Poliflw

Op 17 mei 2018 is de coalitieagenda 2018-2022 ‘Doetinchem werkt samen aan een duurzame toekomst’ gepresenteerd door CDA, VVD, CU-SGP, D66 en GroenLinks. D66 is blij met dit resultaat.

D66 is de verkiezingen in gegaan met een optimistische blik. We hadden aandacht voor positieve resultaten die in de afgelopen raadsperiode zijn gerealiseerd. Er kwam in voorgaande periode veel op de gemeente Doetinchem af. Economisch gezien was het geen eenvoudige tijd. De demografische ontwikkelingen werkten niet mee. Financieel waren er flinke opgaven. De transitieopgaven in het sociale domein waren flink. Juist in deze context hebben inwoners, ambtelijke organisatie, college en raad in afstemming met elkaar de handschoen opgepakt. Opgaven werden uitdagingen. In de gemeenteraad was sprake van een gedeeld besef dat deze uitdagingen het best constructief en in gesprek met elkaar opgepakt konden worden.

In verkiezingstijd is ons wel eens aangerekend dat er geen spetterende verschillen van inzicht waren. D66 ziet dat als verdienste. Inwoners zitten niet te wachten op scherpe politieke verschillen, maar op echte oplossingen. Daar heeft deze raad in de afgelopen jaren aan gewerkt en de eerste weken van deze nieuwe raadsperiode beloven wat ons betreft veel goeds. Vandaar het optimisme. We voelen grote verantwoordelijkheid, maar hebben het vertrouwen dat we samen werken aan de toekomst.

Het optimisme vonden we ook in de gesprekken die we hadden over de inhoud van de coalitieagenda. We vonden elkaar snel op de drie hoofdthema’s. Voor D66 drie thema’s die nauw aansluiten bij de essentie van ons verkiezingsprogramma. Hoewel we vastgesteld hebben dat we starten met de wind in de rug, hebben we onderkend dat er voor de komende jaren opnieuw flinke opgaven zijn voor de gemeente Doetinchem.

De belangrijkste en misschien ook wel de meest ingewikkelde opgave is wat D66 betreft het voorkomen van tweedeling in onze samenleving. In de coalitieagenda wordt er onder het thema ‘Sterke samenleving’ aandacht aan besteed. Het is eenvoudig om verschillen te benadrukken en vergroten. Verschillen tussen oud en jong. Verschillen tussen allochtoon en autochtoon. Verschillen tussen Achterhoeker en import. Verschillen tussen arm en rijk. Verschillen tussen laag en hoog opgeleid. Verschillen tussen pessimisten en optimisten. Verschillen tussen kansrijk en kansarm. Met het benadrukken van die verschillen, lossen we geen problemen op. In de coalitieagenda maken we ons sterk voor een open samenleving waarin iedereen meedoet en mensen zich juist verbonden voelen met elkaar. Daarom zijn sport, onderwijs en cultuur zo belangrijk. In de Doetinchemse sterke samenleving is er ruimte om anders te zijn en toch met elkaar verbonden te blijven.

De titel van de coalitieagenda is niet zomaar gekozen. Hierin klinkt voor D66 precies de kern door van de beoogde werkwijze voor de komende jaren. “Doetinchem werkt samen aan een duurzame toekomst.” De maatschappelijke opgaven die bijvoorbeeld geformuleerd zijn rond wonen, meedoen & werk en integrale gebiedsvisies worden alleen gerealiseerd door actief met elkaar in gesprek te gaan over echte herkenbare en duurzame oplossingen.

Vanaf deze plek wil ik dank uitspreken aan informateur Martens en de betrokkenen van andere partijen waarmee wij samen mochten werken aan de agenda. Ook wil ik mevrouw Baars, de heer Fuijk en mevrouw Prummel danken voor hun prettige en professionele bijdrage. Bijzondere waardering heb ik voor formateur Lambregts, ik weet hoe intensief de afgelopen maanden waren. Namens D66 spreek ik mijn hartelijke dank uit.

D66 heeft steeds benadrukt dat het een coalitieagenda op hoofdlijnen moest zijn. De thema’s en maatschappelijke opgaven geven duidelijke de richting aan, maar de raad en inwoners hebben ruimte om nader invulling te geven aan de wijze waarop we resultaten gaan bereiken. Het democratische proces is voor D66 van groot belang. De agenda wordt vanavond ter vaststelling voorgelegd aan de raad. In de komende tijd is er volop ruimte voor de gemeenteraad om de kaderstellende rol goed in te vullen. D66 ziet uit naar een actieve rol van de raad en wil daarin graag samen met u verantwoordelijkheid nemen. We spreken de hoop uit dat het traditionele onderscheid ‘coalitie – oppositie’ daarmee vervaagt en dat we ook hier niet uit gaan van verschillen, maar juist de verbinding blijven vinden.

De fracties van CDA, VVD, CU-SGP, D66 en GroenLinks presenteren hun coalitieagenda. Onder de titel ‘Doetinchem werkt samen aan een duurzame toekomst’ laten zij zien waar zij zich op richten in de periode 2018-2022. De coalitie werkt aan de hand van drie actuele, urgente thema’s die kansen bieden voor de gemeente Doetinchem: Doetinchem centrumstad, Sterke samenleving en Veranderende leefomgeving. Maatschappelijke opgaven De coalitie bouwt verder op de basis die de afgelopen vier jaar door dezelfde partijen is gelegd. Aan de hand van de drie thema’s grijpt de coalitie maatschappelijke opgaven aan. De thema’s gaan over mensen, stenen, groen, sociale samenhang, en een duurzame toekomst. Dit zijn dé bouwstenen van de gemeente Doetinchem. 1)Doetinchem centrumstad Dit thema omschrijft de maatschappelijk opgaven op het gebied van economische groei, een kwalitatieve en gastvrije binnenstad, fysieke bereikbaarheid van Doetinchem en het matchen van vraag en aanbod op de woningmarkt. Vanuit de centrumrol zal Doetinchem nog nadrukkelijker de verbinding zoeken met de economische agenda’s van de provincie, omliggende regio’s, Rijk, Duitsland en Euregio. 2)Sterke samenleving De maatschappelijke opgaven binnen dit thema richten zich er op dat iedereen op zijn eigen niveau mee kan doen in de samenleving door te werken of op andere wijze te participeren. Daartoe is het zaak verder te werken aan een samenhangend beleid, waarbij preventie de kern is van de opgave en waarbij kansen benut worden om sport, onderwijs en cultuureducatie met elkaar te verbinden. De coalitie geeft bijzondere aandacht aan de draagkracht van mantelzorgers en vrijwilligers. 3)Veranderende leefomgeving De wereld verandert, de grenzen tussen het fysieke en sociale domein vervagen. Dat biedt ook kansen. De maatschappelijke opgaven binnen het thema Veranderende leefomgeving richten zich op de implementatie van de omgevingswet, het werken aan een energieneutraal Doetinchem, het duiden van demografische ontwikkelingen voor wonen, werken en (onderwijs)voorzieningen en het vormen van integrale gebiedsvisies in Doetinchem, Wehl en Gaanderen. Samenwerking De afgelopen jaren is in diverse projecten en trajecten samengewerkt met onder meer inwoners, ondernemers en organisaties. Dit levert veel energie en breed gedragen oplossingen op, die een gemeente alleen nooit kan bereiken. Deze werkwijze smaakt naar meer en wordt de nieuwe standaard van deze coalitie. Samenstelling college Het nieuwe college van burgemeester en wethouders telt zes wethouders. De concept portefeuilleverdeling is als volgt: -Burgemeester Mark Boumans Openbare Orde en Veiligheid, Bestuurlijke coördinatie, Personeel & Organisatie, Communicatie, Klachten, Bezwaar en Beroep, Algemene Plaatselijke Verordening, Integrale Handhaving, Regionale aangelegenheden, Internationale samenwerking, Lobby, Kabinet en Representatie. -Wethouder CDA Ingrid Lambregts(100%) Ruimtelijke Ordening en Volkshuisvesting, Binnenstad, Dorp-, Wijk- & Buurtontwikkeling, (Middel-)grote stedenoverleg, Bouw- & Woningtoezicht, Water, Natuur & Landschap, Projectwethouder Gebiedsvisie(s). -Wethouder CDA Rens Steintjes(75%) Verkeer, Bestuurlijk opdrachtgever BUHA, Accommodaties, Sport. -Wethouder VVD Maureen Sluiter(100%) Economische Zaken, Onderwijs, Jeugdzorg, Jeugd, Cultuur, Cultuurhistorie, Bestuurlijk opdrachtgever Buurtplein, Projectwethouder Gebiedsvisie(s). -Wethouder CU-SGP Henk Bulten(75%) Financiën, Grondbedrijf, Nutsvoorzieningen, Circulaire economie en Recreatie & Toerisme. -Wethouder D66 Jorik Huizinga(100%) Werk & Inkomen, Participatiewet, Armoedebeleid, Volksgezondheid, Asielbeleid, Dierenwelzijn, Dienstverlening en Bedrijfsvoering, Projectwethouder Gebiedsvisie(s). -Wethouder GroenLinks Frans Langeveld(75%) Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Maatschappelijke opvang/OGGz, Duurzaamheid, Diversiteit, Milieu & Omgevingsdienst Achterhoek bron: doetinchem.nl

Informateur Maria Martens (CDA) adviseert de coalitie van Doetinchem voor de periode 2018-2022 te laten bestaan uit de fracties van CDA, VVD, CU-SGP, D66 en GL. Deze coalitie zou bestaan uit 19 van de 31 zetels in de nieuwe gemeenteraad. Haar advies is verder te komen tot een coalitieakkoord op hoofdlijnen.

“De informateur heeft goed gekeken naar de uitslag van de verkiezingen. Partijen die stemmen gewonnen hebben, zijn essentiële partners in deze coalitie. Dat is goed nieuws voor de lokale democratie,” zegt Jorik Huizinga, fractievoorzitter van D66. “Bovendien is de samenwerking tussen de beoogd coalitiepartners in de afgelopen periode goed geweest. Er is in de afgelopen jaren veel gerealiseerd in de gemeente en daar kan nu een vervolg aan gegeven worden.”

CDA heeft veruit de meeste stemmen gekregen en VVD stabiliseerde ten opzichte van de vorige verkiezingen. D66, GL en CU-SGP hebben bij de verkiezingen op 21 maart winst geboekt. De partijen zijn samen goed voor een zeer ruime meerderheid van de stemmen.

D66 heeft in gesprek met de informateur zes kernthema’s genoemd, die van belang zijn voor de nieuwe raadsperiode. Twee daarvan kenmerken de richting van het bestuur in Doetinchem: krachtige en vitale samenleving en intensiveren van de regionale samenwerking. Dit beleid is reeds ingezet met de Agenda voor de Toekomst, maar krijgt wat D66 betreft een stevig vervolg in de komende periode.

D66 heeft een coalitieakkoord op hoofdlijnen voorgesteld. Zo’n akkoord legt vooraf geen partijen aan banden, maar biedt ruimte voor alle raadsleden om wezenlijke punten in te brengen. Het biedt optimale ruimte voor partijen die zich niet in de coalitie vertegenwoordigd weten.

De fractie van D66 in Doetinchem staat voor een constructieve samenwerking met alle partijen in de gemeenteraad. De contacten met andere raadsleden zijn goed en wij zullen erin investeren om die contacten verder te verdiepen en versterken.

Zie hier de inbreng van D66 bij het gesprek met de informateur.

D66

Door CU SGP Doetinchem op vrijdag 16 maart 2018

Zorg is een van de hoofdthema's uit ons verkiezingsprogramma. Zorg vanuit naastenliefde gebaseerd op de Bijbel. Om zorg goed en bereikbaar te houden voor iedereen heeft preventie topprioriteit!

Door CU SGP Doetinchem op woensdag 7 maart 2018

Christelijke waarden en normen worden nog wel eens gezien als een harnas. Ook hierbij geldt, het is maar net hoe je er naar kijkt. Voor degenen die het glas halfvol zien zijn het aanwijzingen voor een rijker leven.

Het zal geen verrassing zijn dat wij als ChristenUnie SGP staan voor een christelijke identiteit. Het woord van God is onze opdracht. Door het offer van Jezus Christus is ons genade en barmhartigheid ten deel gevallen. De Heilige Geest geeft ons vrede en inspireert. Vanuit dat geloof in de levende God staan wij in deze wereld. In het hier en nu.  Een wereld van God met alles wat daar op leeft. Wij zijn gehouden om met die wereld en met alles wat daar op leeft uiterst respectvol om te gaan.

Onze christelijke waarden en normen zijn gebaseerd op ons geloof, maar hebben ook zeker een relatie met cultuur en tijd. In andere delen van de wereld, binnen andere geloofsgemeenschappen, honderd jaar geleden of over honderd jaar worden of zullen deze waarden en normen op verschillende wijzen  worden ervaren. Wat ons bindt en wat ons verbindt met de wereld en met allen die naast ons staan, zijn rijke teksten die een universele kracht en schoonheid hebben zoals Micha 6 vers 8:

“Hij heeft u bekendgemaakt, o mens, wat goed is en wat de Here van u vraagt: niet anders dan recht te doen en getrouwheid lief te hebben, en ootmoedig te wandelen met uw God.”

Vanuit deze instelling zijn wij instaat om met iedereen goed samen te werken, die ook rechtvaardigheid, naastenliefde, zorg voor onze wereld en zorg voor het leven hoog in het  vaandel hebben staan.

Wij willen in alles wat ons in de politiek bezighoudt onszelf altijd weer voorhouden;

doet dit recht aan alle belanghebbenden,

is iedereen hiermee gediend,

is iedereen hierin gekend,

zijn er alternatieven,

is het echt nodig,

hoe past dit in het totaalplan,

zijn andere prioriteiten niet belangrijker,

hoe gaan wij om met anderen die onevenredig zwaar te lijden hebben etc. etc.

Bij christelijke waarden en normen is zondagsrust ook altijd weer een belangrijk thema. Laat ons wel zijn wij staan zondagsrust niet voor omdat wij zonodig winkeliers willen dwarszitten of dat wij de vooruitgang willen blokkeren. Integendeel voor ons is de zondagsrust een wekelijkse terugkeer naar de basis. Het doorbreken van een vicieuze cirkel, zicht op het geheel, het juiste pad. Met andere woorden niet de vooruitgang blokkeren, maar juist om te voorkomen dat wij blokkeren.

Christelijke waarden en normen zijn er niet om ons af te remmen, om ons in te perken of om ons in een hoek te zetten. Christelijke waarden en normen zijn er juist om in deze uitdagende tijd onszelf te blijven.

Fred Plass

Door CU SGP Doetinchem op vrijdag 2 maart 2018

Samenleven betekent ook een goed woonklimaat. Er moeten dus de juiste en een goede hoeveelheid woningen zijn. Wonen heeft betekenis voor iedereen: daar voel je je veilig, daar ben je thuis!

Door CU SGP Doetinchem op woensdag 28 februari 2018

Regionale samenwerking niet het doel, maar een middel om sommige gemeentelijke taken beter te kunnen uitvoeren tegen lagere kosten. Democratische controle moet gewaarborgd blijven. De mens achter de cijfers blijft centraal staan.

De afgelopen jaren zijn meerdere taken door de rijksoverheid aan gemeenten toebedeeld. De bij deze taken behorende financiële middelen zijn niet volledig ter beschikking gesteld. Onze rijksoverheid heeft gemeend dat door taken te decentraliseren er een verbeterslag zou plaatsvinden en vervolgens heeft de rijksoverheid de veronderstelde besparingen ingehouden op de middelen die aan de gemeenten ter beschikking zijn gesteld.

Het zal duidelijk zijn, dat een grote gemeente de mogelijkheid heeft om de organisatie van de nieuw toebedeelde taken binnen de eigen organisatie op te pakken. Voor middelgrote gemeenten zoals de onze is er zeker sprake van een uitdagende taakstelling. De kosten van de organisatie en de kwaliteit van de dienstverlening kunnen sneller uit balans raken.

Wat voor onze gemeente geldt is ook zeker het geval voor de kleinere gemeenten die ons omringen. Een samenwerkingsverband tussen gemeenten om de taken van de afzonderlijke gemeenten te concentreren kan dan zeker een goede oplossing zijn bij het streven naar een goede balans tussen kosten en kwaliteit. Bij het tot standkomen en het functioneren van een regionaal samenwerkingsverband moet dus voldaan worden aan drie randvoorwaarden. Streven naar een topkwaliteit tegen zo’n laag mogelijke prijs onder blijvende democratische controle.

De koppeling tussen kwaliteit en kosten is een voorwaarde. Alleen sturen op kosten is zeker niet acceptabel. Bij een blijvende democratische controle is duidelijk dat de gemeenteraad gekozen door de inwoners als hoogste politieke orgaan, de democratische controle op het regionale samenwerkingsverband dient te behouden. Ook is duidelijk dat dat ook geldt voor alle andere gemeenten die zich bij het samenwerkingsverband aansluiten en er dus een oplossing moet worden gezocht waarin alle betrokken gemeenteraden zich kunnen herkennen.

Regionale samenwerking is dus zeker geen doel op zich maar een manier om een deel van de aan ons  toebedeelde taken op een zo hoogwaardig mogelijke manier te laten uitvoeren tegen een zo’n laag  mogelijke prijs. Onderdeel van de kwaliteitseisen is nadrukkelijk dat de mens achter de cijfers centraal blijft staan.

Concreet staan wij voor:

Regionaal samenwerken waar het mogelijk is om de Achterhoek in zijn geheel te versterken.

Dat het kwaliteitsniveau ten minste gelijk blijft en door vindingrijke aanpak verder wordt verhoogd.

Informatieveiligheid en privacy die op orde is.

Niet meer regels dan nodig.

Democratische controle moet gewaarborgd blijven.

Fred Plass

Door CU SGP Doetinchem op dinsdag 27 februari 2018

Het lokaal bestuur is wel degelijk van belang

Met de gemeenteraadsverkiezingen van 21 maart voor de deur is het lokaal bestuur nogal eens in het nieuws. Een terechte zaak, want de raadsverkiezingen zijn van grote betekenis. Het ene verkiezingsdebat volgt het andere op. En door middel van legio online stemhulpen wordt de kiezer aan de hand van stellingen gekoppeld aan de partij die op basis van de gegeven antwoorden het best bij hem of haar past. De toegenomen aandacht voor de gemeentepolitiek is vaak echter niet blijvend van aard en neemt gedurende een vier jaar durende raadsperiode af. Jammer en onterecht, want het lokaal bestuur doet ertoe!

De gemiddelde inwonersgrootte van Nederlandse gemeenten neemt al jaren toe en ligt momenteel rond de 45.000 inwoners per gemeente. Bezien vanuit Europees perspectief voert Nederland de top aan qua gemeentegroottes en moeten we het alleen afleggen tegen de Denen. Inherent aan deze ontwikkeling is het aantal Nederlandse gemeenten al jaren dalende. Telde Nederland in 1981 nog 809 gemeenten, anno 2018 is dat aantal meer dan gehalveerd.

Naast een stijgend inwoneraantal is ook het belang van gemeenten de laatste jaren alleen maar groter geworden. De kabinetten Balkenende I en II belegden de Wet werk en bijstand en de Wet maatschappelijke ondersteuning op lokaal niveau. Vanaf 2015 kwamen daar de decentralisaties van de Jeugdwet, Participatiewet en de verdere lokale uitvoering van de Wmo bij. Aan de ene kant vanuit de maatwerkgedachte. Gemeenten staan als bestuurslaag het dichtst bij de inwoner en een ambtenaar uit Doetinchem is beter ingevoerd in de lokale behoeften dan een collega uit Den Haag. Aan de andere kant is gebleken dat deze taken ook met gekorte budgetten, incidenten daargelaten, prima uitgevoerd kunnen worden. Een bezuinigingstaakstelling dus.

Belangrijk is wel dat de krachtige positie van het lokaal bestuur gehandhaafd blijft. Twee gevaren liggen op de loer. Allereerst mogen gemeenten nimmer verworden tot een uitvoeringsloket van het Rijk. Zij moeten een behoorlijke beleidsvrijheid ontvangen om de taken naar eigen inzicht in te kunnen vullen. Daarnaast speelt het gevaar dat gemeenten haar autonomie verliezen in allerhande samenwerkingsverbanden. Directe sturingsrelaties op democratisch gekozen organen moet daarom worden gewaarborgd. De gemeenteraad blijft het hoogste orgaan.

In gemeenteland gaan grote bedragen om en worden vergaande besluiten genomen. Actieve betrokkenheid  van burgers en goed functionerende lokale (onderzoeks)journalistiek als waakhond  van de lokale democratie zijn daarom niet alleen ten tijde van de verkiezingen, maar permanent noodzakelijk.