De beschouwingen op de begroting 2019 zijn begonnen. Namens de #ChristenUnie-#SGP voert fractievoorzitter Andries van Gemerden het woord.
Voorzitter,
Raad, college en ambtelijke dienst maken samen #krachtigZwijndrecht waar! Een prachtige kreet die ook kort samenvat wat er in de afgelopen periode is gebeurd. De komende jaren moeten we samen als raad, college en ambtelijke dienst aan de slag. Laten we als één geheel samen met de inwoners aan de slag gaan.
Vandaag staat de vraag centraal of we ons kunnen verbinden met de vertaling van de ambities uit het raadsprogramma. Vanuit het breed gedragen raadsprogramma komen de volgende vier grote thema’s naar voren. We willen ze allemaal even benoemen:
1. Wonen, bouwen en wooncarrière
“Wat betreft ouderdom blijkt dat Zwijndrecht weinig vooroorlogse bebouwing heeft; de verschillende naoorlogse decennia zijn echter ruim vertegenwoordigd.” “Dit overwicht van recente bebouwing is een zwak punt (zekere saaiheid, veel van hetzelfde, veel woningen die ‘gelijktijdig’ verouderen.” “Door veroudering zullen steeds meer woonwijken in aanmerking komen voor herstructurering, vooral de huurwoningen en gestapelde woningen.” “Veel aandacht is nodig voor aspecten van beheer en sociale veiligheid.” “Prioriteit voor de aanpak van de A16. Er wordt gekozen voor inzet op een structurele aanpak van deze problematiek, waarbij op termijn moet worden gedacht aan ondertunneling/overkluizing dan wel omlegging.” “Het wonen kan zich pas echt maximaal ontwikkelen als de hinderlijke en vervuilende doorsnijding van de A16 wordt opgeheven.” “In het centrum geeft dit kansen voor een goede ontwikkeling van bijzondere woon- en centrumfuncties, belangrijk voor alle wijken van Zwijndrecht.” Voorzitter, voorgaande teksten zijn niet door ons bedacht. Sterker nog: geen enkel zittend raadslid van de ChristenUnie-SGP heeft deze teksten ooit vastgesteld. Deze teksten komen namelijk uit de structuurvisie Zwijndrecht 2030, beschreven in januari 1998. Nu 20 jaar verder praten we over dezelfde zaken alsof we ze nu verzonnen hebben. Er ligt een ereschuld om hier serieus mee verder te werken en dit uit te werken. Wij denken dat er nu ook daadwerkelijk het één en ander gaat gebeuren. Voor het eerst wordt er nu namelijk financieel ook geld gereserveerd, namelijk 20 miljoen voor de Spoorzone en Noordoevers. In letterlijke zin is dit niet voor de A16, maar wij zien het spoorzone-traject toch ook duidelijk samen met de A16. Primair is de bestemmingsreserve een signaal dat de gemeente rekening houdt met toekomstige investeringen voor Noordoevers en Spoorzone. Wat ons betreft hoort de overkapping A16 daarbij. Voor dit moment is dat nog voornamelijk lobby en agenderen.
2. Bestrijding van armoede
In het raadsprogramma is een stevige doelstelling geformuleerd. De doelstelling is armoede te laten afnemen. Wij vragen in dat kader aandacht voor de werkende armen. Dit richt zich namelijk ook op het voorkomen van nieuwe armoede! Recent was uitgebreid in het nieuws dat een groeiende groep Nederlanders met een baan te weinig verdient om rond te kunnen komen. Het aantal werkende armen neemt al sinds 1990 gestaag toe. Sinds het begin van deze eeuw is het aantal zogeheten werkende armen met 60 procent toegenomen. Het SCP stelt dat deze groep amper in beeld is bij lokale overheden. De gemeenten zouden zich vooral richten op mensen met een uitkering en vinden het moeilijk werkende armen te bereiken, zeker als zij geen kinderen op school hebben zitten of nooit een bezoek aan de huisarts brengen. Heeft Zwijndrecht dit wel goed in beeld? Wij zullen een motie indienen met betrekking tot dit onderwerp.
3. Welzijn en zorg
Roken, overgewicht en problematisch alcoholgebruik zijn de thema’s van het Nationaal Preventieakkoord dat naar verwachting nog deze maand gesloten wordt onder verantwoordelijkheid van staatssecretaris Paul Blokhuis. Hierin zouden concrete dingen komen te staan die gemeenten kunnen doen. Het sluiten van een lokaal Preventieakkoord zou vorm gegeven kunnen worden als een akkoord waarin afspraken staan met maatschappelijke partners, zoals supermarkten, horeca, sportclubs, scholen, enz. In Zwijndrecht gebeurt al redelijk veel, maar er kan vast nog een tandje bij! Preventie is van groot belang en de lokale aanpak is hard nodig als het gaat om roken, overgewicht en problematisch alcoholgebruik. Ziet het college ook dit belang en bent u bereid om, zodra het Nationaal Preventieakkoord er is, er lokaal mee aan de slag te gaan? Dit moet dan natuurlijk verder gaan dan alleen het bundelen van het huidige beleid. Omdat de precieze inhoud van het Nationaal Preventieakkoord nog wordt verwacht, is het niet mogelijk/verstandig om nu al een motie in te dienen. Zodra het akkoord gesloten is en de inhoud bekend is, zullen wij een lokaal ingekleurde motie indienen, waarmee we u wellicht de opdracht geven een lokaal of regionaal preventieakkoord te sluiten.
In het kader van welzijn en zorg willen we het ook hebben over het Kinderpardon. Afgelopen periode is er veel gesproken over de twee kinderen Lily en Howick die in Nederland zijn opgegroeid en waarvoor uitzetting dreigde naar Armenië. Terwijl deze twee kinderen groots in het nieuws kwamen zijn er naar schatting nog zo’n 400 kinderen in Nederland die in een soortgelijke situatie zitten. Kinderen die langer dan 5 jaar in Nederland verblijven, hier vrienden krijgen, de Nederlandse taal spreken en integreren in onze samenleving. Deze kinderen verschijnen niet allemaal in de media. We weten niet wie ze zijn, ze krijgen geen gezicht en geen stem. Daarom kiezen wij ervoor om voor deze kinderen de stem te zijn. Een stem die oproept tot bijvoorbeeld een soepeler meewerkcriterium waardoor er meer kinderen in aanmerking komen voor het kinderpardon. Het mag duidelijk zijn, het uitzetten van kinderen die geworteld zijn in onze samenleving is onwenselijk en onmenselijk. Wij zijn trots om met D66 mede-initiatiefnemer te zijn van een in te dienen motie.
4. Veiligheid en leefomgeving
Nu de laatste maanden van het jaar in zicht zijn, laait op veel plaatsen het debat over vuurwerk weer op. Afgelopen juni debatteerde de Tweede kamer over de risico’s rondom de jaarwisseling naar aanleiding van het rapport van de Onderzoeksraad voor de Veiligheid (OVV). De Onderzoeksraad noemde de jaarwisseling ‘het onveiligste feest van het jaar’. Onder de Nederlanders stijgt de overlast die men ervaart van vuurwerk. Was dat in 2015 nog 28 procent, eind 2017 was dat 36 procent. Ook is het draagvlak voor strengere handhaving toegenomen: Ruim driekwart van alle Nederlanders is daar voorstander van. Een algemeen vuurwerkverbod kan zelfs rekenen op steun van 47 procent van de Nederlanders. Wij hadden graag gezien dat er een algeheel verbod op knalvuurwerk en vuurpijlen zou komen, zoals de politie wenst, en dat alle aanbevelingen van de Onderzoeksraad zouden worden overgenomen. Die ruimte was er bij het kabinet helaas niet. De Kamer stemde wel in met een motie van de ChristenUnie en D66 waarmee gemeenten de wettelijke bevoegdheid krijgen om hun gemeente vuurwerkvrij te verklaren. In het rapport staan wel bruikbare aanbevelingen voor gemeenten waarmee we nu al wat kunnen, zoals het benaderen van oud en nieuw als een evenement. De aanbeveling is dan om als gemeente in het belang van de openbare orde en veiligheid de regie te nemen om te zorgen dat de jaarwisseling een sterker georganiseerd karakter krijgt. Er kunnen voorwaarden verbonden worden aan evenementen en andere activiteiten. De gemeente kan bijvoorbeeld inwoners ondersteunen bij het organiseren van activiteiten voor een veilige viering van de jaarwisseling. Graag verwijzen we naar de aanbevelingen uit het rapport. Wij willen het college vragen deze aanbevelingen door te nemen en deze over te nemen waar dat kan. Wij zullen over het vuurwerk een motie indienen.
Tot slot
Voorzitter, het is vandaag 13 november 2018. Exact 400 jaar geleden begon de Dordtse synode. Dordrecht was een half jaar lang het centrum van Europa. Meer dan 100 predikanten, professoren en politici kwamen in Dordrecht bijeen. De Synode kwam in opdracht van de Staten-Generaal bijeen om te proberen een eind te maken aan de godsdienstige verschillen die waren ontstaan. Een conflict dat zich in de voorafgaande jaren tot een splijtzwam in de Nederlandse maatschappij en politiek had ontwikkeld. Vaak wordt gesteld dat deze synode een burgeroorlog heeft voorkomen. Ruim 150 vergaderingen in de jaren 1618 en 1619 zijn er geweest. Bijna elke dag werd er vergaderd. Tijdens de Synode van Dordrecht is gesproken over de mogelijkheid van een officiële vertaling van de Bijbel uit de oorspronkelijke talen, waarin de Bijbel geschreven is, naar het Nederlands. De Staten-Generaal zouden dit project financieren. Deze Statenbijbel heeft een blijvende invloed gehad op het Nederlands en is honderden jaren de standaardvertaling van de Bijbel geweest. In verschillende kerken is de Statenbijbel nog steeds in gebruik. Voorzitter, het is uw laatste begrotingsbehandeling en wij willen deze Statenbijbel met uitleg daarom graag aan u aanbieden. De Synode is van invloed geweest op onze geschiedenis, onze taal en onze gezamenlijke normen en waarden, tot op de dag van vandaag. Onze geschiedenis en onze normen en waarden geven een gezamenlijkheid aan. Het is onze uitdaging de samenwerking van de achterliggend maanden met betrekking tot het raadsprogramma en de samenwerking tussen raad en college ook in de realisatie van deze begroting een vervolg te geven. We wensen u, het college, de raad en ambtenarij, Gods onmisbare zegen toe!
