Poliflw

Momenteel werken we hard aan de toekomst van Wijk aan Zee. De toekomst van het dorp, haar inwoners en bezoekers. Zo is de gemeente bezig met het bestemmingsplan Wijk aan Zee, waarin onder andere de mogelijkheid tot woningbouw wordt vastgelegd. Deze woningbouw is hard nodig om het dorp vitaal te houden en de voorzieningen in het dorp op peil te houden. Deze woningen zullen, ondanks wat er door sommigen beweerd wordt, bestaan uit een mix van sociale huurwoningen en koopwoningen in verschillende prijscategorieën. Ook is het oplossen van de uitstoot van Tata Steel een belangrijk onderwerp. Fractielid Bart van Wijck zegt dan ook: "Tata Steel heeft beloofd om iets te gaan doen aan de uitstoot. De grootste problemen zouden dus achter de rug moeten zijn." Ook denkt hij dat Wijk aan Zee nog altijd een aantrekkelijk dorp is om in te wonen. Als het aan ons ligt zal Wijk aan Zee geen speeltuin worden voor makelaars en vastgoedjongens, maar een fijn dorp om in te wonen dat bouwt aan de toekomst.

In de laatste raadsvergadering voor het zomerreces, op dinsdag 10 juli werd een op initiatief van de VVD ingediende motie aanvaard, met steun van GroenLinks, D66 en Nieuw Democratisch Zeist, over het ophalen van grof vuil.

Voor het realiseren van een betere afvalscheiding - bron- en nascheiding-, meer daadwerkelijk hergebruik van grondstoffen en een circulaire economie is het belangrijk dat maatregelen op een waar mogelijk positieve, faciliterende en onder inwoners breed gedragen wijze daartoe aanzetten.

Er is dan ook behoefte aan een integrale set van maatregelen die mensen positief en actief verleidt meer aan afvalscheiding te gaan doen die een belangrijke bijdrage levert aan een daadwerkelijk hergebruik van grondstoffen en een circulaire economie. 

De motie heeft daarom gevraagd om een onderzoek om de problematiek in kaart te brengen en de 10-Euro maatregel (eigen bijdrage voor het ophalen van grof vuil) op te schorten. 

Na maanden werken, gesprekken met inwoners, ondernemers, dorpsraden, belangengroepen en nog veel meer mensen, is ons verkiezingsprogramma af. De VVD zet in op verschillende thema’s. Download en lees het verkiezingsprogramma of klik hier om onze losse standpunten door te nemen.

 

1 WONEN EN OMGEVING

Voor de VVD zit de kracht van de gemeente in de 13 kernen. Stuk voor stuk hebben ze een eigen identiteit en ieder verdient daardoor een andere benadering. Het moet aantrekkelijk zijn om in Nieuwkoop te wonen, in zowel de grote als de kleine kernen. Veel Nieuwkopers wonen hier met plezier en dus zet de VVD zich in om de zaken die we allemaal zo waardevol vinden te behouden. Tegelijkertijd willen we als VVD ruimte geven aan groei en vernieuwing en daarvoor moeten we soms keuzes maken.

In Delfzijl is een mooie mix van ervaring en nieuw elan voor het doorzetten van de positieve lijn die de VVD in Delfzijl al jaren voert. Met onze wethouder Hans Ronde als lijstduwer op plek 15 gaan we voor een gedegen college richting de herindeling.

Arie Heuvelman              DelfzijlTineke Naafs                    WagenborgenEduard Mulder                 DelfzijlChris Ronde                     DelfzijlPieter Vermeij                    DelfzijlWillemien Snijder             WagenborgenMeindert Mossel              DelfzijlErik Bosscher                    DelfzijlJohan Veenstra                 GodlinzeRoy Boxmeer                     DelfzijlHans Paul Heuvelman     FarmsumRobert van Haarst             DelfzijlJan Westerhof                     WoldendorpAlbert Engelsman             DelfzijlHans Ronde                       Delfzijl

De SP diende vandaag samen met het CDA, de ChristenUnie, PvdA en VVD een initiatiefvoorstel in voor steun aan familiebedrijven. Basis hiervoor is de samenwerking tussen de Provincie Gelderland en het Gelders Familiebedrijven Gilde, Oost NL, Kamer van Koophandel, VNO-NCW, MKB Nederland, Hogeschool Windesheim en Hogeschool Arnhem Nijmegen. Het doel is om concrete afspraken te maken over hoe het netwerk van familiebedrijven versterkt wordt en hoe de bovengenoemde organisaties kunnen samenwerken.

SP-Statenlid Paul Kusters is een van de mede-indieners van het voorstel: “In Gelderland is 68% van de bedrijven een familiebedrijf. Deze bedrijven zijn relatief goed uit de crisis gekomen. Dit komt vooral omdat familiebedrijven meer gericht zijn op de lange termijn dan andere bedrijven. Ze doen meer aan innovatie, duurzaamheid, werkgelegenheid en onderwijs.”

Kusters benadrukt ook de sociale betrokkenheid van de meeste familiebedrijven: “Er is veel aandacht voor het wel en wee van medewerkers, in het bedrijf en ook erbuiten. Zo zijn opvallend veel bedrijven, zowel kleine als grote, sponsor van lokale voetbalclubs en andere verenigingen. En omgekeerd geldt het ook: medewerkers blijven vaak lang bij een familiebedrijf werken en krijgen daar ook de kansen voor, zelfs in mindere tijden. Toch zijn ze, wat hun bedrijfsvoering betreft, op zichzelf gericht of beperken ze hun blik tot de branche waarin ze werk verrichten. En hoewel men weet dat het bedrijf specifieke problemen heeft, zoals het goed regelen van de opvolging, komt men daar te weinig aan toe.”

Wanneer opvolging niet goed is geregeld dan komt de toekomst van het bedrijf in gevaar. Onderzoek laat zien dat zo’n 70% van de familiebedrijven een bedrijfsopvolging niet overleeft. En dat is nou precies waar de zorg ligt van de indieners. Kusters: “Als de Gelderse economie steunt op deze familiebedrijven die garant staan voor werkgelegenheid en daarmee voor de bestaanszekerheid van veel mensen, dan vragen hun problemen om extra aandacht.”

Het initiatief roept op tot meer aandacht voor familiebedrijven in het Gelderse economische beleid. Het vraagt om het opbouwen van een netwerk van familiebedrijven. Waarom het wiel zelf uitvinden? Het feit dat familiebedrijven het ook goed doen op het gebied van bijvoorbeeld duurzaamheid, biedt bovendien extra kansen voor het netwerk: ook zo wordt kennis over relevante actuele onderwerpen gemakkelijker verspreid en gedeeld.

Het Gelders familiebedrijven Gilde werkt aan de bouw van zo’n netwerk binnen bestaande verbanden en netwerken. Het Gilde wordt dan de aanjager en moet bedrijven en andere instanties bij elkaar brengen.

Afgelopen donderdag heeft onze raadsfractie vragen gesteld over het beperken van overnachten in de strandhuisjes in IJmuiden aan Zee (IJmuiderstrand en Kleine Strand). Wij merken dat er veel onrust is ontstaan hierover. Ruimtelijke plannen zijn en blijven complexe materie. Om wat licht in de duisternis te scheppen hebben wij een Q&A gemaakt waarin wij zo duidelijk mogelijk proberen te schetsen wat er precies is gebeurd tussen 2013 en 2017. Zodat iedereen het snapt en het ook duidelijk wordt dat van kwade opzet geen sprake is.

Wat is precies het probleem?

De gemeente heeft aangegeven aan de strandverenigingen van IJmuiden aan Zee dat het vanaf komend seizoen niet meer is toegestaan dat mensen het hele seizoen (van april tot oktober) overnachten in hun strandhuisje. Dat mag alleen nog maar van juni tot en met augustus. De gemeente wil dit ook gaan handhaven. Gek, want het was altijd mogelijk om het hele seizoen ‘gewoon’ in je strandhuisjes te verblijven. En mensen mogen nu bijvoorbeeld in de meivakantie ook niet in hun huisje overnachten.

Waarom mogen mensen niet meer het hele seizoen slapen in hun strandhuisje in IJmuiden aan Zee?

In 2013 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan ‘Zeezicht’ aangepast. Hierin staat hoe wij met de ruimte willen omgaan in een bepaald gebied. In het hele voortraject en tijdens de inspraak stond opgenomen dat mensen in hun strandhuisje mochten overnachten. Helemaal op het einde is dit pas gewijzigd, maar dit was in het bestemmingsplan niet terug te lezen.

Hoe kan dit dan gebeuren?

Een bestemmingsplan kan wijzigen door inspraak. Dit heten zienswijzen. Deze worden na de inspraak samengevoegd in een zogenaamde ‘nota van zienswijzen’ met een advies of deze worden overgenomen. Vaak komen deze van inwoners of belanghebbenden, maar soms worden er ook ambtelijke zienswijzen ingediend. Dit omdat wet- en regelgeving wijzigt of omdat er gerechtelijke uitspraken zijn die invloed hebben op het gebruik van de ruimte.

Bij het bestemmingsplan in 2013 is het laatste gebeurd. Tata Steel had bezwaar tegen het verruimen van de overnachtingsmogelijkheden van de strandhuisjes op het Noorderstrand (zie ook: http://www.strandhuisjes.nl/tata-steel-helemaal-geen-bezwaar-tegen-strandhuisjes/). Dit omdat door milieuregelgeving Tata Steel in de knel kon komen. Naar aanleiding hiervan is besloten om de bepaling waarin overnachten in strandhuisjes werd gelegaliseerd te beperken tot de periode juni tot en met augustus. Dit werd als volgt onderbouwd in de nota van zienswijzen:

“Vanwege de verantwoording voor fijnstof en aansluiting bij het regime van Beverwijk waar de strandhuisjes Noorderstrand één geheel mee vormen, met betrekking tot strandhuisjes het overnachten mogelijk maken in de maanden juni, juli en augustus.”

Deze beoogde wijziging heeft in onze ogen alleen betrekking op de strandhuisjes op het Noorderstrand. De huisjes op het Kleine Strand en IJmuiderstrand vormen immers geen logisch geheel met Beverwijk en liggen ook niet pal aan het terrein van Tata Steel.

Dan is er toch geen enkel probleem voor de strandhuisjes in IJmuiden aan Zee?

Op het eerste gezicht niet. Uit de tekst blijkt in onze ogen klip en klaar dat het alleen maar gaat om de huisjes op het Noorderstrand. Maar hier is het ook misgegaan. Want even verder staan de uiteindelijke (technische) wijzigingen naar aanleiding van de zienswijzen:

“11.4.1 onder a vervangen door “het overnachten in strandhuisjes is uitsluitend gedurende de zomermaanden (juni, juli en augustus) toegestaan;”

Op het eerste gezicht is deze wijziging in lijn met de zienswijze voor het Noorderstrand. Probleem is alleen dat het plangebied Zeezicht voor de gehele kustlijn geldt. Dus ook voor IJmuiden aan Zee. In deze verwerking ligt de kern van het probleem.

Maar heeft niemand dit gezien of opgemerkt? 

Dit antwoord is kort: nee. Niemand heeft gezien dat de manier waarop de zienswijze voor het Noorderstrand is verwerkt direct invloed had op het gebruik van de strandhuisjes in IJmuiden aan Zee. Anders hadden de strandverenigingen en raadsfracties hier zeker een punt van gemaakt. Of had de lokale pers het opgepikt. Kortom, voor niemand was duidelijk wat de gevolgen zouden zijn van de wijziging die in de nota van zienswijzen werd beschreven.

De raad heeft het bestemmingsplan aangenomen waarin slapen in strandhuisjes nog werd toegestaan, inclusief de nota van zienswijzen waarin tekstueel staat dat het voor het Noorderstrand alleen in het hoogseizoen mag, maar in de juridische uitwerking geldt dit voor het hele gebied.

Maar dit is al in 2013. Het bestemmingsplan is toch pas écht in 2015 vastgesteld, met de aangepaste regel over strandhuisjes?

In 2015 is het bestemmingsplan inderdaad pas definitief vastgesteld door de gemeenteraad. Inclusief het verbod op overnachten buiten de maanden juni, juli en augustus om voor het gehele strand, dus ook in IJmuiden.

Toen is het echter niet meer inhoudelijk behandeld. Het was een zogeheten hamerstuk voor de gemeenteraad waarin naar aanleiding van een uitspraak van de Raad van State er alleen een wijziging zou zijn op het gebied ten noorden van de Noordpier, aangezien het Hoogheemraadschap bezwaar had gemaakt. Een technische wijziging, waar geen politieke lading in zat, maar die wel door de raad moest worden vastgesteld.

Bij de voorbereiding van dergelijke besluiten beperken we ons vaak tot hetgeen als wijziging staat aangegeven. Bestemmingsplannen zijn vaak documenten van honderden pagina’s met heel veel bepalingen. Het bestemmingsplan Zeezicht alleen al is in totaal zo’n kleine 200 pagina’s dik. Omdat deze wijziging al in 2013 (in onze ogen verkeerd) was doorgevoerd en nergens vermeld stond heeft niemand gekeken naar de bepalingen over strandhuisjes.

Na het raadsbesluit was het bestemmingsplan definitief. Hierna had het Hoogheemraadschap geen bezwaren meer namelijk. Het bestemmingsplan werd, zo als het heet, onherroepelijk.

Maar waarom komt dit nu pas aan het licht?

Omdat begin 2017 de gemeente in gesprek is gegaan met de strandverenigingen. De gemeente gaf toen aan het bestemmingsplan te willen gaan handhaven. Dat is nu eenmaal de taak van de gemeente. Op dat moment werden de gevolgen van de verwerking van de zienswijze voor de strandhuisjes in IJmuiden aan Zee pas duidelijk.

Voor de VVD-fractie was dit reden om gelijk vragen te stellen aan het college. De VVD vindt dat de eigenaren en gebruikers van strandhuisjes in IJmuiden aan Zee niet de dupe worden van wat in onze ogen een juridisch verkeerde uitwerking van een zienswijze is. De gebruikers hadden recht moeten hebben op inspraak en de gemeenteraad had zich over deze wijziging expliciet uit moeten spreken.

En hoe nu verder?

In onze vragen bieden wij het college de gelegenheid om dit te herstellen. Volgens de VVD is overduidelijk sprake van een fout die door geen van de partijen, van binnen of buiten het stadhuis, is onderzien en die strijdig is met de plannen en ambities die wij hebben met ons strand. Het is voor ons overduidelijk dat dit nooit de bedoeling kan zijn geweest. Ook vragen wij het college om totdat het bestemmingsplan hierop is aangepast (hetgeen een aantal jaren in beslag kan nemen) handhaving op te schorten. Overnachten in een strandhuisje in IJmuiden aan Zee wordt dan eigenlijk gedoogd totdat het weer mag.

En als het college dit niet doet?

Mocht dat niet zo zijn, dan is de raad aan zet. De gemeenteraad is tenslotte het hoogste orgaan van onze gemeente. Wij rekenen er overigens op dat het via deze weg opgelost wordt en dat iedereen met een gerust hart het nieuwe strandseizoen kan ingaan komend jaar. 

Mis je een vraag? Mail die dan aan Jeroen Verwoort (jeroenverwoort@gmail.com). Wij zullen deze dan beantwoorden en de Q&A aanvullen.

Gewoon doen.