Poliflw

Onder dit motto hield ons raadslid Theo Aalbers in de raadsvergadering van 20 juni jl. zijn betoog over de Jaarrekening 2018 en de Kadernota 2020.

Jaarrekening 2018

Voorzitter

Over de jaarrekening heb ik niet veel te zeggen. Immers de accountant heeft de jaarrekening in orde bevonden. En het ambtelijk apparaat heeft onze vragen correct beantwoord. Daarvoor onze dank en complimenten. We zijn tevreden met de antwoorden.

Maar hoe gaan we verder. En dat betreft de Kadernota en daarover wil ik bij dat agendapunt wel een opmerking maken

Kadernota 2020

Geachte voorzitter en collega raadsleden 

Door dhr. van Esterik van de PvdA is al een betoog gehouden wat PvdA, ChristenUnie, SP en fractie Brouwer van de Kadernota vinden. Daar heeft de ChristenUnie nog een aanvulling op.

De familie De Bilt zit in geldnood  

In deze gemeente hebben we gelukkig armoede beleid en helpen we gezinnen met schuldsanering. Ook de familie De Bilt verkeert in een zorgelijke financiële situatie. Maar geldt voor de gemeente De Bilt ook “Geneesheer genees uzelf”?

Moeder De Bilt heeft gehoord van de accountant dat de financiële situatie zorgelijk is, maar eigenlijk wist ze het al. Te veel geld geleend en te weinig inkomsten. Haar ex in Den Haag laat het ook steeds maar afweten. En zo tobt ze verder met haar vier coalitiekindjes. Hoe houdt ze haar vier coalitiekinderen tevreden en gelukkig? Uitstapjes zitten er voor de kinderen niet meer in en reparaties vragen om dure vakmensen. De oudste kinderen komen met een oplossing. VVDtje: we gaan voorlopig niets meer doen dat geld kost en Groen: we repareren de wasmachine ook niet meer we gaan het zelf doen en 66  roept: we gaan alleen geld uit geven als we dat hebben en dat is een open deur. CDAtje wil alles opschrijven wie wat doet. En zo heeft ieder coalitiekind zijn eigen korte-termijn oplossing. Maar een goede adviseur zal willen toewerken naar een gezonde financiële toekomst voor het gezin. Het gezin moet naar een weg omhoog en daarvoor moet je keuzes maken.

Uit het accountantsrapport volgt dat de financiële situatie zorgelijk is. Vooral de meerjarige financiële weerbaarheid is zorgelijk. De Bilt heeft geen geld voor nieuw beleid of beleidsintensivering. Zonder concrete plannen (zie Kadernota) kunnen we alleen maar constateren dat het coalitieakkoord niet wordt uitgevoerd, alleen het gratis beleid wordt ter hand genomen. Met als alternatief de kaasschaafmethode: dan hoef je ook geen keuzes te maken. En dat is precies wat de VVD, D66, CDA en GL voorstellen in hun moties. In plaats van de ambtelijke organisatie en B&W uit te dagen om met principiële keuzes te komen, die niet op de korte termijn wat financiële lucht geven, maar principiële keuzes die de toekomst van het karakter van De Bilt bepalen (mobiliteit, duurzaamheid, sociaal domein, woningbouw en financiële positie). Dit zijn precies de toekomstbepalende speerpunten van de ChristenUnie in ons verkiezingsprogramma.

De VVD stelt voor de intensiveringen niet op te nemen in de Kadernota en dus uit te stellen. De familie De Bilt ziet voorlopig af van uitjes. Want gezien de huidige financiële situatie acht de VVD het wenselijk om pas over te gaan tot intensivering van bestaand beleid als blijkt dat bij het vaststellen van de meerjarenbegroting (2020 en verder) deze meerjarig sluitend is. Maar deze intensiveringen staan toch niet los van de ambities van het coalitieakkoord?

D66 stelt dat het in het coalitieakkoord genoemde bedrag van € 100.000 per jaar om de kosten te dekken van meerjarige onderhoudsprogramma's niet voldoende is en stelt voor vanaf 2021 taakgericht te begroten. Geen geld geen Zwitsers. Maar D66 heeft toch geen geld beloofd in het coalitieakkoord, maar een prestatie; namelijk een correct uitgevoerd onderhoudsprogramma. Als je de burger iets belooft moet je ook staan voor de noodzakelijke financiën. Als er onvoldoende geld beschikbaar is gesteld kun je je beloften aan de burger niet nakomen. Maar om achterstallig onderhoud te voorkomen is het nodig om te budgetteren wat nodig is i.p.v. wat beschikbaar is aan middelen. Daarmee kan ik wel instemmen met de motie van D66, zodat in ieder geval het hoogstnodige wordt gedaan.

GL gaat er voor zorgen dat de wasmachine niet meer wordt gerepareerd door een expert, maar gaat wachten tot de familie De Bilt het zelf kan. De overwegingen zijn verkeerd. Het is gewoon moeilijk om goed personeel te krijgen. Grotere gemeenten betalen beter en die zitten in de buurt. En bij experts betaal je twee keer overhead; eenmaal voor de expert en eenmaal voor de begeleiding van de expert door het gemeentelijk apparaat. En de opgedane kennis beklijft niet. Is het niet beter de expertise te ruilen met bevriende gelijksoortige gemeenten. Beleid maken kost geld. Je moet er voor kiezen het juiste beleid te maken en in die beleidsplannen mee te nemen welke middelen je daarvoor nodig hebt incl. bemensing. Als je bij je beloften aan de burger niet nadenkt over hoe je de belofte kan realiseren is dit toch een vorm van kiezersbedrog.

Het CDA stelt voor per kwartaal de raad te voorzien van een rapportage over de omvang van de personeelsformatie, ziekteverzuim en inhuur ter vervanging van deze formatie. Daar wordt de familie De Bilt niet beter van. Wat is het doel van een dergelijke motie in relatie tot de komende begroting?

Eigenlijk zeggen de vier coalitiepartners: we zijn niet in staat met elkaar het coalitieakkoord uit te voeren en we hebben geen idee wat we zouden moeten doen om de gemeente De Bilt financieel gezonder te maken. Iedere coalitiepartner doet een voorstel dat dodelijk is voor de beloften die zij hebben gedaan aan de burgers van De Bilt. Ze kiezen liever voor het alternatief: “We passen op de winkel” en doen dan maar wat minder. En we doen er alles voor om in de pluche-winkel te blijven. De Klant-Kiezers zullen deze houding niet waarderen.

Dan is het tijd voor een nieuwe coalitie met haalbare plannen, financieel onderbouwde keuzes en daadkracht. Doen wat je beloofd hebt. Stoppen met vage plannenmakerij zoals het duurzaamheidsakkoord en participatiebeleid. De burgers hebben geen behoefte aan een coalitie die op de winkel past.

We zullen de begroting afwachten, maar als daarin de moties van de VVD, CDA, D66 en GL het uitgangspunt worden, is het tijd om een tegenbegroting op te stellen met meer daadkracht.

Voor nu heeft de raad, om B&W te controleren en kaders te stellen, het instrument rekenkamer hard nodig. Als B&W zelf geen idee heeft zal het uit de raad moeten komen. De ChristenUnie steunt de motie van de Fractie Brouwer.

Tenslotte nog een vraag aan de wethouder. Hoe komt het dat de meicirculaire zo gunstig uitpakt voor De Bilt? De Bilt lijkt zich in een wel heel bijzondere situatie te bevinden m.b.t. de financiële effecten meicirculaire. Uit de media blijkt dat veel gemeenten er onder meer door de meicirculaire behoorlijk negatief uitkomen de komende jaren, terwijl er voor De Bilt juist meerjarige voordelen zitten aan de meicirculaire. Enige onderlinge afwijking tussen gemeenten is logisch, maar dergelijke tegengestelde signalen zijn wel heel opvallend. Heeft de portefeuillehouder hier een verklaring voor? Wat maakt De Bilt zo bijzonder in de berekeningsfactoren? Omdat ik de brief van het college 19 juni ontving, ontbreekt mij de tijd om hiernaar onderzoek te doen.

De ChristenUnie is een partij die haar beloften aan de burger nakomt en wil opkomen voor de zwakken in de samenleving. Dit doen we door te komen met onderbouwde haalbare plannen. De ChristenUnie ziet met grote belangstelling uit naar een nader voorstel van het college hoe de begroting meerjarig sluitend te krijgen én het aan de burger beloofde coalitieakkoord uit te voeren.

We stemmen schoorvoetend met de Kadernota in, omdat er op dit moment geen alternatieve keuzes zijn.

Intensief debat over uitgangspunten woningbouwopgave in De Bilt

Hoe GroenLinks het coalitieakkoord open brak en de gemeenteraad in de loopgraven joeg

Het had zo’n mooie avond kunnen zijn… Na een uitstekende commissiebehandeling, verzande het raadsvoorstel ‘uitgangspunten woningbouwambitie’, onverwacht,  in een uitzichtloze loopgravenoorlog tussen oppositie en coalitie. en de coalitiepartijen onderling. Directe aanleiding was een amendement van GroenLinks waarin deze partij woningbouw buiten de rode contour in Westbroek wilde verbieden. De andere coalitiepartijen stemden knarsetandend in, de oppositie stemde unaniem tegen. En dit terwijl het raadsvoorstel uitgangspunten woningbouwambitie moeiteloos door de volledige raad omarmd had kunnen worden.

GroenLinks breekt coalitieakkoord open!

In het coalitieakkoord zijn afspraken gemaakt over het overschrijden van de rode contour (de grens waarbuiten niet gebouwd mag worden). Om ervoor te zorgen dat er wel  gebouwd kan worden als dat noodzakelijk is, was deze mogelijkheid juist opgenomen in het coalitieakkoord. De rode contour knelt niet alleen in Westbroek, Maartensdijk, Hollandsche Rading en Groenekan, maar ook gewoon in onze grote kernen: De Bilt en Bilthoven.

Met een amendement vernauwde GroenLinks dit tot alleen de kern Maartensdijk. Westbroek, dat juist expliciet in het raadsvoorstel werd genoemd, viel opeens buiten de boot. Het amendement van GroenLinks kwam ook pas te elfder ure waardoor raadsfracties zich onvoldoende konden voorbereiden.

Het amendement werd aangenomen met alleen de voor-stemmen van de coalitie. Dit gebeurde ook met het raadsvoorstel zelf. De voltallige oppositie volgde de PvdA, die tegen zowel het amendement als het raadsvoorstel stemde.

Goede notitie

Het is jammer dat GroenLinks niet voor rede vatbaar was, het amendement had immers ook gewoon ingetrokken kunnen worden, maar dit punt moest blijkbaar worden binnengehaald. Waarschijnlijk i.v.m. het gruwelijk overschrijden van de contour in kwetsbare natuur op het Hessingterrein vorige maand (GroenLinks stemde toen tegen, maar de mede coalitiepartijen zetten toch door).

Een amendement van PvdA, ChristenUnie, SP en fractie Brouwer, werd unaniem aanvaard. Dit amendement stelde dat bij het aanwijzen van locaties voor woningbouw de leefbaarheid en de bereikbaarheid van de nieuwe wijk niet verslechteren mocht. De partijen beogen met dit amendement dat voorkomen wordt dat het laatste wijkgroen in (vooral) sociale huurwijken volgebouwd wordt.

Andere goede uitgangspunten voor de woningbouw-ambitie zijn in de ogen van de PvdA-fractie dat het college echt mikt op betaalbare huizen en daarom projectontwikkelaars van woonprojecten (ook als het gaat om villa-bouw) mee laat betalen aan een fonds sociale woningbouw.

Het feit dat er nu echt gekozen wordt voor de bouw van 450 sociale huurwoningen voor 2030, maakt ons ook gelukkig. Het nieuwe beleidsstuk maakt het ook mogelijk om het PvdA-goedhuur concept uit Almere in te voeren (een nieuwe sociale huurwoning die inclusief elektriciteit en water, per maand niet meer dan € 550,- huur kost), het lijkt erop dat deze woningen gebouwd gaan worden bij het HF Wittecentrum.

Coalitie loopt scheuren op

Tijdens het debat werd overduidelijk dat zowel VVD als CDA erg worstelden met het amendement van GroenLinks. In het uiteindelijke amendement werd één woordje toegevoegd, namelijk, ‘vooralsnog’. Door de toevoeging van dit woord en de toezegging van de wethouder dat het geplande bouwproject in Westbroek gewoon doorgang zou vinden, konden VVD en CDA het amendement uiteindelijk knarsetandend steunen.

Krischan Hagedoorn, fractievoorzitter PvdA hierover: “Het is inmiddels duidelijk dat deze nieuwe coalitie geen coalitie van vrienden is. De PvdA verwacht dat als coalitiepartners elkaar blijven dwingen tot het maken van dit soort pijnlijke keuzes en elkaar niets gunnen, deze coalitie niet in het belang van de inwoners bestuurt, en ook geen lang leven beschoren is.”

“Veel verkeersborden zijn overbodig en veroorzaken soms zelfs onveilige situaties. Zo’n 600.000 van de in totaal drie miljoen borden in Nederland zouden weggehaald kunnen worden.” Dat stelden begin december de drie verkeersorganisaties Veilig Verkeer Nederland (VVN), kennisplatform CROW en de HR Groep.

De PvdA De Bilt wil weten of dit ook speelt in onze gemeente. Zijn er verkeersborden of andersoortige borden in de Biltse openbare ruimte die onnodig zijn? Raadslid Erik van Esterik: “Met reacties van inwoners kunnen we vervolgens aan het college vragen aan de slag te gaan.”

Biltenaren (en ook PvdA-leden!) worden gevraagd deze locaties, eventueel met foto van de betreffende borden, te mailen naar de fractie.

Afgelopen winter 2017/2018 was er veel te doen over de gladheidsbestrijding in De Bilt. Het was de eerste winter dat het college besloten had het sneeuw- en ijsvrij houden van de wegen over te laten aan een aannemer. De kosten rezen de pan uit en over de staat van de fietspaden was veel te doen.

De PvdA De Bilt wilde hierover met het college van gedachten wisselen, op de rand van de naderende winter. De lokale PvdA heeft dit onderwerp op de agenda gezet van de raadscommissie.

Vorig jaar is de gladheidsbestrijding in de Gemeente uitbesteed aan een aannemer. De kosten waren vorig jaar veel hoger dan begroot, en de indruk bestaat dat met name de fietspaden niet overal goed gestrooid waren. Dit laatste werd door meerdere raadsleden herkend, zeker als het gaat om de buitengebieden. De portefeuillehouder, Anne Brommersma, liet weten dat er alleen uitgerukt wordt als de gemeente dat vraagt. De gemeente gebruikt een aantal criteria om te bepalen of strooien noodzakelijk is. Hoe vaak dat per winter is, is niet te voorspellen of begroten. Aan het eind van de winter wordt met de aannemer geëvalueerd.

Een ander winterprobleem is het feit dat de stoepen zo beperkt geveegd worden door inwoners en dat mensen die slecht ter been zijn bij sneeuw eigenlijk de deur niet uit kunnen. Dit probleem werd door alle aanwezige fracties herkend. De wethouder zegde toe dat de communicatie van de gemeente op dit punt wat uitgebreider kan. Dan gaat het om inwoners op te roepen om in het belang van hun buren de stoepen te vegen, en om beter bekend te maken dat de gemeente  strooizout beschikbaar stelt voor particulieren. Op verzoek kunnen scholen en andere instanties de beschikking krijgen over een kist met strooizout.

De suggestie om looproutes te bepalen die door de gemeente of door vrijwilligers sneeuwvrij worden gehouden werd welwillend besproken, maar omdat dit een aanzienlijke inspanning vergt, kon de wethouder niet verder gaan dan de belofte om dit idee met de Werkgroep Toegankelijkheid te bespreken.

Uit onderzoek blijkt dat de Nederlandse bodem veel harder daalt dan gedacht. Verdroging speelt daarbij een hoofdrol. Door de bodemdaling kunnen woningen te maken krijgen met bijvoorbeeld verzakkingen en scheurvorming.

De PvdA De Bilt heeft hierover schriftelijke vragen gesteld aan het college. Uit de beantwoording blijkt dat voor een deel van Westbroek en Groenekan dit risico inderdaad aanwezig is. Op dit moment wordt in regionaal verband een ‘klimaatstresstest’ uitgevoerd.

Het bericht PvdA De Bilt – Nieuws van de Fractie nr. 6 – december 2018 verscheen eerst op PvdA De Bilt.