Poliflw

Door Gemerden, A. (Andries) van [386713]

Beantwoording schriftelijke vragen ChristenUnie-SGP "Ouderenzorg"

Aan de leden van de raad,

Op 9 april 2019 ontvingen wij schriftelijke vragen van de fractie van de fractie ChristenUnie-SGP inzake "Ouderenzorg".

Met het manifest ‘Waardig Ouder Worden’ is de aandacht voor ouderen gegroeid.

Inmiddels hebben veel gemeenten en organisaties zich aangesloten bij het Pact voor de Ouderenzorg. Dit pact vraagt gemeenten nu zich te melden als ze werk willen maken van het thema ‘ouderen en voeding.’

Is het college op de hoogte van dit Pact voor Ouderenzorg? Zou het college zich ook willen aanmelden bij het Pact voor de Ouderenzorg? En welke concrete acties kunnen we in Zwijndrecht nemen / verwachten?

Hierbij vindt u de beantwoording van de door u gestelde vragen. We gaan in op het thema 'Ouderen en voeding' en hoe daar in Zwijndrecht aandacht aan wordt besteedt. En we geven een toelichting op de lokale invulling van het manifest "Waardig Ouder Worden" en het Pact voor de Ouderenzorg.

Rond de zorg voor kwetsbare ouderen in Zwijndrecht werken de Vivera partners aan goede ondersteuning en zorg thuis. Met als doel dat ouderen langer zelfstandig thuis kunnen wonen. Denk aan het Vivera wijkteam, welzijnswerk, huisartsen, wijkverpleegkundigen, fysiotherapeuten, woonzorgcentra, etc. Vanuit de gemeente maken we via subsidierelaties het welzijnswerk (o.a. wijkkeuken, buurtrestaurant en maaltijdendienst), het project Gezond in de stad (GIDS), extra inzet van wijkverpleegkundigen en het Vivera wijkteam (o.a. ouderenadviseurs)) mogelijk.

De maaltijdendienst (voorheen SWOZ, nu Diverz) brengt gezonde maaltijden thuis, waar veel ouderen in Zwijndrecht gebruik van maken. De vrijwilligers van de maaltijdendienst geven niet alleen de maaltijden af, maar helpen waar nodig ook met klaarzetten en eventueel bij het nuttigen van de maaltijd. Zo zorgen zij ervoor dat de maaltijden niet ongeopend blijven staan bij ouderen. Tegelijkertijd is het een moment voor een gesprek en sociaal contact en hebben de vrijwilligers een signalerende rol. Op eenzelfde wijze brengen vrijwilligers van de boodschappendienst boodschappen aan huis bij ouderen.

Daarnaast stimuleren deze vrijwilligers zoveel mogelijk de ouderen die dat kunnen om (ook) deel te nemen aan maaltijden in de wijk, waar ook gezelligheid en ontmoeting ingrediënten zijn. De Seniorenraad heeft een Maaltijden- en Ontmoetingskaart gepubliceerd, waarop alle seniorenrestaurants in Zwijndrecht staan: http://seniorenraad-zwijndrecht.nl/ontmoeting-met-maaltijd.html

Met het structureel maken van de extra impuls Vivera wijkteam in de programmabegroting, heeft de gemeenteraad extra uren voor de ouderenadviseurs bij het wijkteam behouden. En door het besluit van de gemeenteraad om de wijkverpleegkundige functie in Zwijndrecht op peil te houden, zijn sinds kort de wijkverpleegkundigen in Zwijndrecht weer op volle sterkte. Deze professionals komen bij veel kwetsbare ouderen achter de voordeur via huisbezoeken. Zij geven informatie en advies o.a. over een gezonde leefstijl. En zij hebben een belangrijke de signaleringsrol rond het welzijn van ouderen. Zij kunnen waar nodig snel schakelen met huisartsen en zorgaanbieders. Via het project Gezond in de Stad (GIDS) en de Vivera Sportcoaches bieden we activiteiten die een gezonde leefstijl stimuleren door bewegen en ontmoeting; zoals een rollator-wandelgroep en Bewegen op recept. Maar ook om mentaal fit te blijven; denk bijvoorbeeld aan cognitieve fitness. In de jaarlijkse Vivera Leefstijlmarkt kan iedereen vanaf 60 jaar kennismaken met dit aanbod.

Aandacht voor het manifest "Waardig Ouder Worden"

In het raadsprogramma heeft de raad de ambitie opgenomen om het thema "Waardig ouder worden" een volwaardige plek te geven in het gemeentelijk beleid. De belangrijkste opgaven van de raad zijn in de afgelopen maanden in project startups (PSU’s) uitgerold. Vanuit de PSU's zijn verschillende opdrachten geformuleerd waarin specifiek aandacht zal worden besteed aan de uitwerking van het manifest "Waardig ouder worden": 'Kwetsbare groepen ontvangen hulp en ondersteuning en wonen langer thuis', 'Maak een lokaal plan gezonde leefstijl' en 'Update aanpak Eenzaamheid'. Op deze opdrachten vormen we gelegenheids-coalities waarin externe partners en verschillende afdelingen vanuit de gemeente betrokken zijn. De voorstellen worden opgenomen in de Kadernota.

Het Pact voor de Ouderenzorg, dat in 2018 is gesloten, is bij het college bekend. Alle gemeenten zijn destijds via de VNG aangesloten bij het pact. Een groot deel van de opgaven die het pact agendeert zijn landelijke opgaven. Lokaal geven we invulling aan de onderwerpen waar gemeenten een rol in hebben. Denk daarbij aan:

- Het signaleren en bespreekbaar maken van eenzaamheid door o.a. huisbezoeken;

- Het bestrijden van eenzaamheid zo dicht mogelijk bij het dagelijks leven van mensen door het ondersteunen van een lokaal aanbod aan activiteiten en lokale initiatieven voor ontmoeting;

- Het stimuleren van goede netwerkzorg door zorgaanbieders (via de Wmo) en inzet van lichtere vormen van zorg, waarbij het Vivera wijkteam en welzijn een belangrijke rol hebben;

- Het ondersteunen en ontlasten van mantelzorgers, o.a. door advies en ondersteuning en het aanbieden van dagopvang en respijtzorg;

- Stimuleren van vrijwillige inzet;

- En voor deze doelstellingen als lokale partners samen te werken.

In Zwijndrecht hebben organisaties die zich inzetten voor ouderen de handen ineen geslagen in verschillende samenwerkingsverbanden, zoals: Diensten bij Wonen met Zorg, Gezond in de Stad (GIDS), het overlegplatform Zwijndrecht Bastards en de Seniorenraad speelt een actieve rol. Zij zorgen voor de inzet en activiteiten die in de voorbeelden hiervoor worden genoemd.

Op 9 april 2019 stelden wij schriftelijke vragen inzake "Ouderenzorg". Hieronder is de vraag weergegeven en de reactie die door het college van Burgemeester en Wethouders is gegeven.

Goed nieuws! Het ziet er naar uit dat de bushalte aan de Tramstraat toch behouden blijft. Het CDA, dat zich net als de SGP heeft ingespannen voor deze zaak, hangt de slingers nog niet op maar is hoopvol dat gemeente, provincie en Arriva het belang van deze halte voor inwoners die minder goed ter been zijn, de doorslag laat geven.OnrustVanwege de komst van de snelle busverbinding R-Net was het plan om de halte aan de Tramstraat op te heffen. Dit leidde in april tot boosheid en onrust onder Katwijkse ouderen die veel gebruik maken van deze halte bij Dienstencentrum De Zwanenburg, de Parledam en andere seniorenwoningen. CDA-raadslid Irene van der Plas schaarde zich achter de protesterenden. "Als je als gemeente de ambitie hebt om eenzaamheid te bestrijden, om mensen actief te houden en zelfredzaam te laten zijn, als je ouderen wilt ondersteunen en inzet op levensloopbestendige wijken, dan vraagt dat om goede voorzieningen waarin recht wordt gedaan aan de diversiteit van onze samenleving. Maatwerk voor ouderen gaat verder dan een dekkingsnorm van 500 meter tussen haltes hanteren", aldus Van der Plas.Van nee naar jaWaar de Algemene Ouderen Bond Katwijk voorop liep in de protesten, voerden CDA en SGP de politieke druk op. Op vragen van het CDA of de gemeente bereid was met de provincie in gesprek te gaan over de toekomstige plaatsing van de haltes, kwam een weinig hoopgevend antwoord: "Nee, dat is niet mogelijk en wenselijk". Na nog meer vragen van CDA en SGP ging wethouder Nagtegaal uiteindelijk in gesprek met de AOBK en vervolgens met de provincie en Arriva. Toen bleek dat er bij deze partners wél direct bereidheid was om naar een oplossing te zoeken.OplossingNu meldt het gemeentebestuur op recente vragen van CDA en SGP dat er een oplossing met draagvlak is gevonden. De halte aan de Tramstraat kan worden gehandhaafd en opgewaardeerd tot een R-net halte. Halte Nieuw Brittenburg blijft dan in de huidige vorm bestaan en wordt geen R-net halte. In september wordt definitief besloten of de voorliggende oplossing doorgang krijgt. Irene van der Plas: "Als de uitkomst van dit hele verhaal inderdaad wordt dat de halte aan de Tramstraat in gebruik blijft, dan is dat 'een redding op het laatste moment'. Zo wil het CDA het gemeentebestuur ook graag zien handelen. Opkomen voor de inwoners, proberen of iets beter kan worden en niet bij voorbaat al zeggen dat iets niet kan."

Onder een deel van onze seniore inwoners leeft een sterke behoefte om kleine, zelfstandige woonzorgvormen in de eigen vertrouwde omgeving te kunnen realiseren. Uit signalen van ouderen zelf en de ouderenbonden blijkt dat zij tegen veel, vaak administratieve, problemen aanlopen wanneer zij daartoe het initiatief te nemen. Jammer, want juist deze vorm waarin meerdere seniorenhuishoudens met elkaar samenwonen geeft een concrete oplossing om gevoelens van eenzaamheid en onveiligheid tegen te gaan. Ook wordt het voor onze zwaar belaste mantelzorgers op deze manier mogelijk een stapje terug te doen.

Niet alleen lokaal, maar ook landelijk is er aandacht voor woonzorgvormen ten behoeve van ouderen. Het Kabinet biedt hulp en ondersteuning aan gemeenten en er is een subsidieregeling waar onze inwoners en zorgondernemers gebruik van kunnen maken. Om vaart te brengen in het faciliteren van initiatieven bereidde de D66-fractie samen met Progressief Pijnacker-Nootdorp een motie voor waarin het College van B&W opdracht krijgt nauwkeurig in beeld te brengen tegen welke problemen ouderen aanlopen en hoe deze kunnen worden opgelost binnen de gemeentelijke mogelijkheden.

Met steun van Progressief Pijnacker-Nootdorp, Eerlijk Alternatief, CDA en ChristenUnie/SGP diende Sylvia Markerink namens de D66-fractie de motie in bij de Kadernota-vergadering van 11 juli, waarna deze raadsbreed werd aangenomen. Het College reageerde positief en zegde toe voor het eind van dit jaar uitvoering te geven aan deze opdracht en dit mee te nemen in de Woonvisie. Hiermee geven Raad en College een zet in de goede richting voor een woonvorm voor ouderen die de toekomst heeft.

Ongetwijfeld heeft u de nieuwjaarskaart al gezien welke begin dit jaar op uw deurmat viel. Voor u nogmaals een terugblik op 2018 en een blik vooruit op 2019.

Het jaar 2018 ligt achter ons. De SGP-ChristenUnie factie zette zich onder andere in voor:

Het behalen van een prachtig verkiezingsresultaat

De keuze voor een effectieve manier van het ophalen van huisvuil

Het tegengaan van wateroverlast in de dorpskernen

Het jaar 2019 is aangebroken. De SGP-ChristenUnie fractie zal zich hard maken voor:

Het bestrijden van eenzaamheid onder ouderen en alleenstaanden

Het realiseren van een innovatief Masterplan Nieuwdorp

Het waardevol herdenken van de Slag om de Schelde

Een voorstel van PvdA/GroenLinks om er alles aan te doen om wooncomplex De Kom voor ouderen te behouden werd donderdag 29 november met een raadsbrede meerderheid aangenomen. De motie werd mede ingediend door de fracties van RVB, Lijst 8 Kernen, De Seniorenpartij, CDA en ChristenUnie-SGP.

Fractievoorzitter Pieter Kroon: “Naar aanleiding van onze vragen is het college al in gesprek gegaan met de Zonnehuisgroep Amstelland. Het college gaat dat ook doen met de nieuwe eigenaar van De Kom, zodra deze er is. PvdA/GroenLinks wil dat het college er alles aan doet om De Kom ook in de toekomst als woonlocatie voor ouderen te behouden. Daarnaast moet het college met een strategisch plan komen om seniorenwoningen in de gemeente te behouden en nieuwe te bouwen.”

Eind oktober stelde PvdA/GroenLinks schriftelijke vragen over de verkoop van De Kom. De partij wilde onder meer weten of het college op de hoogte was van de verkoop van De Kom en of deze gevolgen heeft voor de woon- en zorgfunctie voor ouderen. Uit de antwoorden van het college bleek dat De Kom inderdaad verkocht wordt, en dat het college aan potentiële kopers had aangegeven de bestemming ‘maatschappelijk’ te willen houden, maar dat bestemmingswijziging met een goed plan wel mogelijk zou zijn. Daarmee zou de woon- en zorgfunctie voor ouderen onder druk kunnen komen te staan.

Tijdens de raadsvergadering van 29 november diende PvdA/GroenLinks samen met RVB, Lijst 8 Kernen, de Seniorenpartij, CDA en ChristenUnie-SGP een motie in die het college de opdracht gaf om in gesprek te blijven met de Zonnehuisgroep Amstelland en de toekomstige eigenaar over hoe de zorg- en woonfunctie van De Kom voor ouderen te behouden. Daarnaast vroeg de motie om het juiste middel in te zetten om ervoor te zorgen dat ook echt alleen ouderen hier kunnen wonen. Verder vroeg de motie om de bestemming maatschappelijk te houden en een strategisch en integraal plan te maken om dit soort woningen voor ouderen in De Ronde Venen te behouden en waar mogelijk nieuwe woningen, dan wel woonvormen, te creëren.

Pieter Kroon: “Veel ouderen vinden het fijn om met zorg aan huis langer thuis te kunnen wonen, maar er is ook een grote groep die behoefte heeft aan een plek om samen met andere ouderen en met goede zorg te wonen. We moeten er als gemeente alles aan doen om dat soort woningen en woonvormen te behouden en waar mogelijk nieuwe te creëren. Met het aannemen van deze motie gaat het college daar een plan voor maken!”

Vandaag presenteerde het nieuwe college haar eerste programmabegroting. Het valt de ChristenUnie/SGP op dat het college voorzichtig van start gaat en nog niet stevig de tanden zet in de écht ingewikkelde opgaven en uitdagingen van onze stad, zoals betaalbare woningbouw en verduurzaming van Den Haag. Het lijkt te wachten op de zilvervloot die na verkoop van het tafelzilver Eneco in onze gemeente zou moeten aanmeren. Fractievoorzitter Pieter Grinwis: “Hoe zeer ik ook tegen verkoop van energiebedrijf Eneco ben, het slagen van de ambities van dit college staat of valt met de verkoop van deze aandelen. Dat gaat voorlopig nog niet gebeuren en dat betekent dat er het komende jaar maar mondjesmaat werk wordt gemaakt van de verduurzaming van onze energievoorziening. Daar is namelijk slechts € 4,5 miljoen extra beschikbaar voor in 2019." Grinwis ziet in de mogelijke vertraging bij de verkoop van Eneco echter ook een kans: “Als Eneco in 2020 nog niet is verkocht, krijgen we dat jaar nog wel ten minste € 8 miljoen dividend uitgekeerd en waarschijnlijk meer. Mijn voorstel is om dat geld, wat toch niet in de begroting is opgenomen, te gebruiken voor versnelling van de lokale energietransitie. Daarmee zouden de grote ambities van dit college voor de verduurzaming en vergroening van onze stad in ieder geval een stuk geloofwaardiger worden.”

Groot zorgpunt in de gepresenteerde begroting zijn de voorgenomen bezuinigingen op het welzijnswerk. Pieter Grinwis: “De komende jaren wil dit college structureel bezuinigen op het welzijnswerk, oplopend naar 8 miljoen per jaar vanaf 2022. Dit gaat bijvoorbeeld ten koste van buurthuizen bezoekwerk aan ouderen en jongerenwerk. Daarmee neemt de coalitie van Groep de Mos, VVD, D66 en GroenLinks een groot risico met onze stad. Je kunt als college wel roepen dat we moeten omzien naar elkaar - dat vind ik ook - maar als de praktijk anders is, dan moet je bereid zijn daar geld voor te blijven uittrekken en niet gaan beknibbelen op bezoekwerk aan ouderen en overgaan tot het sluiten van wijkgebouwen. Welzijnswerk in de wijk is essentieel in een stad als Den Haag, waar veel mensen geen functionerend sociaal netwerk hebben en op zichzelf zijn aangewezen. Wij vragen het college daarom niet de zichzelf opgelegde bezuiniging als leidraad te nemen, maar te doen wat onze stad nodig heeft.”

Gelukkig gaat er wel extra aandacht en geld gaat naar de bestrijding van eenzaamheid onder ouderen, zodat meer mensen waardig oud kunnen worden in Den Haag. Maar de ChristenUnie/SGP maakt zich zorgen over het gebrek aan visie op en geld bij dit college voor de ouderenzorg als geheel in onze stad. Pieter Grinwis: “Het is ontzettend goed dat er aandacht is voor de bestrijding van eenzaamheid, maar dat zou wat mij betreft hand in hand moeten gaan met betere en voldoende thuiszorg en dagbesteding. Daar wordt helaas geen euro extra aan uitgegeven. Liever zou ik bijvoorbeeld de hondenbelasting handhaven en de opbrengsten besteden aan goede zorg."