Poliflw

Schapenweide verkwanseld

De invulling laatste grote locatie binnen de bebouwde kom waar minimaal 400 woningen gebouwd konden worden stond ter discussie in de juli-vergadering van de raad.

Het college stelde de raad voor om 150 woningen en 50.000 vierkante meter bedrijfsruimte mogelijk te maken op de 12 hectare van de Schapenweide.

Voor de raad werd het voorstel behandeld in de commissie openbare ruimte. Het voorstel stuitte op zoveel bezwaren, dat de meerderheid van partijen in de commissie oordeelde dat het voorstel niet behandelrijp was. Dat betekende dat het voorstel niet behandeld zou worden in de raad van juli.

De bezwaren spitsten zich toe op;

Het ontbreken van een goede verkeerskundige onderbouwing. Past het eigenlijk wel, al die bedrijvigheid in combinatie met die 150 woningen, al die extra verkeersbewegingen op onze al zwaar belaste wegen? Tijdens de commissievergadering werd duidelijk dat de burgemeester tijdens zijn reis naar India een intentie-overeenkomst had getekend met Poonawalla, de eigenaar van BBio en het RIVM terrein, een Indiase multi-miljonair en multinational. Deze verklaring was vooraf niet afgestemd met de raad…. De enorme haast waarmee de raad moest beslissen. Het college had een jaar de tijd genomen om voor te bereiden, maar eiste van de raad dat deze besliste in anderhalve week.

De dag na de commissievergadering draaide de coalitie (VVD, CDA, GroenLinks en D66) dit besluit terug door een agenderingsverzoek voor het voorstel in te dienen. Omdat de coalitie de meerderheid heeft in de raad, viel dat niet tegen te houden… Het mag natuurlijk, maar is niet chique, echt een staaltje van machtspolitiek

PvdA De Bilt vindt het risico van zoveel bedrijfsruimte op de Schapenweide veel te groot. 50.000 vierkante meter wordt op geen enkele manier onderbouwd door de rapporten die de raad ontving. Hieruit komt steeds naar voren dat er zo’n 30 tot 40.000 m2 noodzakelijk is in de hele regio. In 2023 komt er weer 62.000 vierkante meter beschikbaar op het RIVM-terrein.  Dit betekent dan ook dat er zeer snel gebouwd moet worden op de Schapenweide om de 50.000 vierkante meter gedeeltelijk vol te krijgen met gegadigden. De Schapenweide lijkt vooral als tijdelijk overloopgebied gebruikt te worden om actuele vraag op te vangen voor 2023. In onze ogen een zeer risicovolle onderneming.

Zonder risico echter, is het bouwen van woningen. Hier is een zeer grote vraag naar, ontwikkeling is door deze vraag bijna risicoloos voor de gemeente, we voorzien zo ook in een grote behoefte van onze inwoners. Ook voor de bedrijvigheid op de life science as is dit belangrijk, waar komen straks bijvoorbeeld al die kenniswerkers op het USP en al die ondersteunende medewerkers te wonen? PvdA De Bilt pleitte daarom voor de realisatie van zoveel mogelijk woningen op de Schapenweide en wel in de verhouding 30% sociaal, 30% middenhuur en 40% overig.

Een belangrijke voorwaarde voor elke ontwikkeling was in onze ogen een goede ontsluiting van de locatie. PvdA De Bilt maakte zich hierover ernstige zorgen. Een verkeersrapport werd slechts één dag voor de raadsbehandeling ter beschikking gesteld door het college.

PvdA De Bilt had samen met de ChristenUnie, SP en fractie Brouwer twee amendementen voorbereid en ingediend. In het eerste amendement werd slechts 2 van de 12 hectare beschikbaar gesteld voor bedrijvigheid en de rest voor zo’n 350 woningen, in een ander amendement werden alle benodigde groenbuffers en wijkgroen onderdeel van de 50000 meter voor bedrijvigheid zodat de rest van de Schapenweide volledig beschikbaar kwam voor woningbouw. In beide amendementen werd de verkeersontsluiting als voorwaarde genoemd.

Helaas werden beide amendementen niet aangenomen. De burgemeester weigerde onze vragen over de intentieverklaring te beantwoorden en liet dit over aan VVD-wethouder Landwehr. Deze gaf aan dat het een college-bevoegdheid is om zulke intentieverklaringen op te stellen en te ondertekenen. PvdA De Bilt is het hiermee oneens. In de gemeentewet staat immers dat het college zwaarwegende beslissingen eerst af moet stemmen met de raad. Daarnaast steekt het ons dat de intentieverklaring door louter commerciële partijen is opgesteld, namelijk USP en Utrecht Invest (een lobbyclub voor buitenlandse bedrijven). De wethouder gaf ook nog aan dat het een niet bindende intentieverklaring is. PvdA De Bilt verwacht echter dat als de gemeente de intentie-overeenkomst niet respecteert, de gemeente in een eventuele rechtszaak ongelijk zal krijgen.

Het debat eindigde met een stemverklaring waarin PvdA De Bilt, SP, ChristenUnie en fractie Brouwer, bij monde van Connie Brouwer aangaf dat wij deze gang van zaken betreuren, dat wij als raad te weinig tijd kregen en ons informatie is onthouden en dat het ons niet zint dat de burgemeester eigengereid een intentie verklaring heeft getekend in India, zonder hiervoor iets (zoals bijvoorbeeld een bijdrage in de kosten voor de ontwikkeling van het terrein, of de verplichting om af te nemen) terug te vragen.

PvdA De Bilt stemde, evenals een derde van de raad tegen dit raadsvoorstel. Een amendement van SGP en Bilts Belang waarin participatie en een goede verkeers-afwikkeling toegevoegd werd, werd aangenomen, hierin stond echter nog steeds de 50.000 vierkante meter bedrijfsruimte, dit blijft in onze ogen veel te veel, een onverkoopbare hoeveelheid, daarnaast hebben we, in onze ogen, veel meer aan goede betaalbare huur en koopwoningen!.

Biodiversiteit en Larenstein

Verder werd een door PvdA De Bilt ondersteunde motie m.b.t. het bevorderen van de bio-diversiteit in onze gemeente aangenomen. De motie ziet erop toe dat dit onderwerp bij alle toekomstige ruimtelijke besluitvorming een randvoorwaarde wordt.

Een motie om de uitbreiding van Schoonderwoerd Vlees op Larenstein terug te draaien werd helaas uitgesteld naar september. Het bedrijf wil een boskavel met hoge ecologische waarde bebouwen met haar uitbreiding. In 2017 waren PvdA De Bilt en GroenLinks de enige partijen die tegen een motie van de SGP stemden om deze uitbreiding mogelijk te maken.

De motie van spijtoptanten  Beter De Bilt en Forza worden dus pas in september behandeld. Krischan Hagedoorn, fractievoorzitter van PvdA De Bilt heeft bij de motie bio-diversiteit aangegeven dat hij verwacht dat alle partijen die voor bio-diversiteit stemden (26 van de 27 raadsleden), ook de motie steunen die uitbreiding ten koste van kostbare natuur op Larenstein gaan steunen. Of dat zo is, gaan we in september zien.

Discussieavond over winkelleegstand en het verdwijnen van voorzieningen groot succes 

De gemeenteraadsfractie van de PvdA De Bilt organiseerde op woensdag 10 juli een discussieavond over wijkenvoorzieningen en een goed winkelaanbod. De avond in WVT werd door bijna 50 mensen bijgewoond.

Jorine de Soet van bureau Kordaat In Ruimte, expert in winkelcentrum-management nam ons, als eerste spreker mee in de wereld van vastgoed. We leerden dat  Nederland inmiddels genoeg winkelruimte heeft voor 40 miljoen inwoners. Volgens Jorine zijn dus niet de internetverkopen en de vergrijzing de reden van de winkelleegstand, maar is er in het verleden gewoon veel te veel gebouwd omdat dit investeerders, eigenaren en bouwers gewoon veel geld opleverde. Winkelruimte zal een andere bestemming moeten krijgen, bijvoorbeeld een maatschappelijke.

Dit was een mooi bruggetje naar de volgende spreker, Annet van Otterloo, initiatiefnemer van de wijkcoöperatie Afrikaanderwijk Rotterdam. Dit wijkvernieuwingsproject in een bijna-achterstandswijk in Rotteram met inwoners met 150 nationaliteiten en een werkeloosheidspercentage van 80% is na 10 jaar zeer succesvol gebleken. Het initiatief startte met een kunstproject van 3 kunstenaars en telt nu een restaurant, een schoonmaakbedrijf, een groenbedrijf en talloze initiatieven, zoals bijvoorbeeld kleding-ateliers. Uitgangspunt was om het in de wijk aanwezige geld, zoveel mogelijk in de wijk te houden. Zo werd bijvoorbeeld de algemene schoonmaak voor de woningbouwvereniging overgenomen door bewoners, die hiervoor betaald krijgen. Door gebruik te maken van het ‘right to challenge’, werd gemeentelijke dienstverlening zoveel mogelijk overgenomen door de coöperatie.

De volgende spreker was Margo de Jong, één van de initiatiefnemers van DOTS (De Oude TheresiaSchool) in Bilthoven. Dit kunstenaarscollectief is inmiddels uitgegroeid tot een bijna-wijkcentrum met veel maatschappelijke activiteiten.

DOTS heeft het initiatief genomen om op de plek van de oude Theresiaschool een nieuw wijkcentrum in combinatie met woningbouw te laten verrijzen. De architect van het plan lichtte de bouwtekeningen toe.

Aan het einde van de avond concludeerden we met de aanwezigen dat als je iets wilt veranderen aan leegstand en het verdwijnen van voorzieningen, het loont om met gelijkgestemden een initiatief te starten. Heel concreet betekent dit dat een aantal bezoekers van deze bijeenkomst start met een initiatief om de pin automaat terug te krijgen in winkelcentrum Planetenbaan. Een goede eerste uitkomst van een mooie avond.

Het bericht PvdA De Bilt – Nieuws van de Fractie nr. 14 – juli 2019 verscheen eerst op PvdA De Bilt.

Onder dit motto hield ons raadslid Theo Aalbers in de raadsvergadering van 20 juni jl. zijn betoog over de Jaarrekening 2018 en de Kadernota 2020.

Jaarrekening 2018

Voorzitter

Over de jaarrekening heb ik niet veel te zeggen. Immers de accountant heeft de jaarrekening in orde bevonden. En het ambtelijk apparaat heeft onze vragen correct beantwoord. Daarvoor onze dank en complimenten. We zijn tevreden met de antwoorden.

Maar hoe gaan we verder. En dat betreft de Kadernota en daarover wil ik bij dat agendapunt wel een opmerking maken

Kadernota 2020

Geachte voorzitter en collega raadsleden 

Door dhr. van Esterik van de PvdA is al een betoog gehouden wat PvdA, ChristenUnie, SP en fractie Brouwer van de Kadernota vinden. Daar heeft de ChristenUnie nog een aanvulling op.

De familie De Bilt zit in geldnood  

In deze gemeente hebben we gelukkig armoede beleid en helpen we gezinnen met schuldsanering. Ook de familie De Bilt verkeert in een zorgelijke financiële situatie. Maar geldt voor de gemeente De Bilt ook “Geneesheer genees uzelf”?

Moeder De Bilt heeft gehoord van de accountant dat de financiële situatie zorgelijk is, maar eigenlijk wist ze het al. Te veel geld geleend en te weinig inkomsten. Haar ex in Den Haag laat het ook steeds maar afweten. En zo tobt ze verder met haar vier coalitiekindjes. Hoe houdt ze haar vier coalitiekinderen tevreden en gelukkig? Uitstapjes zitten er voor de kinderen niet meer in en reparaties vragen om dure vakmensen. De oudste kinderen komen met een oplossing. VVDtje: we gaan voorlopig niets meer doen dat geld kost en Groen: we repareren de wasmachine ook niet meer we gaan het zelf doen en 66  roept: we gaan alleen geld uit geven als we dat hebben en dat is een open deur. CDAtje wil alles opschrijven wie wat doet. En zo heeft ieder coalitiekind zijn eigen korte-termijn oplossing. Maar een goede adviseur zal willen toewerken naar een gezonde financiële toekomst voor het gezin. Het gezin moet naar een weg omhoog en daarvoor moet je keuzes maken.

Uit het accountantsrapport volgt dat de financiële situatie zorgelijk is. Vooral de meerjarige financiële weerbaarheid is zorgelijk. De Bilt heeft geen geld voor nieuw beleid of beleidsintensivering. Zonder concrete plannen (zie Kadernota) kunnen we alleen maar constateren dat het coalitieakkoord niet wordt uitgevoerd, alleen het gratis beleid wordt ter hand genomen. Met als alternatief de kaasschaafmethode: dan hoef je ook geen keuzes te maken. En dat is precies wat de VVD, D66, CDA en GL voorstellen in hun moties. In plaats van de ambtelijke organisatie en B&W uit te dagen om met principiële keuzes te komen, die niet op de korte termijn wat financiële lucht geven, maar principiële keuzes die de toekomst van het karakter van De Bilt bepalen (mobiliteit, duurzaamheid, sociaal domein, woningbouw en financiële positie). Dit zijn precies de toekomstbepalende speerpunten van de ChristenUnie in ons verkiezingsprogramma.

De VVD stelt voor de intensiveringen niet op te nemen in de Kadernota en dus uit te stellen. De familie De Bilt ziet voorlopig af van uitjes. Want gezien de huidige financiële situatie acht de VVD het wenselijk om pas over te gaan tot intensivering van bestaand beleid als blijkt dat bij het vaststellen van de meerjarenbegroting (2020 en verder) deze meerjarig sluitend is. Maar deze intensiveringen staan toch niet los van de ambities van het coalitieakkoord?

D66 stelt dat het in het coalitieakkoord genoemde bedrag van € 100.000 per jaar om de kosten te dekken van meerjarige onderhoudsprogramma's niet voldoende is en stelt voor vanaf 2021 taakgericht te begroten. Geen geld geen Zwitsers. Maar D66 heeft toch geen geld beloofd in het coalitieakkoord, maar een prestatie; namelijk een correct uitgevoerd onderhoudsprogramma. Als je de burger iets belooft moet je ook staan voor de noodzakelijke financiën. Als er onvoldoende geld beschikbaar is gesteld kun je je beloften aan de burger niet nakomen. Maar om achterstallig onderhoud te voorkomen is het nodig om te budgetteren wat nodig is i.p.v. wat beschikbaar is aan middelen. Daarmee kan ik wel instemmen met de motie van D66, zodat in ieder geval het hoogstnodige wordt gedaan.

GL gaat er voor zorgen dat de wasmachine niet meer wordt gerepareerd door een expert, maar gaat wachten tot de familie De Bilt het zelf kan. De overwegingen zijn verkeerd. Het is gewoon moeilijk om goed personeel te krijgen. Grotere gemeenten betalen beter en die zitten in de buurt. En bij experts betaal je twee keer overhead; eenmaal voor de expert en eenmaal voor de begeleiding van de expert door het gemeentelijk apparaat. En de opgedane kennis beklijft niet. Is het niet beter de expertise te ruilen met bevriende gelijksoortige gemeenten. Beleid maken kost geld. Je moet er voor kiezen het juiste beleid te maken en in die beleidsplannen mee te nemen welke middelen je daarvoor nodig hebt incl. bemensing. Als je bij je beloften aan de burger niet nadenkt over hoe je de belofte kan realiseren is dit toch een vorm van kiezersbedrog.

Het CDA stelt voor per kwartaal de raad te voorzien van een rapportage over de omvang van de personeelsformatie, ziekteverzuim en inhuur ter vervanging van deze formatie. Daar wordt de familie De Bilt niet beter van. Wat is het doel van een dergelijke motie in relatie tot de komende begroting?

Eigenlijk zeggen de vier coalitiepartners: we zijn niet in staat met elkaar het coalitieakkoord uit te voeren en we hebben geen idee wat we zouden moeten doen om de gemeente De Bilt financieel gezonder te maken. Iedere coalitiepartner doet een voorstel dat dodelijk is voor de beloften die zij hebben gedaan aan de burgers van De Bilt. Ze kiezen liever voor het alternatief: “We passen op de winkel” en doen dan maar wat minder. En we doen er alles voor om in de pluche-winkel te blijven. De Klant-Kiezers zullen deze houding niet waarderen.

Dan is het tijd voor een nieuwe coalitie met haalbare plannen, financieel onderbouwde keuzes en daadkracht. Doen wat je beloofd hebt. Stoppen met vage plannenmakerij zoals het duurzaamheidsakkoord en participatiebeleid. De burgers hebben geen behoefte aan een coalitie die op de winkel past.

We zullen de begroting afwachten, maar als daarin de moties van de VVD, CDA, D66 en GL het uitgangspunt worden, is het tijd om een tegenbegroting op te stellen met meer daadkracht.

Voor nu heeft de raad, om B&W te controleren en kaders te stellen, het instrument rekenkamer hard nodig. Als B&W zelf geen idee heeft zal het uit de raad moeten komen. De ChristenUnie steunt de motie van de Fractie Brouwer.

Tenslotte nog een vraag aan de wethouder. Hoe komt het dat de meicirculaire zo gunstig uitpakt voor De Bilt? De Bilt lijkt zich in een wel heel bijzondere situatie te bevinden m.b.t. de financiële effecten meicirculaire. Uit de media blijkt dat veel gemeenten er onder meer door de meicirculaire behoorlijk negatief uitkomen de komende jaren, terwijl er voor De Bilt juist meerjarige voordelen zitten aan de meicirculaire. Enige onderlinge afwijking tussen gemeenten is logisch, maar dergelijke tegengestelde signalen zijn wel heel opvallend. Heeft de portefeuillehouder hier een verklaring voor? Wat maakt De Bilt zo bijzonder in de berekeningsfactoren? Omdat ik de brief van het college 19 juni ontving, ontbreekt mij de tijd om hiernaar onderzoek te doen.

De ChristenUnie is een partij die haar beloften aan de burger nakomt en wil opkomen voor de zwakken in de samenleving. Dit doen we door te komen met onderbouwde haalbare plannen. De ChristenUnie ziet met grote belangstelling uit naar een nader voorstel van het college hoe de begroting meerjarig sluitend te krijgen én het aan de burger beloofde coalitieakkoord uit te voeren.

We stemmen schoorvoetend met de Kadernota in, omdat er op dit moment geen alternatieve keuzes zijn.

De terugblik betreft: • Sportnota 2019-2022 • Rekenkamercommissie • Nota subsidiebeleid • Regionaal risicoprofiel Veiligheidsregio Utrecht • Motie verbod op oplaten ballonnen • Motie schuilstallen

Sportnota

De Sportnota was aan actualisatie toe. De Sportnota had qua inhoud de instemming van de ChristenUnie. Wel legde de ChristenUnie samen met de PvdA, SP en Fractie Brouwer een stemverklaring af, waarin wij aangaven dat de volgende toezeggingen van de portefeuillehouder ons het vertrouwen geven dat deze Sportnota tot verbetering van ons sportbeleid zal leiden en wij  konden instemmen met deze nota:

In 2019 wordt in samenwerking met de sportverenigingen een uitvoeringsnota 2019-2022 opgesteld die in 2022 geëvalueerd wordt. De portefeuillehouder gaat na of de huidige inzet van de buurtsportcoaches voldoende is om de nieuwe taken goed uit te voeren, zo niet dan volgt terugkoppeling en een eventueel begrotingsvoorstel. Het idee van een sportplatform en het borgen van de sociale veiligheid van kinderen wordt betrokken bij het gesprek met de sportverenigingen. De wethouder zal zich inzetten voor het vergroten van de eigen participatie van direct betrokkenen en voor het vergroten van arbeidsplaatsen bij sportverenigingen. Sportverenigingen kunnen bij verduurzaming van hun accommodaties gebruik maken van een gemeentelening.

Rekenkamercommissie

Naast de accountant is de Rekenkamercommissie voor de raad een belangrijke bron om haar controlerende rol op het door het college gevoerde beleid uit te kunnen voeren. Ons raadslid heeft zitting in de Rekenkamercommissie. Op de agenda stonden de evaluatie en mogelijkheden van doorontwikkeling van de Rekenkamercommissie. 

De ChristenUnie heeft ingestemd met een amendement om de Rekenkamercommissie jaarlijks bij haar jaarverslag te evalueren in de raadscommissie Burger en Bestuur. Een ander amendement betrof het zorgen voor voldoende continuïteit binnen de Rekenkamercommissie. De ChristenUnie heeft ook met dit amendement ingestemd. Beide amendementen zijn door de raad aangenomen.

Nota subsidiebeleid

De PvdA, de SP, de Fractie Brouwer en de ChristenUnie hebben gezamenlijk de subsidie ontvangende instellingen gevraagd of zij tevreden zijn met het door de wethouder voorgestelde subsidiebeleid. Wij hebben elf reacties ontvangen, waaronder enkele grotere organisaties, zoals MENS, Idea, het Kunstenhuis en de BSF.

Het effect van deze actie is dat de wethouder tot de conclusie kwam dat het participatietraject niet afgerond was (instellingen wisten niet dat de nota definitief was, openstaande vragen waren niet beantwoord en men was ook niet op de hoogte van de raadsbehandeling). De nota is door de wethouder ingetrokken en er komt een nieuw participatietraject. In de raadsvergadering moest hij uitleggen waarom de instellingen problemen hadden met de gang van zaken terwijl hij beweerde dat de instellingen zaten te wachten op dit nieuwe beleid en dat van uitstel geen sprake kon zijn.

Uit de 11 reacties volgt:

geen enkele organisatie is onomwonden positief; men steunt wel de verandering op het vlak van vereenvoudiging (2-jaarlijks toekennen e.d.); men begrijpt onderdelen van het beleid niet (hoe gaan we aangesproken worden op output? wat is tenderen? wat betekent het voor ons? etc.); en men is op onderdelen wantrouwig, tegen of verklaart het niet van toepassing voor henzelf.

Al met al een duidelijk signaal dat het nieuwe beleid nog niet op draagvlak kan rekenen. Goed dat de nota is ingetrokken.

Regionaal risicoprofiel Veiligheidsregio Utrecht (VRU)

De gemeenten binnen de VRU konden reageren op het regionaal risicoprofiel. De gemeente De Bilt had enkele accenten meegegeven aan de VRU, maar het volgende punt ontbrak in de reactie.

Volgens de VRU hebben bewoners van boven de 80 jaar 10 maal meer kans te overlijden bij brand  dan bewoners van onder de 60 jaar. Tussen de 60 en 80 jaar is die kans 3 maal groter. Met de toenemende vergrijzing zal het aantal slachtoffers bij brand onder deze leeftijdscategorie toenemen.

Daarom heeft de ChristenUnie samen met de PvdA, de SP en de Fractie Brouwer een amendement op de reactiebrief ingediend dat bij de VRU aandacht vraagt voor de bereikbaarheid (aanrijroutes en aanrijdtijden) van de woonzorg complexen en portiekwoningen. Dit amendement is door een meerderheid van de raad aangenomen.

Motie verbod op oplaten ballonnen

Het milieu wordt door ballonnen onevenredig zwaar belast omdat veel vogels en vissen verstrikt en verstikt raken in de geknapte ballonnen en de linten en omdat we nog meer zwerfafval introduceren dan er al is. Bij evenementen opgelaten ballonnen staan in de top-5 van zwerfvuil op onze nationale stranden.

Daarom zijn er landelijk steeds meer gemeenten die een verbod op het oplaten van ballonnen ingesteld hebben. Ook in De Bilt is nu via een motie hiertoe opgeroepen. Met meerdere andere fracties was de ChristenUnie mede-indiener van deze motie. Deze motie is door een meerderheid van de raad aangenomen.

Motie schuilstallen

In onze gemeente worden relatief veel paarden hobbymatig gehouden. Er is echter niets geregeld om een (mobiele) schuilstal voor paarden en andere dieren legaal te kunnen plaatsen. In het kader van dierenwelzijn is het wenselijk dat paarden en andere dieren bij regen of felle zon beschutting kunnen zoeken. In onze provincie en daarbuiten gaan steeds meer gemeenten er toe over een regeling te treffen, zodat het mogelijk wordt onder voorwaarden een schuilstal voor dieren te kunnen plaatsen.

De raad is gevraagd om in overleg met betrokkenen de mogelijkheden te onderzoeken tot het opstellen van een regeling om onder voorwaarden het plaatsen van schuilstallen in het buitengebied mogelijk te maken en de handhaving voorlopig op te schorten.

Dit was voor de SGP redenen een motie over dit onderwerp in te dienen. Naast de SGP heeft ook de ChristenUnie zich in het debat sterk gemaakt voor de boeren in het buitengebied. De motie werd echter door de raad verworpen. Opvallend was dat het CDA, dat zich profileert als zich sterk makend voor boeren in het buitengebied, ook tegen stemde.