Poliflw

Tijdens de tweede dag van de begrotingsbehandeling zijn een aantal voorstellen van de ChristenUnie overgenomen door de gemeenteraad. Zo gaat dankzij amendementen van de ChristenUnie de bezuinigingen op de verhuiskostenvergoeding voor mensen met een lichamelijke beperking niet door en wordt er niet bezuinigd op het budget voor de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit. Tenslotte werd een motie aangenomen om een vuurwerkverbod in Haarlem te onderzoeken. Op voorstel van de ChristenUnie werd daarbij wel expliciet opgenomen dat de komende maanden hierover eerst participatie met de stad plaatsvindt. De motie van PvdA GroenLinks ChristenUnie en Actiepartij haalde een meerderheid doordat enkele individuele D66 en VVD raadsleden deze motie ook steunden.

Er was in de gemeenteraad en het college veel waardering voor de alternatieve begroting van de ChristenUnie. Uiteindelijk dienden de coalitiepartijen een amendement in om een aantal bezuinigingsvoorstellen te schrappen waarbij gebruik gemaakt werd van een financieel dekkingsvoorstel van de ChristenUnie. Onderdeel van het amendement was het terugdraaien van de bezuiniging op de subsidie voor breedtesport, ook een voorstel uit de alternatieve begroting van de ChristenUnie. Daarnaast werd via dit amendement besloten om ook de eigen bijdrage voor dakloze gezinnen niet te verhogen.

Spannend werd het bij een motie van de ChristenUnie om het mantelzorgcompliment weer te introduceren. Haarlem is een van de weinige gemeenten in Nederland die deze jaarlijkse waardering in de vorm van een cadeaubon of een klein geldbedrag niet meer verstrekt. Coalitiepartij CDA steunde deze motie, maar dit was net niet genoeg voor een  meerderheid. Raadslid Frank Visser: “Ik blijf mij de komende tijd inzetten voor de mantelzorgers in onze stad. Zij verdienen meer waardering!”

Uiteindelijk heeft de ChristenUnie als enige oppositiepartij voor de begroting gestemd. Dat wil niet zeggen dat we alle bezuinigingsvoorstellen steunen, maar het totale pakket is wel evenwichtig en noodzakelijk om de financiën van de gemeente gezond te houden. Wel heeft de ChristenUnie aangegeven tegen de bezuinigingen op onderhoud te zijn en ook tegen de keuze om te stoppen met extra aflossen van de schuld van Haarlem.

Lees hieronder onze bijdrage in de 2e en 3e termijn, onze stemverklaring en de gewijzigde moties en amendementen. Wil je onze bijdrage in de 1e termijn lezen? Klik dan hier.

2e termijn

Voorzitter, ik begon mijn eerste termijn namens de ChristenUnie met verzoek om een menukaart voor de bezuinigingen zodat we als Raad ook eventuele alternatieven konden kiezen, zoals we vier jaar geleden ook hebben gedaan. Dat is dit keer niet gebeurd maar het is al een paar keer gezegd: volgend jaar volgt de afgesproken herijking. Graag krijgt de ChristenUnie de toezegging dat bij herijking wel zo’n menukaart komt. Daar lijkt mij een motie niet voor nodig.

De vraag van de Actiepartij zojuist over de post onvoorzien vond ik intrigerend. Ik snap dat er een post onvoorzien is, ik steun dan ook niet de motie van de Actiepartij om deze hele post maar te besteden aan het klimaatbeleid. Maar met de Actiepartij wil ik graag horen van het college of er wel eens geld uit deze post wordt overgehouden en vervolgens wordt teruggestort in de reserve. Dan doen we immers aan schuldreductie.

Ik constateer dat de coalitie met een amendement komt om een aantal bezuinigingen terug te draaien zoals die op de breedtesport en daarbij deels dekkingen gebruikt uit mijn alternatieve begrotingen. Ik ben blij met dit voorstel als vind ik het jammer dat het nu zo kort voor dit debat komt zonder overleg met de rest van de raad.

Ik ben wat teleurgesteld in de reactie van het college en coalitiepartijen op veel andere voorstellen. Mevrouw de Raadt zei geloof ik net dat ze niet opgeeft. De ChristenUnie doet dat ook niet en ik hoop dat vanavond meer voorstellen de eindstreep zullen halen dan alleen het terugdraaien van de bezuiniging op de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit. Overigens wel dank voor de steun van de coalitie voor dit amendement van de ChristenUnie!

Ik loop een paar van de andere voorstellen af in de hoop dat een aantal uiteindelijk op uw steun kan rekenen. Wat betreft de ChristenUnie mag de dekking in ieder geval geen reden zijn om ergens tegen te stemmen want wij staan open voor alternatieven.

Amendement 7 Inkomensgrens kwijtschelding gehandicaptenparkeren naar 120%

Amendement 7 heb ik ingetrokken want de SP heeft mij er terecht op gewezen dat hoe graag wij de regels over kwijtschelding ook zouden willen verruimen: op grond van landelijke wetgeving is dit niet toegestaan.

Amendement 8 Mantelzorgcompliment

Ik snap de reactie van het college op het amendement o ver het mantelzorgcompliment niet. Het college vindt dat je lasten niet incidenteel kunt verhogen. Maar dat doe ik helemaal niet. De verhoging van de OZB voor niet woningen is slechts een versnelde invoering van een reeds door het college geplande structurele verhoging waardoor er incidenteel geld beschikbaar komt, dat is iets heel anders!

Ik ben bereid het amendement aan te passen naar eenmalig proef en bedrag te verlagen naar 210.000 euro. Ik hecht zeer aan het aannemen van dit amendement. De ChristenUnie heeft begrepen dat een aantal bezwaren blijven houden tegen de dekking. Het zou wat mij betreft ook uit het cultuurbudget kunnen. Ik zei net tijdens een interruptie dat 20 mln euro per jaar naar cultuur gaat. Ik zei het niet helemaal goed. Naar de grote cultuur instellingen gaat jaarlijks 18 miljoen. Daarnaast zijn er nog wat kleine potjes, het totaal bedrag kon ik net niet zo snel vinden maar zal ongeveer 20 miljoen euro zijn.

Amendement 9 Meer havengeld is meer onderhoud

Ik betreur het dat de coalitie vasthoudt aan een bezuiniging van meer dan een half miljoen op onderhoud. En dat terwijl we nog spijt hebben van een vergelijkbare bezuiniging 4 jaar geleden.

Volgens het college is er geen achterstallig onderhoud want al het werk wat gedaan moet worden kan financieel gezien binnen vier jaar. De wethouder zag het fietspad vol gaten en hobbels op de Rijksstraatweg niet als achterstallig onderhoud omdat het via het IP moet worden opgeknapt gezien het bedrag. Maar ook als het via IP moet dan is dit toch wel achterstallig onderhoud? Anders kan op deze manier het cijfer achterstallig onderhoud kunstmatig laag gehouden worden en dat lijkt mij niet te bedoeling. De wethouder zei dat het om 4,5 miljoen euro gaat om dit knelpunt op te lossen. Daar ben ik echt van geschrokken. Is de wethouder het met mij eens dat onderhoudsprojecten in het IP meegeteld moeten worden bij het achterstallig onderhoud zolang ze niet de komende 4  jaar zijn geprogrammeerd?

Amendement 10 Verhuiskostenvergoeding niet verlagen

Ook bij amendement 10 is discussie over de dekking. Ik haal het uit de hondenbelasting. Maar er zijn ook alternatieven. Bijvoorbeeld hogere toeristenbelasting voor campings aangevuld met cultuurbudget. Of hogere leges voor verstrekking van gegevens uit de GBA en voor kansspelvergunningen. Wat heeft de voorkeur van coalitiepartijen?

Motie 11 Meer investeren in groei toegankelijkheid en fiets door efficiënt inkopen

Motie 11 handhaaf ik omdat ik vind dat gemeente sowieso veel sneller facturen moet betalen! Het college heeft mijn voorstel ook verkeerd gelezen. Ik loop helemaal niet vooruit op de besteding van de reserve groei van de stad. Ik zeg alleen maar: als de opbrengst boven een bepaalde drempel komt dan gaat niet 100% meer naar deze reserve maar gaat een deel ook naar toegankelijkheid en fiets.

Voorzitter, gisteren heb ik tijdens het debat digitaal nog twee amendementen ingediend. Amendement 33 beoogd minder te bezuinigen op de subsidie breedtesport. Ik haal dit uit de verhoging van het campingtarief uit de toeristenbelasting. Ik kan inmiddels echter dit amendement weer intrekken nu de coalitie met een eigen voorstel is gekomen.

Daarnaast heb ik amendement 34 ingediend dat beoogd de bezuiniging op de urgente digitale transformatie te voorkomen. Ik dek dit uit hogere leges.

 

Een aantal vragen staat nog open. Ik heb geen antwoord gehoord op mijn vraag over de aanschaft van software die helpt bij de bestrijding van mensenhandel. Ik heb ook geen antwoord gehoord op mijn vragen over de aanpak van vuurwerkoverlast deze weken.

De ChristenUnie heeft besloten de motie over een onderzoek naar een vuurwerkverbod van PvdA en GroenLinks mee te tekenen. Op ons verzoek zijn namelijk wat aanpassingen aan de motie gedaan zodat er eerst een gesprek met de stad plaatsvindt. Ook kan de uitkomst zijn dat er niet in de hele stad een vuurwerkverbod komt maar in een deel van de stad.

 

3e termijn

Voorzitter ik heb zojuist een nieuwe versie van amendement 10 over de verhuiskostenvergoeding ingediend. Dekking komt nu niet meer uit hondenbelasting maar uit verhoging leges GBA en kansspelvergunning en het amendement is nu meegetekend door de Actiepartij.

Het amendement 2 over bewindvoerders heb ik omgezet in een motie die het college oproept naar het voorbeeld van Rotterdam een convenant te sluiten met bewindvoerders.

Er is discussie over amendement 8 over het mantelzorgcompliment gezien de dekking uit OZB niet woningen. Ik heb het amendement daarom vervangen door een motie die oproept tot een voorstel bij de kadernota. Ik noem wat suggesties voor dekking in de motie maar ik laat het verder open.

 

Stemverklaring

Voorzitter, het zijn moeilijke besluiten vanavond. Het gaat immers om 10 miljoen bezuinigingen. Er zijn een paar aanpassingen gedaan waar de ChristenUnie blij mee is. Zo zijn de bezuinigingen op de verhuiskostenvergoeding, de eigen bijdrage daklozen, de zelforganisaties, de breedtesport en de ARK teruggedraaid.

Wat wij betreuren is dat de bezuiniging op onderhoud is blijven staan en dat we minder gaan aflossen van de schuld.

De ChristenUnie zal de begroting wel steunen maar tegen deze twee onderdelen stemmen. Verder roep ik u allemaal op om straks de motie te steunen over het mantelzorgcompliment. Laten we tenminste een pilot doen om in termen van Trots Haarlem te spreken.

MOTIE Mantelzorgcompliment

 

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 4 november 2019,

 

In beraadslaging over de programmabegroting 2020-2024,

Constaterende dat:

In 2018 in Haarlem 4041 mantelzorgers geregistreerd waren en 16% overbelast was; Mezzo schat dat in Haarlem een kleine 7000 inwoners langdurige en intensieve zorg verlenen[1]; Veel gemeenten zoals in onze regio Velsen, Zaanstad en Haarlemmermeer, een mantelzorgcompliment verstrekken als blijk van waardering en als middel om met meer mantelzorgers in contact te komen; In de gemeente Hilversum het aantal aanvragen voor het mantelzorgcompliment sinds 2015 is verdubbeld en dit heeft geholpen om nieuwe mantelzorgers in beeld te krijgen; Haarlem in het verleden ook een mantelzorgcompliment verstrekte, maar nu alleen een slecht bezochte “Dag van de mantelzorger” aanbiedt naast het aanbod van collectieve en individuele ondersteuning en respijtvoorzieningen; Artikel 2.1.6 van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning bepaalt dat “Bij verordening wordt bepaald op welke wijze het college zorg draagt voor een jaarlijkse blijk van waardering voor de mantelzorgers van cliënten in de gemeente.”;

Overwegende dat:

Ondersteuning iets vanzelfsprekends zou moeten zijn en dit wat anders is dan een jaarlijkse blijk van waardering;

Verzoekt het college

Voor de Kadernota te komen met een voorstel voor het houden van een proef met het mantelzorgcompliment en hiervoor bijvoorbeeld dekking te vinden binnen verhoging kostendekkingsgraad leges, het niet houden van de dag van de mantelzorger of budget participatie en leefbaarheid,

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

Sinds 2015 is de gemeente verantwoordelijk voor het brede terrein van werk en inkomen op basis van de zogenaamde Participatiewet. Eind 2014 heeft de raad het beleidsplan daarvoor vastgesteld. Na vier jaar is dat nu herijkt en dus legde het college in de vergadering van 26 september de nieuwe "Participatiekoers" aan de raad voor. Onze inbreng leest u hier.

We mogen ons gelukkig prijzen, dat we in een gunstige arbeidsregio wonen, wat zonder meer invloed heeft op het relatief lage aantal uitkeringsgerechtigden. We zien dat ook in het overschot van de BUIG-gelden, de vergoeding van het rijk voor de uitkering van de bijstand. We houden daar structureel ca 6 ton per jaar aan over. Het college wil de komende jaren 1 ton per jaar hiervan overhevelen naar extra reintegratie-aanpak. Naar ons oordeel is dat nog wat zuinig, maar voor het moment laten we het daarbij. Want iedere inwoner die we aan werk kunnen helpen, is niet alleen fijn voor die inwoner, maar ook voor de gemeentelijke portemonnee.

Over de hele linie kan de ChristenUnie-SGP de voorgelegde koers steunen. Maar op een aantal punten wil ik toch een accent leggen voor een verdere aanscherping.

Terecht spreekt het voorstel meerdere keren van de mismatch tussen vraag en aanbod. Maar als het om maatregelen gaat, vinden wij de koers daar erg vaag over. U heeft het over "in nauwe samenwerking met werkgevers versterken van de arbeidsmarktpositie van de doelgroep", maar nergens lezen we "Hoe" m.u.v. iets over de studiekeuze van jongeren wat geheel buiten de gemeente om gaat? Kennis, competenties en vaardigheden vergroten bijvoorbeeld via omscholing, zou wat ons betreft de aanpak zijn, maar we lezen daar niets over. Waarom hier niet een concreet programma van gemaakt met cofinanciering van diverse partijen (gemeente, werkgevers en werknemers) en gebruikmakend van subsidies?

Uit de Rapportage Participatie blijkt dat er nog een behoorlijke groep mensen is die na 3 of 6 maanden opnieuw instromen. Over de afgelopen twee jaar is die terugval bijna 20%. Dat vinden wij best veel. Een analyse naar oorzaken hiervan en hoe we de uitstroom effectiever kunnen maken, lijkt ons verstandig. Kan de wethouder dat toezeggen?

U geeft aan de instroom te willen stabiliseren (waarom eigenlijk niet verlagen?) en in te willen zetten op preventie. Dan verbaast het ons dat u er kennelijk genoegen mee neemt pas 3 maanden voordat iemand de bijstand instroomt (dus na ruim 1,5 jaar werkloosheid) geïnformeerd te worden. Waarom niet een veel actievere samenwerking met het UWV dan wel actiever mensen op te roepen zo snel mogelijk na het werkloos worden ook met het werkcentrum contact op te nemen?

Tot slot nog bijzondere aandacht voor statushouders. De ervaring leert, dat zij toch wat extra begeleiding nodig hebben, omdat cultuurverschillen een succesvolle re-integratie in de weg kunnen staan. Dus niet alleen taal, maar ook gebruiken kunnen tot misverstanden leiden. Bij een gesprek op het werkcentrum zal de statushouder wellicht al snel zeggen, dat hij het begrijpt omdat hij niet onbeleefd of dom over wil komen. We hopen dat het werkcentrum daar alert op is. Ook vinden wij het belangrijk dat qua werk zo veel mogelijk wordt aangesloten bij de werkervaring uit het land van herkomst. Waarom iemand naar een baan helpen die totaal niet aansluit bij wat iemand in zijn/haar thuisland deed? Dat leidt misschien wel tot snelle successen, maar niet duurzaam en het demotiveert. En we verspillen menselijk kapitaal en talent. Ook daar zou ik nog wel een reactie van de wethouder op willen horen.

Ondanks dat we niet echt tevreden waren met de beantwoording van het college hebben we het voorstel wel gesteund omdat er ook veel goede dingen in de participatiekoers zitten. Het amendement en de motie van PcdA/GroenLinks samen met RVB hebben we niet gesteund omdat we daar ten opzichte van het raadsvoorstel geen echte meerwaarde in zagen. Het raadsvoorstel is vervolgens aangenomen met alleen tegenstemmen van de RVB-raadsleden.

Algemene beschouwingen van de fractie van de ChristenUnie over de programmabegroting 2018

Allereerst wil de fractie van de ChristenUnie  het college, en daarmee ook de organisatie, bedanken voor weer een overzichtelijke begroting. Tot onze tevredenheid een sluitende begroting zonder lastenstijging.  Tevens de laatste begroting van het huidige college en samenstelling van gemeenteraad.

Dit geeft ons als fractie van de ChristenUnie ook even de gelegenheid om terug te blikken op de zaken die gerealiseerd zijn in deze periode, of in deze begroting staan om gerealiseerd te worden. En dat is veel..

Op het gebied van verkeer:  de situatie rondom de school in Gameren, de rotonde bij de Jumbo, de rotonde  voor de MaasWaalweg bij Delwijnen, op het gebied van zorg: preventieve relatieondersteuning en meer uren huishoudelijke hulp. op het gebied van voorzieningen: realisatie van een centraal gelegen zwembad op het gebied van milieu en energietransitie: subsidie zonnepanelen, een groot succes op het gebied van handhaving: extra budgetten op het gebied van kosten: geen verhoging OZB over 2017

Ik ga niet alle besluiten en realisaties van de afgelopen jaren door, dat zou slaapverwekkend zijn in het geheel van woorden die hier over u uitgestort worden. Maar wil wel enkele successen naar voren brengen. Soms lijkt raadswerk klachtenafhandeling, en het is een baantje met vooral negatieve input: als het goed gaat hoor je niets of weinig… Ter bemoediging bovenstaande voorbeelden…

Gelukkig blijft er ook werk. Er is nog genoeg te regelen of beter te regelen.  Om een betere gemeente te krijgen…

Ik noem een aantal punten waarop we als ChristenUnie de nadruk willen leggen:

Wonen en Ruimtelijke Ordening

De economische crisis na 2008 heeft grote impact gehad op de woningmarkt, de woningbouw en de capaciteit van de bouwsector. Nu de economie sterk aantrekt, is de vraag naar woningen weer enorm toegenomen. Er zijn meer woningen nodig van goede kwaliteit, passend bij de financiële mogelijkheden en hedendaagse wensen van mensen.

Hoe kunnen we binnen de gemeente sturen op betaalbaar wonen voor iedereen? En hoe kunnen we anticiperen op krimp en groei in onze gemeente? De nieuwe Omgevingswet komt eraan, weliswaar met vertraging, maar omgevingsvisie en maatwerk zijn belangrijke termen voor de komende jaren.

Uitgangspunt in het bestuursakkoord was bouwen in de kernen naar behoefte met keuzevrijheid voor alle generaties. Vergroten van levensloopbestendige woningen door aanpassing van de woningvoorraad en door nieuwbouw. In de afgelopen jaren is in een aantal kernen fors gebouwd. Er moet, zo vindt de ChristenUnie, aandacht blijven voor de woningvoorraad in de toekomst en voor een leefbare woonomgeving met voldoende voorzieningen. Dit heeft met name op korte termijn de aandacht nodig:

400 arbeidsplaatsen wildeman I, 400 op Wildeman II, zoals de wethouder aangaf; minimaal 400 in kassen, naast de vele woningzoekenden die er al zijn.  Inschatting geeft aan dat er in ieder geval al een 600 woningzoekenden bijkomen op korte termijn, en dat is een lage schatting, met name in de sociale huur en goedkopere koopwoningen. En dan nog niet te spreken over de onttrekking van woningen aan de markt door de huidige tendens van opkopen van woningen door bijvoorbeeld tuinders voor huisvesting van medewerkers.  Een betaalbare, leefbare, en toekomstbestendige woningmarkt. Belangrijk daarbij is om hierover in gesprek te blijven met bestuurders van woningbouwcorporaties, de provincie en private partijen.

Initiatieven als Knarrenhof , maar ook het mogelijk maken van innovatieve en duurzame manieren van wonen, ook off grid als bijv. Tiny Houses,  zou wat ons betreft tot de mogelijkheden moeten behoren.

We willen één groep in het bijzonder aanhalen. En dat is de ontwikkeling van de woningmarkt voor de doelgroep senioren. Die blijft in onze beleving achter. Ouderen zijn steeds vitaler, leven langer en willen zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen en is er dus meer behoefte aan geschikte woningen voor ouderen, eventueel met 24 uur per dag zorg op afroep. Daarom roepen we het college op extra aandacht te hebben voor het plegen van nieuwbouw voor deze doelgroep in de diverse kernen en ouderen te stimuleren door te stromen vanuit hun bestaande woning naar deze nieuw te bouwen woningen.

VRAAG: Wellicht kan het college aangeven wat hier op korte termijn aan gaat gebeuren?

En is het mogelijk belemmeringen als verplichte aansluiting op riolering en grootte van woningen , eventueel op uitzonderingsbasis,  weg te nemen?

handhaving en veiligheid;

Het lijkt dat de overlast weer toeneemt. We zijn toch wel geschrokken van het rondje door De Vergt en van de verschillende geluiden op straat. Nu het reclamebeleid vastgesteld is hopen we ook op handhaving van de wildgroei aan reclameborden, met name langs de N322 (Van Heemstraweg), met name bij de verschillende rotondes. Verbeteren van veiligheid en tegengaan van verrommeling van het landschap. Er is 100.000 euro extra ter beschikking gesteld voor handhaving en de raad zou daarover een informatienota ontvangen. Waar blijft die?

VRAAG: Wanneer gaat het college concreet handhaven? En waar blijft dus de informatienota die de raad nog zou ontvangen?

Spoorveste

 

Ook worden we graag geïnformeerd over de ontwikkelingen rondom de Spoorveste (Leisuredome): VRAAG: wat is de status op dit moment?

Er zou inzicht gegeven worden rondom de verkeerssituatie en mogelijke oplossingen (een voorwaarde om daar te kunnen ontwikkelen).

VRAAG: Wanneer kunnen we die informatie verwachten?

 

Er staan  ook nog een aantal andere uitdagingen voor de toekomst op de rol:

 Huisvesting van arbeidsmigranten

VRAAG: Hoe gaan we dat goed vormgeven?  De ChristenUnie staat voor het goed huisvesten van deze mede-inwoners, waarbij integratie bevorderd wordt en de groepen niet te groot worden. Ons uiteindelijke doel is: huisvesten zoals ook voor de andere inwoners van onze gemeente gebeurt, onder dezelfde regels en voorwaarden.  Toch zal er voor de tussentijd een oplossing gevonden moeten worden: er zijn nu simpelweg niet genoeg huizen voor de interne én externe groei. We hebben daar geen pasklaar antwoord op, maar de huidige ontwikkelingen staan niet stil. Dat legt een grote druk op het snel realiseren van een duidelijk beleid. We zullen linksom of rechtsom ook voor deze inwoners een goede huisvesting moeten realiseren, met de nadruk op tijdelijkheid tot er in het normale contingent woningen passende oplossingen zijn. Een eerste aanzet is in ieder geval de motie die het CDA mede namens ons in zal dienen.

Vormgeving Buitenstad 

We zijn blij dat er ontwikkelingen zijn: hoe kunnen we het momentum gebruiken om tot een goede ontwikkeling te komen inclusief wonen? De benadrukking van de oproep hiertoe is verwoord in een motie die mede namens ons wordt ingediend door het CDA.

Gratis parkeren rondom de Binnenstad.

Waar kunnen op korte termijn goede locaties gerealiseerd worden, met een korte loopafstand tot de binnenstad, met name aan de zuidkant.  Uitbreiden van de locatie bij de Wasserij (Rotterdamse bol) en alternatieve voorstellen (Gisbert Schairtweg met brugverbinding?) zijn door het college aangegeven als “in behandeling”.

VRAAG: Wanneer kunnen we hierover voorstellen verwachten?

Programma HSL en goederenspoor

Het wordt tijd hier als raad een uitspraak over te doen via het college. We willen dit graag zeer binnenkort op de agenda plaatsen om als Zaltbommel een geluid te laten horen. Over de aansluitingen die zoveel verslechterd zijn, maar ook over de zorg over de verwachte toename van risico en overlast van het goederenspoor. Vooruitlopend hierop heeft het ZVV, mede namens ons al een motie ingediend.

VRAAG: Heeft het college hierover al wat in voorbereiding?

Duurzaamheidsambitie

In navolging van de landelijke doelstelling heeft gemeente Zaltbommel haar ambitie op het gebied van de lokale duurzame opwekking van energie gesteld op 16 procent. Uit de begroting (6.1) blijkt dat we in 2016 nog maar op 2,3% zitten en de ambitie in 2018 is vastgesteld op 3,6 procent. Hoe verhoudt deze ambitie zich tot de 16 procent? De lat moet echt hoger!

De ChristenUnie wil dat er komend jaar voorstellen gepresenteerd worden met mogelijkheden om de verduurzaming van onze gemeente te versnellen. Nieuwe wijken van het gas af, is een goed begin, maar het mag wel een tandje meer. Ook bij renovaties moet er gestimuleerd worden om hoge energieprestaties te krijgen. We vinden dat we op deze doelstellingen meer moeten sturen als gemeente. Daarbij is het goed om jaarlijks de voortgang en resultaten van onze verduurzaming te rapporteren en daar als raad over te spreken. 

 

VRAAG: Is het college hiertoe bereid?

 

Huishoudelijk afval

De ambitie huishoudelijk restafval 2018 blijft gelijk aan 2016, dat is opvallend ten opzichte van de ambities die er liggen om het restafval terug te brengen. De gemeente zou in kunnen zetten op het verminderen van afval door het creëren van bewustwording en het wijzen op duurzame alternatieven.

Als laatste: de website 

Al meerdere keren is aangegeven dat de digitale bereikbaarheid van de gemeente niet up to date  gevonden wordt door de ChristenUnie. En daar zijn we niet de enige in. We roepen het college op om dit op korte termijn te verbeteren, en hier met een voorstel in te komen.  Ook de doorkoppeling op WMO gebied, en andere voorzieningen werkt voor geen meter. Bij doorbladeren kom je niet op de mogelijkheden terecht voor inwoners van onze gemeente, maar op een algemene website, en uiteindelijk is altijd het antwoord: “neem contact op met de gemeente”.  In deze tijd moeten mensen toch vooruit kunnen zien welke mogelijkheden er zijn, en wat er naast de gemeente nog meer mogelijk is? We noemen alleen maar de Brede beweging tegen armoede als verwijzingsmogelijkheid. Maar ook MEE bijvoorbeeld. Of meldpunt geweld. Of het kunnen invullen van een vraagformulier. Er zijn vele goede voorbeelden te vinden, bijvoorbeeld in Tubbergen/Dinkelland (www.socialekaartdinkellandtubbergen.nl) , Haarlemmermeer ( www.socialekaarthaarlemmermeer.nl)  en Spijkenisse.. Omdat wij toch wat vraagtekens hebben, mede gezien de ontwikkelingen op de uitgaven op het sociaal domein ( die lijken een lagere vraag aan te geven: dat kan een goed teken zijn dat er minder vraag is, maar het kan ook zijn dat het bereiken van de mogelijkheden een drempel is). Wij zullen dan ook op dit punt een motie indienen, mede namens CDA, VVD, ZVV , VVD, SGP, GroenLinks en D66,     om het college te vragen op korte termijn met een voorstel te komen om de website up to date te maken en de sociale kaart daarin te integreren, specifiek en toegankelijk voor onze inwoners. En zichtbaar te maken wat de kosten daarvan zijn, zodat we er als raad een besluit over kunnen nemen.

Tenslotte wil de fractie van de ChristenUnie het college, de organisatie en de mederaadsleden, Gods zegen toewensen in het komende begrotingsjaar. We hebben economisch de wind mee, daar mogen we voor danken ( zoals we dat vorige week in de kerken mochten doen). Tegelijkertijd is er zorg, met name over de verharding in de samenleving, de toenemende onverdraagzaamheid jegens anderen en de groepsvorming. (polarisatie met een deftig woord).  Dat tegen te gaan en hier anders mee om te gaan zijn we aan elkaar verplicht als samenleving. Met name de Bijbel roept op tot een open  houding ten opzichte van “de vreemdeling in ons midden” en tot een opnemen in de gemeenschap. Uiteraard binnen de rechtsverhouding: dat vraagt net zoveel van die nieuwkomer.

We roepen op om bezinning op dit punt: de toenemende wij/zij houding in deze past ons niet!

Voorzitter, overige fracties, en een ieder op de tribune of zij die meeluisteren. Als we kijken naar de verkiezingsuitslag dan zijn wij onze Hemelse Vader dankbaar, omdat we nu 5 zetels hebben en de grootste partij in Stadskanaal zijn geworden. Wij zien dit als de zegen van God. Dit was boven onze verwachting. We zijn dankbaar voor de stemmenwinst. Meer dan 20% van de stemmers stemde op de ChristenUnie. Wij willen ook vanaf deze plek een ieder die op de ChristenUnie heeft gestemd daarvoor bedanken.

Als we naar het totale beeld kijken, zien we geen hele grote verschuivingen, zoals we de afgelopen verkiezingen sinds 2002 wel hebben gezien. Wij willen de VVD feliciteren met hun verdubbeling van het aantal zetels. Ook de partij Lokaal Betrokken is met 1 zetel in de raad gekomen. Een prestatie van formaat. GroenLinks heeft ondanks een stemmenwinst geen zetel kunnen bemachtigen. Het CDA heeft weliswaar stemmen verloren maar heeft haar 5 zetels toch weten te behouden. Gemeente Belangen heeft ondanks verlies toch 2 zetels gekregen. D66 heeft haar zetel net kunnen vasthouden. SP en de PvdA hebben elk een zetel verloren.

Toch voorzitter, wil ik iedereen die verkozen is door de inwoners in deze raad feliciteren met hun verkiezing. Aan ons als raad nu de taak ons de komende vier jaar met al onze capaciteiten in te zetten voor de toekomst van onze gemeente Stadskanaal en al haar inwoners.

Helaas was de betrokkenheid van onze bevolking bij de verkiezingen laag, wat blijkt uit een laag opkomstpercentage. Dit ondanks de inspanningen van de gemeente met o.a. de campagne om de jeugd bij de verkiezingen te betrekken op verschillende manieren met o.a. de mobiele stembus. Ook nog een woord van dank aan de griffie en de afdeling communicatie en alle ambtenaren en vrijwilligers, discotheek Fox en RTV1 die deze verkiezingen/de uitslagen en de verkiezingsavond in goede banen hebben geleid.

Voorzitter, als ChristenUnie Stadskanaal hebben wij, in overleg met de fractievoorzitters/lijsttrekkers, besloten om de start van de coalitiebesprekingen opnieuw in de openbaarheid te laten starten. Onze inwoners hebben hun stem laten horen. Zij hebben nu het recht om van de politiek te horen hoe zij reflecteren op die uitslagen en wat dat zou moeten betekenen voor het gemeentebestuur. Eveneens in overleg hebben wij dhr. Nederveen wethouder van de gemeente Zuidhorn gevraagd als informateur. Hij is vanavond dan ook aanwezig om naar een ieder te luisteren. We zijn dankbaar dat hij dit wil doen en verwelkomen hem dan ook hier vanavond. Uiteraard zullen we na vandaag enige tijd achter gesloten deuren doorpraten en zullen diverse gesprekken gevoerd worden. Maar dit lijkt ons de enige juiste start. Wat dit ook als voordeel heeft is dat ook partijen die uiteindelijk niet tot een coalitie gaan behoren hun bijdrage kunnen leveren aan een bestuursakkoord, want het is onze insteek om zeer goed te luisteren wat hier raadsbreed wordt ingebracht en zoveel als mogelijk de ingebrachte zaken mee te nemen!

Voor ik verder ga eerst iets over de ChristenUnie als partij:

Wij zijn een Christelijke partij voor alle inwoners van de gemeente Stadskanaal die gefundeerd op de Bijbel Christelijke politiek handen en voeten proberen te geven in afhankelijkheid van onze God. Onze verkiezingsslogan was “Geef Geloof een Stem.” Dat willen wij als nieuwe fractie van de ChristenUnie dan ook doen. Ons verkiezingsprogramma hadden wij als titel “waardevol” gegeven. Stadskanaal en al haar inwoners zijn voor ons waardevol. Wij zijn dan ook meer dan bereid onze verantwoordelijkheid te nemen om met andere partijen de komende 4 jaar Stadskanaal te besturen.

Voorzitter ik ga over naar onze speerpunten zoals verwoord in ons uiteraard leidende verkiezingsprogramma. Dit hadden we verdeeld in 3 hoofdstukken, namelijk Waardevol Leven, Wonen en Werken. Hier kan alles ondergebracht worden. Een aantal punten willen wij toch naar voren brengen:

1. Als eerste zou ik willen benoemen dat wij voor een daadkrachtig, stabiel en gedegen bestuur in Stadskanaal willen gaan. Als we terugkijken op de afgelopen 4 jaar is dat door allerlei omstandigheden niet altijd gelukt, wat het niet altijd makkelijk maakte. Sterke, liefst ervaren, bestuurders zijn wat ons betreft noodzakelijk, zeker in deze tijden van besturen in gemeenteland.

2. Verder zouden wij graag zien dat wij bij het opstellen van het bestuursakkoord het Koersdocument “Stadskanaal Koersvast,” dat wij in november 2017 unaniem hebben aangenomen, als leidraad gaan gebruiken. Daarmee hebben we als het ware een gedragen raadsakkoord vastgesteld. Het bijgevoegde projectenboek waarin de 3 thema’s Stadskanaal Leeft, pakt aan en werkt duurzaam zijn uitgewerkt in een 28 tal relevante projecten is een dynamisch document dat periodiek kan worden bijgesteld en/of aangevuld. Tijdens de coalitieonderhandelingen kan besproken worden in welke mate daar op dit moment aanleiding toe is. De ChristenUnie zou hier en daar nog wat willen aanvullen of prioriteren. Het maakt ook, dat als wij dit gaan doen, dat wij niet alles opnieuw hoeven te doen wat een aantal maanden geleden met enthousiasme werd omarmd door de vorige raad. Het zorgt er ook voor dat de snelheid erin blijft, zodat wij spoedig een nieuw college kunnen hebben.

3. Een aantal sociale problematieken zou wat ons betreft versterkt of versneld aangepakt moeten worden, we noemen armoede, eenzaamheid en kwetsbare gezinnen.

Het armoedebeleid moet breed, doelgericht, rechtvaardig en ruimhartig zijn. Er ligt een nota, maar de snelheid van uitwerking en uitvoering moet omhoog. Onze kwetsbare inwoners mogen zeker niet tussen wal en schip raken. Er is wat ons betreft ook zeker nog een verdiepingsslag te maken. De ChristenUnie staat voor een inclusieve samenleving waarin plaats is voor iedereen. Uitwerking van dit beleid dient in de komende periode gestalte te krijgen! Het raadsbreed ondersteunde beleid t.a.v relaties en relatieondersteuning dient te worden voortgezet.

4. Het Sociale Domein als geheel dient wat ons betreft qua uitvoering door te ontwikkelen en financieel goed op orde te komen. We zijn goed op weg na de invoering van de decentralisaties, de uitvoering loopt zo langzamerhand, en nu moet de inhoudelijke transformatie echt zijn beslag gaan krijgen. Financieel zijn er zowel op jeugd als werk beste opgaven. Het nieuwe college zal daar de komende periode een beste opdracht hebben. Want het doel moet blijven om dit op termijn structureel te bekostigen vanuit de door het Rijk ter beschikking gestelde financiële middelen.

5. Een gedegen financieel beleid is (namelijk) voor ons belangrijk. Een sluitende begroting en de lasten voor de burgers laag proberen te houden. Als er wel bezuinigd moet worden dienen de lasten verdeeld te worden en stapeling van lasten dient voorkomen te worden.

Voorzitter, er zijn nog vele zaken te benoemen waar wij graag extra aandacht voor willen zoals bv. meer werk, de TDC’s en de doorontwikkeling van Wedeka, een betere Infrastructuur, de omgevingswet, Groen, Grijs, Ruimte, Economie, Energie, Duurzaamheid en Veiligheid, Onderwijshuisvesting, met de situatie in Maarsveld voorop, realisatie van het taalhuis, etc. etc. Het zijn allemaal thema’s die wij belangrijk vinden maar die ook uitgewerkt worden in het genoemde projectenboek.

Als ChristenUnie hopen we op een constructieve manier van samenwerking van alle partijen zodat een nieuw college snel, maar wel zorgvuldig, gevormd wordt. Voorzitter hier wil ik het eerst bij laten. Dank U wel.

Het is hét onderwerp van deze Gemeenteraadsverkiezingen. De landelijke kopstukken debatteren erover, maar ook in de lokale campagne staat het thema bovenaan. Wat voor type huizen willen we: sociaal, middenhuur of gezinshuizen? Links – Pvda, SP, GroenLinks - kondigde een initiatiefwet aan om het aantal sociale huurwoningen op peil te houden. Een goede idee, maar slechts een half antwoord op de vraag: wat voor stad wil je zijn? Wat voor samenleving creëren we?

ChristenUnie Utrecht streeft naar een ongedeelde stad en daar horen naast een diversiteit aan (nieuwe) woningen, ook maatschappelijke voorzieningen bij. Smeed het ijzer als het heet is; dit punt mag niet ontbreken in de nieuwe college-akkoorden.

Er is nu al een razend tekort aan de maatschappelijke voorzieningen in Utrecht. Alleen al dit jaar kwam de ChristenUnie met een reddingsplan voor Villa Vrede, een dagopvang voor ongedocumenteerden. Er is een groot tekort aan gemeentelijk vastgoed met een ‘maatschappelijke bestemming’. Ook de Voedselbank kwam zeer recent in de problemen. Zij kregen een concepthuurcontract van de gemeente onder ogen: voor een oud schoolgebouw mogen ze liefst 72.000 euro per jaar bijeen zien te krijgen. Een andere, goedkopere locatie in de buurt had de gemeente niet. Een motie was nodig bij de bouw van minimaal 6000 woningen binnen onze stadsgrenzen de summiere 400 m2 voor maatschappelijk vastgoed, op te rekken naar 1200 m2, de officiële richtlijn.

Het verbaast de ChristenUnie dat het letterlijk creëren van ruimte voor maatschappelijke initiatieven, nauwelijks politieke aandacht heeft. Voorzieningen die juist bijdragen aan sociale cohesie in onze samenleving, die een verbinding vormen tussen de stedelijke happy few en de bewoners van sociale huur. Die ontmoetingen vinden immers niet plaats in het hippe duurzame koffietentje in de Binnenstad, maar worden gestimuleerd door maatschappelijke initiatieven die wonen en zorg combineren of sociale initiatieven die opkomen voor kwetsbare groepen. In de buurt! Enkele maanden geleden stuurde de gemeente nog een inventarisatie rond van zo’n 130 van dit soort initiatieven op zoek naar ruimte. Een blik op de lijst laat zien dat juist deze organisaties zorgen voor verbinding en samenhang in de buurt. Een dansschool en sociëteit, een (interculturele) kerk, een soos, een studentenvereniging en een buurtsportlocatie.

Het verbaast de ChristenUnie dat ondanks het huidig tekort (in 13 van de 32 buurten, aldus gemeentelijke cijfers) er geen stevige verankering is van maatschappelijk vastgoed in nieuwbouwplannen. Hadden we jaren geleden al niet onze les getrokken, toen bleek dat er in de grootste Vinex-wijk van Nederland, Leidsche Rijn (35.000 woningen), geen ruimte was ingetekend voor een kerk?

Het zal uiteindelijk een geldkwestie zijn. Maatschappelijk vastgoed levert minder centen op, de markt zal dit niet uit zichzelf oppakken. Dus is het een expliciete taak van de gemeente bij het verkopen van grond deze onderhandeling aan te gaan, in het belang van de ongedeelde stad. Kwaliteit van de stad zit toch niet enkel in het cement in de voegen, maar juist in de samenhang tussen mensen en de plekken waar zij bijeenkomen.

Laat het thema wonen aan de onderhandelingstafel straks niet versmallen naar voor wie we wat bouwen, maar gaan over de sociale samenhang die onze steden bijeen houdt. Per definitie gaat het dan om extra, maatschappelijke voorzieningen die we nodig hebben. In de toekomstige Raadsperiode moet in alle bestemmingsplannen de kwestie dringend en dwingend op de agenda komen. Investeren in maatschappelijk vastgoed doen we niet voor niets; die maatschappelijk winst gaat jaren mee.

Maarten van Ooijen (Mens&Samenleving) en Jolande Uringa (Stad&Ruimte), Raadsleden ChristenUnie Utrecht

Tijdens het najaarsdebat heeft fractievoorzitter André Bos op maandagavond 30 oktober jl. aandacht gevraagd voor Smart Zoetermeer, jeugdbeleid, de veiligheid in de Dorpsstraat, eenzaamheid onder ouderen, rommelplekken in de stad en de preventie van schuldhulpverlening.

Geachte collega’s en luisteraars hier en thuis. Het is vandaag 30 oktober.Morgen, 31 oktober, herdenkt een groot deel van mijn achterban “De Hervormingsdag” uit 1517. Het is 500 jaar geleden dat Maarten Luther zijn 95 bezwaarpunten sloeg aan de deur van de slotkapel te Wittenburg. Luther was het, in zijn tijd, niet eens met de staat en de kerk, toen nog niet gescheiden! Ik moest er heel even aan denken bij de voorbereiding op dit debat. Wat heeft 500 jaar protestantisme ons eigenlijk gebracht? Luthers inzet was; meer vrijheid, meer gelijkheid en meer rechtvaardigheid. Ik denk dat onze samenleving gelukkig nog steeds gestoeld is op deze principes. Reden genoeg dus voor dit 500 jarige jubileum.Maar goed, voorzitter... na dit terugblikken op een stukje kerkgeschiedenis, is het natuurlijk vooral zaak dat we vooruit kijken.Ja ook dat doen ze bij de ChristenUnie-SGP.Een actuele maar ook toekomstige ontwikkeling die ik wil benoemen is de zogenaamde 4de industriële revolutie. Misschien heeft u er ook over gelezen. Op dit moment is er een industriële revolutie aan de gang die ook Nederland raakt. Smart Industrie wordt deze ontwikkeling genoemd.Deze industriële revolutie is een impuls van mogelijkheden van sensortechnologie, big data en connectiviteit die bestaande markten en consumentengedrag in een snel tempo doet veranderen. Dit zal leiden tot andere gedragingen van burgers. We zien dat terug in de vrijetijdsbesteding, we zien dat terug in hoe burgers zich verenigen, we zien het aan de hoeveelheid tijd die we besteden aan online activiteiten. Deze technische revolutie verandert onze samenleving.En dat stelt ons voor de vraag, hoe gaan wij hier mee om. Hoe zetten wij slimme technologie in, in bijvoorbeeld het openbaar gebied, of op het gebied van veiligheid of zorg. Hoe kunnen we big data inzetten om gedragsveranderingen positief te stimuleren om maatschappelijke doelen te realiseren. Denk aan duurzaamheid.Stel je voor dat in Zoetermeer;De straatverlichting niet onnodig brandt, maar slim reageert op aankomend publiek, dat slimme data de verkeerssituatie in de binnenstad reguleert, of dat slimme data de beschikbaarheid van parkeerplekken aangeeft, of dat prullenbakken pas worden geleegd als deze pas echt vol zitten. Of dat slimme data alle camerabeelden verzamelt van een plaats delict, direct na melding. Of het verhogen van de luchtkwaliteit door uitstootmetingen in de binnenstad. Deze denkrichting, deze techniek is geen futuristisch verhaal. Het wordt al toegepast. Veel is nog in ontwikkeling, maar gaan we daar op zitten wachten? Wij zeggen nee, laten we zelf gaan nadenken over het thema Smart City. Laten we beginnen met het opstellen van een visie, een inventarisatie doen van succesverhalen en een pilot starten.  Zoetermeer behoort tot de top van ICT steden van Nederland. Laten we ons imago niet verliezen door achterop te lopen met de toepassingen van slimme data. Zoetermeer moet  “Smarter” worden. Als gemeente kunnen we trendvolger zijn of trendsetter zijn. Wij kiezen dat laatste en dienen daarom een motie in samen met Groenlinks, CDA, Zo!, PvdA en VVD.Terugblik voorjaarsdebatIn het voorjaarsdebat hebben we een aantal zaken benoemd waarmee het college aan de gang is gegaan. Zoals de inventarisatie van activiteiten om Kwadrant – gebied A te gaan ontwikkelen/transformeren naar woningbouw. We spraken ook over investeren in gezinnen. Eén motie werd daartoe aangenomen. We hebben daar helaas nog geen terugkoppeling op gehad.BegrotingDe begroting die voorligt ziet er financieel solide uit. Meerjarig komen we uit op een overschot. Met de kennis dat de gemeentelijke organisatie de financiële processen op orde heeft kunnen we daarom instemmen. Wel willen we een 7-tal moties indienen waarmee we een aantal accenten willen zetten op het voorgenomen beleid.Moties voor jongeren.Wij hebben 3 moties in het kader van het jeugdbeleid. In de eerste motie vragen wij om meer bekendheid te geven aan het tekort aan pleeggezinnen,waardoor jongeren buiten Zoetermeer terechtkomen. In het verlengde daarvan ook een tweede motie voor het instellen van voldoende time-out plekken binnen Zoetermeer. Het komt regelmatig voor dat jongeren uit huis moeten en wederom buiten de stad terechtkomen. Het plaatsen buiten hun sociale omgeving; sport, school, vrienden uit de wijk, leidt tot verwijdering. De derde motie vraagt om een inventarisatie van het verslavingspreventiebeleid en naar mogelijkheden om de verslavingszorg te intensivering voor jongeren onder de 18 jaar.Motie Veiligheid DorpsstraatBewoners, ondernemers en vastgoedeigenaren hebben het initiatief genomen om de veiligheid op en rond de Dorpsstraat te verbeteren met behulp van cameratoezicht. Het plan zit goed in elkaar, het is getoetst op regelgeving en afgestemd met de ambtelijke organisatie. De burgemeester was laaiend enthousiast. Wij steunen dit initiatief en dienen een motie in om het bedrag aan te vullen dat nodig is om de initiële investering mogelijk te maken.Motie Eenzaamheid ouderenEenzaamheid is een steeds groter wordend probleem. Een fenomeen dat zich ook niet alleen toespitst op ouderen. In Zoetermeer is er een breed scala aan activiteiten en betrokken partijen. Maar successen in andere plaatsen bereiken ons ook. In Rotterdam is er een aanpak die geleid heeft tot een daling. We zien graag dat het college dit plan analyseert en de raad informeert wat we hiervan kunnen overnemen.RommelplekkenEn dan die rommelplekken. Deze rubriek kan in ons betoog natuurlijk niet ontbreken. Zeker niet nadat de wethouder ook actie heeft ondernomen bij eerder genoemde plekken. De Delftse Wallen is een prachtig weg die naar de Dorpsstraat loopt. Als ik deze afga, zo het heuveltje op bij het Wilhelminapark, kom ik daar links het braakliggende gebied tegen waar de oude gasfabriek heeft gestaan en iets verderop waar een akelig leegstaand pand staat waar vroeger “Otterloo slapen” was gevestigd. Een aanfluiting naast zo’n mooie gerestaureerde kerk. Wethouder, wij vragen opnieuw uw inmenging om een ontwikkeling daar op te starten.Motie preventie SchuldhulpverleningDe economische groei zet door, zo voorspelt het CBP. Mooie berichten, maar niet voor iedereen in deze stad. De cijfers over schulden in deze stad stijgen nog steeds. Verbazend genoeg vindt dit college dat het bijstellen van de kaders niet nodig is. De kaders uit 2012 voldoen nog steeds. We doen er veel aan, zo wordt er gezegd door de wethouder. Ja dat is zo. Maar het is niet genoeg, zo laten ons de cijfers opnieuw zien. Naar schatting hebben 18.000 gezinnen te maken met problematische schulden. Op dit punt is dit college niet geslaagd. Om in de preventieve sfeer nog slagvaardiger te kunnen zijn, dienen wij een motie in die het college vraagt om vroegsignalering te onderzoeken in samenwerking met Bureau Krediet Registratie in Tiel.JobhulpmaatjesWe zijn ook blij dat op het vlak van arbeidsmarktbemiddeling er initiatieven ontstaan vanuit de samenleving. Vrijwilligers die zich inzetten om minder kansrijke werklozen of niet uitkeringsgerechtigden te coachen en te begeleiden naar werk. Het initiatief Jobhulpmaatjes vraagt van de wethouder en de ambtenaren nog wat support. Wij gaan ervan uit dat de wethouder dit initiatief een kans geeft en dit ondersteunt daar waar mogelijk.AfsluitingVoorzitter, ik ga afsluiten. Ik begon mijn betoog over 500 jaar protestantisme. De belangrijkste ontdekking van Luther was Gods onvoorwaardelijke liefde. Daarin schuilt gelijkheid, vrijheid en geliefd zijn, ongeacht wie je bent of wat je afkomst is. Laten we daarvoor gaan in deze mooie stad. Luther was een van de grootste hervormers van zijn tijd. U college heeft nog 5 maanden voor de boeg. Blijft u deze maanden vooral doorgaan met het hervormen van deze stad, zodat er kansen zijn voor iedereen.Ik dank u voor uw aandacht.

Tijdens de laatste begrotingsbehandeling van deze raadsperiode vroeg de ChristenUnie aandacht voor de onduidelijke regels in de bijstand en de bereikbaarheid van Haarlem. Raadslid Frank Visser: "Wij willen dat mensen in de bijstand als ze een bescheiden auto hebben niet gelijk worden gestraft. Mensen in de bijstand moeten ook kunnen sparen, dat voorkomt juist schulden. En investeer liever 4 miljoen euro voor extra fietspaden en fietstenstallingen of de verbreding van de Waarderweg dan dit geld te stoppen in een popcentrum in het voormalige slachthuis waar elk jaar ook nog een paar ton subsidie bij moet"

1e termijn

Voorzitter, nu bijna aan het eind van de raadsperiode is het goed om terug te kijken. Wat hebben we allemaal bereikt en wat niet. Hebben we het goede gedaan voor Haarlem? Ik zie een aantal mooie dingen. Er is een bed, bad, brood regeling gekomen, er zijn nieuwe scholen gebouwd, de schuldhulpverlening is verbeterd, er zijn twee nieuwe opvanglocaties voor daklozen geopend en de indicaties van thuiszorg zijn verbeterd. Er zijn letterlijk meters gemaakt met verbeteren van de wegen in onze stad door het budget werk met werk maken. Wel vindt de ChristenUnie het jammer dat hierbij een paar keer keuzes zijn gemaakt die niet optimaal waren voor fietsers. Minder mooi waren ook de bezuinigingen op onderhoud. Deze week draaien we deze bezuinigingen gelukkig terug.

Voor de ChristenUnie-fractie geldt als drijfveer een op het oog simpele opdracht uit de bijbel van de profeet Micha “God wil niets anders dan dat wij eerlijk en rechtvaardig zijn en ons best doen liefde te bewijzen aan anderen” (Micha 6:3)

Kortom: zoeken naar recht en gerechtigheid voor anderen. De gemeentelijke regels kunnen nog zo goed klinken op papier en de voorzieningen kunnen nog zo mooi lijken maar in de praktijk zie je soms toch gevolgen die niet rechtvaardig zijn of regels die onnodig drempels opwerpen. Dit vraagt om door de bril van de ander te kijken. Ik deed dat vorig jaar n.a.v. een tip van een gehandicapte die mij wees op het feit dat hij niet hoefde te loten voor een middelbare school omdat niet elke school een lift heeft. Ik ben blij dat het college in deze begroting het voorstel van de ChristenUnie heeft overgenomen om Haarlem inclusiever te maken door serieus aan de gang te gaan met toegankelijkheid en allerlei fysieke drempels in gebouwen en op straat te gaan aanpakken. Ik ben ook blij dat het college na ons voorstel aan de slag is gegaan met een Odensehuis om mantelzorgers beter te ondersteunen. En ik ben verheugd dat wethouder Botter zijn nek heeft uitgestoken en deze maand met Project Haarlem is gestart om zo te experimenteren met een andere methode om Haarlemse daklozen aan een nieuwe toekomst te helpen.

Voorzitter, op dit soort manieren maken we onze stad rechtvaardiger en socialer. Ook moderne middelen als internet kunnen daarbij helpen. Vorig jaar gaf ik een voorbeeld over de gebrekkige informatie op de gemeentelijke website over de WMO. Dit jaar ben ik in de minima-regelingen gedoken. Ik wil even alle raadsleden vragen hun browser te openen. Degene die binnen 2 minuten op internet het antwoord vindt op de volgende vraag en mij in een interruptie het antwoord geeft krijgt een minuut van mijn spreektijd cadeau, als de voorzitter dat goed vindt tenminste… De vraag luidt: hoeveel spaargeld mag je hebben om nog vrijstelling te krijgen van de afvalstoffenheffing. De tijd gaat nu in!

Ik zal ondertussen mijn eigen zoektocht illustreren. Natuurlijk begon ik op www.haarlem.nl en zocht op het woord kwijtschelding. Ik kreeg 4 zoekresultaten waarbij het woord kwijtschelding veruit het vaakst voorkwam op de pagina “regelingen bij krappe beurs”. Ik moet zeggen: ik kreeg op deze pagina een mooi overzicht van alle regelingen die er zijn. En ja hoor: de kwijtschelding voor gemeentelijke belastingen stond er ook bij. De tekst luidt: met een minimuminkomen komt u mogelijk voor vrijstelling in aanmerking. Voor meer informatie kreeg ik geen link maar moest ik zelf maar zoeken op www.haarlem.nl op het woord kwijtschelding… Ja dan is het cirkeltje rond. Voorzitter, dit kan toch niet?! Zo geven de mensen de moed op en missen regelingen waar ze wel recht op hebben. Of dan gaan burgers alsnog de gemeente bellen.

Mijn zoektocht ging verder. Gelukkig wordt er ook nog verwezen naar onze belastingdienst Cocensus. Op www.cocensus.nl staat voor welke gemeentelijke belastingen ik allemaal vrijstelling kan krijgen maar nog steeds niet wat nu de vermogensnorm is. Verder dus maar zoeken in de belastingverordeningen, die op deze site keurig op een rij staan. Een gemiddelde burger zal daar niet zoeken en dat is ook niet nodig zo blijkt… want ook hier geen antwoord op mijn vraag.

Dan maar op Google zoeken op kwijtschelding en Haarlem. Ik kom dan uit bij het besluit kwijtscheldingsregels 2018 die toevallig afgelopen week in de commissie bestuur was. Maar ook dat besluit geeft geen antwoord op de vraag wat nu de vermogensgrens is. Oh wacht, er staat bovenaan een verwijzing artikel 255 van de gemeentewet, artikel 26 van de Invorderingswet 1990 en de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990, alsmede de Leidraad Invordering Cocensus. Ja in Nederland regelland hebben we het ingewikkeld gemaakt.

Voorzitter, de 2 minuten zijn om…. Kwijtscheldingsregels liggen landelijk vast en zijn afhankelijk van de persoonlijke situatie. Je kunt narekenen of je in aanmerking komt op www.berekenuwrecht.nl. Voor een alleenstaande bijstandsgerechtigde gaat het om ongeveer 1400 euro vermogen. Waarom zegt de gemeente dat niet gewoon op de website? Vandaar mijn motie 23 “Voorwaarden voor regelingen op website” die ik samen met Trots Haarlem en OPHaarlem indien.

Is die 1400 euro een goede grens? Nee, het NIBUD adviseert huishoudens met een inkomen op bijstandsniveau om minimaal 3500 euro spaargeld als buffer te hebben en roept daarom op om de vermogensgrens voor vrijstelling van gemeentelijke heffingen gelijk te trekken aan de vrijstellingen die binnen de Participatiewet zijn gesteld om in aanmerking te komen voor de bijstand. Dit maakt het voor iedereen eenduidig en mogelijk wordt daarmee het beroep op de bijzondere bijstand lager, dus minder rondpompen van geld. Daarvoor moeten we dus vreemd genoeg bij het Rijk zijn, gaat de wethouder hiervoor lobbyen bij het nieuwe kabinet?

Ik noemde net al de participatiewet. Daar geldt een vermogensgrens van een kleine 6000 euro voor een alleenstaande om bijstand te kunnen krijgen. Diezelfde grens hanteren we in Haarlem voor het krijgen van de HaarlemPas en om mee te kunnen doen aan de collectieve zorgverzekering. Deze grens is ook landelijk bepaald maar hier zijn lokaal afwijkingen mogelijk. Wij doen dit in Haarlem echter voor zover ik heb kunnen nagaan niet en dat kan tot onrechtvaardige situaties leiden. Stel je zit in de bijstand en een familielid bekostigd een nieuwe auto voor je. Je leeft zo zuinig mogelijk om de benzine te kunnen betalen en kunt zo je kleinkind bezoeken die aan de andere kant van het land woont. Het kan er in Haarlem toe leiden dat je vervolgens je bijstand kwijt raakt of geen Haarlem Pas meer krijgt. Want ook je eigen auto wordt als vermogen gezien. Als je dus 3500 euro spaargeld hebt, prima volgens de NIBUD normen en je hebt een auto van 3000 euro die dat familielid voor jou betaald heeft, dan kan je ineens het recht verliezen op de Haarlem Pas, op bijstand en op de gemeentelijke zorgverzekering. Dat kan toch niet waar zijn? Vandaar mijn motie 22 “Auto niet in vermogenstoets Bijstand en HaarlemPas” die ik samen met Trots Haarlem en OPHaarlem indien.Ja een keer een automotie van de ChristenUnie en dat is niet de enige.  Want afgelopen jaar hebben wij nog een motie hebben ingediend over het verbreden van de Oudeweg die toen geen meerderheid kreeg in deze raad. Ik ben benieuwd hoe de wethouder daar nu tegenaan kijkt.

Maar ik heb uiteraard ook een voorstel voor fietsers want de ChristenUnie ziet nog veel kansen voor de groei van het fietsgebruik in onze stad. Er zijn meer stallingsplekken nodig, en comfortabele fietspaden en fietsstraten. De ondergrondse fietsenstalling op de Botermarkt is vooralsnog geschrapt maar wat komt er voor in de plaats? Er wordt nu gehint op een ondergrondse stalling op het Houtplein en verdubbeling van de capaciteit op het Stationsplein. Klinkt goed, maar daar is nog geen geld voor. Wanneer gaan we hier meters in maken? Dit soort investeringen vinden wij belangrijker voor de stad dan de komst van de Popschool. Vandaar mijn amendement 29 “Bereikbaarheid belangrijker dan popschool”. De VVD suggereerde eerder vanavond het geld van de popschool in te zetten voor de reserve groei van de stad. Als we elkaar daar als raad in kunnen vinden vind ik het ook prima. Ook als het naar duurzaamheid gaat, want daar hebben we nog grote stappen te maken. Dan heb ik dus al 3 prioriteiten genoemd die volgens de ChristenUnie belangrijker zijn dan de popschool.

Voorzitter, begroten is niet alleen keuzes maken maar ook een goed risicomanagement. De top 10 risico’s staan in deze begroting maar wat gaat het college doen om te voorkomen dat deze risico’s optreden. Graag een toezegging van de wethouder Financiën dat bij de volgende begroting ook de maatregelen die gericht zijn op de risico’s worden opgenomen. Ik heb wat vragen gesteld over het grootste risico: de ICT-infrastructuur. De antwoorden stelden mij eerlijk gezegd niet gerust. Als de computers op de fractiekamers illustratief zijn voor die van ambtenaren dan gaat er ook nog eens veel kostbare tijd en werkplezier van onze ambtenaren verloren. De ChristenUnie vindt het daarom tijd voor een onafhankelijke audit van het ICT beleid van de gemeente. Vandaar mijn motie 26 Onafhankelijke audit ICT gemeente Haarlem

En nu ik het toch over ICT heb. Een ander speerpunt van mijn fractie is het goed benutten van subsidies. Het college heeft vorig jaar deze handschoen opgepakt en ik ben benieuwd naar de resultaten. Sinds kort is er een nieuwe Europese subsidie voor het realiseren van gratis wifi in de openbare ruimte. In mijn motie 25 “Meer gratis WIFI in Haarlem” vraag ik het college deze subsidie te benutten. Het is niet alleen handig voor toeristen zoals ik noem in mijn motie, maar ook voor mensen voor wie een internetabonnement te duur is. De bibliotheek zit nu vol met mensen die daar gebruik maken van internet.

Voorzitter ik begon mijn bijdrage dat de drijfveer van de ChristenUnie het zoeken naar het goede voor Haarlem is en dan vooral het zoeken naar recht en gerechtigheid voor inwoners van onze gemeente. Een steeds belangrijker thema wordt het wonen. Ik denk zelfs dat dit het belangrijkste thema zal worden in de volgende raadsperiode naast duurzaamheid. De woningnood is hoog. In 2016 zijn er netto slechts 363 woningen bij gekomen. Dat is veel te weinig. Het aantal sociale huurwoningen daalt zelfs terwijl de wachttijd is toegenomen. Het is echt hoog tijd voor een soort deltaplan om te zorgen dat jonge Haarlemmers voor Haarlem behouden blijven. Ik heb daarom grote moeite dat we nu bezig zijn te handhaven op illegale bewoning van de Waarderpolder. Ja adresfraude is illegaal, maar veel mensen wonen hier omdat ze niet anders kunnen. Er is toch geen haast, geen urgente reden om dit nu te doen? Vandaar mijn motie 24 “Geen mensen uit de Waarderpolder zetten als er onvoldoende wordt gebouwd”. Kom eerst met plannen om nog voor 2020 1000 woningen extra te bouwen bovenop de huidige plannen. 

Mijn fractie vindt sowieso dat aan de zuidzijde van de Waarderpolder ruimte moet komen voor woningbouw. Een aantal bedrijven kan daarbij verhuizen naar de Noordkop waarbij we gelijk moeten zorgen voor een efficiënter grondgebruik door in 3 of 4 lagen te bouwen in plaats van de huidige bebouwing die vaak mar 2 lagen hoog is.

Waar het tekort aan woningen extra pijnlijk zichtbaar wordt is als je onverwacht te maken krijgt met een echtscheiding. Ik werd afgelopen week nog benaderd door iemand die in zo’n situatie zit. En je hebt dan echt een probleem want je hebt in Haarlem dan geen recht op een urgentieverklaring. Een urgentieverklaring is in veel gevallen ook niet nodig maar er zijn jaarlijks zo’n 30 situaties dat mensen echt in de problemen komen en mijn fractie vindt dat onverteerbaar, zeker als er sprake is van minderjarige kinderen. Op grond van artikel 9 lid 11 en 12 van de huisvestingsverordening kan in zulke gevallen wel inschrijftijdverlenging worden verleend aan woningzoekenden met maximaal vier jaar inschrijftijdverlenging, maar ja de wachttijd is uit mijn hoofd inmiddels al zo’n 7 jaar. Vindt de wethouder dit echt rechtvaardig? We willen dit soort gezinnen toch niet opvangen in de daklozenopvang? In veel andere gemeenten is in de huisvestingsverordening opgenomen dat in specifieke situaties echtscheiding wel reden kan zijn voor het geven van een urgentieverklaring. Deze optie is ook opgenomen in de VNG-modelverordening. In 2015 stelde ik de wethouder voor dit over te nemen. De wethouder was toen tegen. Is de wethouder bereid haar standpunt te wijzigen? Ik dien hierover de motie 49 Urgentieverklaring bij relatiebreuk met kinderen in.

Voorzitter, tenslotte liggen er nog 3 moties van mij uit de raad van 19 oktober die toen vanwege de tijd niet aan de orde zijn gekomen. Ik dien ze bij deze opnieuw in. Het gaat om:

Motie 21: Beleidskaders hoogbouw en bescherming erfgoed. Deze dien ik samen in met PvdA, GroenLinks en Actiepartij. Motie 27: Nieuwe periode voor stadsbouwmeester Motie 28: Een goede stadsbouwmeester laat je lang bouwen aan de toekomst  van Haarlem

 

 

MOTIE Voorwaarden voor regelingen op website

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 6 november 2017,

in beraadslaging over de programmabegroting 2018-2022,

Overwegende dat:

Op de gemeentelijke website regels voor kwijtschelding van gemeentelijke heffingen zoals de geldende inkomensgrenzen en vermogensgrenzen niet te vinden zijn;

Verzoekt het college

De informatie over alle gemeentelijke regelingen zoals voor minima, subsidieregels en WMO-voorzieningen op www.haarlem.nl na te lopen en waar nodig aan te vullen zodat alle voorwaarden zijn opgenomen en burgers maximaal worden ondersteund om informatie over regelingen digitaal in te winnen,

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

Frans Smit, OPHaarlem

Sander van den Raadt, Trots Haarlem

MOTIE Auto niet in vermogenstoets Bijstand en HaarlemPas

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 6 november 2017,

in beraadslaging over de programmabegroting 2018-2022,

Overwegende dat

Artikel 34 lid 2 van de Participatiewet stelt dat bezittingen in natura die naar hun aard en waarde algemeen gebruikelijk zijn dan wel, gelet op de omstandigheden van persoon en gezin noodzakelijk zijn niet als vermogen in aanmerking worden genomen bij de vermogenstoets voor de bijstand Artikel 34 lid 3 van de Participatiewet vermogensgrenzen vaststelt voor deze toets en dat deze bijvoorbeeld voor alleenstaanden €5.940,00 is De Beleidsregels HaarlemPas in artikel  3 en 7 bepalen dat dezelfde vermogenseisen gelden als in artikel 34 lid 3 van de Participatiewet Haarlem bij het vermogen ook de waarde van een eigen auto meetelt; Andere gemeenten zoals bijvoorbeeld Maastricht [1] en Amsterdam [2] auto’s tot een bepaalde waarde of met een bepaalde ouderdom beschouwen als algemeen gebruikelijk en niet meerekenen in de vermogenstoets;

Verzoekt het college

De raad een voorstel voor te leggen waarmee een auto tot een bepaalde waarde of met een bepaalde ouderdom niet mee te rekenen in de vermogenstoets op grond van artikel 34 lid 3 van de Participatiewet voor het bepalen van het recht op bijstand en de HaarlemPas en de kosten hiervan te dekken uit de reserve sociaal domein.

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

Frans Smit, OPHaarlem

Sander van den Raadt, Trots Haarlem

[1] http://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2016-83962.pdf Uitvoeringsbesluit vermogensvaststelling Participatiewet Maastricht-Heuvelland 2016 e.v. artikel 1, 2 en 3.

MOTIE Geen mensen uit Waarderpolder zetten als er onvoldoende wordt gebouwd

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 6 november 2017,

in beraadslaging over de programmabegroting 2018-2022,

Overwegende dat:

De gemeente bezig is op te treden tegen illegale bewoning in de Waarderpolder Veel mensen noodgedwongen in de Waarderpolder wonen omdat de wachtlijsten in Haarlem voor een sociale huurwoning hoog zijn en ook middeldure huurwoningen en goedkope koopwoningen lastig te vinden zijn in onze stad Betreffende bewoners van de Waarderpolder geen hinder veroorzaken voor bedrijven met een milieucontour en ook geen beroep kunnen doen op overlast van deze bedrijven, juist omdat ze er niet legaal wonen;

Verzoekt het college:

De handhaving op illegale bewoning in de Waarderpolder met tenminste 1 jaar op te schorten en de gemeenteraad binnen een jaar plannen voor te leggen die voorzien in een stijging van de woningbouw in Haarlem met tenminste 1000 woningen bovenop de huidige plannen tot en met 2020;

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

Frans Smit, OPHaarlem

MOTIE Urgentieverklaring bij relatiebreuk met kinderen

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 6 november 2017,

In beraadslaging over de programmabegroting 2018-2022,

Overwegende dat:

In de huidige huisvestingsverordening relatiebreuk geen reden is voor het geven van een urgentieverklaring; Dit in veel gevallen ook niet nodig is omdat mensen zelf een oplossing vinden voor hun huisvesting; Er desondanks met name als er sprake is van minderjarige kinderen, sprake kan zijn van schrijnende situaties die buiten de huidige urgentie categorieën vallen; Op grond van artikel 9 lid 11 en 12 van de huisvestingsverordening inschrijftijdverlenging kan worden verleend aan woningzoekenden met kinderen die niet in aanmerking komen voor een urgentieverklaring, met maximaal vier jaar inschrijftijdverlenging; Jaarlijks circa 30 verzoeken worden ingediend voor inschrijftijdverlenging; Deze inschrijftijdverlening door de lange wachtlijsten in Haarlem niet altijd tijdig voor het ontstaan van dakloosheid of binnen de maximale geldigheidstermijn van een jaar tot het toewijzen van een woning leidt; In veel andere gemeenten in de huisvestingsverordening in specifieke situaties echtscheiding wel reden kan zijn voor het geven van een urgentieverklaring en deze optie ook is opgenomen in de VNG-modelverordening; Het beter is als kinderen in dergelijke situaties terecht komen in een woning en niet in de daklozenopvang;

Verzoekt het college:

De raad voor de Kadernota een wijziging van de huisvestingsverordening voor te leggen waarin wordt geregeld dat mensen die een woonruimte hebben of zullen moeten verlaten in verband met echtscheiding, verbreking samenwoning of verbreking geregistreerd partnerschap en waarbij sprake is van niet verwijtbare dreigende dakloosheid en sprake is van aantoonbare zorg voor één om meer minderjarige kinderen een urgentieverklaring kunnen krijgen dan wel de termijn voor de inschrijftijdverlenging te verlengen met 2 jaar;

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

MOTIE Beleidskaders hoogbouw en bescherming erfgoed

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 6 november 2017,

In beraadslaging over de programmabegroting 2018-2022,

Overwegende dat:

Sprake is van een toenemend aantal projecten, gebiedsontwikkelingen en ontwikkelvisies met een verdichtingsopgave en daarbij vaak sprake is discussies over hoogte accenten en over de toekomst van niet door de Monumentenwet beschermde objecten en gebieden;

Verzoekt het college:

Zo spoedig mogelijk maar uiterlijk bij de Kadernota gebaseerd op onder andere de Nota Ruimtelijke Kwaliteit een stadsbrede ontwikkelstudie inclusief een hoogtevisie aan de Raad aan te bieden met daarin:

Toetsingskaders voor ontwikkelingen, met name ten aanzien van voorstellen tot wijzigingen in hoogte en daarmee het silhouet van de stad Toetsingskaders voor transformatie, betreffende niet door de Monumentenwet beschermde objecten en gebieden die toch waardevol zijn om te behouden (Erfgoed & Ruimte).

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

Jan Baaijens, Actiepartij

Marceline Schopman, PvdA

Robbert Berkhout, GroenLinks

MOTIE Een goede stadsbouwmeester laat je lang bouwen aan de toekomst  van Haarlem

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 6 november 2017,

In beraadslaging over de programmabegroting 2018-2022,

Overwegende dat:

Stadsbouwmeesters in het rijke verleden van de stad voor langere termijn verbonden zijn geweest aan de gemeente Haarlem; Een langere termijn van de stadsbouwmeester kan bijdragen aan de continuïteit bij stedelijke ontwikkelingen die vaak langer dan 9 jaar duren; De stadsbouwmeester daarom bij uitstek verbanden kan leggen bij ontwikkelingen door de jaren heen en zijn kennis over de regio kan inbrengen bij nieuwe projecten;

Verzoekt het college:

De maximale termijn van 3x3 jaar voor de stadsbouwmeester los te laten en te vervangen door elke 3 jaar te evalueren waarna de periode van de stadsbouwmeester kan worden verlengd,

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

MOTIE Nieuwe periode voor stadsbouwmeester

De gemeenteraad van Haarlem in vergadering bijeen op 6 november 2017,

In beraadslaging over de programmabegroting 2018-2022,

Overwegende dat:

De positie van de Stadsbouwmeester in deze raadsperiode onder druk heeft gestaan en dat dit mede samenhangt met de plaats in de organisatie [1]; De Stadsbouwmeester bezig is met voor de Stad zeer belangrijk projecten die niet zomaar kunnen worden overgenomen[2]; Voor zover aan de orde[3] - de Raad het samenstel van werkzaamheden van de Stadsbouwmeester ziet als een unieke artistieke prestatie in de zin van de Aanbestedingswet 2012[4];

Verzoekt het college:

Het contract met de Stadsbouwmeester met een periode van drie jaar te verlengen; De Stadsbouwmeester binnen de gemeentelijke organisatie te positioneren rechtstreeks onder het College van B&W; de adviezen van de Stadsbouwmeester telkens aan de Raad aan te bieden tegelijk met de beleidsstukken; Budget vrij te maken voor de eigen website van de Stadsbouwmeester; De positie, taken, bevoegdheden en de onafhankelijkheid van de Stadsbouwmeester vast te leggen in een verordening;

En gaat over tot de orde van de dag.

Frank Visser, ChristenUnie

 

Zie de onderstaande tekst voor de inbreng van de ChristenUnie

Kadernota 2018   4  juli 2017  bijdrage van de ChristenUnie

Geachte voorzitter, leden van de raad

Allereerst dank aan de organisatie voor de beantwoording van de vragen die door de fracties zijn gesteld. Heel duidelijk en overzichtelijk.Een kadernota met positieve begrotingssaldi voor de komende jaren,  inclusief de Posten voor nieuw beleid...een heel mooi resultaat!Allemaal positieve ontwikkelingen, ook de Algemene reserve groeit gestadig. Toch is er geen reden om nu te denken dat er veel extra uitgaven gedaan kunnen worden. De inkomsten van de precario belasting houden binnenkort op, en dan is er beduidend minder geld beschikbaar. Er zullen nog extra kosten komen die als Pro Memorie posten zijn genoteerd, waar dus geen bedragen voor zijn ingevuld. Het getuigt van goed rentmeesterschap om zorgvuldig met onze huidige reserve om te gaan.

Voorzitter,  u meld in het voorwoord namens het College dat de kaders van de financiën en het beleid van deze laatste kadernota van deze raadsperiode, ook een goed fundament zijn voor de nieuwe raadsperiode vanaf maart 2018. Ook daarom is er deze keer extra nauwkeurig gekeken naar beleid en financiën door alle fracties om op dit moment invloed te hebben op dat fundament. Dat blijkt ook wel uit de vele amendementen en moties. Extra aandacht heeft het college voor enkele speerpunten uit de uitvoeringsagenda. Er staan diverse punten bij die de ChristenUnie ook vorig jaar al heeft genoemd bij de bespreking van de Kadernota 2017,  zoals : Het minimabeleid, doorontwikkeling Werkgevers servicepunt, arbeidsparticipatie, ( aandacht/coaching speciaal voor jongeren 18+)  visie op de bibliotheek, het uitwerken van meer kostendekkende tarieven voor accommodaties /overdragen van beheer/en de kleinere subsidies, en prioriteit geven aan bouw van betaalbare woningen. Er zou doorgepakt worden?!  ..er zijn echter wel enkele onderwerpen waar nauwelijks stappen bij zijn gezet!

Ook heeft de ChristenUnie vorig jaar al gevraagd en verwacht dat het extra geld voor maatwerk minimabeleid, ingezet zou worden voor gezinnen met kinderen, omdat het blijkt dat deze groep het extra moeilijk heeft. Ook om mee te kunnen doen aan sport en cultuur. (Gelrepas) Armoedebestrijding van kinderen,  motie M20 is daarom ook door ons ondertekend. Wat een beetje tegenstrijdig is met deze motie en ook  met de amendementen A8 en A9,  is dat er een afbouwregeling van de aanvullende subsidie is op het Peuterspeelzaal werk. Zij hebben nu moeite om hun begroting rond te krijgen voor 2018. Het is belangrijk dat het netwerk van het Peuterspeelzaalwerk behouden blijft, omdat daar alle kinderen mee kunnen doen,  juist ook kinderen met achterstanden. De peutercentra participeren ook in het Integraal kindcentrum, en dat hoeft geen extra geld te kosten. Het lijkt ons niet logisch om het éne netwerk te verwaarlozen en een ander weer te gaan opbouwen. Graag reactie hierop van de wethouder, ook op de amendementen A8 en A9 die speciaal gaan over aanpak van armoede en meedoen van kinderen.

Motie 21, een verzoek om onderzoek te doen voor tegemoetkoming vergoeding eigen risico zieken en gehandicapten ondersteunen wij. Het extra geld voor Stichting Noodfonds, een initiatief van  diaconieën,  en de uitvoering hiervan in 2018 zijn we blij mee. Ook bij Sociaal Domein PNL post 9  extra geld voor preventie om problematische schulden te voorkomen.  Daarbij een motie van de ChristenUnie om vooral méér te investeren helemaal aan de voorkant: inzetten op de ondersteuning van de vrijwilligers van de formulierenbrigade, en door de gemeente meer inzetten op korte wachttijden voor hulp, en om voorschotten snel te verstrekken.

Natuurlijk staat schuldhulpverlening niet op zich en het is nodig dat dit integraal/ vanuit verschillende invalshoeken wordt begeleid en aangepakt, zoals ook duidelijk verwoord is in het huidige Beleidsplan. Meerdere problemen van de persoon of het gezin, zoals werkloosheid, echtscheiding, ziekte of verslaving,  kunnen de oorzaak zijn van schulden. Beleid op gebied van schuldpreventie en nazorg ligt bij de gemeente. Hoe eerder hulp geboden kan worden, hoe beter ook andere sociale problemen voorkomen kunnen worden.

Gisteren stond er in TROUW, een strip van Pieter Geenen, precies over dit onderwerp: (uiteraard wat gechargeerd) , maar waarin heel duidelijk is wat ik bedoel: zo snel mogelijk een hulplijn uitzetten!

Dan nog een paar opmerkingen over de volgende speerpunten:

Speerpunt 4. Maatschappelijke voorzieningen in Herveld Andelst. Vorig jaar werd door de wethouder gemeld dat er een voorstel zou komen voor renovatie.De  plannen lijken nu vergevorderd, de start is in 2018,  er zijn goede vragen gesteld door GBO, en ook de ChristenUnie wil meegeven dat terdege rekening gehouden moet worden met wensen van omwonenden en ook de goede toepassing hierbij van de participatieladder.Speerpunt 62 arbeidsparticipatie. Versterken doorontwikkelen werkgevers service punt. Vorig jaar hebben we gevraagd om evaluatie, eventueel per kwartaal zoals in sommige andere gemeenten. De wethouder gaf aan dat die evaluatie na een half jaar komen: voor zover ik kan nagaan is die er niet geweest.!Hier een amendement A 1 van Pvda en Groenlinks om deze PNL post 11  te schrappen.Wij zien ook graag een evaluatie van de resultaten t.o.v de investeringen. Daarbij komen ook vragen bij de pilot van Buurtwerk: het mogelijke risico van oneerlijke concurrentie of verdringing van reguliere arbeidsplaatsen. Graag reactie van de wethouder.

Speerpunt 71 Integratie statushouders Er zijn in het verleden al vragen over gesteld , ook landelijk is er veel over te doen, zeker wat betreft de kosten en de kwaliteit van het taalonderwijs. Dat zou ook goed gevolgd moeten worden. Een bij ieder passend leer- werk traject met taal en burgerschapsvorming is een punt van het landelijk verkiezingsprogramma van de ChristenUnie. Het College geeft bij ombuiging Sociaal domein ook aan dat er extra geïnvesteerd gaat worden in de participatie van status houders. Graag hoor ik van het College of er dus ook meer geld beschikbaar kan worden gesteld, zoals gevraagd in het amendement A3 van de PvdA en Groenlinks.

Er is van hen ook een amendement A 2 , extra investeren op duurzaamheid, ik heb begrepen dat er al extra €100.000. wordt gevraagd voor versnelling van de routekaart duurzaamheid, door de initiatieven die er zijn gedaan bij de duurzaamheids markt, dus dit amendement lijkt ons  overbodig.De voorstellen A 5 en A6 om de OZB verhoging  van 1.5 % te schrappen,  ondersteunen wij niet. In verhouding is het een heel klein bedrag voor onze burgers, en het levert best veel mogelijkheden om extra te investeren in onze voorzieningen.Met het voorstel om op korte termijn de financiën beschikbaar  te stellen voor de huisvestingsplannen fase 2,  kan de ChristenUnie instemmen.

Wat betreft de andere amendementen en moties,   wacht ik graag de toelichting van de indiener en de reactie van de betreffende portefeuillehouder af en besluit daar dan definitief over in de 2e  termijn.

Tot zover mijn bijdrage in eerste termijn

Dank u wel voorzitter.

J.J. van Brakel-Huijgen                                                                                                     fractievoorzitter van de ChristenUnie

 

                                                                                                                                                                          

 

                                                                

Een drukke en spannende week ligt weer achter me. Er speelden veel zaken en de landelijke verkiezingen waren natuurlijk ook een belangrijke gebeurtenis.

Maandagmiddag samen met een aantal andere fractievoorzitters in gesprek met de burgemeester over zorgelijke omstandigheden van sommige uitgeprocedeerde asielzoekers.  In verschillende gemeenten nemen burgemeesters het op voor mensen die in zorgelijke omstandigheden verkeren. We zouden graag willen dat de Helderse burgemeester dat ook doet in voorkomende gevallen. Het gesprek heeft niet gebracht wat ik hoopte en dat vind ik jammer.

Maandagavond een bijeenkomst met ondernemers in de toeristische branche. Er komt binnenkort een nieuwe nota en daarover werd nu gesproken. Bij de plenaire terugkoppeling werd gesuggereerd dat hiermee de rol van de ondernemers was uitgespeeld. Maar als we als raad menen dat eerst de ondernemers iets moeten vinden van de nota dan spreken we dat gewoon af. Ondertussen wel een aantal opmerkingen gekregen over de kwaliteit van sommige voorzieningen en daar heb ik de betreffende wethouders vragen over gesteld.

Dinsdagmorgen een ochtend over de inkoopstrategie jeugdzorg voor 3 Noordkopgemeenten. Een hele interessante morgen. Ik heb verschillende workshops bijgewoond, die verder ook druk bezocht werden. Goede ideeën, direct contact tussen verschillende zorgaanbieders leverde afspraken op. Mooi. Het onderwerp: innovatie binnen de jeugdzorg had mijn bijzondere belangstelling. Er was sprake van een stevige organisatiestructuur, die wat mij betreft wel een stuk minder had gekund. Volgens de presentator was er sprake van zo’n 40 experimenten. Toen vroeg ze aan de volle zaal wie de organisatie kende en toen bleef het absoluut stil. Naar ik begreep was dit ook ’s middags het geval. Ik denk dat de organisatie zich nog maar eens achter het oor moet krabben of dit nu de juiste aanpak is. Het zou wat flexibeler mogen.

Dinsdagmiddag overleg met een ervaringsdeskundige op het gebied van de wachttijden binnen de participatiewet.

Dinsdagavond voedselbank vergadering. Het blijft een noodzakelijk fenomeen. Veel tijdelijke klanten hebben last van de lange beslistermijn die de gemeente neemt om eventueel bijstand toe te kennen. Mensen hebben niet voldoende reserves om 3 maanden te overbruggen.

Woensdag stond natuurlijk in het teken van de verkiezingen. Spannend! Even leek het er op dat we een 6e zetel zouden halen. Voor mij ondoorgrondelijke rekenmethodes met betrekking tot reststemmen maakten dat we hem uiteindelijk niet kregen. Ik hoop dat iemand het nog eens uit kan leggen. Wat je ook van de uitkomst vindt, het kan niet liggen aan de  opkomst. Die was ongekend hoog.

Donderdagmorgen een overleg met wethouder sociaal domein, samen met Groenlinks. Het ging over de vragen en de motie m.b.t. de wachttijden binnen de participatiewet. Ik blijf het triest vinden dat beleidsambtenaren iedere wijziging vanuit het Ministerie en/of de Nationale Ombudsman volledig missen en aangeven dat een wachttijd voor mensen ouder dan 27 jaar terecht is. Er zou sprake zijn van individuele situaties en daarom zou ik namen enz. moeten noemen. Dat vind ik lastig.

Donderdagavond bijeenkomst wijkplatform. Hier werd duidelijk dat de gemeente niets gedaan heeft met de aanbevelingen van de regiegroep over de kruising Ruyghweg. De variant die uitgevoerd wordt lijkt zeker niet de meest veilige optie voor fietsers. Daar waren vanuit de regiegroep andere voorstellen voor. Wellicht nog een zaak voor de raad om hier op te reageren. Algemene frustratie was er over de verrommeling van het straatbeeld als gevolg van de plastic zakken.

Het oppositieoverleg van vrijdagmorgen kon ik wegens andere afspraken niet mee maken. Maar zo is de week even goed aardig gevuld. ’s Middags voor de laatste keer geschaatst dit seizoen. Gezellig hoor, 3 generaties op het ijs.

Na alle drukte en spanning is het goed om nu te focussen op de ontmoeting met onze Heer en Heiland.