Poliflw

De decentralisaties en de gemeentelijke bezuinigingen op begeleiding, beschermd wonen en opvang hebben ‘volstrekt onaanvaardbare’ gevolgen. Het kabinet moet structureel 700 miljoen euro extra voor het sociaal domein aan gemeenten ter beschikking stellen.

Dat stellen de RIBW Alliantie en Federatie Opvang in een brief aan de Tweede Kamer. De 0,7 miljard is het bedrag dat het rijk in 2015 heeft bezuinigd toen het de begeleiding vanuit de Algemene wet bijzondere ziektekosten (Awbz) naar de Wmo 2015 – en daarmee naar gemeenten – overhevelde. De Tweede Kamer moet bij de begrotingsbehandeling van VWS bij de minister aandringen om dat bedrag aan gemeenten ter beschikking te stellen voor het sociaal domein, vinden beide organisaties. De Kamer behandelt de begroting eind deze maand.

Toename dakloosheid

‘Er is een gevaarlijk gebrek aan plaatsen voor vrouwen en kinderen die slachtoffer zijn van huiselijk geweld. Teveel mensen met een ernstige psychische aandoening staan op eindeloze wachtlijsten voor beschermd en begeleid wonen’, stellen de RIBW Alliantie en Federatie Opvang in hun brief aan de Kamer. ‘Woningcorporaties signaleren dat mensen met ggz problematiek onvoldoende hulp krijgen om zich als goed huurder waar te maken. Er is een onvoorstelbare toename van het aantal dakloze mensen, in tijden waarin miljarden euro’s op de rijksbegroting overblijven.’

Minder begeleiding

Vrijwel alle (centrum)gemeenten hebben een groot tekort op hun begroting voor het sociaal domein, stellen de RIBW Alliantie en de Federatie Opvang verder. ‘Voor een behoorlijke uitvoering van de Wmo, Participatiewet en wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening is veel meer geld nodig dan gemeenten van het rijk ontvangen.’ Door gemeentelijke bezuinigingen krijgen cliënten onder meer minder uren begeleiding, er worden kortdurende beschikkingen afgegeven en er is nauwelijks tot geen onafhankelijke cliëntondersteuning voor mensen die van opvang of beschermd wonen gebruik willen of moeten maken. Dit leidt tot ‘meer dakloze mensen op straat, meer huurders in begeleid wonen die bij gebrek aan dagbesteding en begeleiding risico lopen te ontsporen, meer kinderen en gezinnen in onveiligheid en meer werk voor de politie en crisisdiensten’, stellen beide organisaties.

Cuijk moet weer bezuinigen: Biebs dicht, strooiroute aanpassen of toch subsidies schrappen?

Geschreven door Ben Martini op

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

CUIJK | De gemeente Cuijk moet voor volgend jaar opnieuw fiks bezuinigen. Omdat een vernieuwde groteske OZB-verhoging op weinig steun kan rekenen, is gezocht naar verschillende 'ombuigvoorstellen'. Hiertoe behoren onder andere de sluiting van de biebs in Haps en op scholen, minder strooien, versobering van groenonderhoud en het schrappen van subsidies.

Door Martijn Schwillens Maasdriehoek

In 2016 was het 'De Lijst', in 2017 de stofkam en vorig jaar een historische OZB-verhoging van maar liefst 30 procent. Voor het vierde jaar op rij moet de gemeente Cuijk (flink) bezuinigen en dus wacht de Cuijkse gemeenschap opnieuw een aantal maatregelen om de gemeentefinanciën op orde te krijgen. "Wij hebben kritisch gekeken in onze begroting 2020-2023 om te komen tot een sluitende begroting. Wij hebben daarbij gekeken in hoeverre er bezuinigingen of extra inkomsten gerealiseerd zouden kunnen worden. (...) Dit heeft geleid tot een lijst van zaken die besparingen of extra inkomsten opleveren", stelt het college van B en W, dat nu voorstelt om het met veel bombarie opgetuigde Burgerberaad in 2020 niet te organiseren (besparing 10.000 euro), openbare kunst niet langer structureel te onderhouden (30.000 euro) en de strooiroute aan te passen, waardoor er op minder wegen wordt gestrooid (7.000 euro).

Grotere maatregelen

Grotere maatregelen waarmee in één klap veel geld kan worden bespaard, zijn verdere versobering van het groenonderhoud (100.000 euro) of een streep zetten door verkeersveilige oplossingen op de kruising Kalkhofseweg/Oeffeltseweg en maatregelen aan de Cuijkseweg in Haps (70.000 euro). Ook het sluiten van de bibliotheek in Haps, het schrappen van alle schoolbiebs of het stopzetten van subsidies voor de aanpak van laaggeletterdheid behoren tot de mogelijkheden. Ook wil de gemeente de OZB met één procent extra (van 2 naar 3%) verhogen.

De gemeenteraad buigt zich 7 november over de 'ombuigvoorstellen', die ertoe moeten leiden dat het tekort in 2020 uitkomt op 350.000 euro en in 2023 zorgen voor een overschot van vijf ton.

/index.php/2228-wildste-gemeentefonds-ideeen-gesneuveld

/index.php/2226-uitslag-is-de-ultieme-wraak

De voorgestelde wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) bevat veel voorstellen om de positie van de gemeenteraad te versterken in samenwerkingsverbanden. Bijvoorbeeld dat ook raadsleden in het algemeen bestuur kunnen zitten. Of dat nou helemaal uitpakt zoals bedoeld, lijkt nog even de vraag.

De samenstelling van het algemeen bestuur is nu afhankelijk van de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling. Bij een raadsregeling kunnen er uitsluitend raadsleden in zitten, bij burgemeestersregelingen zijn dat de burgemeesters en bij collegeregelingen uitsluitend collegeleden. Bij een gemengde regeling met raden is het de raad die bepaalt of er raads- en/of collegeleden in het algemeen bestuur zitten. Dit systeem is helder, en trekt de dualisering uit 2002 consequent door naar het algemeen bestuur.

Toch is er al tijden een roep om ‘dualisering’ van het gemeenschappelijke openbaar lichaam. Dat zou betekenen dat in het dagelijks bestuur wethouders zitting nemen, terwijl in het algemeen bestuur raadsleden zitten. Het Drechtstedenmodel werkt feitelijk zo (al zijn de collegeleden formeel ook lid van het algemeen bestuur, omdat de Wgr dit nu eenmaal voorschrijft). Minister Ollongren van Binnenlandse Zaken gaf eerder aan naar dit model te kijken.

Lees meer

Er is een nieuwe versie beschikbaar van de Leidraad Beheersing Eikenprocessierups. Gemeenten kunnen zich daarmee voorbereiden op de strijd tegen de jeukrups volgend jaar. Niet overbodig, want ook dan wordt een grote ‘plaagdruk’ verwacht.

Afgelopen week, tijdens de landelijke bijeenkomst eikenprocessierups, werd de vernieuwde leidraad gepresenteerd. Honderden professionals bespraken daar hoe de overlast beperkt kan worden.

Afgelopen zomer was het krabben geblazen in veel verschillende gemeenten door een sterke toename van het aantal eikenprocessierupsen. Uit een analyse van kenniscentrum Nivel blijkt dat eind juni en begin juli duizenden mensen met huidklachten veroorzaakt door de rups, zoals jeuk en bultjes, naar de huisarts gingen. In de provincies Overijssel, Noord-Brabant, Gelderland, Utrecht en Drenthe kwamen relatief de meeste klachten voor. Zo bezochten in Overijssel, Noord-Brabant en Utrecht op een gegeven moment 150 per 100.000 inwoners de huisarts voor een jeukende of rode huid. Onder kinderen tot vier jaar liep het aantal huisartsbezoeken landelijk zelfs op tot 275 per 100.000 inwoners.

WET EENVOUDIGER UITWISSELING GEGEVENS VERTRAAGD

Geschreven door Ben Martini op

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

De wetswijziging om gegevens bij meervoudige problematiek in het sociaal domein eenvoudiger uit te wisselen, komt later dan eerder aangekondigd. Niet eind dit jaar, maar eind volgend jaar komt minister Ollongren (Binnenlandse Zaken) met een wetswijziging. De contouren zijn nu wel bekend. Het college van burgemeester en wethouders krijgt een nadrukkelijke coördinerende rol.

Grondslagen ontbreken

Gemeenten lopen nu bij de integrale aanpak van inwoners met meervoudige problemen tegen de grenzen van de privacywetgeving aan. Het gaat daarbij om gegevensuitwisseling bij meervoudige problematiek zoals schulden, zorg, huisvesting, veiligheid en onderwijs. Het ontbreekt aan ‘duidelijke grondslagen om die integraliteit mogelijk te maken’, schrijft minister Ollongren aan de Kamer. Dit leidt tot handelingsverlegenheid bij organisaties en professionals om informatie te delen ‘ook als dat gezien de problematiek wel noodzakelijk zou zijn’, aldus de minister. Hierdoor kan het voorkomen dat problematiek van kwetsbare burgers verergerd.

Integraal

Aanpassing van wet- en regelgeving met betrekking tot gegevensverwerking is daarom nodig. Het nieuwe juridisch kader moet ruimte geven om, als dat nodig is, integraal de hulpvraag te verkennen en een integraal plan van aanpak te maken. Het gaat daarbij niet alleen om de Wmo, de Jeugdwet en de Participatiewet, maar ook om de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs), de Leerplichtwet en de Woningwet. Tevens wordt gekeken naar onder meer het veiligheidsdomein, de geestelijke gezondheidszorg en de langdurige zorg.

/index.php/2188-nieuwe-leidraad-voor-beheersing-eikenprocessierups

/index.php/2186-waterschappen-zuiveren-afvalwater-steeds-beter

Subsidie 90.000 euro hoger, ondanks begrotingstekort

Er is opnieuw extra geld nodig om de schouwburg in Cuijk overeind te houden. Vanaf 2020 steekt de gemeente Cuijk jaarlijks bijna 90.000 euro extra in de noodlijdende schouwburg. Daarbovenop komt nog eenmalig 50.000 euro voor de tijdelijke aanstelling van een zakelijk directeur.

Dit blijkt uit het gistermiddag vrijgegeven nieuwste bedrijfsplan van de Cuijkse schouwburg. Het laatste woord hierover is eind oktober aan de gemeenteraad.

Met deze nieuwste kapitaalinjectie van 89.290 euro komt het jaarlijkse subsidiebedrag uit op 875.400 euro. Vóór de grote verbouwing in 2015, kosten à 16 miljoen euro, ging er jaarlijks nog een kleine 6,5 ton aan belastinggeld vanuit de gemeente naar de schouwburg. Ook vorig jaar heeft Cuijk als pandeigenaar de schouwburg uit de brand geholpen met structureel 130.000 euro extra.

Cultuurwethouder Joost Hendriks zegt te beseffen dat om 'een forse investering wordt gevraagd in een tijd van financiële krapte'. Cuijk zelf kampt de komende jaren met een begrotingstekort van gemiddeld 6 ton. Het gemeentebestuur zegt in tijden van bezuinigingen 'bewust kritisch gekeken te hebben naar een relatief dure voorziening als de schouwburg'. Hendriks: ,,De voorgestelde ingrepen zijn strikt noodzakelijk, zodat we trots kunnen blijven op deze unieke voorziening.''

Alternatief is dat de schouwburg gesloten moet worden. Schrappen van banen om te bezuinigen is niet aan de orde. De werkdruk is, zeggen gemeente en schouwburg, al hoog. Bij de schouwburg werken nu zestien man, goed voor bijna tien arbeidsplaatsen (9,8 fte).

Bezoekers van theatervoorstellingen gaan vanaf seizoen 2020-2021 wel wat meer betalen voor hun kaartje. Maar volgens directeur Sjoerd Meijer zal de bezoeker daar weinig van merken. ,,We praten over 25 tot 50 cent meer. Maar vertaald naar 40.000 bezoekers betekent dat voor ons wel 20.000 euro aan extra middelen.''

Vanaf volgend theaterseizoen worden nog maar maximaal honderd grote toneelvoorstellingen en musicals geboekt, nu zijn dat er nog zo'n 130. Ook is er op zondag en maandag geen theater meer.

Eerder dit jaar werd al duidelijk dat de schouwburg 'de huiskamer van Cuijk' moet worden, 'een cultuurcluster', met meer sociaal-culturele activiteiten voor en door mensen uit Cuijk en omgeving.

Ook gaat de schouwburg zich meer op jongeren richten. Daarbij is de hulp ingeroepen van Sociom en het Merletcollege en Metameer. Daarnaast moet de zakelijke verhuur worden aangejaagd.

Bijna een derde van de totale middelen voor jeugd gaat op aan het organiseren en coördineren van zorg. Bij de Wmo gaat het om een kwart van het budget. Het gaat in totaal om bijna twee miljard euro. Dat heeft bureau Berenschot berekend.

Grip

Slechts vier tot zeven procent van deze zogeheten coördinatiekosten gaat naar de toegang tot zorg. Dat is opmerkelijk laag, vindt Berenschot. ‘Consulenten in de toegang worden vaak ondergewaardeerd, terwijl ze de sleutel vormen tot passende zorg én grip op de kosten in het sociaal domein’, aldus senior consultant Paul Schenderling en managing consultant Wouter Poels.

Apparaatskosten

Berenschot analyseerde de bestedingen van de totale zorgkosten binnen de jeugdzorg en de Wmo, op basis van gegevens van gemeenten, het ministerie van VWS, de Inspectie en zorgaanbieders. Zij stellen dat bij de jeugdzorg naar schatting 29 procent van het beschikbare budget wordt besteed aan ‘apparaatskosten’. Daar valt onder meer beleid, toegang en administratie, inkoop en facturatie en monitoring en verantwoording onder. Bij de Wmo gaat het naar schatting om 25 procent. In de jeugdzorg ging vorig jaar 3,7 miljard euro om, in de Wmo 3,8 miljard euro.

Onvoldoende inspraak

Van de totale kosten voor het organiseren en coördineren van zorg, gaat vier tot zeven procent op aan het organiseren van de toegang; dat is een tot twee procent van het totaal beschikbaar budget. ‘Binnen het gemeentelijk aandeel in de coördinatiekosten is dit 25-35 procent van de kosten, wat nog steeds een relatief beperkt aandeel is’, vindt Schenderling. Medewerkers die de zogeheten keukentafelgesprekken voeren en de benodigde zorg of ondersteuning adviseren en/of indiceren moeten meer mandaat en meer middelen krijgen, vinden Poels en Schenderling. Ze worden volgens hen vaak ondergewaardeerd en onvoldoende in staat gesteld om vragen van hulpbehoevende inwoners goed af te handelen. ‘Ze hebben onvoldoende inspraak in beleid, te maken met hoge (tijds)druk, hebben vaak beperkt inzicht in de cijfers, beperkte bewegingsvrijheid om zelf keuzes te maken’, aldus Poels.

DUSSEN - Om de openbare weg zo goed mogelijk onkruidvrij te houden, overweegt Altena om gratis gereedschap beschikbaar te stellen, zodat inwoners mee kunnen helpen. Onkruid groeit zo hard, dat er continu geborsteld wordt.

Janneke Boluijt BD

De roep om een handje hulp, als het gaat om de aanpak van woekerend onkruid op de openbare weg, is niet nieuw. Meerdere gemeenten in de regio vroegen inwoners al eens om een stukje openbare stoep mee te pakken, als ze toch bezig waren in de tuin.

In sommige dorpen in de gemeente Altena nemen inwoners die oproep ter harte. Om dat nog verder te stimuleren, overweegt het gemeentebestuur om volgend jaar gratis gereedschap beschikbaar te stellen. Als aanvulling op de al bestaande 'klusaanhangwagen' waar inwoners een beroep op kunnen doen.

Dat blijkt uit antwoorden op vragen van de CDA-fractie over onkruid. Chemisch bestrijden is sinds 2016 verboden, daarom hebben gemeenten hun handen vol aan het verwijderen van begroeiing met borstels, vuur of heet water. Volgens het CDA zijn er veel klachten over welig tierend groen. Het vele onkruid was de partij zelf ook een doorn in het oog. Veel bestrating zou overwoekerd zijn door groen, ook op beeldbepalende plaatsen.

Alle kernen van Altena worden deze weken aangepakt, belooft het college ook. Tot het einde van het jaar wordt er geveegd en geborsteld, daarna begint de ronde opnieuw. 'Een heel dorp vegen duurt tussen de een en vier weken', illustreert de gemeente.

In Dussen zijn zelfs meerdere rondes nodig. 'De dorpskern is bij de eerste ronde van dit jaar als eerste geborsteld. Vooruitlopend op de tweede ronde hebben wij gemeend om in Dussen de ergste plaatsen met onkruid te borstelen', schrijft het college.

Die extra ronde kostte zo'n 10.000 euro, bovenop de jaarlijkse 300.000 euro die het verwijderen van onkruid ongeveer kost. Daar komen nog de kosten bij voor het vegen (rondes waarin niet geborsteld, maar geveegd wordt).

Mogelijk wordt dit beleid nog aangepast: er komt volgend jaar een nieuw plan van aanpak. Daarin wordt ook gekeken of nieuwe bestrating zonder voegen kan worden gelegd.

RAAD STAPHORST: 5 MILJOEN BEZUINIGEN, DAN GEEN EXTRA FTE’S

. Gepost in Nieuws en actualiteiten

De gemeenteraad van Staphorst voelt er niets voor om meer ambtenaren aan te nemen, omdat de gemeente bijna 5 miljoen euro moet bezuinigen. Het college had voorgesteld extra mensen aan te nemen, omdat zij door knelpunten in de huidige formatie haar bestaande en wettelijke taken niet kan uitvoeren.

Uit de Zomernota 2019 blijkt dat eigenlijk 25 extra fte nodig is om aan die taken te kunnen voldoen, maar omdat het college al veel moeite had om de begroting sluitend te krijgen en inkomsten uit de algemene uitkering tegenvielen had het de doelstelling al aangepast en zouden nog maar 13 nieuwe ambtenaren worden aangenomen. Frappant is dat de extra ambtenaren worden aangenomen om de kosten te drukken. Nu leiden de ‘knelpunten’ namelijk tot onnodige extra kosten aan de ‘achterkant’. Investeringen aan de ‘voorkant’ zouden die extra kosten door het niet (goed) uitvoeren van de taken voorkomen.

Totale kosten: 741.000 euro

Formatieve knelpunten zijn er bij de uitvoering van alle taken in de ‘going-, growing en ambities’, maar het college stelde voor om enkel invulling te geven aan knelpunten in de uitvoerende (going-concern) taken. Het gaat daarbij puur om uitvoering van wettelijke taken en de basis van de bedrijfsvoering die nu gevaar loopt. De totale kosten voor 2020 zouden neerkomen op 741.000 euro. Het college schreef ook dat het van groot belang is dat de ambtelijke organisatie zich de komende jaren goed doorontwikkelt tot een professionele, zakelijke en efficiënt apparaat. ‘Het gaat dan om extra scholing, tijdelijke ondersteuning bij onder andere innovatie van bedrijfsvoeringsonderdelen en resultaatsturing.’ Daarvoor was een tijdelijk budget opgenomen van 1,5 miljoen euro voor drie jaar.

/index.php/2117-woz-waarde-naar-record-hoogte

/index.php/2115-een-gemeente-land-van-cuijk-is-niet-de-oplossing

Het aantal tegenstanders van de invoering van een basisinkomen is sinds 2016 iets gedaald; van 45 naar 37 procent. Dat is ongeveer gelijk aan het aantal voorstanders (38 procent). Het terugdringen van armoede wordt als een van de voordelen genoemd. Als nadeel wordt aangegeven dat de drive om te werken verdwijnt. Als minder mensen gaan werken, is dat slecht voor de economie. Dat blijkt uit onderzoek van I&O Research.

Gelijk

Het aantal voorstanders is in vergelijking met drie jaar geleden ongeveer gelijk gebleven. Toen zei 40 procent van de kiezers achter invoering van het basisinkomen te staan, tegen 38 procent nu. Het aantal twijfelaars is gestegen van 15 naar 26 procent.

Criticasters

Vooral linkse kiezers (GroenLinks, SP, Partij voor de Dieren) zien invoering wel zitten. Meer dan de helft van de kiezers op deze partijen voelt wel wat voor een basisinkomen. Onder PvdA-kiezers ligt het percentage voorstanders op 47 procent. De meeste criticasters zijn te vinden bij kiezers van de VVD, SGP en Forum voor Democratie, maar ook kiezers van PVV en CDA hebben zo hun bedenkingen.

800-1.000 euro

De meeste voorstanders van een basisinkomen (42 procent) vinden dat de hoogte van het basisinkomen tussen de 800 en 1.000 euro per maand moet liggen. Ruim een op de vier voorstanders (28 procent) vindt dat het basisinkomen meer dan 1.000 euro moet bedragen. Eén op de vijf voorstanders vindt dat het basisinkomen 700 euro per maand of minder zou moeten zijn.