Poliflw

In ons Den Helder, waar het Helders Manifest trots verkondigt dat iedereen met respect behandeld moet worden, schijnt dit principe niet op te gaan voor de gemeentefinanciën. De ironie wil dat terwijl dit manifest pleit voor respect, het stadsbestuur ongestoord miljoenen euro’s schuift, alsof het monopolygeld betreft. Waar blijft de eigen verantwoordelijkheid van onze gemeenteraad in dit financiële spektakel?

Je zou verwachten dat een gemeenteraad, die de kern van lokale democratie vormt, als waakhond optreedt over de gemeentelijke kas. Echter, de realiteit is een toneelstuk waarbij miljoenen euro’s jaarlijks verschoven worden zonder significante weerstand of echte verantwoording. We zien een raad die eerder reageert op de plannen van het college dan dat ze zelf het initiatief neemt om de financiële discipline aan te scherpen.

Recente rapporten tonen aan dat Den Helder meer dan 20 miljoen naar adviesbureaus en externen.

Bijna 3 miljoen euro in 2022 en 2023 naar adviesbureaus, Ruim 17 miljoen ging naar de inhuur van extern personeel. In 2020 is een bedrag van ruim 4,5 miljoen euro uitgegeven aan de inhuur van extern personeel. In 2021 was dat ruim 5,6 miljoen euro, in 2022 is iets meer dan 7 miljoen euro aan de inhuur van personeel uitgegeven.

Is dit werkelijk de beste manier om ons belastinggeld te besteden? Deze praktijk is des te frustrerender wanneer je bedenkt dat deze zelfde stad haar culturele en sociale sectoren—de ziel van de gemeenschap—dreigt te korten. Triade en de Kampanje staan op de lijst om verder gefinancierd uit te kleden, terwijl we miljoenen steken in externe consultants. Waar is de logica?

Dit zijn momenten waarop je zou willen dat de gemeenteraad haar rol als bewaker van het gemeentelijk belang herinnert en vraagtekens zet bij elke uitgave. Het is tijd om kritische vragen te stellen over de efficiëntie van dergelijke uitgaven en te onderzoeken of deze middelen niet beter ingezet kunnen worden voor duurzamere, langdurige voordelen voor de stad zelf.

De gemeenteraad moet meer zijn dan een doorgeefluik van besluiten; ze moet een actieve deelnemer zijn in het sturen van het gemeentebeleid, met een duidelijke visie en strategie. Het continu schuiven met miljoenen om gaten te dichten is geen duurzame oplossing en ondermijnt het vertrouwen in ons lokale bestuur.

Het wordt tijd dat de gemeenteraad van Den Helder haar wettelijke initiatieven benut en ophoudt met de financiële goocheltrucs. In plaats van te bezuinigen op essentiële diensten of miljoenen uit te geven aan externe bureaus, laten we investeren in onze gemeenschap, in ons onderwijs, onze cultuur, en onze sociale voorzieningen. Dat is respect tonen voor je burgers—niet alleen in woorden, maar ook in daden. Laten we hopen dat de raad deze roep om actie hoort voordat het te laat is.

Toen in december 2019 het Integraal Huisvestingsplan voor schoolgebouwen werd gepresenteerd, was het geen verrassing dat het bestuur van de Stichting Katholiek Onderwijs Wassenaar een nieuwe fusieschool wilde neerzetten op het Wethouder Huibregtseveld. De kosten hiervan werden aanvankelijk begroot op € 3,7 miljoen. Medio 2023 waren de geschatte kosten al gestegen naar € 6,5 miljoen. Dat alles exclusief aanvullende maatregelen voor groencompensatie, verkeersmaatregelen en extra duurzaamheidsmaatregelen.

Ik heb indertijd dan ook de vraag gesteld of we de gebouwen van de Sint Jozefschool en de Sint Jan Baptistschool niet beter zouden kunnen behouden, renoveren en iets uitbreiden. Mij werd toen te verstaan gegeven dat het verstandig was de oude scholen af te breken en de vrijkomende locaties te gebruiken voor woningbouw.

Dat het schoolbestuur liever een nieuw gebouw neerzet dan een renovatie uitvoert is duidelijk. Met nieuwbouw komen de energie- en onderhoudskosten immers lager uit. Voor het schoolbestuur is dit gunstig, maar de gemeente is verplicht dit alles te financieren. De kapitaalslasten worden gedekt uit de uitkering van het Gemeentefonds op basis van het werkelijk aantal leerlingen. Een te optimistische schatting van het schoolbestuur kan voor een structureel tekort gaan zorgen. In een vergrijzende gemeente kun je je afvragen hoe reëel een verwachte stijging van het aantal leerlingen van ca. 8% is.

Het plan voor het nieuwe schoolgebouw op het Huibregtseveld is in strijd met de Omgevingsvisie en de afwegingen om daarvan af te wijken zijn wel erg magertjes gemotiveerd. De ruimtelijke kaders zijn op onderdelen onvolledig gemotiveerd en een stedenbouwkundige afweging ontbreekt. Nu wordt er met een soort stoplichtbeoordeling gebruikt, waarbij geen vooraf vastgestelde wegingsfactoren zijn toegepast.

U begrijpt het al, wij willen een beter onderbouwde motivering voor dit plan. Daarnaast missen we een plan voor groencompensatie, weten nog niet welke verkeersvoorzieningen er komen en weten wij niet wat het eventuele verplaatsen van een voetbalkooi gaat kosten. Wij zullen dan ook de nadere informatie van het college afwachten en daarna ons definitieve standpunt innemen.

Ben Paulides, fractievoorzitter Democratische Liberalen Wassenaar (DLW)

Mijn maidenspeech en de Sint Jozefkerk

Op weg naar een duurzame toekomst van de Warenar

In de raadsvergadering van 11 april 2024 is het voorstel ‘Burgerberaden’ aangenomen; voor ons als Lokaal Tilburg een belangrijk instrument om bewoners beter te betrekken bij belangrijke kwesties. Daarmee is de opdracht in onze motie (van november 2022) over het gaan organiseren burgerberaden dus succesvol afgerond. Maar niet nadat ons amendement met een ruime meerderheid van de stemmen werd aangenomen. Hieronder volgt de tekst die ons raadslid Toine Zegers hierbij uitsprak.

We debatteren vandaag over het voorgestelde nieuwe instrument van burgerparticipatie, het thema dat Lokaal Tilburg zo na aan het hart ligt.

Lokaal Tilburg is trots en blij dat het met de motie van 10 november 2022 het startsein heeft mogen geven tot wat nu het concrete raadsvoorstel is. Lokaal

Tilburg gaat dat voorstel dan ook van harte ondersteunen. Ook het voorgestelde Afwegingskader kan zeker de goedkeuring van Lokaal Tilburg wegdragen.

Het landelijk bureau Burgerberaad heeft er op een vraag van Lokaal Tilburg eveneens met enthousiasme op gereageerd. In het voorstel resteert nog wel een oneffenheid die met ons amendement de wereld uit moet.

Het primaat van de raad om tot een burgerberaad te beslissen, moet ondubbelzinnig zijn. Dat is nu niet zo. Ik ga de uiteenzetting daarover nu niet uitgebreid herhalen, u heeft dat in de raadsbijeenkomst, het debat en ons amendement al goed tot u genomen. Waar het in de uiterste kern op neer komt, vindt Lokaal Tilburg het prima dat het college in eerste instantie beoordeelt of een onderwerp “overduidelijk niet voldoet aan de criteria voor een beraad”. Zelfs mag het college ook volgens het amendement beslissen over dat al of niet “overduidelijk niet voldoet”-criterium.

Maar geen zorg: als het college na een dergelijke beslissing de raad daarover informeert met een raadsbrief, staat het de raad uiteraard volledig vrij om alsnog een raadsvoorstel te verlangen. Het primaat blijft ook in die variant bij de raad. Tegelijkertijd hoeft de raad niet bezig te zijn met verzoeken tot een

burgerberaad die inderdaad “overduidelijk niet voldoen”.

Wat het college echter niet moet doen, is beslissingsruimte voor zichzelf creëren in veel bredere zin, zónder dat “overduidelijk”- criterium. Namelijk door eigen beslisbevoegdheid over (1) de al of niet juistheid als participatie-instrument, (2) de wenselijkheid en (3) de uitvoerbaarheid. Zoals het wél in het

Afwegingskader staat. Met in die teksten niks over “overduidelijk”. Die term lees je nergens meer.

Die teksten in het Afwegingskader zelf zijn dus op zijn best dubbelzinnig. Eigenlijk gewoon tegengesteld aan de tekst van het voorstel zelf. Dat moet dus anders. Plat gezegd: Het Afwegingskader mag geen “Afwijzingskader” van het college worden. Terug dus naar het primaat van de raad, met schrapping van die “foute” teksten en vervanging door de wél juiste teksten.

Aan de Dijklaan in Bergambacht, naast de studio van RTV Krimpenerwaard is de eerste paal geslagen voor het tijdelijk schoolgebouw voor de Kiezel&Kei.

Gemeente Belang Krimpenerwaard staat voor goede onderwijshuisvesting voor de scholen in onze gemeente en is content met de vervangende nieuwbouw en nieuwbouw voor de bassischolen De Ark en Kiezel&Kei in Bergambacht.

Zowel De Ark als Kiezel&Kei worden gehandhaafd op de huidige locatie. Voor De Ark betreft het een grondige renovatie en deels slopen en vervangende nieuwbouw. Het schoolgebouw van de Kiezel&Kei wordt volledig gesloopt, waarna nieuwbouw gerealiseerd zal worden.

Klik hier voor het artikel:  Mooi vooruitzicht: Verhuizen naar een tijdelijke locatie om terug te keren naar een nieuw schoolgebouw.

GBW vindt investeren in eigentijds onderwijs-, sport- en cultuurvoorzieningen in Westland heel belangrijk; geeft daar ook prioriteit aan. Daarom hebben wij van harte de plannen van wethouder Goudswaard toegejuicht om evenementenlocatie De Veiling in Poeldijk, de voormalige Leuningjes, af te breken om plaats te laten maken voor de nieuwe school ‘De Expeditie’. Dit is een nieuw onderwijsconcept voor basisonderwijs (De Nieuwe Weg), voortgezet onderwijs (ISW) en kinderopvang (Simba). In ‘De Expeditie’ wordt op één plek opvang, onderwijs, sport, culturele ontwikkeling en ontmoeten gecombineerd. Want de centraal gedeelde ruimtes in het gebouw, met een oppervlakte van ruim 850 vierkante meter – ongeveer net zo groot als de grote en kleine zaal van de huidige ‘Veiling’ samen – worden overdag gebruikt door de scholen en in de avonduren door verenigingen als Pius X en Deo Sacrum. Ook een nieuwe moderne bibliotheek is onderdeel van het plan. De totale kosten voor het nieuwe onderwijs- en ontmoetingscentrum – dat naar verwachting eind 2027 gereed is – bedragen zo’n 24 miljoen euro. De gemeenteraad heeft unaniem ingestemd met het investeringsvoorstel voor ‘De Expeditie’. De raad heeft daar wel bij benadrukt dat op de van ISW Irenestraat die vrijkomt als ‘De Expeditie’ klaar is, snel woningen moeten worden gebouwd worden en ook ruimte worden gereserveerd voor parkeerplaatsen en groen. Lees hier een artikel over ‘De Expeditie’ in AD Westland.

Met het ingaan van de nieuwe omgevingswet worden alle bestemmingsplannen inclusief kaders en regelgeving ondergebracht in één omgevingsplan.

Om dit zo goed als mogelijk te doen is ervoor gekozen om al het beleid in een veertiental omgevingsprogramma’s onder te brengen. Hierdoor kan je op thema een goede discussie voeren over wat je wel en niet meer wilt hebben in het uiteindelijke omgevingsplan.

Ruimtelijke initiatieven

In het Omgevingsprogramma Ruimtelijke kwaliteit worden alle kaders ondergebracht voor ruimtelijke initiatieven. Het gaat hierbij om kaders voor zowel gebouwen als omgeving. Waar precies de grens ligt wat er in een specifiek omgevingsprogramma komt is en blijft lastig. Je wilt ook niet kaders vergeten. Wij hebben tijdens de behandeling van de kaderstellende notitie gevraagd om een informatieavond om precies dit nog een keer goed te bespreken.

Huidige kaders

Verder hebben wij een amendement gesteund om alle huidige kaders mee te nemen in het participatieproces. Hierdoor worden alle huidige kaders besproken met inwoners en andere betrokkenen. Zo kan je beter zien welke kaders belangrijk zijn en welke je kunt schrappen.

Raad 22-03-2024

IKC de Driemaster, verhoging van het investeringsbudget i.v.m. stedenbouwkundige eisen

Ons raadsbetoog hierover:

Mooi dat werk gemaakt wordt van nieuwe huisvesting basisscholen. De Driemaster is de eerste, Noord, Wingerd Klimop en Regenboog zitten in de planning.

In mei 2023 hebben we het ‘Huisvestingsplan Onderwijs en Integrale Kindcentra 2023-2026’ aangenomen als wijziging op de Verordening voorziening huisvesting onderwijs Ridderkerk 2021.

Wijziging vanwege: huisvesting van Integrale Kindcentra – ruimte voor passend onderwijs en extra begeleiding van leerlingen – huisvesting van een schakelklas mogelijk maken – én vanaf januari 2021 moeten nieuwe gebouwen voldoen aan de BENG-eisen.

Mooie ontwikkelingen.

In dat huisvestingsplan staat een overzicht met de uitgaven voor de jaren 2023-2025.

Voor de Driemaster en kinderopvang staat een bedrag van ( 3,4 miljoen)  € 3.400.000, dit was dus 25 mei 2023.

Echter in februari 2022 heeft de raad al ingestemd met een investeringsbudget voor nieuwbouw IKC De Driemaster, inclusief indexatie i.v.m. BENG  van 3,9 miljoen € 3.920.000,– ! Toen was bekend dat de school in wijk West zou komen inclusief de stedenbouwkundige randvoorwaarden. In september dat jaar hebben wij de inloopbijeenkomst over de nieuwbouw bezocht en daar werd een plan gepresenteerd zoals we dat nu ook bij de stukken hebben, een pand met een ‘knik’.

Waarom was dit krediet, vastgesteld in februari 2022, niet opgenomen in het ‘Huisvestingsplan …  2023-2026’ wat in mei 2023 in de raad is behandeld, dus bijna 1 ½ jaar later.

In juni 2023 wordt wederom een verhoging van het krediet gevraagd van ruim 5 ton € 501.500, — nu ten behoeve van passend onderwijs, terwijl dit al benoemd is in het ‘Huisvestingsplan Onderwijs en Integrale Kindcentra 2023-2026’ van mei 2023….

Nu, maart 2024 wordt wederom extra aanvullend investeringsbudget gevraagd van 2 ¼ ton € 224.200 vanwege Stedenbouwkundige eisen die al verwerkt waren in het ontwerp van september 2022, inloop bewoners.

Snapt u het nog?

Februari 2022:  Driemaster vraagt de gemeente een krediet van 3,9 miljoen

Mei 2023: ‘Huisvestingsplan Onderwijs en Integraal Kind-Centra’ € 3,4 miljoen voor de Driemaster ( dus bijna 1.5 jaar later, 5 ton minder!!)

Juni 2023: Driemaster vraagt de gemeente aanvullend krediet van € 5 ton,!

21 Maart 2024, nu: Driemaster vraagt aanvullend krediet van € 2 ¼ ton.

De architect is door de schoolvereniging aangesteld en lastig op de verhoging van budget/bouwkosten aan te spreken en de aanbesteding moet nog plaatsvinden.

Moet de raad dan zomaar overal mee instemmen? Schept dit een precedent voor de andere scholen die in de planning staan voor Nieuwbouw?

In het debat hierover bleek dat elke partij hierbij stevige vraagtekens had. De wethouder had aanvankelijk gedacht dat dit een simpel voorstel zou zijn waar de raad gemakkelijk mee akkoord kon gaan.

Dit was dus een misvatting. De wethouder wordt verweten geen grip op deze zaken te hebben, hetgeen een probleem is omdat er dus nog vier scholen in de planning voor nieuwbouw zitten. Volgens de wethouder zit het probleem bij het ‘bouwheerschap’ wat in dit geval bij de schoolvereniging ligt. Heeft de gemeente dit dan hebben we wel meer grip. Dit is echter ook bij de nieuwbouw van de Gemini aan de orde geweest, ook daar moest fors meer geld bij.

Wettelijk is vastgelegd dat schoolverenigingen de eerste keus hebben om het bouwheerschap te voeren maar daar ligt ook een norm voor de vergoeding voor nieuwe scholen. Gemeenten mogen daarvan afwijken, hetgeen nu dan ook royaal is gebeurt

Er is ook gesproken over een gele kaart voor de wethouder, hetgeen wij ook onderschreven hebben.

Het voorstel is aangenomen omdat niemand nog meer vertraging wil voor de Driemaster maar we zullen als gehele raad wel alert blijven op dergelijke budgetoverschrijdingen.

Zie op de foto het ontwerp van september 2022 en het ontwerp van maart 2024, de stedenbouwkundige eisen van de gemeente, in de vorm van de ‘knik’ zat er toen ook al in, wat aangeeft dat de aanleiding voor het extra budget niet hierin kan zitten maar op een andere manier is ontstaan, wij kregen echter niet duidelijk wat dan wel.

“De trapleuning zit los en de trap zelf is ook kapot. Het is te glad dus glijd je heel snel uit. Er is te weinig ruimte op de trap want met een groep is de trap al helemaal vol en daar is te weinig ruimte. De muur boven de trap is te laag geplaatst. Daarom kan je je hoofd makkelijk stoten.”

Dit is één van de citaten uit het boekwerkje dat we onlangs van de directeur van de Franciscusschool kregen tijdens het Politiek Forum van 4 maart. De leerlingen zijn samen met hun leerkrachten aan de slag gegaan om onder woorden te brengen waarom zij toe zijn aan een nieuw verbouwde school.

Een oude karakteristieke school met veel historie waar al honderd jaar les wordt gegeven.

In 1924 zaten er zelfs 2 scholen in het gebouw. De Mariaschool boven, de Koningin des Vredesschool beneden. In 1976 fuseerden beide scholen tot de Vredesschool. In 1984 volgde de fusie met de Franciscusschool die sinds 1958 aan de Kastanjestraat stond, mijn oude basisschool.

Dat we nu hier staan en 2 kredieten moeten vaststellen voor de vernieuwbouw van de Franciscusschool heef, wat de fractie van WG Oldenzaal betreft, ook veel te lang geduurd. Het eerste krediet was al in de Programmabegroting van 2023 opgenomen. Het tweede krediet komt er nu bij…..en dat liegt er niet om. Samen ruim 5 miljoen. Oorzaak, tja, dat zijn er nogal wat: een inflatie van 37 %, niet alle onderwijsruimtes zijn meegenomen door het onderzoeksbureau HEVO, monumentale status zorgt ervoor dat de verbouwing heel nauw luistert, naast een verwarmingssysteem nu ook een koelsysteem…en zo kunnen we nog even doorgaan.

Logisch dat we de vraag stellen hoe dit heeft kunnen gebeuren.

Maar waar u als college ook nog eens tegenaan liep was het vaststellen van het economisch en juridisch eigendom van deze school. Uiteindelijk is vastgesteld dat het schoolbestuur het KONOT juridisch eigenaar is en de parochie economisch eigenaar. En dat maakt het allemaal erg ingewikkeld. Wij als gemeente investeren in een gebouw wat niet van ons is.

Maar, voorzitter, we hebben het al eerder gezegd, we staan met de rug tegen de muur. De leerlingen verdienen onderwijs in een school die voldoet aan de huidige eisen. Dat zijn in ieder geval flexibele werkplekken, voldoende lichtinval, hygiënisch sanitair en een goede klimaatbeheersing.

Niet alleen de leerlingen, maar ook het team en andere betrokkenen verdienen een school waar je fijn en goed kunt werken.

In het Politiek Forum als voorbereiding op dit agendapunt in de Raad hebben we meerdere technische vragen gesteld. Die zijn naar tevredenheid beantwoord.

Tijdens dit Forum heeft WG Oldenzaal de wethouder met klem gevraagd om nog eens met het schoolbestuur te onderhandelen over de afschrijvingstermijn van 25 naar 40 jaar. Dit scheelt de gemeente Oldenzaal een aanzienlijk bedrag op de jaarlijkse begroting.

De wethouder heeft dit opgepakt en we zien nu dat de kredieten inderdaad over 40 jaar worden afgeschreven. En dan denken wij als WG Oldenzaal natuurlijk….had dit niet eerder gekund. Waarom wacht een schoolbestuur hier zo lang mee. Waarom is het KONOT niet eerder met de gemeente in gesprek gegaan.

Al decennialang investeert Oldenzaal zowel voor het basisonderwijs als het voortgezet onderwijs in goede onderwijshuisvesting. Daar profiteren niet alleen de leerlingen uit Oldenzaal van, maar ook leerlingen uit de ons omringende gemeenten. Deze investeringen leggen een groot beslag op onze Oldenzaalse begroting. Dan mogen we van schoolbesturen verwachten dat ook zij het uiterste zullen doen om hun bijdrage hier in te leveren.

Voorzitter, wij vragen nadrukkelijk om het IHP nog eens zeer nauwkeurig onder het vergrootglas te leggen. De eerstvolgende verbouwing, volgens het IHP is dat van het Twents Carmelcollege, locatie Lyceumstraat. Deze vernieuwbouw is begroot op ongeveer 20 miljoen euro.

Eenzelfde inflatiecorrectie als bij de Franciscusschool van 37 % zou een extra investering betekenen van maar liefst 7,4 miljoen euro.

Is de wethouder het met ons eens dat we het IHP samen opnieuw tegen het licht moeten houden.

WG Oldenzaal maakt zich grote zorgen.

Voorzitter, ik sluit af.

WG Oldenzaal gaat akkoord met het voorstel. We zijn blij dat we door onze inbreng over afschrijving van 40 jaar in plaats van 25 jaar met bijna dezelfde jaarlasten het benodigde krediet af kunnen dekken. Wij wensen het team en leerlingen van de Franciscusschool een mooie en goede voorbereiding toe en fantastisch onderwijs in een school die voor de komende 40 jaar klaar is voor de toekomst.