrijke punten voor de ChristenUnie zijn daarbij de zorg voor kwetsbare mensen, waardig ouder worden, goede toegang tot jeugdhulp, verkorten van wachtlijsten voor goedkope huurwoningen en het halen van evenementen naar Almere.