Poliflw

Op donderdag 7 november heeft de gemeenteraad van 15.00 tot bijna 00.30 uur gesproken over de begroting 2020, gepresenteerd door het college van Stadsbelang, Democraten Gorinchem, PvdA en CDA.

Een begroting waar ons inziens onverantwoord veel-geleend-geld wordt uitgegeven. Bijna 30 miljoen(!) aan plannen zijn in de begroting opgenomen, terwijl er nog niet het begin van een plan ligt. Renovatie van De Nieuwe Doelen (7 miljoen), een Beroepen en innovatiescholen campus (in totaal 15 miljoen over 4 jaar), 2 elektrische veerboten (5 miljoen), dat zijn de grote klappers. En dat was voor Democraten Gorinchem nog niet genoeg: ook nog eens 30.000 euro structureel (dus elk jaar) extra voor het filmfestival, terwijl we druk bezig zijn met het vast stellen van een cultuurvisie, waarin dit een plek zou moeten krijgen, zodat zaken in het geheel van cultuur bezien kunnen worden. Het valt op, dat dé topprioriteit, benoemd door de stad zelf bij de Visie-vorming, bereikbaarheid enmobiliteit geen geld krijgt. 

Wij zijn van mening dat dit onverantwoord is: onze schulden worden stevig omhoog gestuwd, aan de echte prioriteiten wordt niets gedaan en doordat er enorme bedragen geleend moet worden, is de armslag voor elk volgend college nihil, de ruimte om onvoorziene tegenslagen op te vangen, beperkt en we lopen daardoor enorme risico’s. Een motie van onze hand om nu we nog niet in de financiële problemen zitten, scenario’s te maken voor slechtere tijden, zodat we niet direct stevig hoeven te gaan bezuinigen, werd weggestemd.

De wethouder financiën bleek daarbij zijn eigen begroting niet te kennen of te snappen, sprak zichzelf tegen en creëerde zodanige verwarring, dat de voltallige oppositie (12 van de 25 zetels) een verklaring heeft opgesteld, waarin het college de nadrukkelijke suggestie werd gedaan de portefeuilleverdeling te heroverwegen: in begrijpelijke taal betekent dat: haal deze wethouder van financiën af!

Vanwege deze hele toestand, meenden wij- hoe ongebruikelijk ook- tegen de hele begroting te moeten stemmen. Wij hebben geen enkel vertrouwen dat deze coalitie onze stad de goede kant op leidt, integendeel. De inbreng van de coalitiepartijen was bedroevend onwetend op het gebied  van de financiën . Inwoners van Gorinchem hebben straks een schuld per inwoner van 4600 euro, terwijl dat gemiddeld 2500 euro is. Wij vonden en vinden dat onacceptabel.

U kunt onze bijdrage teruglezen op deze site.

 Verder hebben we nog 3 moties ingediend:

Terugkijkend was het een roerige vergadering, met een zeer ongewenste uitkomst. Over 1 ding, ben ik wel erg tevreden: de samenwerking tussen de oppositie-partijen. Ondanks inhoudelijke verschillen, zijn we goed met elkaar opgetrokken en dat geeft moed voor de komende tijd.

Dit jaar heeft Frank Barth de bijdrage aan de begrotingsbehandeling gegeven en zich daar uitstekend van gekweten. U vindt zijn bijdrage en motie op de site terug.

De nieuwe coalitie heeft de normale volgorde van de planning & controlcyclus op de kop gezet, door de voorjaarsnota naar de herfst te doen, volgestopt met uitgaven, de begrotingsbehandeling kwam daardoor zo snel, dat de spreektijden maar teruggebracht werden tot een absoluut minimum. Daarmee kreeg onze fractie niet de indruk, dat deze coalitie echt in gesprek met de oppositie wil. Dat wordt versterkt doordat de begroting helemaal dichtgetimmerd is. In slechts 5 maanden heeft deze coalitie de financiële positie van Gorinchem totaal uitgekleed: de schulden lopen weer hoog op en de gaten worden gestopt met gelden die bedoeld zijn voor projecten in de regio( de zag. IBP gelden) en de nog niet gerealiseerde opbrengt over 2019! Bij de minste geringste tegenvaller moet er gelijk bezuinigd worden. De lessen van de recente crisis zijn duidelijk niet geleerd. De rekening komt op het bordje van de komende generaties.

Het zal helder zijn, dat onze fractie( maar niet alleen onze fractie) tegen deze begroting heeft gestemd. En dat is in onze geschiedenis niet vaak voorgekomen.

Onze motie om echt prioriteit aan de mobiliteit en doorstroming te geven( dat is nl.hét aandachtspunt vanuit Visie van de Stad) heeft het helaas niet gehaald. Blijkbaar zeggen de coalitiepartijen wel dat dit de topprioriteit is, maar hebben ze er vervolgens geen geld voor gereserveerd en is zelfs een globaal overzicht van knelpunten, prioriteiten en budgetten teveel gevraagd.

Daarbij is volstrekt helder geworden, dat er wel, zonder enig plan, 10 miljoen naar het pand van De Nieuwe Doelen gaat. Daarover is participatie niet aan de orde. Gorinchem mag niet kiezen of dat geld naar cultuur gaat( geen prioriteit uit de Visie) of naar bereikbaarheid en mobiliteit. Dus u mag per huishouden 700 euro ophoesten voor het theatergebouw( exploitatie is daarbij niet inbegrepen) en u mag ook volstrekt vaststaan als u van Oost naar West: want daar is geen geld meer voor. 

Als oppositie hebben we deze vergadering samen opgetrokken: gezamenlijk is een amendement( voorstel tot tekstwijziging) ingediend, waarin het groot onderhoud van de Banneweg uit de planning gehaald zou worden en meegenomen zou moeten worden bij het integraal kijken naar de mobiliteit en bereikbaarheid. Dit integrale plan wordt eerste helft 2019 opgesteld, is de bedoeling, en de uitvoering van het onderhoud aan de Banneweg is tweede helft 2019 gepland. Een uitstekende kans om juist ook de Banneweg mee te nemen in dat integrale plan zou je zeggen. Maar de coalitiepartijen, Stadsbelang, Democraten Gorinchem, PvdA en CDA, wilden er niet aan en met de kleinst mogelijke meerderheid( 13 tegen 12 stemmen), werd het amendement verworpen. Een motie van GroenLinks en onze fractie om Gorinchem Kinderpardon-gemeente te maken, als signaal naar Den Haag, werd wel aangenomen. 

Een motie Waakhond Lokale Democratie, een item dat wij ook in ons verkiezingsprogramma ben staan en  bedoeld om te onderzoeken hoe de aanwezigheid van onafhankelijke journalisten in de raad bevorderd zou kunnen worden, werd helaas verworpen. Het college vond dit ook helemaal niet nodig: blijkbaar acht men de onafhankelijke informatievoorziening van inwoners geen verantwoordelijkheid van politiek en gemeentebestuur.

De nieuwe coalitie heeft de normale volgorde van de planning & controlcyclus op de kop gezet, door de voorjaarsnota naar de herfst te doen, volgestopt met uitgaven, de begrotingsbehandeling kwam daardoor zo snel, dat de spreektijden maar teruggebracht werden tot een absoluut minimum. Daarmee kreeg onze fractie niet de indruk, dat deze coalitie echt in gesprek met de oppositie wil. Dat wordt versterkt doordat de begroting helemaal dichtgetimmerd is. In slechts 5 maanden heeft deze coalitie de financiële positie van Gorinchem totaal uitgekleed: de schulden lopen weer hoog op en de gaten worden gestopt met gelden die bedoeld zijn voor projecten in de regio( de zag. IBP gelden) en de nog niet gerealiseerde opbrengt over 2019! Bij de minste geringste tegenvaller moet er gelijk bezuinigd worden. De lessen van de recente crisis zijn duidelijk niet geleerd. De rekening komt op het bordje van de komende generaties.

Het zal helder zijn, dat onze fractie( maar niet alleen onze fractie) tegen deze begroting heeft gestemd. En dat is in onze geschiedenis niet vaak voorgekomen.

Onze motie om echt prioriteit aan de mobiliteit en doorstroming te geven( dat is nl.hét aandachtspunt vanuit Visie van de Stad) heeft het helaas niet gehaald. Blijkbaar zeggen de coalitiepartijen wel dat dit de topprioriteit is, maar hebben ze er vervolgens geen geld voor gereserveerd en is zelfs een globaal overzicht van knelpunten, prioriteiten en budgetten teveel gevraagd.

Daarbij is volstrekt helder geworden, dat er wel, zonder enig plan, 10 miljoen naar het pand van De Nieuwe Doelen gaat. Daarover is participatie niet aan de orde. Gorinchem mag niet kiezen of dat geld naar cultuur gaat( geen prioriteit uit de Visie) of naar bereikbaarheid en mobiliteit. Dus u mag per huishouden 700 euro ophoesten voor het theatergebouw( exploitatie is daarbij niet inbegrepen) en u mag ook volstrekt vaststaan als u van Oost naar West: want daar is geen geld meer voor.

Als oppositie hebben we deze vergadering samen opgetrokken: gezamenlijk is een amendement( voorstel tot tekstwijziging) ingediend, waarin het groot onderhoud van de Banneweg uit de planning gehaald zou worden en meegenomen zou moeten worden bij het integraal kijken naar de mobiliteit en bereikbaarheid. Dit integrale plan wordt eerste helft 2019 opgesteld, is de bedoeling, en de uitvoering van het onderhoud aan de Banneweg is tweede helft 2019 gepland. Een uitstekende kans om juist ook de Banneweg mee te nemen in dat integrale plan zou je zeggen. Maar de coalitiepartijen, Stadsbelang, Democraten Gorinchem, PvdA en CDA, wilden er niet aan en met de kleinst mogelijke meerderheid( 13 tegen 12 stemmen), werd het amendement verworpen. Een motie van GroenLinks en onze fractie om Gorinchem Kinderpardon-gemeente te maken, als signaal naar Den Haag, werd wel aangenomen.

Een motie Waakhond Lokale Democratie, een item dat wij ook in ons verkiezingsprogramma ben staan en  bedoeld om te onderzoeken hoe de aanwezigheid van onafhankelijke journalisten in de raad bevorderd zou kunnen worden, werd helaas verworpen. Het college vond dit ook helemaal niet nodig: blijkbaar acht men de onafhankelijke informatievoorziening van inwoners geen verantwoordelijkheid van politiek en gemeentebestuur.

Er is in 2018 €50.000,- gereserveerd voor het faciliteren van HBO-initiatieven in Gorinchem. Het amendement dat D66 Gorinchem samen met CDA en PvdA indiende bij de begrotingsbehandeling op 9 november 2017 is aangenomen.

De kracht van Nederland ligt in kennis en innovatie. Investeren in onderwijs vormt de sleutel tot succes en persoonlijke groei. D66 vecht voor het beste onderwijs en eerlijke kansen. Voor iedereen. Onderwijs moet volgens D66 de kwaliteit en aandacht krijgen het verdient!

De stap naar een HBO in Gorinchem sluit aan bij ambitie 7 uit de visie van de stad GO2032: “Gorinchem heeft in 2032 een studentencampus met hogeschoolvoorziening en studentenhuisvesting.” Onderwijs is niet alleen de sleutel tot succes en persoonlijke groei. De komt van een HBO opleiding kan de aantrekkelijkheid van de stad vergroten en biedt kansen voor de lokale economie. Het kan een reden zijn voor jongeren om zich aan de stad te binden, zo stelt D66 in het amendement.

Een HBO een te grote stap voor Gorinchem? Zeker niet! Op 12 oktober 2017 zijn aan de Gemeenteraad verschillende HBO-initiatieven gepresenteerd. De initiatieven zijn deels al uitgewerkt en zijn positief ontvangen.

Het krediet kan worden aangewend om HBO initiatieven in Gorinchem van de grond te krijgen.

D66 Gorinchem is blij met deze stap in de richting van een nog vollediger onderwijsaanbod in Gorinchem en de realisatie van een doel uit de stadsvisie GO2032.

Vandaag zijn de Algemene Beschouwingen in Gemeenteraad. Namens D66 Gorinchem benadrukte fractievoorzitter Francis Alba Heijdenrijk dat er wel wat lef getoond mag worden in de begroting 2018. Hieronder vindt u zijn spreektekst tijdens deze Raadsvergadering.

Voorzitter,

Dank op de eerste plaats aan het college en onze ambtenaren voor de begroting die voor ons ligt. Een begroting waaruit, wat D66 betreft, blijkt dat we als gemeente op de goede weg zijn. Echter zien we ook dat dat deze begroting niet uitblinkt in nieuwe investeringen. Wat ons betreft had de begroting dan ook iets meer lef mogen uitstralen. Maar daar straks meer over.

Voorzitter, ik wil beginnen met een onderwerp wat D66 na aan het hard ligt: Onderwijs. Onderwijs in Gorinchem gaat over de dromen van veel kinderen, jongeren en volwassenen. Net zoals een goede stad goede scholen nodig heeft, hebben goede scholen ook een goede stad nodig. We zien echter dat de vitaliteit van onze stad de komende jaren onder druk komt te staan. Wezenlijke veranderingen dienen zich aan zoals vergrijzing en ontgroening van de bevolking, het wegtrekken van winkels en andere voorzieningen. De manier waarop wij met deze veranderingen omgaan, de oplossingen die wij met elkaar bedenken, bepaald in belangrijke mate de vitaliteit van onze stad.

Dat is ook de reden waarom wij als D66 zo blij zijn met de verschillende HBO-initiatieven die op dit moment in opbouw zijn. Voor onze stad is dit een enorme kans. Door op deze manier een verbinding te leggen tussen het hoger onderwijs en de arbeidsmarktregio, heeft Gorinchem een krachtig instrument in handen om jongeren te binden aan deze regio. Door het behouden en het aantrekken van jongeren gaan we vergrijzing tegen en dragen we bij aan de vitaliteit van onze stad. Dat is trouwens niet iets wat alleen D66 vindt. Het is ook de ambitie van onze inwoners, onze kiezers, die dat tot uitdrukking hebben gebracht in de visie van de stad. Als steun in de rug en om te voorkomen dat deze plannen in 2018 vertraging oplopen dient D66 samen met de PvdA, het CDA, Fractie Hoogesteger en Gorcum Actief het Amendement in: ruim baan voor HBO-initiatieven. Ik kan mij trouwens voorstellen dat we hiervoor ook kijken naar de eerder ingediende raadsbrede motie ‘Raad voor Visie GO2032. Je zou daarin kunnen besluiten om een klein deel van het geld te reserveren voor HBO. Kortom, waar de dekking vandaan komt maakt ons eerlijk gezegd geen bal uit, als het er maar komt. Wij horen graag of en hoe de wethouder ‘ruim baan’ wil geven aan het HBO in Gorinchem.

Laten we lef tonen!

Voorzitter, in mijn inleiding gaf ik al aan dat de begroting niet uitblinkt in nieuwe investeringen. Want wat blijkt, de in de begroting geschetste €10 mln. aan nieuwe investeringen blijkt achteraf voor ruim €8,7 mln. uit oud nieuws te bestaan. De suggestie die o.a in de media wordt gewekt dat het college komt met forse nieuwe investeringen is jammer genoeg niet terecht. Met de beperkte nieuwe investeringen die wel worden gedaan zijn wij overigens wel blij, laat daar geen misverstand over bestaan. Het college kiest duidelijk voor voorzichtigheid en behoedzaamheid in plaats van meer investeren in de stad. Wat D66 betreft een gemiste kans.

Een ander puntje is het te hoog inschatten van risico’s. Zo is het risico op leegstand na onze eerdere vragen gecorrigeerd van 1 mln. naar 0,3 mln. Daardoor is er in werkelijkheid een hoger weerstandsvermogen dan nu in de begroting staat. Concreet betekend dit dus dat er meer incidentele dekkingsruimte is die ingezet had kunnen worden. Het verschil is fiks: namelijk €1,6 mln. Deze correctie komt nu helaas zo laat naar buiten dat er geen goede afweging meer kan worden gemaakt over de ontstane dekkingsruimte. Het mooie is wel dat een klein deel hiervan, namelijk 50 duizend euro, vandaag gereserveerd kan worden ter ondersteuning van de HBO-initiatieven.

Voorzitter, Het gaat economisch een stuk beter in Nederland, maar veel jongeren kampen nog steeds met financiële onzekerheid en weinig perspectief. De cijfers tot en met 2015 voor Jeugdwerkloosheid zijn zorgwekkend. Wij hebben de meest recente gegevens opgevraagd bij het college maar deze zijn nog niet beschikbaar. Er zijn in het regionaal plan van aanpak van jeugdwerkloosheid doelstellingen opgenomen voor juni 2017. Als blijkt dat we die doelstellingen niet hebben behaald, wenst D66 een intensievere aanpak op jeugdwerkloosheid. Het thema jeugd baart ons namelijk in breder verband zorgen. We hebben overwogen om een motie in te dienen maar omdat actuele cijfers nog niet voorhanden zijn, horen we graag of het college bereid is om tot een intensievere aanpak over te gaan als straks blijkt dat de doelstellingen voor juni 2017 niet zijn behaald. Kan het college dit toezeggen?

Tot slot voorzitter. De wereld om ons heen verandert steeds sneller en wij zien dat gemeentelijke organisaties moeite hebben om het tempo bij te benen. Gorinchem is daarin geen uitzondering. Dit vraagt om een meer wendbare organisatie wat beter kan inspelen op de “dynamiek van de samenleving”. Nou laten bestaande structuren zich moeilijk kantelen, dus de manier waarop je een dergelijke verandering teweeg brengt is zeker iets waar wij in de toekomst met de raad en het college over van gedachten willen wisselen. Verandering is daarbij trouwens geen doel op zich, maar een middel om bij de tijd te blijven. Een tijd waarin we meer gaan denken in mogelijkheden en niet in problemen en we het lef hebben om tegen bestaande regels en gewoonten in te gaan.