Poliflw

In amper twee jaar tijd is Hilversum bijna de helft van de aangetreden wethouders onderweg kwijtgeraakt. Een ongekend hoog aantal. Hilversum is hiermee een bestuurlijke probleemgemeente. Die conclusie trok ook voormalig burgemeester van Bussum Milo Schoenmaker in 2011 in zijn boek Bestuurlijk gedonder [1]. Schoenmaker deed onderzoek naar de redenen waarom wethouders ten val komen en bestempelde gemeenten die geregeld geconfronteerd worden met bestuurlijke conflicten en bestuurscrises als bestuurlijke probleemgemeenten. Hilversum scoorde in zijn onderzoek over de periode 1998 – 2010 een plek in de top 9 van Nederland. Recent publiceerde Henk Bouwmans het boek Valkuilen voor wethouders, waarin hij het aftreden van wethouders in de periode 2002-2018 onderzocht heeft [2]. Bouwmans trekt eenzelfde conclusie: op basis van het aantal vertrouwensbreuken met wethouders staat Hilversum op een (gedeelde) 10e plek van bestuurlijke probleemgemeenten. In het onderzoek van Bouwmans is de huidige bestuursperiode niet meegenomen. Het Hilversumse college begon in 2018 met 7 wethouders en daarvan zijn er inmiddels 3 afgetreden. Het bevestigt het beeld van een bestuurlijke probleemgemeente. En dat is zorgelijk. Niet alleen omdat bestuurlijke probleemgemeenten het moeilijker hebben om zaken voor elkaar te krijgen, ook omdat het vertrouwen van inwoners in hun bestuur in deze gemeenten doorgaans niet groot is en de gemeente meer dan gemiddeld veel geld kwijt is aan wachtgeldregelingen en andere voorzieningen rondom het afscheid van een oude wethouder en de komst van een nieuwe. Welke lessen kan Hilversum hieruit trekken? Bouwmans doet een aantal aanbevelingen. Een van de belangrijkste aanbevelingen is dat politieke partijen en de gemeenteraad in een bestuurlijke probleemgemeente in een vroegtijdig stadium moeten bezien welk type wethouder geschikt is om in een probleemgemeente te worden aangesteld. In Hilversum moet je constateren dat het debat hierover niet wordt gevoerd. Sterker nog, recente vragen hierover van de PvdA werden weggezet als onkies in tijden van de coronacrisis. De keuze voor een wethouder wordt gemaakt door de partijen zelf en debat over het profiel wordt niet gevoerd. Op basis van de recente ervaringen verdient het aanbeveling dat de raad hier meer regie gaat pakken. Welk profiel wil de raad? Op basis waarvan zoekt een partij haar kandidaat? Als vergelijking de keuze van de leden van de Europese Commissie. De lidstaten (partijen) dragen voor, maar het Europees Parlement (gemeenteraad) toetst de kandidaten in debat en heeft daarna een stem in het aanvaarden van de kandidaat. Dit leidt tot een betere commissie (college). Daarnaast is het van belang dat wethouders binding hebben met Hilversum. Komende week wordt in Hilversum een nieuwe wethouder benoemd. Opmerkelijk genoeg wordt dit een wethouder van buiten. In dit geval een ervaren wethouder die zijn bestuurlijke sporen ruimschoots verdiend heeft. Maar ook een bestuurder die niet in Hilversum woont en nog geen binding met onze gemeente heeft. Kennelijk lukt het niet om uit onze ruim 90.000 inwoners een geschikte wethouder voor te dragen. Dat binding met Hilversum geen garantie op succes is bewijst de recente geschiedenis. Maar dat in een wethouder van buiten een extra gevaar schuilt mag duidelijk zijn. Ook het CDA heeft dat in het verleden ervaren. Juist in probleemgemeenten is het noodzakelijk dat een bestuurder de mores van een gemeente snapt en begrijpt wat in het Hilversumse bestuur nodig is. Niet om in de karresporen van de vertrokken voorgangers verder te gaan, maar wel om goed aan te voelen welke veranderingen nodig en haalbaar zijn. Een wethouder van buiten staat in dat proces achter op kandidaten uit de gemeente zelf omdat de noodzakelijke binding met Hilversum mist. En daarmee is de kans op vroegtijdig vertrekken ook groter. Gelijktijdig aan deze benoeming is GroenLinks in de afrondende fase beland van hun zoektocht naar de opvolger van Jan Kastje. Het is onwenselijk als ook deze kandidaat van buiten komt, omdat de binding van het college met Hilversum, de inwoners, ondernemers en verenigingen dan wel heel mager wordt. Een mooie kans om hier een Hilversummer voor te dragen die kan bouwen aan een stabiele bestuurlijke gemeente. Evert Jan Kruijswijk Jansen Raadslid CDA Hilversum Lees ook het interview met Evert Jan in de Gooi en Eembode [1] Milo Schoenmaker, Bestuurlijk gedonder. Onderzoek naar bestuurlijke probleemgemeenten in Nederland (1998-2010). [2] Henk Bouwmans, Valkuilen voor wethouders. Lessen uit valpartijen van wethouders in de periode 2002-2018.

Vandaag presenteren verschillende partijen een inspiratienota toegankelijkheid aan wethouder Kavita Parbhudayal, coördinerend wethouder toegankelijkheid. In de nota, van onder andere CDA, D66, ChristenUnie/SGP, PvdA, GroenLinks, NIDA, Partij voor de Dieren en de Haagse Stadspartij, staan vele actiepunten voor de gemeente om Den Haag voor iedereen toegankelijk te maken. De minister van Gehandicaptenzaken, Rick Brink, was ook aanwezig om zo de overhandiging van het document kracht bij te zetten. Minister van GehandicaptenzakenRick Brink, die vorig jaar tijdens een liveshow op NPO1 door het publiek werd verkozen tot de eerste Minister van Gehandicaptenzaken, is blij met de aandacht van de raadsleden. “De partijen pleiten ervoor dat de gemeente voortaan bij al haar plannen uitgaat van ‘toegang en bruikbaarheid voor iedereen’ in plaats van ‘toegang en bruikbaarheid voor de gemiddelde gebruiker’. Op deze wijze wordt er niemand meer onnodig beperkt in zijn of haar zelfstandigheid en mobiliteit”. Raadsleden voor toegankelijkheid “We zijn heel blij dat er een coördinerend wethouder toegankelijkheid is”, Astrid Frey (CDA). “De vraag bij alle Haagse plannen moet zijn ‘heeft iemand met een beperking daar toegang toe?” “Toegankelijkheid voor iedereen, dat is de nieuwe norm!” zegt Marieke van Doorn (D66). “We gaan vóóraf ervaringsdeskundigen betrekken bij bijvoorbeeld bouwprojecten, de herinrichting van straten en grote evenementen. En niet pas nadat alle plannen al af zijn en het eigenlijk te laat is”. Erlijn Wenink (GroenLinks): “Inclusie voor mensen met een beperking is geen gunst, maar een recht. Er ligt een glashelder VN-verdrag. Den Haag is nu zelf beperkt en moet rigoureuze stappen zetten richting een echt toegankelijke stad.” Janneke Holman (PvdA): "Het belangrijkste is dat toegankelijkheid wordt meegenomenin al het doen en laten van de gemeente. Bij iedere straat die opnieuw wordt ingericht, bij ieder gebouw dat wordt gebouwd, bij iedere tram- en bushalte die wordt aangelegd. Soms zit het in de kleine dingen, die nu nog te vaak worden vergeten. Met dit plan gaan we échte stappen zetten voor een stad waar iedereen mee kan doen." “Voor iedereen kan de stad plotseling ontoegankelijk worden,” voegt Robin Smit (PvdD) toe. “Niet alleen voor mensen met een beperking, maar ook voor ouderen, jonge ouders met kinderwagens of mensen met een chronische ziekte kan ieder obstakel een grote hindernis zijn.” Judith Klokkenburg (ChristenUnie/SGP): “Simpele zaken zoals verlaagde stoepen die recht tegenover elkaar liggen, zodat mensen met een rolstoel of kinderwagen snel kunnen oversteken, zijn nog steeds niet de regel. Dat moet echt beter worden geregeld vanuit het stadhuis.” Asma Halusi (NIDA) sluit af: “Met deze inspiratienota laten we zien dat iedereen mee kan doen. Zo maken we Den Haag nog toegankelijker én inclusiever!”

CDA-raadslid Remco van Dooren heeft voor het tweede jaar op rij de publieksprijs voor Raadslid van het Jaar 2019 gewonnen. Vorig jaar won hij ook de prijs voor Talent van het Jaar. De juryprijzen gingen dit jaar naar Arnold Raaijmakers (PvdA, Raadslid van het Jaar) en Eva de Bruijn (Groen Links, Talent van het Jaar). Alle drie: van harte gefeliciteerd! Zie hieronder het juryrapport over Remco.

Het CDA heeft er in de raadsvergadering van 19 december voor gepleit om de afvalstoffenheffing voor 2020 minder drastisch te verhogen dan het college voorstelde, nl. niet ruim 11 % maar ruim 8 %. Het CDA is namelijk van mening dat wie incidenteel grof afval heeft, daar nu eenmaal voor moet betalen. Daarom hebben wij voorgesteld de kosten voor het brengen van afval bij de Milieustraat daarom wat meer te verhogen.Dit draagt er namelijk toe bij dat inwoners bewuster omgaan met afval, de kosten en de eigen verantwoordelijkheid. Het CDA kreeg hiervoor steun van de ChristenUnie en D66 maar helaas niet van de VVD, PvdA, SP, GroenLinks en Leefbaar Dronten. Net als PvdA, VVD en SP vinden dat het college wel erg laat in 2019 haar plannen voor verhoging van de afvalstoffenheffing miv januari 2020 bekend heeft gemaakt, zonder de inwoners vooraf bij dit besluit te betrekken. Toch zien we de noodzaak in van een kostendekkende afvalstoffenheffing; net als andere gemeenten ontkomen we in Dronten niet aan een verhoging en we vinden het niet verantwoord om de rekening nog een jaar door te schuiven, zoals andere partijen hebben voorgesteld. Dinand Ekkel, raadslid CDA Dronten

Het CDA heeft er in de raadsvergadering van 19 december voor gepleit om de afvalstoffenheffing voor 2020 minder drastisch te verhogen dan het college voorstelde, nl. niet ruim 11 % maar ruim 8 %. Het CDA is namelijk van mening dat wie incidenteel grof afval heeft, daar nu eenmaal voor moet betalen. Daarom hebben wij voorgesteld de kosten voor het brengen van afval bij de Milieustraat daarom wat meer te verhogen.Dit draagt er namelijk toe bij dat inwoners bewuster omgaan met afval, de kosten en de eigen verantwoordelijkheid. Het CDA kreeg hiervoor steun van de ChristenUnie en D66 maar helaas niet van de VVD, PvdA, SP, GroenLinks en Leefbaar Dronten. Net als PvdA, VVD en SP vinden dat het college wel erg laat in 2019 haar plannen voor verhoging van de afvalstoffenheffing miv januari 2020 bekend heeft gemaakt, zonder de inwoners vooraf bij dit besluit te betrekken. Toch zien we de noodzaak in van een kostendekkende afvalstoffenheffing; net als andere gemeenten ontkomen we in Dronten niet aan een verhoging en we vinden het niet verantwoord om de rekening nog een jaar door te schuiven, zoals andere partijen hebben voorgesteld. Dinand Ekkel, raadslid CDA Dronten

Tijdens de raadsvergadering van 28 november kwam Groen Links met een motie over megastallen. In deze motie verzoekt Groen Links het college om uit te spreken dat megastallen in Apeldoorn niet gewenst zijn. In de discussie gaf het CDA Apeldoorn aan dat er bijna geen grote bedrijven zijn in de gemeente. Wel zeer veel kleine bedrijven. Ook bij andere fracties blijft de vraag, wanneer je van een megastalspreekt. De aangekondigde kringlooplandbouw door minister Schouten en zeker de PAS problematiek die nu speelt zijn onderwerpen, waardoor de landbouw al in zwaar weer zit en uitbreiding al heel moeilijk is. CDA Apeldoorn vindt het belangrijk, dat de regels die gelden voor deze sector in Nederland hetzelfde zijn. Tijdens de behandeling in de politieke markt enkele weken geleden over het Agrarisch Perspectief, bleek dat er in de gemeente Apeldoorn 308 landbouwbedrijven zijn, waarvan3 groot. CBS cijfers van 2018 laten een daling zien t.o.v. 2015 van ruim 100 bedrijven naar 205. Bij de stemming bleek dat 22 raadsleden tegen deze motie waren en 17 raadsleden voor. Henk Verheul, raadslid

Tijdens de raadsvergadering van 28 november kwam Groen Links met een motie over megastallen. In deze motie verzoekt Groen Links het college om uit te spreken dat megastallen in Apeldoorn niet gewenst zijn. In de discussie gaf het CDA Apeldoorn aan dat er bijna geen grote bedrijven zijn in de gemeente. Wel zeer veel kleine bedrijven. Ook bij andere fracties blijft de vraag, wanneer je van een megastalspreekt. De aangekondigde kringlooplandbouw door minister Schouten en zeker de PAS problematiek die nu speelt zijn onderwerpen, waardoor de landbouw al in zwaar weer zit en uitbreiding al heel moeilijk is. CDA Apeldoorn vindt het belangrijk, dat de regels die gelden voor deze sector in Nederland hetzelfde zijn. Tijdens de behandeling in de politieke markt enkele weken geleden over het Agrarisch Perspectief, bleek dat er in de gemeente Apeldoorn 308 landbouwbedrijven zijn, waarvan3 groot. CBS cijfers van 2018 laten een daling zien t.o.v. 2015 van ruim 100 bedrijven naar 205. Bij de stemming bleek dat 22 raadsleden tegen deze motie waren en 17 raadsleden voor. Henk Verheul, raadslid

Dankzij een motie van het CDA gaat de gemeente onderzoeken of Leiden Zuid-West op het Hoogwaardig Openbaar Vervoer (HOV) kan worden aangesloten. In de commissievergadering Leefbaarheid en Bereikbaarheid merkte duo-raadslid Jonathan Provoost al op dat er veel te weinig is gebeurd op de bereikbaarheidsportefeuille in Leiden. Hij vroeg de kersverse wethouder North (GroenLinks) om na 1,5 jaar eindelijk vaart te gaan maken om Leiden bereikbaar te maken en te houden. Om alvast een voorzet te doen bracht het CDA een motie in stemming om te onderzoeken hoe de Leidse wijk Zuid-West aangesloten kan worden op het HOV. Wat de fractie betreft heeft dit gebied uitstekende papieren om bijvoorbeeld met de Randstadrail verbonden te worden. Zo kunnen de Leidenaren in dit deel van de stad gemakkelijker het OV pakken, en zijn ze beter aangesloten op de regio. De Raad kon het CDA hierin volgen, en stemde in met de motie. Bij de behandeling van de Mobiliteitsnota in het voorjaar 2020 zal verder worden ingegaan op de uitkomsten van het onderzoek. Wilt u het CDA iets meegeven, mail dan naarfractie@cdaleiden.nlof neem contact op met CDA woordvoerder Bereikbaarheid & Mobiliteit, Jonathan Provoost,j.provoost@gemeenteraadleiden.nl

Geachte inwoners van Leusden, De begroting voor 2020 ziet er niet rooskleurig uit. Een gemiddeld Leusdens gezin gaat per jaar 33 euro méér Onroerende ZaakBelasting (OZB) betalen en 66 euro méér afvalstoffenheffing. Dat komt hard aan. De coalitie van CDA, VVD en GroenLinks/PvdA wil daarover iets kwijt: Verhogen van de belastingen doet geen enkele partij graag. Maar wij zien op dit moment geen andere oplossing. We zien al jaren toenemende kosten voor de zorg voor onze jeugdigen en ouderen. We kiezen er niet voor dat op te lossen door koud te snijden in de zorgkosten. Want we vinden dat iedere inwonerdie zorg moet krijgen die nodig is.Welwillen wemeer grip op dezorgkosten. De uitvoeringvandirecte steunin het sociaal domeinmoet en kan efficiënter. Op de rest van de gemeentelijke takenwordtnu bezuinigd, maar dit is niet voldoende om de kostenstijgingen op te vangen. Ook de afvalstoffenheffing gaatomhoog. Iedere gemeente in Nederland kent de problemen: grondstoffen zoals plastic en papier brengen veel minder op en verbranden van restafval wordt duurder.Wijvinden datdeze heffingkostendekkendmoetzijnen blijven.Enige tijd heeft de gemeente de stijging verzacht met geld uit de reserves, maar dat gaat niet meer. Ook de provincie, die toezicht houdt op de gemeentebegroting, kijkt hier nu kritisch naar. We zien gelukkig dat wij Leusdenaren ons afval ontzettend goed scheiden en daarmee zorgen we dat wenu en in de toekomst de kostenstijgingen kunnen beïnvloeden. Dit bij elkaar leidt tot die grote verhoging die iedereen in Leusden raakt. Natuurlijk houden we daarbij oog voor kwetsbare inwoners van Leusden. Mensen met een minimuminkomen kunnen vermindering of kwijtschelding krijgen. We kiezen nu bewust voor behoud van onze zorg en onze unieke Leusdense voorzieningen: onze groene buitenruimte, zwembad, bibliotheek, sport en recreatie. Want bijna alle gemeenten in Nederland worden geraakt door hogere zorgkosten. Er komt wel iets extra geld vanuit Den Haag, maar dit is niet voldoende om de kostenstijging te compenseren. Dat moet anders. Er moet meer geld komen en niet iedere schommeling in de inkomsten uit het rijk mag leiden tot paniek in Leusden. Dat vraagt om solide financieel beleid. Daarin zijn wij duidelijk: de reserves zijn niet vrij besteedbaar. Ze worden gebruikt waarvoor ze bedoeld zijn, niet om tekorten te dekken. Wij gaan géén hypotheek nemen op de toekomst en onze kinderen opzadelen met de gevolgen. Daar staan wij voor, daarop kunt u ons als coalitie aanspreken en als u vragen, heeft stel ze ons gerust. Marijke van Eijden, fractievoorzitter CDA (m.vaneijden@icloud.com) Marcel Sturkenboom, fractievoorzitter GroenLinks/PvdA (marcel.sturkenboom@gmail.com) Carlos Genders, fractievoorzitter VVD (genders.vvd@gmail.com)

Fractievoorzitter Mari van Kilsdonk sprak tijdens de adviescommissie van donderdag 31 oktober over de begrotingsonderwerpen 'Besturen in verandering van tijden' en 'financieel solide'. Hieronder kunt u zijn volledige bijdrage lezen. Besturen in verandering van tijden voor een financiële solide gemeente. Een mooie zin waar veel inzit. Maar die nog niet zo eenvoudig is. De uitdagingen die worden genoemd in de aanbiedingsbrief, zoals afval of de transitie ruimtelijk domein liegen er niet om. En dan hebben we ook nog volop ambities zoals beter omgaan met schuldhulpverlening, de aanpak van problematische jeugd, ontsluiting Oijense zij, een mooi stadshart, energie en klimaat en vooral woningbouw en niet alleen in grote kernen en wijken maar ook in de kleine kernen als Macharen, Overlangel of Lithoijen die al jaren wachten. Ik hoor u denken: wederom dat typische CDA geluid. Dat klopt. Maar zoals ik de afgelopen maanden al hebben aangegeven willen wij het realisme terug. Want besturen wordt niet makkelijk gemaakt voor gemeenten.Hoe kan het toch dat een vereniging Nederlandse gemeenten zomaar elke transitie die op het bordje van een gemeente wordt gegooid accepteert. En dan ook nog zonder adequate kaders en financiële middelen. Vervolgens wordt de uitvoering weggezet in de regio zoals het zo mooi heet. Hierdoor staan we als raad op afstand. Nog een punt dat besturen moeilijk maakt is de trap op trap af methode. De wethouder had net zijn bezuinigingsronde afgesloten toen het bericht kwam dat bezuinigen toch niet meer nodig was. Wat het CDA betreft zijn dit twee signalen die we als Oss aan de VNG af moeten geven. Wij willen hierover een motie maken voor de raad. We gaan 5 ICT-ers aannemen en we gaan bezuinigen op administratieve ondersteuning. En hierdoor worden we, en ja het staat er echt, weer 'een swingende tent'. Ambities maak je waar door te voldoen aan drie voorwaarden: Bestuurlijke wil, financiële middelen en een goede uitvoerende organisatie.De bestuurlijke wil is ruim aanwezig getuige onze ambities. Ook de financiële middelen geven ruimte om stappen te zetten. Alleen aan de derde voorwaarde lijkt niet te zijn voldaan. De Osse ambtelijke organisatie doet veel goed werk maar piept en kraakt. Volgens u wordt dit versterkt ook weer door het rijk.Als CDA maar ook collega partij Groen Links vragen wij nu al tijden aandacht voor situatie binnen de ambtelijke organisatie. Deze is onmisbaar voor het realiseren van de doelen die we als raad samen met elkaar stellen. Maar wat zien we terug in de begroting?We gaan 5 ICT-ers aannemen en we gaan bezuinigen op administratieve ondersteuning. En hierdoor worden we, en ja het staat er echt, weer 'een swingende tent'. Het is jammer dat de portefeuillehouder niet aanwezig is en horen de uitleg maandag. Maar er is tot nu te weinig verbetert en wat het CDA betreft zou personeel nu prioriteit nummer 1 moeten zijn voor onze burgemeester. Het kan natuurlijk niet zo zijn dat het innen van leges voor diensten van de gemeente een verdienmodel wordt. Complimenten voor de financiële stand van onze gemeente. We blijven onder het landelijk gemiddelde met onze lokale lastendruk. Maar dit gaat niet vanzelf. Hoe we omgaan met afval hangt als een zwaard boven ons. Hier zullen wij in programma 5 op terug komen. Als kanttekening merken wij op dat de leges steeds blijven stijgen, dat is zorgelijk.Het kan natuurlijk niet zo zijn dat het innen van leges voor diensten van de gemeente een verdienmodel wordt.Ten aanzien van de risicoparagraaf zijn we blij te zien dat ten opzichte van vorig jaar de meeste risico’s gekwantificeerd zijn. Mede hierdoor en een andere benadering van de reserves daalt de weerstandsratio wel van 60 naar 3. Maar deze is in de optiek van het CDA wel eerlijker. Jan van Thiel zou trots zijn.