Poliflw

Voor veel bedrijven is outsourcing een belangrijk onderdeel geworden van hun digitale marketingstrategie.

Je zou kunnen denken dat ik hier bevooroordeeld ben, maar je gelooft echt dat het juiste digitale bureau een enorme verbetering kan maken als het gaat om het meten van het rendement van marketinginvesteringen die in digitaal worden gedaan.

U bent in staat om de vaardigheden, ervaring en perspectieven aan te boren van een verzameling van digitale professionals die allemaal gepassioneerd zijn in het behalen van uw marketingdoelstellingen.

Toegang tot de vaardigheden die u nodig hebt

Het opbouwen van een intern team om het geheel van uw digitale marketinginspanningen te verzorgen is voor veel bedrijven een praktische onmogelijkheid.

De vaardigheden die uw bedrijf nodig heeft, zijn ofwel moeilijk te verkrijgen ofwel te duur. Bovendien is het financieel niet haalbaar om iemand in te huren voor een volledige of zelfs parttime plaatsing als u hun vaardigheden niet constant en consequent nodig heeft.

De campagnes die u voert zullen op verschillende momenten van het jaar veranderen – bijvoorbeeld branding, website ontwerpen en SEO aan het begin van het jaar, meer aandacht voor social media en betaalde reclame naar de kerst- en verkoopperiode toe.

Een digitaal marketingbureau behoudt medewerkers in verschillende rollen en kan de juiste mix van vaardigheden toepassen om uw campagnedoelstellingen te behalen.

Dit gebeurt naadloos voor u, met de kennis die ze hebben opgebouwd over uw merkdoelstellingen gedeeld door uw campagneteam.

Beheer uw budget effectiever

Uitbestede digitale bureaus zijn doorgaans verantwoordelijk voor de marketinguitgaven die uw bedrijf doet met Google, Facebook, Instagram en Twitter.

Het volgen van deze uitgaven over meerdere platforms en campagnes is moeilijk en tijdrovend.

Voeg daarbij de eis om conversies te volgen, optimalisaties uit te voeren en het budget te richten op de meest effectieve campagnes en u hebt een complexe set van rapportage- en managementvereisten.

Digitale bureaus zijn experts in het effectief beheren van uw digitale marketingbudget en hebben tools en processen ontwikkeld voor meer dan 100 klanten om het proces efficiënter te maken.

Door met een bureau te werken, profiteert u van hun interne controles en procedures. U bepaalt het budget en de verwachtingen, zij zorgen voor de rest.

Krijg nieuwe perspectieven

Een volledig intern team is inherent beperkt in de ervaringen die het heeft.

Ze zitten in een soort van echokamer, blootgesteld aan de industrie en de producten die je probeert te promoten en de technieken die gebruikt worden om ze te promoten.

Digitale bureaus werken met een grote verscheidenheid aan industrieën, bedrijfstypes en marketingprofessionals. Ze leren over en ontwikkelen innovatieve, succesvolle marketingtechnieken en passen deze toe op verschillende sectoren van het bedrijfsleven.

Hun werknemers moeten ook voldoen aan de vereisten voor continue professionele ontwikkeling – zo eisen Google Premier Partners (zoals CBO) van hun werknemers dat ze een jaarlijkse training volgen over alle reclamepakketten van Google.

U kunt dit inzicht en deze expertise op een uiterst effectieve en doelgerichte manier benutten wanneer u samenwerkt met een bureau.

Lees ook: Voordelen van het dragen van sieraden

Het zomerreces begint. Normaal gesproken betekent dit dat er enkele weken van rust en reflectie voor ons liggen. Dat zal deels ook zo zijn, maar meer dan anders wordt er in de zomerperiode doorgewerkt. In die zin lijkt alles dit jaar anders. Ik wil je graag deelgenoot maken van de ervaringen in mijn portefeuille. Daarnaast wil ik je een fijne zomer toewensen.

 

Volksgezondheid

De verspreiding van het Coronavirus maakt dat we in de komende tijd alert zullen blijven. Het gemeentelijk beleidsteam blijft ook in de zomer bij elkaar komen, om vraagstukken op dit gebied het hoofd te bieden. Het is goed om te zien dat het aantal besmettingen fors afgenomen is, maar ik vind het belangrijk er bij stil te staan dat in onze gemeente 94 mensen positief getest zijn en dat er 13 mensen geregistreerd aan het virus zijn overleden. Dat is aanzienlijk minder dan op andere plekken in ons land, maar het effect op mensen is groot.

GGD Noord- en Oost-Gelderland heeft sinds maart een enorme verandering ondergaan van een organisatie met wezenlijke gemeentelijke taken naar een crisisorganisatie, waarbij informeren en adviseren, testen en bron- en contactonderzoek ogenschijnlijk de enige overgebleven activiteiten waren. Er werd volop geanticipeerd op opdrachten vanuit het ministerie van VWS en op opdrachten vanuit de veiligheidsregio. Ik heb veel waardering voor de mensen van de GGD. Zij verdienen alle complimenten. In de komende tijd komen we te spreken over de bestuurlijke verantwoordelijkheden en wie dit financiert. Daarin zijn wat mij betreft een aantal zaken niet goed verlopen. Er zijn taken stil komen te liggen, waar we in de komende tijd nog de effecten van zullen ondervinden en dat had anders gekund.

Werk

Met enorme gedrevenheid is door Laborijn gewerkt aan het uitvoeren van de Tozo-regeling. Er zijn in de gemeente Doetinchem 1157 aanvragen voor levensonderhoud gedaan en 88 voor een bedrijfskrediet. In de komende tijd wordt nader invulling gegeven aan dit werk. We hebben voor zelfstandigen, waaronder ZZP’ers tal van mogelijkheden om ander werk te vinden (en om te scholen), als zij onverhoopt niet verder kunnen met hun bedrijf.

In de maanden maart t/m juni hebben 133 inwoners van de gemeente Doetinchem een bijstandsuitkering aangevraagd en ontvangen. 109 inwoners zijn uitgestroomd uit de bijstand en ontvangen niet langer een uitkering. Het aantal bijstandsgerechtigden neemt dus toe, maar nog steeds vinden veel mensen de weg naar betaald werk. Dit is te danken aan de intensieve en persoonsgerichte aanpak in de Werkacademie van Laborijn.

In de komende tijd intensiveren we de aanpak om ook mensen die een grotere afstand tot de arbeidsmarkt hebben toch naar de (inclusieve) arbeidsmarkt te begeleiden. Uitgangspunt is ervoor te zorgen dat iedereen die kan werken, werkt. Werk geeft immers sociale structuur aan het leven en het verhoogt het levensgeluk van mensen. We zijn in de gelukkige omstandigheid dat er in onze arbeidsmarktregio nog steeds veel werk is. Er liggen dus volop kansen.

Inkomen

We hebben inwoners, juist ook in de afgelopen maanden, opgeroepen zich te melden indien zij in financiële problemen dreigen te raken. Met de Doetinchemse samenwerking De Rondkomers bereiken we meer mensen en weten we hen adequaat te ondersteunen. We bieden vanuit de gemeente ondersteuning aan de Voedselbank en hebben met hen goede afstemming over de mensen die deze ondersteuning nodig hebben. Alle vrijwilligers van de Voedselbank en bijvoorbeeld ook van Stichting Present verdienen complimenten. In de afgelopen tijd stonden zij steeds klaar voor onze kwetsbare inwoners.

Inburgering statushouders

We zijn volop bezig met de voorbereidingen voor de invoering van de nieuwe inburgeringswet. Met verschillende ketenpartners stemmen we af hoe we klaar kunnen staan voor nieuwe taken die op de gemeente af komen, zoals de brede intake, het PIP en de Z-route. We zien dat cultuurverbinders of sleutelpersonen een cruciale rol hebben. Bij Vluchtelingenwerk en Laborijn wordt al gewerkt met mensen in deze rol en ik vind dat we dit in afspraken met onze contractpartners als belangrijk aspect moeten opnemen.

Fijne vakantie!

Er is, juist in de komende tijd, veel te doen. Dat maakt dat we in de zomer niet stil zitten. Natuurlijk ga ik er ook even tussenuit en jij vast ook wel. Ik wens iedereen die van de vakantie gaat genieten een hele fijne tijd toe.

Het afgelopen jaar zijn er in Delft veel minder boetes uitgedeeld aan mensen in de bijstand. Raadslid Vincent van Roon: “Wij zijn blij om te zien dat de gemeente flexibeler omgaat met mensen die een foutje maken.”

Boetes is niet het doel

De bijstand is een essentieel vangnet voor mensen die zonder werk komen te zitten. Het is logisch dat bij die hulp ook verplichtingen horen. De gemeente moet dus controleren of mensen zich aan de regels houden. Maar de afgelopen jaren hoorden we steeds meer zorgwekkende verhalen over mensen die simpelweg fouten hadden gemaakt, maar daar hoge boetes voor kregen. D66 heeft daarom in 2018 een motie ingediend om de regels duidelijker te communiceren en samen met mensen te zoeken naar de beste oplossing om hen naar werk te begeleiden.

Blijf flexibel en communiceer helder

Het jaarverslag over 2019 laat zien dat er veel minder boetes zijn opgelegd. Daarnaast worden fraude en mensen die fouten gemaakt hebben veel sneller gesignaleerd. Daardoor zijn de bedragen die moeten worden terugbetaald ook kleiner. Van Roon: “Het is duidelijk dat de betere communicatie over de regels helpt om fouten en boetes te voorkomen. Wij zijn blij met deze verbetering, en blijven ons inzetten voor meer helderheid en flexibiliteit in de bijstand.”

Link naar jaarverslag

Vorige week ontvingen de raden van Wassenaar en Voorschoten een informatiebrief waarin wordt uiteengezet hoe Wassenaar en Voorschoten de ambtelijke samenwerking gaan aanpassen. De kern van het voorstel voor Wassenaar is dat er meer beleidstaken binnen onze gemeente worden georganiseerd. De fractie van D66 pleit al jaren voor Wassenaarse ambtenaren die zich alleen bezighouden met de Wassenaarse vraagstukken. Het was voor D66 een belangrijk punt in de laatste verkiezingen en is het ook voor deze coalitie.

Sinds 2013 zijn de ambtelijke organisaties van Voorschoten en Wassenaar gefuseerd in de Werkorganisatie Duivenvoorde (de WODV). Alles moest worden geharmoniseerd om efficiënter en goedkoper te kunnen werken. Dat werkt als beide gemeenten dezelfde uitdagingen en problemen kennen. Maar dat is nu, zeven jaar later zeker niet het geval voor beleidsinhoudelijke zaken. Dat beide een andere regio-oriëntatie hebben, heeft daaraan bijgedragen.

Het vraagt moed om te besluiten deze samenwerking deels ongedaan te maken. Want er zijn ook risico’s: medewerkers van de WODV zouden kunnen gaan zoeken naar functies elders, het niveau van service zou in de transitie wel eens kunnen gaan afnemen en de ondernemingsraad moet instemmen. Toch wordt nu voorgesteld een pad te kiezen waar de wegen tussen Wassenaar en Voorschoten zich zullen scheiden voor wat betreft het beleid.  Vanaf 1 januari 2021 zal Wassenaar beschikken over eigen beleidsambtenaren die zich voor honderd procent kunnen focussen op Wassenaar.

De D66 fractie gaat er van uit dat het reorganisatietraject in samenspraak met het personeel en de ondernemingsraad op de juiste manier wordt doorlopen, waarbij zo veel als mogelijk met de voorkeuren van het personeel rekening wordt gehouden. Daar waar dat niet mogelijk is met een goed sociaal plan achter de hand. Heel goed overleg met de ondernemingsraad is cruciaal om deze scheiding tot een goed eind te brengen. Marion Gout-van Sinderen: “voor Wassenaar is dit voorstel een goede stap omdat wij ambtelijke focus nodig hebben voor de grote opgaven waar wij voor staan als Wassenaar. Ik denk daarbij aan het grote project uit het coalitieakkoord van de restauratie van de binnenkant van De Paauw en het gebruik daarvan in de toekomst. Andere prioriteiten zijn bijvoorbeeld de woningbouw in Wassenaar en het behoud van een theaterzaal.

De zogenoemde bedrijfsondersteunende taken blijven binnen de WODV. Het tijdspad dat beide burgemeesters kiezen is ambitieus. Burgemeester De Lange kan op onze steun rekenen!

De D66 fractie

Dit artikel is geplaatst in de Wassenaarse Media in week 27 2020

The post Wassenaar krijgt na zeven jaar weer eigen beleidsstaf! appeared first on Afdeling Wassenaar .

Kamerlid Steven van Weyenberg: ‘Het toeslagenstelsel, oorspronkelijk bedoeld om mensen met een lager inkomen te helpen, is een gedrocht gebleken. Het is een administratief monster, voor zowel burgers als de overheid. Dat zagen we het duidelijkst met de toeslagenaffaire bij de kinderopvang. Veel mensen zijn daardoor in een enorme ellende terecht gekomen.’ Een ander probleem is dat de stap naar werken nu niet genoeg oplevert. Van Weyenberg: ‘Naast het vervangen van toeslagen voor een belastingkorting, zorgen we er ook voor dat werken meer gaat lonen, onder andere door het minimumloon te verhogen.’

‘Honderdduizenden mensen moeten nu nog toeslagen terugbetalen, vaak met heel vervelende gevolgen. Daarom wil de hele Tweede Kamer ervan af. Maar de vraag is hoe. Want heel veel mensen zijn voor hun inkomen wel afhankelijk van toeslagen.’

‘D66 legt nu een voorstel neer voor een oplossing. We geven iedere Nederlander een korting op de belasting. Wie zo’n laag inkomen heeft dat hij geen belasting betaalt, krijgt dit bedrag uitgekeerd. Per jaar gaat het om 2.600 euro voor paren, 3.600 euro voor alleenstaanden, 7.000 euro voor alleenstaande ouders en om 2.300 euro per kind. Het kan dus wél. Makkelijker én eerlijker. Daarmee maken we het mogelijk om alle toeslagen, en de bijbehorende rompslomp, af te schaffen. Werken gaat daarnaast meer lonen. Omdat dit voorstel ingrijpend is in de inkomens van mensen, en ook voor de overheidsfinanciën, doen we nog een aantal andere voorstellen tot hervormingen. We pakken het groot aan. Want alleen zo komen we van het toeslagenstelsel af en gaat werken meer lonen.’

Deze weken spreken we in de Gemeenteraad over het concept-bod van de RES: een tussenstap bij de regionale invulling van het landelijk klimaatakkoord. Kern van het plan is grootschalige duurzame opwek van energie. Zoals veel van dit soort rapporten staat ook dit rapport boordevol technische gegevens en is het lastig om een goed beeld te krijgen van wat je als inwoner nog te zeggen hebt.

Het concept-bod wordt gezien als startpunt. Met het bod in de hand gaan gemeenten met inwoners en lokale organisaties tussen 1 oktober 2020 en 1 juli 2021 om de tafel om de plannen verder te ontwikkelen. Hoe precies, dat is nu nog niet duidelijk: door de coronacrisis is het ook maar de vraag óf we straks überhaupt met elkaar om de tafel kunnen. En zo ja, met hoeveel.

Goed dus om van de nood en deugd te maken en in te zetten op meer innovatieve online manieren om inwoners te betrekken bij de invulling van het klimaatakkoord. Ook op lokaal niveau. Je kan daarbij denken aan het organiseren van digitale inspraak, online-enquêtes, leveren van inbreng via websites, gamification* en participatieve waarde-evaluatie.**

Gelukkig is het niet nodig deze vernieuwing als gemeente alleen op te pakken: er wordt samengewerkt met 15 andere gemeenten binnen de regio en ook de provincie ondersteunt bij het opstellen en concreet uitvoeren van participatiestrategieën. Innovatieve middelen kunnen daarbij zeker ingezet worden, bleek uit vragen die daar onlangs over gesteld werden.

Op dit moment doen veel mensen ervaring op met online vergadertools en hebben we te maken met een versnelde digitalisering op veel terreinen. Hét moment dus om van de nood een deugd te maken en te bekijken hoe online middelen inwoners kunnen betrekken bij de lokale politiek. Komende maandag, tijdens de bespreking van het concept-bod van de RES, zal D66Heuvelrug een motie indienen waarin het College wordt gevraagd samen met de provincie te kijken naar innovatieve online vormen van aanvullende participatie.

Groot voordeel van de online middelen is dat de drempel om deel te nemen relatief laag is. Daardoor kan een grotere groep inwoners meebepalen. Niet in plaats van, maar als aanvulling op persoonlijke interactie en fysieke ontmoetingen. Zodat online participatie ook in het post-corona tijdperk een welkome aanvulling wordt op de meer traditionele vormen van participatie.

*Gebruiken van spelelementen in een niet-game omgeving om zo spelenderwijs betrokkenheid te creëren en kennis over te dragen **De essentie van zo’n evaluatie is dat een groot aantal deelnemers online een budget te zien krijgt, een doelstelling en een aantal beleidsopties. Deelnemers maken vervolgens keuzes die ervoor zorgen dat dit doel binnen het te besteden budget behaald wordt.

Leuk om te lezen: https://www.nrc.nl/nieuws/2019/01/16/zo-klaas-dijkhoff-betrek-je-burgers-bij-klimaatbeleid-a3650619

 

 

 

Dag 30 van wethouder Hugo Prakke

The post Dag 30 van Wethouder Hugo Prakke appeared first on Baarn.

Naar aanleiding van de resultaten van verschillende experimenten met de bijstand die onlangs bekend weren, stellen PvdA en D66 vragen aan het college. Beide partijen zien graag dat ook Zwolle meer uitgaat van vertrouwen en een persoonlijke aanpak hanteert als het gaat om het aan het werk helpen van mensen die in de bijstand zitten. In 2016 lukte het niet om in Zwolle een experiment op te zetten.

Ruime meerderheid in gemeenteraad

In 2016 wilde een ruime meerderheid van de Zwolse raad dat de gemeente Zwolle mee zou doen aan een experiment waarin de regels van de participatiewet versoepeld zouden worden. Zo mochten deelnemers zelf gaan beslissen of ze hulp wilden bij het zoeken naar een baan en mochten ze naast de bijstand een beetje geld bijverdienen. De raad wilde op deze manier kijken of mensen in de bijstand zich beter zouden voelen en daardoor ook makkelijker de stap naar betaald werk zouden kunnen zetten. In 2018 gaf het college aan dat Zwolle dit experiment niet uit kon voeren omdat er te weinig deelnemers waren. Wel zegde het college toe toe dat experimenten in andere gemeenten belangstellend te volgen.

Geef mensen warme ruimte

Nu de uitslagen van deze experimenten er zijn willen de Zwolse gemeenteraadsfracties van de PvdA en D66 weten wat het college er mee gaat doen. “Uit onderzoek van de Universiteit Utrecht blijkt dat eigen regie, positieve aandacht en ruimere bijverdienmogelijkheden ervoor zorgen dat zowel uitkeringsgerechtigden als ambtenaren van de gemeente zich prettiger voelen” aldus PvdA burgerraadslid Roberto Kist. Hoewel de resultaten niet altijd even duidelijk zijn, is ook in Wageningen het experiment succesvol verlopen: “Een beetje meer mensen aan het werk en een overheid die warme ruimte geeft aan mensen, vinden wij iets om echt goed naar te kijken of dat in Zwolle ook kan,” aldus Sonja Paauw en Marco van Driel van D66.

Daarnaast willen de fracties dat het college de uitkomsten van deze onderzoeken mee gaat nemen in de plannen voor een inclusieve arbeidsmarkt. Het college heeft 6 weken om op de vragen te reageren.

De vragen die gesteld zijn lees je hier.

Ruim 400.000 Nederlanders hebben een bijstandsuitkering. Er wordt veel over hen gesproken: of ze er eigenlijk wel recht op hebben, of ze er geen misbruik van maken, of ze niet te veel geld krijgen of te weinig. Maar eigenlijk gaat het maar heel weinig over waar de bijstand echt voor bedoeld is: wat hebben zij nodig om weer aan het werk te kunnen of op een andere manier mee te kunnen doen in onze samenleving.

Het grote gemis in het debat van de afgelopen jaren is hoe de bijstand bijdraagt aan kansen voor iedereen. Tot deze week.

De afgelopen twee jaar hebben gemeenten, onderzoekers en bijstandsgerechtigden met verschillende experimenten uitgezocht hoe we de bijstand effectiever kunnen inrichten. Eind april werden de resultaten gepresenteerd. Wat de experimenten vooral laten zien is dat veel afhangt van de specifieke situatie van de bijstandsgerechtigde en van de gemeente waar men woont. En dat er nog veel te leren overblijft over hoe we met de bijstand echte kansen creëren voor mensen die ervan afhankelijk zijn. Dat is juist nu van groot belang.

De afgelopen jaren zagen gemeenten veel mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt in de bijstand. Mensen die vaak meerdere problemen hebben, bijvoorbeeld op het gebied van schulden, gezondheid of huisvesting. Om die mensen te ondersteunen richting de arbeidsmarkt is maatwerk nodig. In plaats daarvan kregen gemeenten van het Rijk vaak extra regels of extra taken zonder het geld om deze goed uit te voeren. De komende tijd zullen er door de corona-crisis helaas weer meer mensen in de bijstand belanden. Ook zij verdienen ondersteuning op maat om snel weer aan het werk te gaan.

Gemeenten werken er hard aan om alle mensen in de bijstand kansen te bieden om mee te kunnen doen. We zien dat niet voor iedereen (gelijk) uitstromen uit de bijstand realistisch is. Maar goed in je vel zitten omdat je vrijwilligerswerk, een cursus of dagbesteding doet, maakt dat je soms wèl stappen kunt zetten richting de arbeidsmarkt. En mensen die actief meedoen, op welke manier dan ook, zijn gezonder en hoeven minder gebruik te maken van zorg en ondersteuning. De roep van rechts om meer drang en dwang voor deze groep mensen werkt juist averechts. Het is tijd voor een bijstand die wel werkt.

Wij pleiten voor ruimte voor alle gemeenten om te experimenteren. We roepen het kabinet op om de huidige experimenten door te zetten en meer gemeenten dezelfde kans te bieden. Zodat die zaken die goed werken, breder ingezet kunnen worden. En zodat wij onze aanpak optimaal kunnen toesnijden op de mensen met een bijstandsuitkering in ónze gemeente. Zo voorkomen we ook dat mensen die eindelijk meedoen in de maatschappij of die nu stappen maken richting werk, weer noodgedwongen terugvallen. Nog te vaak dwingt het Rijk gemeenten strenger te zijn of generieke maatregelen in te zetten, die niet het maatwerk bieden wat onze inwoners nodig hebben. Laten we, met de resultaten van alle experimenten in de hand, vanaf dit moment kiezen voor wat wel werkt.

Anne-Marijke Podt, Raadslid D66 Utrecht Toon van Gent, Raadslid D66 Nijmegen Koosje van Doesen, Raadslid D66 Groningen Yaşar Sazak, Raadslid D66 Tilburg Micha Snijder, Raadslid D66 Wageningen Jeroen van den Heuvel, Buitengewoon raadslid D66 Zeist

Stromen mensen met een bijstandsuitkering eerder uit naar betaald werk als ze meer ruimte krijgen, mogen bijverdienen en beter worden begeleid? Dat was de centrale vraag bij de experimenten die in de afgelopen twee jaar in zes gemeenten werden uitgevoerd. Vandaag presenteerden vijf gemeenten de uitkomsten. Na het lezen van de eerste rapportages is mijn voorzichtige conclusie: bijverdienen kan een belangrijke opstap zijn en persoonlijke begeleiding loont.

De opzet van de experimenten

In Utrecht, Groningen en Wageningen waren vier onderzoeksgroepen. In Nijmegen en Deventer drie. Bij de experimenten kreeg een eerste groep een ontheffing van de verplichting om werk te zoeken, een tweede groep kreeg meer begeleiding en een derde groep mocht bijverdiensten uit werk houden. De resultaten werden gerelateerd aan de uitstroom naar betaald werk enerzijds en aspecten als gezondheid, welbevinden, zelfredzaamheid en vertrouwen anderzijds.

Tegenvallende resultaten

Hoewel er verschillen zijn in de uitkomsten, valt het totaalbeeld wat tegen. De veelbelovende voorspellingen werden vandaag vooral afgezwakt. Gezegd moet dat mensen in de experimentele groepen over het algemeen tevredener waren over de dienstverlening dan mensen over de reguliere dienstverlening. Aan de andere kant is vrijwel niet aangetoond dat een in het experiment gebruikte systematiek direct heeft geleid tot meer uitstroom naar betaald werk.

Bijverdienen als opstap naar meer werk

Zowel Groningen, Utrecht als Wageningen laten zien dat bijverdienen naast een bijstandsuitkering mogelijk een opstap kan zijn naar uitstroom uit de bijstand. De resultaten zijn niet eensluidend, maar het lijkt een stap vooruit wanneer gemeenten meer vrijheid krijgen om bijverdienen naast de bijstandsuitkering mogelijk te maken. Voor veel mensen is de dreiging van korting op de uitkering nu een belemmering om parttime betaald werk te aanvaarden. De resultaten laten zien dat het een flink aantal mensen gelukt is om tijdelijk bij te verdienen naast de uitkering en vervolgens volledig uit te stromen naar betaald werk. Ongetwijfeld geldt niet voor iedereen dat dit werkt, maar in de combinatie met een intensieve, persoonlijke begeleiding zou hieraan invulling gegeven kunnen worden.

Niet alleen uitstroom naar werk telt

Over de Participatiewet wordt veelal gezegd dat deze teveel gericht zou zijn op verplichtingen en sancties. De experimenten kregen daarom in verschillende gemeenten al snel de naam ‘vertrouwensexperiment’. In die experimenten ging het niet zozeer om de uitstroom naar betaald werk, maar om andere effecten. In Tilburg bleek eerder bijvoorbeeld al dat het experiment daar effecten kende op gezondheid en geluk. Een vergelijkbaar resultaat is ook vandaag te zien in de uitkomsten van de andere gemeenten. Gezondheid, vertrouwen en zelfredzaamheid zijn aspecten die (weliswaar veelal niet significant t.o.v. de controlegroep) ervaren worden. Persoonlijke begeleiding loont, zou de stelling kunnen zijn.

Persoonlijke begeleiding loont

Destijds is door de gemeenteraad van Doetinchem de afweging gemaakt om al dan niet deel te nemen aan het landelijke experiment. Daarvoor is een vragenlijst afgenomen onder bijstandsgerechtigden en zijn door gemeenteraadsleden gesprekken bijstandsgerechtigden gevoerd. Uit de vragenlijst en de gesprekken bleek dat het niet zozeer de regels waren die beknellend werkten, als wel de wijze waarop deze werden uitgevoerd. In dit kader is in de gemeente toen de keuze gemaakt geen experiment te starten, maar een plan van aanpak ‘regelarme bijstand’ op te stellen en volgens dat plan te gaan werken. Het heeft geleid tot aanpassingen, maar begin 2019 werd pijnlijk duidelijk dat bijstandsgerechtigden zich niet goed bejegend voelden. De veranderingen die sinds dat moment zijn doorgevoerd, maken dat dit inmiddels sterk verbeterd is. Belangrijk daarbij is de huidige aanpak, waarbij met elke bijstandsgerechtigde een bij de persoon passend traject afgesproken wordt. Het is een intensieve en kostbare werkwijze. Om dit ook in de komende tijd waar te blijven maken, met een stijgend aantal bijstandsgerechtigden, zullen we een groot beroep moeten doen op onze professionals.

Wat leren we van de experimenten?

Hoewel de experimenten geen schokkende resultaten hebben opgeleverd, kunnen we er wel twee conclusies uit trekken. Het zou goed zijn om meer ervaring op te doen met bijverdienen als opstap naar een betaalde baan en het lijkt belangrijk om de persoonlijke begeleiding op maat te versterken. De aanpak is echter sterk afhankelijk van de bijstandsgerechtigde en de arbeidsmarktsituatie in de gemeente. Daarom zou het goed zijn als gemeenten hun aanpak optimaal kunnen toesnijden op de specifieke situatie. Daar is vanuit het Rijk beleidsruimte voor nodig, maar ook financiële ruimte.

 

Overzicht van de resultaten

Wageningen meldt dat de uitstroom naar werk in twee interventiegroepen (geen verplichting en extra begeleiding) groter is dan in de referentiegroep. In de bijverdiengroep was het effect op de uitstroom minder groot, maar gingen deelnemers wel vaker in deeltijd werken. Ook op andere aspecten zoals ervaren gezondheid, welbevinden, en sociaal vertrouwen worden positieve effecten gerapporteerd. De effecten zijn niet altijd statistisch significant.

In Utrecht worden in de interventiegroepen resultaten gezien die duiden op meer arbeidsparticipatie, met name in de laatst maanden van het onderzoek. De effecten zijn vrijwel niet significant. Er is wel een effect van een financiële prikkel (bijverdienen) te zien, deze beperkt zich tot banen met een lager aantal uren. Voor met name bijstandsgerechtigden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt geldt dat zij baat hebben bij extra hulp en begeleiding.

In Groningen worden vergelijkbare positieve resultaten gevonden, maar hiervan wordt, net als in Utrecht, de grens van wetenschappelijke significantie niet gehaald. Groningen laat zien dat bijverdienen leidt tot een verhoogde arbeidsparticipatie, voornamelijk bij banen met een hoger salaris en een grotere omvang. Het experiment heeft voor Groningers geleid tot toegenomen vertrouwen en zelfredzaamheid en in sommige gevallen ook een verbeterde ervaren gezondheid.

De onderzoekers in Deventer stellen dat er een activerende werking uit lijkt te gaan van intensieve begeleiding. Dat leidt overigens niet aantoonbaar tot meer uitstroom naar betaald werk. Opvallend is dat er ook geen verschillen worden gevonden tussen de onderzoeksgroepen als het gaat om geluk, gezondheid of vertrouwen.

In Nijmegen laat het onderzoek niet zien dat het experiment leidt tot meer uitstroom naar werk of deeltijdwerk. Wel zetten mensen in de experimentele groep zich meer in om werk te vinden. De tevredenheid over de experimentele dienstverlening is groter dan over de reguliere dienstverlening. Dit zou wijzen op het belang van aandacht voor en contact met mensen in de bijstand.