Poliflw

Telegraaf, donderdag 25 juni 2020

door Tanja Verkaik

DEN HAAG Het Haagse stadsbestuur moet op korte termijn investeren in toerisme om banen te behouden. „Stop het geld dat naar evenementen zou gaan in de marketing van Haags toerisme”, maant VVD-raadslid Judith Oudshoorn, die graag enorme reclameborden ziet langs de Duitse snelwegen.

De VVD kaartte dit woensdag aan tijdens het debat over de programmarekening 2019. „Haagse ondernemers zijn er klaar voor: van coronaproof terrassen tot ontbijtzalen”,stelt Oudshoorn. „Winst gaan ze niet meer maken, maar het stadsbestuur kan er wel alles aan doen om Haagse banen te behouden. Vooral met het oog op het stoppen van de NOW-regeling. Dan hebben we straks 5000 mensen die vanaf september in een rij staan met anderhalve meter afstand bij het UWV”, verwijst het raadslid naar recente cijfers van Randstad.

Albert Tuit, eigenaar van Aquarius Hotel in Scheveningen en bestuurslid van Residentie Hotels, het samenwerkingsverband van kleine en middelgrote hotels, maakt zich vooral zorgen over het najaar. „Dan hebben wij de gemeente hard nodig voor een impuls.”

Daarnaast pleit Tuit ervoor om de verhoging van de toeristenbelasting, die 5,45 euro wordt per nacht vanaf 1 juli, te bevriezen. „De komende tijd brengt het college in kaart waar actie nodig is”, meldt wethouder Saskia Bruines. „Daarbij wordt wel gekeken waar elke te besteden euro het meeste effect heeft.”

De VVD is blij dat ook Gemeente Ede nu een aantal aanvullende maatregelen heeft genomen om ondernemers verder te ondersteunen zoals uitstel van lokale belastingen, huur van gemeentelijke gebouwen en het coulant omgaan met eerder verstrekte evenementsubsidies.

Het gaat hierbij om onder andere de volgende maatregelen:

Aanslag toeristenbelasting 2019 komt pas in juniEr wordt gewerkt aan een regeling om de terrashuur te compenserenEvenementensubsidies die zijn verstrekt worden tot EUR 5.000 niet meer teruggevorderd. Bij hogere bedragen worden de aantoonbare kosten ook vergoedHuur van gemeentelijke gebouwen kan 3 maanden worden uitgesteldOndernemers en ZZP-ers kunnen uitstel OZB aanvragen t/m 31 augustus 2020ZZP-ers die acute inkomensondersteuning nodig hebben, worden direct geholpen

Ondernemers die meer ondersteuning nodig hebben kunnen direct contact opnemen met de gemeente. 

Alle details zijn te vinden op de speciale pagina van de gemeente:

https://www.ede.nl/nieuws/financieel-maatregelenpakket-wedoenditsamen?fbclid=IwAR0vCSw-Sxu1HdGJmj2kwveBB1veUptkwg_ShYkFlMM2KOmHfgn-lcuGYFw

Met een zeer ruime meerderheid is onze motie "Bezoek Westland" voor steun aan kleinschalige recreatie, kunst en cultuur tijdens de begrotingsbehandeling aangenomen.

 

De gemeenteraad van Westland in vergadering bijeen op 12 november 2019

Constaterende dat:

Toeristenbelasting een niet oninteressant onderdeel is van de algemene dekkingsmiddelen, geraamd op €270.000 per jaar Toerisme verder in de programmabegroting 2020-2023 onbesproken is

Overwegende dat:

De gemeente Westland, haar inwoners en de lokale middenstand gebaat zijn bij kleinschalige toerisme. Ook voor toerisme voorzieningen getroffen moeten worden zoals het in de lucht houden van een webpagina zoals www.bezoek-westland.nl/; het up-to-date houden van informatie over events en het organiseren of faciliteren van activiteiten op het gebied van recreatie, kunst en cultuur. Stichting “bezoek Westland”, in samenwerking met 108 bedrijfspartners, zich inzet voor kleinschalige toerisme door bijvoorbeeld het bewegwijzeren van toeristische locaties, opstellen en uitreiken van plattegronden, etc. Stichting “bezoek Westland” naast de bijdrage van haar bedrijfspartners haar niveau van service alleen kan handhaven met financiële ondersteuning vanuit de gemeente,

 

Verzoekt het college:

• In gesprek te gaan met Stichting ‘bezoek Westland'.

  Te komen met een onderzoek hieromtrent.

 

En gaat over tot de orde van de dag

 

Namens de fracties:

 

GroenLinks Westland                 PvdA Westland

Ulbe Spaans                              Nico de Gier

 

CDA Westland                           D66 Westland

Jenny Vermeer                          Benjamin Hofland

 

GBW                                         VVD Westland

Remmert Keijzer                       Sander Zuijderwijk

 

Tijdens de bespreking van de Perspectiefnota heeft de VVD de oproep gedaan aan het college om de systematiek van inning en heffing toeristenbelasting te onderzoeken om financieel voordeel te kunnen halen.

De VVD-fractie is recentelijk benaderd door ondernemers uit de recreatiebranche met vragen over de toeristenbelasting. Dit aanvankelijk na de opvallende constatering dat de toeristenbelasting in 2018 in onze gemeente lager was dan het jaar er voor, terwijl de sector landelijk 4% stijging van bedbezetting laat zien.

Na onderzoek blijkt dat de systematiek van de toeristenbelasting niet éénduidig en consistent is en ook vragen oproept ten aanzien van met name de forfaitaire aanslagen en inningen. Onze fractie heeft het college opgeroepen om hier op korte termijn en voor de begrotingsronde naar te kijken, aangezien aanscherping van de systematiek positieve financiële consequenties zou kunnen hebben, zonder extra verhoging van de toeristenbelasting per persoon en dus verhoging van lasten voor onze bezoekers.  Bovendien zijn wij van mening dat belasting alleen geheven kan worden als het op een eerlijke, rechtvaardige wijze gebeurt.

Tijdens de bespreking van de Perspectiefnota heeft de VVD de oproep gedaan aan het college om de systematiek van inning en heffing toeristenbelasting te onderzoeken om financieel voordeel te kunnen halen.

De VVD-fractie is recentelijk benaderd door ondernemers uit de recreatiebranche met vragen over de toeristenbelasting. Dit aanvankelijk na de opvallende constatering dat de toeristenbelasting in 2018 in onze gemeente lager was dan het jaar er voor, terwijl de sector landelijk 4% stijging van bedbezetting laat zien.

Na onderzoek blijkt dat de systematiek van de toeristenbelasting niet éénduidig en consistent is en ook vragen oproept ten aanzien van met name de forfaitaire aanslagen en inningen. Onze fractie heeft het college opgeroepen om hier op korte termijn en voor de begrotingsronde naar te kijken, aangezien aanscherping van de systematiek positieve financiële consequenties zou kunnen hebben, zonder extra verhoging van de toeristenbelasting per persoon en dus verhoging van lasten voor onze bezoekers.  Bovendien zijn wij van mening dat belasting alleen geheven kan worden als het op een eerlijke, rechtvaardige wijze gebeurt.

Algemene beschouwingen VVD Etten-Leur,

 

Terugkijkend op het jaar 2018, zien wij een jaarrekening die sluit met een tekort van € 2,9 miljoen. Als we niet aangevuld hadden uit de reserves was het tekort nog € 2 miljoen hoger geweest. Dat is niet fijn en holt onze reserves verder uit.

Een zorgwekkende situatie die zich naar de komende jaren leek voort te zetten.

Ook de afname van het eigen vermogen en de solvabiliteit stelt niet echt gerust zeker kijkend naar de toenemende schuldpositie. Wel zien we dat onze jaarrekening opnieuw met de nodige voorzichtigheid is opgesteld (o,a. nominale waarde i.p.v. contante waarde bij verliespositie grondexploitaties).

 

Gelukkig heeft het college maatregelen genomen om deze negatieve trend een halt toe te roepen. Daar moeten echter de nodige offers voor gebracht worden. Offers die uiteindelijk bij onze inwoners terecht komen. Bijna € 700.000 extra aan onroerendezaakbelasting die het college in de kadernota oplegt aan onze inwoners. Daar moeten wij op zijn minst een goede verklaring voor hebben.  Zeker als wij ook nog kijken naar de verhoging van de onroerendezaakbelasting op niet woningen met 15,8% hetgeen ook bijna 

€ 500.000 extra oplevert. Kortom € 1,2 miljoen uit verhoging van gemeentelijkebelastingen. 

 

En wat zien wij dan. Er wordt € 522.000 genomen voor “Budgetruimte vooronzekerheden en ambities”. Op onze vraag welke berekening hieraan ten grondslag ligt luidt het antwoord dat die er niet is. 

Een slag in de lucht?

 

De VVD is van mening dat de taken van de rekenkamer niet meer uitbesteed hoeven te worden. De raad moet met de van haar gevraagde kwaliteiten in staat zijn om de rekenkamerfunctie zelf uit te oefenen. 

 

De VVD ziet dat de voorzieningen voor debiteuren voor zowel Werkplein als de gemeente zelf een vrij constant verloop laat zien. Het kan niet zo zijn dat hier geen maatregelen op genomen worden om deze post terug te dringen. Wij zien hier dan ook mogelijkheden om deze voorzieningen omlaag te brengen.

 

Het taakveld "overige baten&lasten" loopt op naar € 1,9 miljoen in 2020 (een stijging van 275% en in de loop der jaren nog verder met 41,6%, 11,6% en 11%. Je zou kunnen zeggen dat de stijging afneemt. Er worden hier stelposten opgenomen zoals voor indexering verbonden partijen, stelpost kapitaallasten en afschrijving alsmede indexering loonkosten. Voor de VVD zijn dit stijgingspercentages die absurd hoog zijn. Daarbij komt ook nog dat hierin een post onvoorzien is opgenomen, die een behoorlijke stijging laat zien. Wij zien hier dan ook ruimte die wij in 2020 al kunnen nemen en naar de jaren erna nog kunnen uitbreiden.

 

Toeristenbelasting is al eerder een keer ter sprake gekomen. De VVD ziet graag dat de “toeristenbelasting” op arbeidsmigranten wordt teruggedraaid en dat de toeristenbelasting op echte toeristen wordt toegevoegd aan de kosten van relatiebeheer. Op deze manier doen we via de toeristen iets terug voor onze ondernemers.

 

Met betrekking tot de Westpolderplas merken wij op dat het niet uit laten voeren van het onderzoek een ernstig risico met zich meebrengt dat wij de bijdrage van de provincie mis gaan lopen. Verder hebben wij afgesproken dat er een zwemvoorziening in Etten-Leur Noord is en dat moeten we gestand doen.

 

Voor de verbouwing van het stadskantoor wordt extra krediet gevraagd. De VVD vindt dat in de tijd dat wij offers vragen van onze inwoners, dit niet kan. Geen extra luxe in de tijd dat wij de buikriem dienen aan te halen.

 

Parkeren wordt weer eens als de melkkoe ingezet. En wel in de volle breedte. Zowel de inwoners (parkeervergunningen) als de ondernemers met hun werknemers worden hier ook de dupe van. Het moge duidelijk zijn dat de VVD Etten-Leur hier tegen is. 

 

Waar wij ons zorgen om maken is het sociaal domein. Wat gebeurt er als de resultaatgestuurde financiering wegvalt? Hier is blijkens het antwoord geen inschatting te geven van de verhoging van kosten voor huishoudelijke ondersteuning.

 

Tot slot willen wij nog even aanstippen dat wij als VVD best wat meer BOA’s op straat willen zien. Wij zijn echter van mening dat als er minder administratief werk wordt verricht er zeker ook meer BOA op straat kan worden ingezet. Als dit kostenneutraal kan worden ingezet hebben wij 1 BOA meer.

 

De VVD komt hiermee tot de volgende opstelling:

 

De VVD stelt voor om de resultante verhoudingsgewijs in mindering te brengen op de verhoging van de onroerendezaakbelasting van onze inwoners en ondernemers.

De GroenLinks-fractie roept op om de toeristenbelasting slim te investeren, om de stad levendig en aantrekkelijk te maken voor bezoekers en bewoners. Roy Drommel, raadslid GroenLinks: “Jarenlang betaalden de inwoners mee aan kosten voor voorzieningen waar alleen toeristen gebruik van maken.”

GroenLinks stelt voor om de opbrengst van de toeristenbelasting slim te investeren. Zo kan de stad levendiger en nog aantrekkelijk worden. Roy: “Klaas en Anneke uit Zwaag hebben niks aan de walstroom die we voor tienduizenden euro’s hebben aangelegd voor de witte vloot, maar ze hebben er wel aan meebetaald.”

Bruine vloot

GroenLinks is van plan om juist de bruine vloot ruimschoots te laten compenseren. “Het zou fijn zijn als juist zij Hoorn vaker willen aandoen en er een goede ligplaats vinden,” zegt Roy. “Ook gaan we het fonteinkruid intensief te lijf, dat moet extra gemaaid worden. Dat komt de bereikbaarheid van de haven ten goede.” Samen met de VVD komen we hiervoor met een voorstel.

Kinderen gratis

Laten we voor kinderen tot 12 jaar geen toeristenbelasting heffen, stelde Hoorn Lokaal voor. Dat vindt de GroenLinks-fractie een goede suggestie. “Samen met René Assendelft zullen we dat voorstel indienen.”

Toeristenbelasting. Tijdens de commissievergadering bleek de raad verdeeld. VVD staat achter het voorstel van het college om toeristenbelasting te handhaven. Waarom? Onze argumenten:

1. VVD tegen lastenverhoging inwoner Meierijstad

Met het afschaffen van de precariobelasting en hondenbelasting wordt het belastingdomein in Meierijstad steeds smaller. Afschaffing van de toeristenbelasting komt daar dan nog bij. Andere partijen willen deze verliezen van structurele inkomsten opvangen met een OZB verhoging die voor rekening komt van de eigen inwoner, de VVD niet. Een incidentele “greep uit de kas” zoals door sommige partijen wordt voorgesteld, getuigt niet van evenwichtig financieel beleid waarin we structurele kosten dekken met structurele inkomsten.

2. Toeristen zien toeristenbelasting niet als belemmerend

Toeristen laten zich in hun vakantiekeuze niet leiden door de hoogte van toeristenbelasting. Toeristenbelasting is maar een zeer klein deel van de besteding van een toerist. De omgeving waar ze naartoe willen geeft de doorslag. Bovendien is recentelijk in de pers een ANWB onderzoek verschenen waarin blijkt dat de toerist de hoogte van de belasting ‘acceptabel’ vindt.

3. Toeristenbelasting laat arbeidsmigranten registreren

Arbeidsmigranten wonen soms lange tijd in Meierijstad maar registreren zich niet altijd als inwoner.  Hierdoor loopt de gemeente inkomsten mis uit het gemeentefonds. Innen van toeristenbelasting, ook bij arbeidsmigranten, betekent dat zij vaker de keuze maken om zichzelf in te schrijven als inwoner, met een hogere uitkering uit het gemeentefonds voor Meierijstad tot gevolg.

4. We gebruiken het bedrag voor ambities op recreatie & toerisme

Het heffen van belasting is noodzakelijk om te kunnen investeren in toeristisch-recreatieve voorzieningen. Die voorzieningen zijn ten gunste van de toeristen en de sector. Gemeenten hebben de keuze om een deel van deze kosten met opbrengsten uit de toeristenbelasting te betalen. De investeringen van gemeenten in toerisme en recreatie zijn namelijk nog altijd hoger dan de opbrengst van de toeristenbelasting. Het merendeel van de kosten komt nu ook al op de schouders van de gemeente, vaste inwoners en bedrijven.

5. We beperken de administratieve lasten voor ondernemers

Het bedrag wat ondernemers afdragen, kunnen ze doorbelasten op de toerist. Daar zit niet het probleem. Wel op de administratieve lasten die dat meebrengt. Deze lasten voor kleine ondernemers nemen we weg door de aanslagdrempel te verhogen. Hiermee vereenvoudigen we de inning voor kleine ondernemers.

Kortom: de VVD vindt het verdedigbaar om toeristenbelasting te blijven innen om onze ambities op recreatie en toerisme vorm te geven. De VVD kan het niet verdedigen dat afschaffen van de toeristenbelasting uiteindelijk resulteert in hogere lasten voor de vaste inwoners en bedrijven van Meierijstad.